Flexicuritate
Flexicuritatea (fuziunea flexibilității securității ) este un model al statului bunăstării bazat pe o politică proactivă de gestionare a pieței muncii . Modelul constă dintr-o combinație de ușurință extremă de angajare și concediere pentru angajator și plase substanțiale de protecție socială pentru angajați. Sistemul a fost implementat pentru prima dată în Danemarca de către premierul social-democrat Poul Nyrup Rasmussen în anii '90 . [ fără sursă ]
Guvernul Danemarcei consideră flexisecuritatea ca o combinație de trei factori: (1) flexibilitatea pieței muncii, (2) securitatea socială și (3) o politică activă pe piața muncii cu drepturi și obligații pentru șomeri.
Comisia Europeană consideră flexisecuritatea ca o strategie capabilă să mărească simultan flexibilitatea și securitatea pe piața muncii, toate datorită acordurilor contractuale flexibile și fiabile, strategiilor de învățare pe tot parcursul vieții, politicilor active pe piața muncii și sistemelor de bunăstare moderne capabile să asigure sprijinul veniturilor în timpul tranzițiilor de angajare .
Istorie
În Danemarca
Modelul danez de flexicuritate își are rădăcinile în secolul al XIX-lea, în timpul unui compromis din 1899, când negocierile dintre angajatori și sindicate au pus bazele unui stat reciproc benefic, profitabil și sigur.
În 1960, acordul a fost revizuit, înființând o asociație sindicală liberă și prerogativa managerială de gestionare a angajaților, inclusiv posibilitatea angajării și concedierii în orice moment necesare, cu o interferență minimă din partea statului, care va trebui să se concentreze în principal pe „activarea” lucrătorilor.
La începutul anilor 1990, prima formă de politică activă a pieței forței de muncă (ALMP) a fost asociată cu o nouă politică fiscală cu scopul de a reduce șomajul structural.
Politicile active pe piața muncii introduse sunt împărțite în principal în trei macro-categorii:
- Centre de ocupare a forței de muncă, cu scopul de a ajuta șomerii, informându-i despre locurile de muncă vacante, informându-i cu privire la modul de organizare a unor interviuri de muncă bune și prin redactarea unui curriculum vitae.
- Programe de formare, pentru a ajuta șomerii să-și îmbunătățească abilitățile profesionale sau să dobândească altele noi, îmbunătățind astfel capacitatea lor de angajare.
- Subvenții pentru ocuparea forței de muncă, în sectoarele public și privat, cu crearea directă de locuri de muncă pe termen scurt pentru șomeri pentru a acumula experiență practică și a preveni atrofierea competențelor.
Aceste politici active pe piața muncii, care s-au răspândit într-o oarecare măsură și în restul Europei, au făcut din formare și activarea muncii un drept și o datorie în Danemarca.
Indemnizațiile de șomaj și oferta de formare pe care o presupune acest sistem impun o povară fiscală ridicată, care, potrivit datelor Eurostat 2014, poziționează Danemarca drept țara cu cea mai mare impozitare din Europa (50,8% din PIB).
Cu un regim fiscal progresiv, cele mai mari sarcini ale acestui sistem sunt suportate de cei mai bogați membri ai societății daneze în favoarea veniturilor mici și medii.
Cu toate acestea, acest lucru ar putea fi parțial compensat de creșterea puternică a Danemarcei, care este asociată cu niveluri scăzute ale șomajului (2,8% în 2008) și cu rate de excluziune socială la fel de scăzute. În ultimii ani, danezii au fost în mod constant clasați drept cea mai fericită națiune de pe Pământ, ceea ce a fost parțial atribuit unor aspecte ale modelului de flexicuritate al Danemarcei.
În strategia europeană pentru ocuparea forței de muncă
În abordarea Comisiei Europene, flexisecuritatea își propune să găsească echilibrul corect între aranjamente de lucru flexibile și tranziții sigure între locuri de muncă, astfel încât să creeze mai multe locuri de muncă și mai bune.
Ideea este că flexibilitatea și securitatea nu ar trebui privite ca opuse, ci ca complementare. Flexibilitatea se referă la dezvoltarea organizațiilor de lucru flexibile în care oamenii își pot combina activitatea și responsabilitățile private; unde își pot menține abilitățile la zi; și unde pot avea ore flexibile adaptate cererii pieței și nevoilor personale.
Flexicuritatea este, de asemenea, privită ca o modalitate de a păstra modelul social european, menținând și îmbunătățind competitivitatea Uniunii Europene. În plus, flexisecuritatea este văzută ca o strategie pentru a face piețele muncii semnificativ mai incluzive în unele țări europene, abordând astfel segmentarea pieței muncii, care tinde să consolideze poziții de muncă deja stabile prin marginalizarea șomerilor și a lucrătorilor precari. Relevanța flexicurității în abordarea provocărilor moderne ale pieței forței de muncă a fost recunoscută și de reprezentanții partenerilor sociali la nivel transnațional european, confederația sindicală europeană și BusinessEurope.
Din aceste motive, flexicuritatea a fost adoptată în strategia de la Lisabona pentru ocuparea forței de muncă și creștere europene, solicitând statelor membre să „... promoveze flexibilitatea combinată cu securitatea locurilor de muncă prin reducerea segmentării pieței muncii și prin luarea în considerare în mod corespunzător a rolului partenerii sociali ".
Critică
Flexicuritatea a fost criticată ca „o combinație pur lingvistică de contrarii care poate fi aplicată practic oricărei combinații de politici”. [1]
Notă
- ^ Keune, Maarten, 1966- și Serrano, Amparo ,, Deconstruirea flexicurității și dezvoltarea abordărilor alternative: către noi concepte și abordări pentru ocuparea forței de muncă și politica socială , ISBN 1136208038 ,OCLC 875999313 .
Bibliografie
- Panzeri A. și Di Nardo F. Lucrări noi, flexicuritate și reprezentare politică , Jaca Book, Milano, 2008.
- Trotta Luigi. Flexicuritatea în Danemarca. Un model exportabil? , Teză de masterat, Universitatea din Florența, 2009.
