Fond unic pentru spectacol
Fondul unic pentru divertisment ( FUS ) este mecanismul utilizat de guvernul italian pentru reglementarea intervenției publice în sectoarele lumii divertismentului ( cinema , teatru , muzică etc.).
FUS a fost creat cu articolul 1 din legea din 30 aprilie 1985, nr. 163, prezentată Parlamentului de ministrul turismului și divertismentului, Lelio Lagorio și promulgată de președintele Republicii Sandro Pertini [1] pentru a oferi sprijin financiar entităților, instituțiilor, asociațiilor, organizațiilor și companiilor care activează în cinematografie, muzică, dans , teatru, circ și divertisment de călătorie, precum și pentru promovarea și susținerea evenimentelor și inițiativelor cu caracter național și relevanță în Italia sau în străinătate.
Finanțare
FUS este refinanțat în fiecare an cu legea financiară și este împărțit între diferitele sectoare printr-un decret al Ministerului Patrimoniului și Activităților Culturale . Finanțarea globală de la înființare în 1985 până în prezent a fost de la următoarele entități.
| An | Cantitate | % PIB |
|---|---|---|
| 1985 | 357.480.000 € | 0,0832 |
| 1986 | 414.610.000 € | 0,0873 |
| 1987 | 443.870.000 € | 0,0854 |
| 1988 | 464.030.000 € | 0,0804 |
| 1989 | 428.590.000 € | 0,0676 |
| 1990 | 459.430.000 € | 0,0652 |
| 1991 | 436.290.000 € | 0,0567 |
| 1992 | 477.130.000 € | 0,0589 |
| 1993 | 460.630.000 € | 0,0552 |
| 1994 | 460.580.000 € | 0,0522 |
| 1995 | 439.020.000 € | 0,0461 |
| 1996 | 471.820.000 € | 0,0468 |
| 1997 | 461.890.000 € | 0,0438 |
| 1998 | 477.670.000 € | 0,0435 |
| 1999 | 494.310.000 € | 0,0436 |
| 2000 | 499.360.000 € | 0,0417 |
| 2001 | 530.340.000 € | 0,0422 |
| 2002 | 499.820.000 € | 0,0384 |
| 2003 | 517.930.000 € | 0,0386 |
| 2004 | 499.390.000 € | 0,0357 |
| 2005 | 464.490.000 € | 0,0323 |
| 2006 | 427.300.000 € | 0,0286 |
| 2007 | 441.290.000 € | 0,0284 |
| 2008 | 471.330.000 € | 0,0299 |
| 2009 | 397.000.000 € | 0,0260 |
| 2010 | 398.060.000 € | 0,0256 |
| 2011 | 407.610.000 € | 0,0258 |
| 2012 | 411.464.000 € | 0,0263 |
| 2013 | 389.077.276 EUR | 0,0249 |
| 2014 | 406.229.000 € |
FUS este împărțit între diferitele sectoare (în conformitate cu articolul 2 din Legea 163/1985), pe baza unor cote de cel puțin 45% pentru activități de muzică și dans, 25% pentru activități de film și 15% pentru cei din proză teatru și 1% pentru activități de circ și spectacole itinerante. În 2014, defalcarea a fost după cum urmează.
| Domeniul de aplicare | Procent | Direcţie |
|---|---|---|
| Fundații Opera | 47,00% | Regia de divertisment live |
| Activități muzicale | 14,10% | |
| Activitate de dans | 2,64% | |
| Activități de proză teatrală | 16,04% | |
| Activități de circ și spectacol itinerant | 1,40% | |
| Activități cinematografice | 18,59% | Regia cinematografică |
| Observatorul Artelor Spectacolului | 0,20% | Alte |
| Cheltuieli de funcționare pentru comitete și comisii | 0,03% |
Spectacol în direct
În urma reformei efectuate prin așa-numitul „Decret al culturii” (decretul-lege 8 august 2013, nr. 91, convertit în lege 7 octombrie 2013, nr. 112), plățile contribuțiilor pentru spectacolul live sunt reglementate de un ministerial regulament (adoptat prin Decretul ministrului patrimoniului cultural și al activităților și turismului din 1 iulie 2014) [2] .
Această disciplină secundară a introdus noi criterii de atribuire a contribuțiilor. Alocarea contribuțiilor are loc pe baza prezentării de către fiecare subiect a unui proiect artistic de trei ani. Pentru fiecare categorie de activități finanțate. Mecanismul de alocare este în principal automat, cu o cotă minoritară rezervată pentru evaluarea discreționară a comisiilor tehnice. Pentru fiecare domeniu de activități finanțate, sunt identificate o serie de categorii de entități finanțate, identificate prin criteriile de plată a contribuțiilor la spectacolul live.
Categoriile identificate, în scopul atribuirii contribuțiilor FUS, sunt următoarele.
| PRODUCȚIE | PROGRAMARE | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| TEATRU | TEATRE NAȚIONALE (ART. 10) | TEATRII DE INTERES CULTURAL RELEVANT (ART. 11) | FIRME DE PRODUCȚIE (ART. 14) | CENTRE DE PRODUCȚIE (ART. 15) | CIRCUITE (ART. 16) | ORGANE DE PROGRAMARE (ART. 17) | FESTIVAL (ART. 18) |
| MUZICĂ | TEATRELE TRADIȚIEI (ART. 19) | ICO (ART. 20) | ACTIVITĂȚI LIRICE ORDINARE (ART. 21) | COMPLEXE INSTRUMENTALE (ART. 22) | CIRCUITE (ART. 23) | CONCERT ȘI PROGRAMARE A ACTIVITĂȚILOR CORALE (ART. 24) | FESTIVAL (ART. 25) |
| DANS | CORPURI DE PRODUCȚIE A DANSULUI (ART. 26) | CENTRE DE PRODUCȚIE A DANSULUI (ART. 27) | CIRCUITE (ART. 28) | ORGANE DE PROGRAMARE (ART. 29) | FESTIVALE ȘI RECENZII (ART. 30) | ||
| CIRC | ACTIVITĂȚI CIRC (ART. 33) | FESTIVALUL CIRCULUI (ART. 34) | |||||
Pentru sectorul teatrului, categoriile identificate sunt următoarele [3] .
PRODUCȚIE
| Categorii | Subiecți acreditați | Definiție | Cerințe anuale | Referință normativă |
|---|---|---|---|---|
| Teatre naționale | 7 | Organizații care desfășoară activități teatrale de mare prestigiu național și internațional și care se caracterizează prin tradiția și istoricitatea lor. | 240 de zile de producție și 15.000 de zile lucrătoare | Art. 10 DM |
| Teatre de interes cultural semnificativ | 19 | Organizațiile care desfășoară activități de producție teatrală de interes cultural semnificativ, în principal în regiunea căreia le aparțin | 160 de zile de producție și 6000 de zile lucrătoare | Art. 11 DM |
| Companii de producție teatrală | 160 | Companii de producție teatrală, muzicală și de operetă | 110 zile de actorie și 1300 de zile lucrătoare | Art. 14 DM |
| Centre de producție teatrală | 29 | Organizații care desfășoară activități de producție și operare în maximum trei săli de teatru, pentru un total de cel puțin 300 de locuri cu o sală de cel puțin 200 | 120 de zile de producție, 100 de zile de programare și 3500 de zile lucrătoare | Art. 15 DM |
PROGRAMARE
| Categorii | Subiecți acreditați | Definiție | Cerințe anuale | Referință normativă |
|---|---|---|---|---|
| Circuite regionale | 3 | Circuite regionale, care desfășoară activități de distribuție, promovare și instruire a publicului în săli de teatru adecvate de care organismul are disponibilitate | 160 de zile de actorie | Art. 16 DM |
| Organisme de programare | 14 | Organizații de programare, manageri de săli de teatru | 2000 de zile lucrătoare | Art. 17 DM |
| Festival | 27 | organizatori de petreceri publice și private de festivaluri de importanță națională și internațională deosebită care contribuie la difuzarea și dezvoltarea culturii teatrale, la integrarea teatrului cu patrimoniul artistic și la promovarea turismului cultural | 2000 de zile lucrătoare | Art. 18 DM |
În fiecare an, Observatorul spectacolului înființat la Ministerul Patrimoniului și Activităților Culturale și parte a Direcției Generale Spectacole Live, întocmește un raport privind utilizarea finanțării furnizate de FUS, care este prezentat de ministru Parlamentului . Ultimul raport publicat pe site-ul ministerului este cel referitor la anul 2013 [4] .
Critici
Mai mulți economiști, politicieni și jurnaliști propun de ani de zile abolirea FUS sau reducerea acestuia. Membrii Institutului Bruno Leoni susțin, de exemplu, că gestionarea necorespunzătoare a fondurilor donate de statul italian prin FUS către opere de teatru, fundații, teatre și cinematografe ar fi în primul rând afectată de o alocare patronată a fondurilor în sine, bazată mai mult pe despre prietenii între manageri și politicieni, cu privire la calitatea muncii finanțate, apoi la o denaturare a pieței patrimoniului cultural italian, la un sistem de concurență neloială între beneficiari și non-beneficiari și, în cele din urmă, la o scădere generală a calității a proiectelor de artă propuse. [5]
Întrucât subiectele și proiectele finanțate de FUS sunt întotdeauna aceleași în fiecare an, cercetătorii Institutului Bruno Leoni se întreabă:
«De fapt, alegerea care, în fiecare an, determină debursarea resurselor se rezolvă în favorizarea întotdeauna a acelorași subiecți. Și acest lucru este evident mai ales în industria divertismentului live. Astfel, logica mult anunțată a finanțării „proiectului” este negată de un sistem excesiv de rigid. A fi recompensat cu contribuții stabile și constante sunt întotdeauna aceleași. Cum poate exista atunci concurență dacă intervențiile publice merg întotdeauna către aceiași beneficiari și poate sunt stratificate cu cele furnizate de regiuni și autoritățile locale? " |
| ( BrunoLeoni.it - Un spectacol care nu trebuie să continue [6] ) |
Notă
- ^ Legea 30 aprilie 1985, nr. 163: „Nouă disciplină a intervențiilor statului în favoarea divertismentului” Arhivat la 27 martie 2009 în Arhiva Internet .
- ^ http://www.spettacolodalvivo.beniculturali.it/index.php/normativa-fus-e-contributi/doc_download/928-decreto-ministeriale-1-luglio-2014-contributi-fus Noi criterii pentru debursare și metode pentru decontarea și anticiparea contribuțiilor la spectacolul live, din fondul unic pentru spectacol
- ^ http://www.spettacolodalvivo.beniculturali.it/index.php/teatro-contributi/565-assegno-contributi-2015-teatro TREI ANI 2015/2017: CESIUNEA CONTRIBUȚIILOR FUS 2015
- ^ http://www.spettacolodalvivo.beniculturali.it/index.php/normativa-teatro/doc_download/1026-relazione-sullutusione-del-fondo-unico-per-lo-spettacolo Raport pentru Single Show 2013
- ^ BrunoLeoni.it - Dosarul FUS , pe brunoleoni.it . Adus la 5 august 2013 (depus de „Adresa URL originală 21 august 2013).
- ^ http://brunoleonimedia.servingfreedom.net/Focus/IBL_Focus_140_Cavazzoni.pdf [ link rupt ]
Elemente conexe
linkuri externe
- Site-ul Departamentului pentru Divertisment și Sport , la 194.242.241.200 . Adus la 16 ianuarie 2007 (arhivat din original la 20 ianuarie 2007) .
- BrunoLeoni.it - Dosar FUS , pe brunoleoni.it . Adus la 5 august 2013 (depus de „Adresa URL originală 21 august 2013).
