Guvernul Fanfani III

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Guvernul Fanfani III
Amintore Fanfani daticamera.jpg
Stat Italia Italia
prim-ministru Amintore Fanfani
( DC )
Coaliţie DC cu suport extern de: PSDI - PRI - PLI
Legislatură Legislatura a III-a
Jurământ 27 iulie 1960
Demisie 2 februarie 1962
Guvernul ulterior Fanfani IV
22 februarie 1962
Săgeată la stânga.svg Tambroni Fanfani IV Săgeată dreapta.svg

Guvernul Fanfani III a fost al șaisprezecelea executiv al Republicii Italiene , al patrulea al treilea legislativ. A fost prezidat de deputatul Amintore Fanfani și a rămas în funcție din 27 iulie 1960 [1] [2] până la 22 februarie 1962 [3] [4] [5] , pentru un total de 575 de zile, sau 1 an, 6 luni și 26 de zile. A devenit cunoscut sub numele de „guvernul convergențelor paralele”. [5]

Istorie

În urma demisiei guvernului Tambroni formalizată la 19 iulie 1960, [6] președintele Republicii Giovanni Gronchi începe consultările care se încheie pe 21 iulie când atribuie sarcina lui Fanfani care pe 26 iulie formează al treilea său guvern format exclusiv de exponenți ai propriului său partid, DC, cu sprijinul extern al PSDI, PLI, PRI și cu abținerea PSI și a monarhiștilor. [5]

Fanfani prezintă guvernul și programul său Parlamentului la 2 august; încrederea a fost acordată de Senat la 3 august, imediat după discuție, cu 126 de voturi pentru DC, PSDI, PRI, PLI, două independente și Chabod din Valle d'Aosta și 58 împotriva PCI și MSI; în schimb PSI, monarhiștii și reprezentantul sud-tirolez se abțin (36). În cameră, încrederea a fost aprobată la 5 august după două zile de discuții cu 310 pentru, 156 împotrivă și 96 de abțineri. [5]

În timpul congresului PSI din martie 1961, Pietro Nenni a propus din nou posibilitatea susținerii partidului pentru un nou guvern de centru-stânga condus de DC, obținând aprobarea propunerii sale. Anul următor, în timpul congresului DC din ianuarie, Aldo Moro a emis ipoteza unui guvern de centru-stânga cu socialiștii care obține aprobarea partidului. Câteva zile mai târziu, pe 2 februarie, guvernul Fanfani demisionează și pe 10 februarie i se acordă un nou post. [5]

Componența parlamentului

camera Reprezentanților

Petreceri Scaune
Democrația creștină
Partidul Social Democrat Italian
Partidul liberal italian
Partidul Republican Italian
Südtiroler Volkspartei
Union Valdôtaine
Majoritate totală
273
22
17
6
3
1
322
Partidul Comunist Italian
Partidul Socialist Italian
Partidul Democrat Italian
Mișcarea socială italiană
Mișcarea comunitară
Opoziție totală
140
84
25
24
1
274
Total 596

Senatul Republicii

Petreceri Scaune
Democrația creștină
Partidul Social Democrat Italian
Partidul liberal italian
Südtiroler Volkspartei
Majoritate totală
123
5
4
2
134
Partidul Comunist Italian
Partidul Socialist Italian
Partidul Democrat Italian
Mișcarea socială italiană
Independenți de stânga
Opoziție totală
60
36
7
8
1
112
Total 246

Partidele guvernamentale

Vot de încredere

Rezultat Petreceri Voturi
Senatul Republicii Favorabil DC (123), PSI (36), PSDI (7), PLI (4), SVP (2) 177/246
Contrar PCI (60), MSI (8), altele (1) 69/246
camera Reprezentanților Favorabil DC (273), PSI (84), PDIUM (25), PSDI (22), PLI (17), PRI (6), SVP (3), UV (1) 431/596
Contrar PCI (140), MSI (24), altele (1) 165/596

Compoziţie

Ministere ministru Subsecretari
Președinția Consiliului de Miniștri Amintore Fanfani Renato Tozzi Condivi , Giovanni Giraudo
Vicepreședinte al Consiliului de Miniștri Attilio Piccioni /
Secretar al Consiliului de Miniștri Umberto Delle Fave /
Afaceri străine Antonio Segni Carlo Russo , Ferdinando Storchi
De interior Mario Scelba Guido Bisori , Oscar Luigi Scalfaro
Har și dreptate Guido Gonella Francesco Maria Dominedò
Echilibru Giuseppe Pella Giuseppe Cerulli Irelli , Enrico Roselli
Finanțe Giuseppe Trabucchi Antonio Pecoraro , Michele Troisi (decedat la 26.10.1961), Filippo Micheli (de la 22.11.1961)
comoară Paolo Emilio Taviani Alfonso De Giovine , Lorenzo Natali , Dino Penazzato
Apărare Giulio Andreotti Vittorio Pugliese , Giovanni Bovetti , Italo Giulio Caiati
Educație publică Giacinto Bosco Maria Badaloni , Giovanni Elkan
Lucrări publice Benigno Zaccagnini Domenico Magrì , Tommaso Spasari
Agricultură și Păduri Zvonul lui Mariano Giuseppe Salari , Giacomo Sedati
Transport Giuseppe Spataro Cesare Angelini , Calogero Volpe
Poștă și telecomunicații Lorenzo Spallino Dario Antoniozzi , Remo Gaspari
Industrie și Comerț Emilio Colombo Nullo Biaggi , Filippo Micheli (până la 22.11.1961)
Sănătate Camillo Giardina Crescenzo Mazza
Comert extern Mario Martinelli Tarcisio Longoni
Marina comercială Angelo Raffaele Jervolino Salvatore Mannironi
Exploatații de stat Giorgio Bo Eugenio Gatto
Muncă și securitate socială Fiorentino Sullo Ettore Calvi , Cristoforo Pezzini
Turism și divertisment Alberto Folchi Renzo Helfer , Gabriele Semeraro
Președinte al Comitetului Miniștrilor pentru sudul Italiei și zonele depresive (minister fără portofoliu) Giulio Pastore /
Relațiile dintre Guvern și Parlament (Ministerul fără portofoliu) Giuseppe Codacci Pisanelli /
Reforma administrației publice (minister fără portofoliu) Tiziano Tessitori /

Cronologie

Cu excepția cazului în care se indică altfel, știrile sunt preluate de pe site-ul dellarepubblica.it, la care se face referire în bibliografie

1960

  • 20-21 iulie: Tambroni a demisionat, șeful statului începe consultările. Cele patru partide centrale (DC-PSDI-PRI-PLI) se declară disponibile unui DC monocolor condus de Amintore Fanfani , căruia Giovanni Gronchi îi încredințează sarcina.
  • 26 iulie: Fanfani își formează al treilea guvern, un DC monocolor, cu sprijinul parlamentar al PSDI, PLI, PRI și abținerea PSI și a monarhiștilor. Se naște ceea ce va fi numit Guvernul convergențelor paralele.
  • 2 august: Fanfani introduce guvernul în cele două camere ale Parlamentului.
  • 3 august: începe discuția în Senat. În sesiunea de după-amiază din aceeași zi, moțiunea de încredere a fost aprobată cu 126 de voturi pentru, 58 împotrivă și 36 de abțineri. DC, PSDI, PRI, PLI, doi independenți și Chabod din Valle d'Aosta votează pentru. PSI, monarhiștii și reprezentantul sud-tirolez se abțin. Opus PCI și MSI.
  • 4-5 august: începe discuția în cameră. Guvernul a adoptat cu 310 pentru, 156 împotrivă și 96 de abțineri. Discuția asupra noii legi electorale provinciale a fost amânată până în septembrie. [7]
  • 9 august: Guido Carli este numit guvernator al Băncii Italiei. El îl înlocuiește pe Donato Menichella .
    Emilio Colombo , Mariano Rumor și Giulio Pastore , în trei discursuri publice diferite, subliniază rezultatul excelent al convergenței democratice a partidelor de centru, care a izolat partidele totalitare (PCI și MSI) de opoziție și a permis formarea unui guvern politic care să poate spera la o durată semnificativă. [8]
  • 20 august: consiliul național al DC aprobă prin aclamare și fără dezbatere raportul lui Aldo Moro privind activitatea partidului în criza guvernamentală și în formarea executivului condus de Fanfani. [9]
  • 6-8 septembrie: consiliul de miniștri stabilește alegerile administrative din 13 noiembrie.
    Acord încheiat între partidele majorității pentru legea electorală provincială, care este aprobat de Cameră la 7 septembrie și definitiv de Senat a doua zi. Încheierea rapidă a procesului duce la anticiparea schimbării administrative la 6 noiembrie. [10]
  • 16 septembrie: într-un articol publicat în săptămânalul Oggi Aldo Moro scrie că formula de centru-stânga este un pas înainte în dezvoltarea democratică a țării și o oportunitate pierdută pentru PSI, care, în ciuda noii legi electorale provinciale, își promite alianțe locale cu PCI ori de câte ori este posibil. DC exclude ferm orice posibil contact cu extremismul nedemocratic reprezentat de PCI în stânga și MSI în dreapta. [11]
  • 29 septembrie: având în vedere alegerile administrative, PCI lansează un larg apel către alegători: comuniștii susțin implementarea regiunilor cu statut ordinar, apărarea și dezvoltarea autonomiilor locale și autonomia financiară a municipalităților.
  • 10 octombrie: se difuzează primul episod din Tribuna Electorală , condus de Gianni Granzotto : primul invitat este ministrul de interne Mario Scelba care, la o întrebare specifică, răspunde că guvernul are grijă de ordinea publică și că șefii poliției iar ofițerii de poliție sunt doar oficiali.
  • 12-20 octombrie: secretarii partidelor reprezentate în Parlament participă la Tribuna Electorală :
    Aldo Moro apără guvernul lui Fernando Tambroni și definește alianțele din trecut cu MSI ca o necesitate anticomunistă. Glissa despre o întrebare răutăcioasă despre candidatura creștin-democrată în Sicilia a șefului mafiei Giuseppe Genco Russo . Liderul creștin-democrat exclude ferm posibilitatea unor viitoare acorduri cu PCI și MSI;
    Arturo Michelini dezvăluie presupuse acorduri cu DC și, în special, cu Aldo Moro, pentru sprijinul MSI către junta siciliană împotriva lui Silvio Milazzo , celui de-al doilea guvern al lui Antonio Segni și guvernului Tambroni . Pentru Michelini, toate deținerile MSI erau organice și negociate în mod corespunzător. MSI, declară Michelini, respinge în mod absolut metoda totalitară a lui Mussolini: participarea la guvernul Tambroni trebuia să confirme linia legalitară a partidului pentru formarea unei drepturi moderate și conservatoare;
    Palmiro Togliatti subliniază contribuția comunistă la mișcarea antifascistă din iulie, căderea guvernului Tambroni și necesitatea de a reveni la aplicarea deplină a regulilor antifasciste cuprinse în constituție. Înconjurat cu întrebări despre libertatea de exprimare și religie în Europa de Est și cooperarea cu MSI în articulațiile milazziste siciliene buldozând cel mai bun pe primul și reduce colaborarea cu dreptul la grupuri mici de dezertori este că partidul MSI monarhiști.
    Alfredo Covelli susține angajamentul anticomunist al monarhiștilor adunați în Partidul Democrat Italian și solicită renunțarea definitivă la orice ipoteză a deschiderii spre stânga. Potrivit lui Covelli, Aldo Moro trebuie să facă o alegere clară și precisă, deoarece definiția sa a DC, un partid democratic și popular, este aceeași pe care PCI și-o atribuie;
    Giovanni Malagodi definește centrismul conservator al PLI dinamic și oferă ca exemplu convergența partidelor democratice ale centrului în cabinetul Fanfani, la care liberalii asigură sprijin deplin. Apropiat de orice ipoteză de deschidere către PSI și MSI și împotriva liniei politice a lui Fanfani, el pledează pentru necesitatea combaterii statismului și a organelor și companiilor de stat. Chiar și pentru secretarul liberal, colaborările anterioare cu MSI erau o simplă necesitate anticomunistă;
    Oronzo Reale relansează poziția oficială a PRI în guvernul Fanfani: formule de centru-stânga deschise PSI cu excluderea dreptului și a PCI; Giuseppe Saragat se declară convins că centrul-stânga organic, cu PSI, se va realiza grație alianței clasei de mijloc cu proletariatul, care scapă de ipoteca comunistă și va duce la realizarea unei adevărate justiții sociale. . Vorbind despre comuniști, Saragat declară că comuniștii cer libertate în numele principiilor noastre și o neagă în numele lor;
    Pietro Nenni declară că nu împărtășește judecata negativă asupra comunismului exprimată de partidele socialiste din lume. Secretarul socialist consideră că alianțele locale cu PCI, actuale și viitoare, reprezintă în mod substanțial un baraj valabil pentru despotismul local al guvernului exercitat prin intermediul prefecților. Partidul este complet autonom în ceea ce privește alegerile și interesele PSI, speră să se reunească cu PSDI și este gata, prin acordurile corespunzătoare, să sprijine un guvern de centru-stânga.
    În aceleași zile la ONU se discută problema Tirolului de Sud . În ajunul adunării generale, ministrul de externe, Antonio Segni , declară că Austria alimentează o campanie de ură și discriminare rasială. Guvernul italian intenționează să conteste propunerile austriece pentru regiune și orice încercare de a rescrie unilateral Tratatul de la Paris între Alcide De Gasperi și Karl Gruber . La comitetul politic special convocat, Austria este plasată într-o minoritate clară de aproape toate țările lumii, convinsă că guvernul italian a acordat tot ce este necesar minorității germane, în ciuda faptului că Austria s-a plâns de lipsa de respect pentru acordul De Gasperi Gruber din Italia. Moțiunea austriacă pentru independența provinciei Bolzano este respinsă: ONU cere Austriei să lucreze la aplicarea tratatelor deja semnate, care prezic mult mai mult decât au realizat alte minorități din lume. [ Neclar ] [12]
  • 14 octombrie: Consiliul de Miniștri: Mario Petrilli este numit nou președinte al IRI : conform acordului dintre partidele majoritare, prof. Univ. Bruno Visentini , republican, rămâne vicepreședinție. Sase miliarde de lire au fost alocate pentru construirea noului sediu din Castro Pretorio al Bibliotecii Centrale Naționale din Roma . [13]
  • 25 octombrie: Attilio Piccioni răspunde de la Tribuna Electorală la acuzațiile încrucișate împotriva DC de către MSI, care îl acuză de incapacitate împotriva pericolului comunist și de către PCI, care îl definește ca un partid clerical-fascist: împreună cu guvernul a convergențelor democratice DC, potrivit lui Piccioni, și-a menținut angajamentul de a nu se lăsa influențat de forțe antidemocratice și subversive, atât de la dreapta cât și de la stânga.
  • 31 octombrie: Amintore Fanfani vorbește la un miting electoral și confirmă orientarea socială a guvernului. Aldo Moro susține acest lucru declarând că DC se prezintă judecății electorale cu un sentiment de unitate și responsabilitate, atât pe plan intern, cât și cu partidele de guvernare, care vor avea un rezultat favorabil în opinia publică.
    Liderul Südtiroler Volkspartei , Silvius Magnago , solicită ca provincia Bolzano să devină o republică autonomă atât din Austria, cât și din Italia.
    Adunarea Generală a Națiunilor Unite promulgă Rezoluția nr. 1497 , având ca obiect implementarea acordului De Gasperi-Gruber de către Italia.
  • 5-6 noiembrie: alegeri administrative : DC pierde un milion de voturi, partidele de guvernământ colectează un total de 51,3% în ciuda unui ușor declin republican, compensat de o puternică creștere social-democrată. MSI sare de la 1 la 5%, de asemenea, datorită politicii pro-italiene din Tirolul de Sud și erodează electoratul supraviețuitor al monarhiștilor, care scad la 5%. Eșecul puternic al PSI, în care începe să se contureze criza internă care va duce la scindarea din 1963.
  • 7-8 noiembrie: minoritatea procomunistă a PSI, cunoscută sub numele de tancuri, dă vina pe înfrângerea electorală a liniei ambigue a lui Pietro Nenni și cere un congres extraordinar. Amintore Fanfani și Aldo Moro cred că rezultatele sunt o confirmare completă a convergenței centriste a cabinetului în funcție. Giovanni Malagodi adaugă că victoria coaliției centriste închide orice posibilitate de deschidere către PSI. [14]
  • 10 noiembrie: problema așa-numitelor articulații dificile apare în toată gravitatea sa. Pentru a aduce în atenția dezbaterii politice dificultatea formării de consilii omogene peste tot în coaliția de guvernare este Nenni, care susține că acolo unde rezultatele PSDI, PRI și PLI nu permit formarea unui quadripartit, DC trebuie să aleagă dacă aliați cu PSI sau cu MSI. DC, la rândul său, susține că adoptarea unui criteriu unitar pentru formarea joncțiunilor quadripartite cu PSI, pentru care presiunea PRI și PSDI, este supusă rupturii definitive dintre PSI și PCI, odată cu ruperea alianțelor frontiste. în municipalități orientate în mod tradițional spre stânga precum Bologna, Siena, Livorno etc.
    L'Osservatore Romano aplaudă rezultatele electorale și susține că acestea nu schimbă echilibrul politic realizat cu guvernul convergențelor democratice. În ceea ce privește juntele dificile, ziarul Sfântului Scaun crede că nimic nu stă în cale, atât din punct de vedere politic, cât și religios, până la o alianță cu MSI.
  • 15 noiembrie: Amintore Fanfani vorbește la Arezzo: declară că rezultatele electorale trebuie considerate satisfăcătoare, indiferent de număr, deoarece au renegat perspectivele proaste pentru forțele democratice apărute odată cu evenimentele de la Genova . Fostul prim-ministru, Fernando Tambroni , iese din secretul pe care îl impusese de patru luni și îl provoacă pe Fanfani la ideea că la Genova a avut loc o ciocnire a acelor extremisme opuse pe care DC spune că vrea să le lupte. Într-o interpelare urgentă prezentată Camerei, Tambroni solicită guvernului să respingă interpretarea șefului său pentru a afirma că la Genova a existat o insurecție condusă de comuniști, o provocare la dreptul de întrunire al unui partid legitim constituit, împotriva forțelor și puterile statului și împotriva ordinii democratice pe care cabinetul său a apărat-o. [15]
  • 16 noiembrie: în timp ce problema juntelor dificile rămâne în largul mării, cu părțile care resping categoric soluția „caz de caz” propusă de Aldo Moro , DC minimizează interpelarea prezentată de Tambroni în ziarul său oficial. După un interviu între acesta din urmă și președintele grupului DC din cameră, Luigi Gui , consiliul parlamentar creștin-democrat dezaprobă inițiativa, deși sub forma neoficială a unui document formal care nu o menționează și se alătură corului partidele de stânga care consideră că vizează compromiterea deschiderii spre stânga. Poziția oficială a DC este cea pe care Moro a exprimat-o Consiliului național la 19 iulie 1960, după căderea guvernului Tambroni . [16]
  • 18 noiembrie: Fanfani efectuează o rundă de consultări cu secretarii partidelor majoritare și apoi merge să raporteze șefului statului despre stabilitatea guvernului.
  • 21 noiembrie: în așteptarea unei decizii oficiale a DC, aliații guvernamentali își specifică pozițiile: PSDI și PRI solicită formarea juntelor de centru-stânga deschise PSI ori de câte ori este posibil, PLI, care nu exprimă în prezent o alternativă, declară el el însuși gata să se retragă din majoritate și să provoace o criză guvernamentală dacă acest obiectiv este urmărit. Pietro Nenni , presat de minoritatea internă și de evoluția situației, declară epuizat armistițiul convenit pentru formarea și existența Cabinetului Fanfani: PSI revine formal la opoziție, nu cere demisia Guvernului și acum se declară dispus să-l urmeze pe Moro în politica „caz de caz” în formarea consiliilor dificile.
    Ministrul austriac de externe se întâlnește cu ambasadorul italian la Viena, Gastone Guidotti . Guvernul austriac intenționează să inițieze negocieri prompte asupra chestiunii Tirolului de Sud. Zvonurile neconfirmate vorbesc despre începutul lunii ianuarie. [17]
  • 20 noiembrie: conducerea națională a PRI: raportul Oronzo Reale este aprobat pentru difuzarea maximă a juntelor de centru-stânga. Secretarul republican nu exclude formarea majorităților centriste sau minoritare, cu condiția ca sprijinul comuniștilor și al Missini să nu fie necesar.
    Comitetul central MSI: partidul își confirmă încrederea în secretarul Arturo Michelini . A fost anunțată o campanie de informare cu privire la caracterul italian al Tirolului de Sud și împotriva oricăror negocieri care să favorizeze minoritatea germanofonă.
    Direcția politică a partidului radical: radicalii fac apel la social-democrați, republicani și socialiști pentru a conveni asupra unei linii unite de acțiune pentru o soluție globală de centru-stânga. [17]
  • 23 noiembrie: Direcția Națională DC: Aldo Moro confirmă linia politică a soluției de la caz la caz a juntelor dificile. Pozițiile extrem de divergente ale părților nu permit adoptarea unei linii unitare. [18]
  • 24 noiembrie: guvernul răspunde Camerei la întrebări și interpelări cu privire la evenimentele de la Genova . Fernando Tambroni solicită o ieșire curajoasă împotriva Partidului Comunist, care s-a dovedit capabil și dispus să subverseze ordinea democratică a statului. Pietro Nenni confirmă că armistițiul dintre PSI și guvernul centrist a eșuat. Partidele majorității reiterează faptul că executivul nu este în pericol și că convergențele democratice sunt încă departe de a fi epuizate.
  • 26 noiembrie: o întâlnire a consilierilor municipali și provinciali ai MSI se întrunește la Roma, la care participă și membrii conducerii naționale și comitetul central al partidului. Raportul lui Arturo Michelini a fost aprobat în unanimitate: MSI exclude sprijinul de la caz la caz, considerând această conduită un compromis și este disponibil pentru a participa la juntele anticomuniste și antisocialiste în care prezența sa este solicitată și negociată. [19]
  • 30 noiembrie: Comitetul central PSI: Pietro Nenni susține necesitatea de a crea cât mai multe joncțiuni centru-stânga, pentru a facilita schimbarea către stânga națională. Pentru minoritatea internă a petrolierelor, Nenni dorește să subordoneze partidul intereselor DC și împreună cu celelalte componente ale minorității anunță un document unitar de opoziție internă. Reuniunea stabilește convocarea congresului național pentru 8 martie 1961 și se încheie cu o victorie alunecătoare pentru curentul autonomist al secretarului național. Palmiro Togliatti lansează un apel către PSI pentru o politică social-comunistă unită.
  • 2 decembrie: consiliul de miniștri: Antonio Segni , ministru de externe, prezintă rapoarte despre propunerea austriacă, care este acceptată, a unei reuniuni cu același rang de dincolo de Alpi pentru 12 decembrie.
  • 5-6 decembrie: Aldo Moro consideră că maturitatea democratică a PSI nu a fost încă finalizată, ceea ce continuă să susțină juntele frontiste cu PCI și să mențină o linie neutră cu privire la problema politicii externe. Cu toate acestea, DC continuă experiența alianțelor locale. Rezervele DC provoacă o reacție contrară decisivă din partea PSDI și PRI. [20]
  • 9 decembrie: în timp ce apar zvonuri (dezmințite prompt) cu privire la intenția PSDI de a deschide o criză guvernamentală, cele patru partide ale majorității parlamentare întrerup negocierile pentru formarea consiliului municipal de la Roma. Obiectul rupturii a fost participarea PSI, dorită de social-democrați și republicani și opusă de creștin-democrați și liberali.
  • 19 decembrie: consiliul de miniștri aprobă planul de zece ani pentru autostrăzi.
  • 22 decembrie: conducerea națională a PSI lansează un ultimatum către DC pentru deschiderea spre stânga: răsturnarea juntei de centru-dreapta din regiunea siciliană și joncțiunile de centru-stânga din Florența și Milano. Pietro Nenni , presat de minoritatea internă și intenționat să rezolve dezacordurile, invită și PSDI și PRI să boicoteze majoritatea guvernului pentru a-i favoriza căderea. Giovanni Malagodi se întâlnește cu Aldo Moro pentru a reitera că liberalii nu acceptă involuția din stânga executivului.
  • 26 decembrie: Consiliul de Miniștri: au fost stabilite sărbători pentru centenarul unificării Italiei: 45 de miliarde au fost alocate pentru universități și s-au decis unele reduceri privind tarifele vamale în vigoare în MEC .
    Conducerea națională a DC, presată de ultimatumul socialist și de amenințarea liberală de a provoca dificultăți executivului, ia act de impasul pentru formarea de jinte dificile. Partidul cere un armistițiu de 48 de ore pentru pauza de Crăciun, dar în aceeași zi, Giuseppe Saragat publică un articol dur în care atribuie responsabilitatea pentru impasul politic conflictului incurabil dintre fanatismul comunist și burghezia reacționară. [21]

1961

  • 3 ianuarie: Consiliul de Miniștri: contribuțiile statului la construcția de facilități sportive în municipalități de la 2.000 la 50.000 de locuitori sunt aprobate definitiv.
    Salvo Lima este ales primar al Palermo, unde conduce o junta de centru-dreapta. 19 din cei 24 de consilieri DC, 4 monarhiști, 4 dintre cei 9 consilieri sociali creștini (lista Milazzo) care se clasează oficial în opoziție, 2 social-democrați, 2 liberali și un alt consilier de orientare neindicat au votat pentru Lima.
    Ettore Bernabei este numit director general al RAI. El va ocupa această funcție până la reforma din 1975 .
  • 4 ianuarie: Într-o ședință a curentului majoritar, convocată în vederea congresului, Pietro Nenni accentuează pozițiile dreptului PSI pentru Congres. Secretarul pune problema relațiilor dintre curenți în termeni disciplinari.
    Nou atac de La Malfa asupra guvernului. Pateracchio de centru-dreapta în Palermo.
    PCI aduce scandalul pentru construirea aeroportului Fiumicino pe băncile Parlamentului.
  • 5 ianuarie: Amintore Fanfani și Aldo Moro se întâlnesc cu vice-secretarii creștin-democrați Giovanni Battista Scaglia și Angelo Salizzoni , vicepreședintele consiliului Attilio Piccioni și președinții grupurilor parlamentare Silvio Gava și Luigi Gui . Scopul reuniunii este coincidența dintre acțiunea guvernului și cea a DC în lumina presiunilor partidelor aliate, în special a presiunilor anti-liberale ale lui Giuseppe Saragat și Oronzo Reale .
  • 12-15 ianuarie: prima conferință (numită „conferință triunghiulară”) între guvern, oameni de afaceri și sindicate are loc la Roma pentru a discuta politica economică și a introduce controlul politic în definiția salariilor. Pentru guvern, participă Amintore Fanfani și Giuseppe Pella .
  • 16 ianuarie: având în vedere posibila semnare a unui acord între DC, PSI și PSDI pentru consiliul municipal din Milano, Giovanni Malagodi prezidează o ședință comună a comitetelor orașului și provinciale ale PLI. I liberali meneghini lamentano da parte della DC una scarsa corrispondenza alla lealtà dimostrata nella formazione del governo delle convergenze e un mancato rispetto della maggioranza "democratica" che al comune e alla provincia consentirebbero l'esclusione dei socialisti.
  • 18 gennaio: consiglio dei ministri: ridotto di 4 lire il prezzo della benzina, fissato in 96 lire per la normale e 106 per la super. Approvato un piano straordinario per la Sardegna, che stanzia 400 miliardi in 15 anni. [22]
  • 20 gennaio: Giovanni Malagodi annuncia che i quattro partiti di governo hanno raggiunto l'accordo per la giunta provinciale di Roma. Il segretario liberale si augura che lo stesso avvenga per la giunta comunale di Roma e che l'evento blocchi l'accordo ormai prossimo per la giunta di centro-sinistra a Milano.
  • 20-21 gennaio: a Milano si raggiunge l'accordo per la prima giunta locale di centro-sinistra: il sindaco è espresso dal PSDI nella persona di Gino Cassinis , ex assessore alle aziende municipalizzate. Cassinis è eletto coi voti di DC, PSI e PSDI. Forti polemiche da parte dei liberali, che ribadiscono il tradimento degli accordi che hanno portato alla formazione del governo, e più ancora del MSI, che minaccia di mettere in crisi il governo regionale siciliano in favore di un'alleanza col PCI. L'accordo apre la porta per la costituzione delle analoghe giunte di Genova (sindaco Vittorio Pertusio ) e Firenze ( Giorgio La Pira ). [23]
  • 22-23 gennaio: le conseguenze della formazione della giunta di Milano si ripercuotono sul governo delle convergenze democratiche, che di li a poco dovrà affrontare in Parlamento la discussione di otto mozioni di fiducia sulla politica meridionalista. Luigi Preti taccia di pretestuosità e finalità elettoralistiche le polemiche dei liberali e della destra democristiana, cui sono state accordate altrove numerose concessioni politiche. Preti aggiunge che con le prossime elezioni politiche la DC potrebbe facilmente trovarsi di fronte all'alternativa tra PSI e MSI per la formazione di un futuro governo. [24]
  • 25 gennaio: al Senato si svolgono tre interpellanze presentate dai deputati Francesco Spezzano e Marco Bertoli del PCI e Guido Corbellini della DC relative alle irregolarità nella costruzione dell'aeroporto di Fiumicino. Vengono contestate la rinuncia dei terreni della zona di Casal Palocco (di proprietà del Vaticano) e l'acquisto ad un prezzo eccessivo delle terre paludose dei Torlonia a Fiumicino. Si chiede l'istituzione di una commissione parlamentare d'inchiesta. [24]
  • 26 gennaio: consiglio dei ministri: sono deliberati aumenti fiscali per coprire la necessità di nuove spese, in particolare quelle relative all'indennità di alloggio delle forze dell'ordine e la sistemazione dei fiumi. Aumenta del 5% l'addizionale sulle imposte dirette e la tassa sulla produzione dei dischi musicali. Incrementate anche le tasse di successione. [25]
  • 27 gennaio: il ministro degli esteri, Antonio Segni , dichiara che le trattative italo-austriache sull'ordinamento dell'Alto Adige sono in alto mare per l'intransigenza dei delegati austriaci, che pretendono una indipendenza ai limiti della sospensione della sovranità italiana.
    Amintore Fanfani traccia un bilancio dell'attività di governo alla luce della situazione politica che si è creata con la formazione della giunta comunale di centro-sinistra a Milano. Il presidente del consiglio, che ha incontrato i segretari dei partiti di maggioranza, assicura che esiste una comune volontà di evitare che i problemi delle giunte locali rechino pregiudizio alla stabilità dell'esecutivo.
    Aldo Moro incontra nel proprio studio monsignor Spada, al quale spiega le ragioni che lo inducono a perseguire la politica di centro-sinistra. Spada lo incoraggia a preparare un memoriale per il Papa e gli garantisce il suo sostegno.
    Esplode una bomba a Ponte Gardena in provincia di Bolzano. Il monumento al “lavoro italiano” viene completamente distrutto da una carica di dinamite. Si intensificano gli attentati dei gruppi terroristi sudtirolesi.
  • 30 gennaio: A Gleno, piccola località in provincia di Bolzano, attentato dinamitardo contro la casa del defunto senatore Ettore Tolomei , convinto sostenitore dell'Italianità dell'Alto Adige.
  • 2 febbraio: grazie ad una legge ad personam Giovanni De Lorenzo è promosso generale di Corpo d'armata, senza aver esercitato il periodo di comando necessario presso un reparto militare operativo
  • 3 febbraio: la Camera approva a maggioranza l'attività del governo sulle trattative per l'Alto Adige. Antonio Segni conferma la disponibilità del governo italiano a proseguire le trattative, ferme restando l'intangibilità del confine al Brennero e della sovranità. Nelle stesse ore il governo austriaco consegna all'ambasciatore italiano in Austria una richiesta di piena autonomia per Bolzano.
  • 8 febbraio: a Napoli una manifestazione di protesta contro il disservizio delle tranvie provinciali è caricata dalle forze di polizia. 50 feriti tra i dimostranti. Autobus dati alle fiamme.
    Furio Cicogna , presidente dell'Assolombarda e consigliere di amministrazione della Edison, è eletto presidente della Confindustria.
  • 20-23 febbraio: consiglio nazionale della DC: approvata la relazione del segretario Aldo Moro , che conferma la validità dell'apertura al PSI e la preclusione ad ogni collaborazione con il PCI. Su 110 presenti, vota contro solo Fernando Tambroni . La destra DC, rappresentata da Scelba, Restivo, Lucifredi, Benedetti, Carraro, Piccoli, Tartufoli, Dalvit, Odorizzi, Evangelisti, Andreotti si astiene. Assenti Pella e Gonella. [26]
    Il senatore Edgardo Lami Starnuti è eletto presidente della provincia di Milano coi voti di PCI, PSI, PSDI e MSI. [27]
  • 24 febbraio: il segretario repubblicano Oronzo Reale ritiene che i tempi siano maturi per l'apertura al PSI del governo nazionale. Giuseppe Saragat si dichiara d'accordo e sostiene che l'apertura alla sinistra democratica socialista porterà al definitivo relegamento del PCI all'opposizione.
  • 25 febbraio: consiglio nazionale del PLI: Giovanni Malagodi sostiene che esiste una sola maggioranza possibile, quella delle convergenze democratiche che hanno messo da parte un tentativo di svolta autoritaria. Rinvia alle risultanze del congresso del PSI una presa di posizione ufficiale sulla partecipazione liberale al governo.
  • 28 febbraio: Giorgio La Pira è rieletto sindaco di una giunta di centro-sinistra (DC, PSI, PSDI e radicali).
  • 2 marzo: consiglio dei ministri: il governo approva un aumento delle retribuzioni per insegnanti e magistrati di ogni ordine e grado. Aumento delle tasse di alcuni atti giudiziari per assicurare la copertura finanziaria delle nuove spese. Viene modificata anche il sistema di riscossione dell' IGE per alcune categorie di liberi professionisti.
    A seguito delle dimissioni degli assessori del MSI cade il governo regionale siciliano. Si apre una crisi difficile, in cui PRI e PSDI premono per un governo di centro sinistra, il PLI per la formula quadripartito nazionale, PDI, MSI e milazzisti per un proseguimento dell'esperienza di centro-destra.
    Il Quotidiano pubblica una lettera del cardinale Giuseppe Siri ad Aldo Moro , in cui manifesta al segretario della DC le riserve della Chiesa sull'apertura a sinistra.
  • 4-7 marzo: congresso nazionale del PDI : Alfredo Covelli presenta una dura relazione che dovrebbe giustificare la deriva cui sta andando incontro il movimento monarchico italiano: in particolare attacca la DC che, da De Gasperi in poi, non ha mai rinunciato alla sua idea di partito di centro che marcia verso sinistra, e la chiesa, che costringe gli elettori cattolici a concentrare i voti in un solo partito che poi li utilizza come crede. In un'assise caratterizzata da gravi tumulti (sette congressisti feriti e la polizia che deve intervenire per sedarli) Covelli e Achille Lauro conservano la maggioranza: la mozione di maggioranza conferma la completa autonomia dal MSI e stabilisce un cambiamento di nome del partito, che si presenterà alle prossime elezioni con la denominazione "Partito Democratico Italiano di Unità Monarchica". [28]
  • 16-18 marzo: congresso del PSI. Pietro Nenni ripropone la possibilità dell'appoggio del PSI ad un nuovo governo di centro sinistra, affronta il tema delle riforme e della lotta agli squilibri territoriali e sociali. Tullio Vecchietti , leader della sinistra, critica la politica di alleanza con la DC. Lelio Basso , leader di “Alternativa democratica” contesta la logica dei “due tempi” , prima la democrazia, poi il socialismo. Nenni vince con il 55% , ma perde il 3% rispetto al precedente congresso, le sinistre unite raggiungono circa il 42%, avanzando del 3,61%. Il Congresso conferma Pietro Nenni segretario nazionale ed elegge Francesco De Martino vice segretario. Degli 81 seggi del comitato centrale, 45 vanno ad “Autonomia”, 29 alla sinistra, 6 alla corrente di Basso, 1 a Pertini.
  • 28 marzo: esplode una forte polemica tra il ministro delle finanze, Giuseppe Trabucchi e gli ordini professionali dei medici e degli avvocati. Oggetto del contendere è la modifica del sistema di riscossione dell'IGE, che prevede il pagamento attraverso le marche da apporre su ricevute e notule in luogo dell'imposizione sul reddito annuale, con una riduzione dell'aliquota dall'1 allo 0,40%. I professionisti ritengono che i relativi controlli tributari andrebbero a ledere il segreto professionale. Nonostante il ministro assicuri che le ricevute non siano direttamente accessibili ai controlli della Guardia di Finanza il senatore Raffaele Chiarolanza , presidente dell'ordine dei medici, annuncia uno sciopero per l'8 aprile. Nei giorni successivi aderiscono anche gli altri ordini professionali. [29]
  • 1º aprile: la Corte costituzionale dichiara contrario ai principi della Carta il principio del Solve et repete (prima paga, poi chiedi il rimborso). Ogni controversia col fisco potrà essere ammessa in giudizio anche se il ricorrente si è rifiutato di pagare e non produce la ricevuta. Il principio è stato ritenuto in contrasto con gli articoli 3, 24 primo comma e 113 della costituzione.
    Inizia lo sciopero degli avvocati, che annunciano l'astensione dalle udienze a tempo indeterminato.
  • 2 aprile: il ministro Giulio Pastore , quale presidente del comitato dei ministri del mezzogiorno, annuncia il programma integrativo dei finanziamenti destinati alla Cassa del Mezzogiorno . 160 miliardi per un programma straordinario su strade e ferrovie, necessario per consentire l'impianto e l'operatività delle industrie in procinto di stabilirsi nelle regioni meridionali. [30]
  • 5 aprile: i medici annunciano uno sciopero generale per l'8 aprile, con assicurazione dei servizi essenziali e dei casi urgenti. L'ordine professionale dei sanitari, al pari di quello degli avvocati, non ha ritenuto sufficienti le assicurazioni del presidente Amintore Fanfani e del ministro della sanità Camillo Giardina e chiedono il ritiro della riforma dell'IGE.
  • 8 aprile: a seguito di un gravissimo incidente il governo vara un piano da 1500 miliardi per il risanamento della rete ferroviaria e la costituzione di un'azienda autonoma per la gestione e la manutenzione degli impianti. Ci si propone di separare la responsabilità politica del ministro dei trasporti, che non sarà più il presidente pro-tempore del consiglio di amministrazione, dalla responsabilità di gestione.
    A tre mesi dall'inaugurazione viene annunciata la chiusura della pista uno dell'aeroporto di Fiumicino. Trattandosi della pista principale, e al momento unica per la chiusura di quella di raccordo e il suo accorciamento, non può più ricevere gli aeromobili di grandi dimensioni. Il traffico internazionale e gran parte di quello nazionale sono trasferiti a Ciampino, le cui piste non potrebbero però accogliere i Boeing 707 ei DC-8 . [31]
  • 11 aprile: Amintore Fanfani si reca in visita ufficiale in Vaticano. Giovanni XXIII dichiara di condividere i sentimenti del popolo italiano per il centenario dell'Unità italiana. I contrasti del Risorgimento, dice ancora il papa, sono da vedere come la preparazione dei Patti Lateranensi . Il cardinale Domenico Tardini ricambia la visita recandosi il giorno dopo a Palazzo Chigi. [32]
  • 16 aprile: sciopero generale a Castellammare di Stabia per protestare contro l'arresto di due operai, un consigliere comunale del PCI e un segretario della Camera del lavoro.
    La Camera approva la proposta di Inchiesta parlamentare sui limiti posti alla concorrenza nel campo economico. I lavori della Commissione si concluderanno nella IV Legislatura e sarà presentata il 28 ottobre 1965 .
  • 19 aprile: Amintore Fanfani interviene al congresso nazionale dei coltivatori diretti.
  • 21 aprile: dopo quattro tentativi falliti l'assemblea regionale siciliana elegge alla presidenza il socialista Mario Martinez , sostenuto da una convergenza di voti provenienti dalla sinistra e dalla destra. Il neoeletto, già risultato vittorioso il 4 aprile, presenta nuovamente le dimissioni per evitare che si torni ad una maggioranza di tipo milazziana . Il candidato ufficiale della DC, Natale Di Napoli , è sconfitto per due voti (45 a 43).
  • 22 aprile: assemblea dei deputati e dei senatori del PCI in preparazione della Conferenza delle fabbriche, convocata
  • 27 aprile: è approvata in via definitiva la proposta di legge che istituisce la Commissione parlamentare d'inchiesta sulla costruzione dell'aeroporto di Fiumicino. La Commissione, presieduta da Aldo Bozzi , presenterà la relazione conclusiva il 23 dicembre dello stesso anno.
  • 30 aprile: consiglio dei ministri: varato il piano triennale per l'adeguamento delle pensioni di guerra. [33]
  • 13-15 maggio: in vista del semestre bianco , che avrà inizio il 13 novembre, il Presidente della Repubblica Giovanni Gronchi sollecita il Presidente del Consiglio ad una verifica della stabilità della maggioranza delle convergenze. Oggetto del contendere è la determinazione dei quattro partiti che formano l'esecutivo a mantenere il governo fino alla scadenza del mandato presidenziale. Aldo Moro dichiara che non sussistono motivazioni che giustifichino il venir meno dell'intesa tra i quattro partito democratici. Lo stesso Moro annuncia che intende promuovere la convergenza democratica a quattro anche in Sicilia. [34]
  • 17 maggio: Silvio Milazzo viene rieletto a sorpresa presidente della regione siciliana coi voti di PCI, PSI, MSI, PDIuM e indipendenti. L'ex presidente vince con 45 voti contro i 42 ottenuti del candidato ufficiale della DC, votato dai quattro partiti di governo. Il giorno dopo, a seguito del fallimento dei colloqui tra la DC e l' Unione Siciliana Cristiano Sociale per l'allargamento della maggioranza Milazzo, pressato anche dai partiti della maggioranza nazionale, annuncia le proprie dimissioni. [35]
  • 20 maggio: consiglio dei ministri: estesi a edilizia popolare, ospedali, scuole materne e porti i poteri di intervento della Cassa del Mezzogiorno . Riordinata e riformata la legge sugli assegni familiari.
  • 24 maggio: riprendono i negoziati per l'Alto Adige: Antonio Segni si incontra a Klagenfurt col ministro degli esteri austriaco Bruno Kreisky e dichiara che l'Italia intende rimanere fedele all' accordo a suo tempo stipulato da Alcide De Gasperi e Karl Gruber . I colloqui sono rinviati ad una nuova sessione fissata per il 24 giugno. [36]
  • 28-29 maggio: elezioni amministrative parziali (233 comuni, 700.000 elettori): sostanzialmente immutate le posizioni locali di tutti i partiti con un lieve incremento della sola DC. [37]
  • 31 maggio: in una tempestosa seduta al Senato Mario Scelba , ministro degli interni, risponde a numerosi interrogazioni relative ai disordini accaduti a Modena alcuni giorni prima, dove alcune centinaia di militanti di sinistra hanno tentato di impedire una manifestazione del MSI. Ferruccio Parri accusa il governo di violazione volontaria della XII disposizione transitoria della Costituzione e della legge voluta dallo stesso ministro per la sua applicazione. Scelba risponde che le riunioni del MSI, richieste ed autorizzate dalla Pubblica Sicurezza, non possono essere impedite senza violare le libertà costituzionali di un partito legittimamente rappresentato in Parlamento. [38]
  • 6 giugno: consiglio dei ministri: approvata la pensione delle casalinghe e il riordinamento dei ruoli del personale dell'amministrazione finanziaria.
  • 8 giugno: Amintore Fanfani apre la I conferenza agricola nazionale.
  • 11-12 giugno: catena di attentati terroristici in Alto Adige. Investite le zone di Bolzano, Merano, Brunico, Campo Tures. Colpiti venti tralicci dell'energia elettrica, le condotte in Val Venusia e la centrale della « Società idroelettrica Piemonte ». Una carica esplosiva produce la morte dello stradino Giovanni Pastai.
  • 14 giugno: all'assemblea regionale siciliana viene eletto presidente il socialista Salvatore Corallo , che ottiene i voti di PCI, PSI, MSI, monarchici e indipendenti. Decisiva l'astensione dei cristiano sociali di Milazzo. Il candidato della DC, Vincenzo Carollo , ottiene i voti dei quattro partiti di governo. Corallo presenta immediatamente le dimissioni. [39]
  • 16 giugno: a seguito di una serie di attentati scatta il piano di sicurezza predisposto dal governo in Alto Adige: sotto il comando del vice capo della polizia Vincenzo Agnesina è rafforzata la vigilanza notturna e sono illuminate a giorno le centrali elettriche ei tralicci. Sono stanziati premi in denaro per la cattura dei terroristi. Il ministro Scelba dichiara che nessuna violenza potrà mai modificare i confini del Brennero.
  • 20 giugno: congresso della SVP: Silvius Magnago riesce a mediare una posizione comune tra gli estremisti che chiedono un plebiscito per l'annessione dell'Alto Adige all'Austria ei moderati che sostengono l'autonomia ei colloqui con l'Italia. [40]
  • 20-21 giugno: elezioni regionali in Sardegna: la DC guadagna 35.000 voti, il PCI ne perde quasi 7.000. Positivo il risultato dei quattro partiti di governo. Avanzano il MSI e il PLI, i monarchici scendono da 98.873 voti del 1957 a 33.937.
    A Bolzano viene sventato un attentato dinamitardo alla caserma dei vigili del fuoco. [41]
  • 22 giugno: il ministro Camillo Giardina annuncia l'istituzione del libretto sanitario obbligatorio per le prestazioni sanitarie al cittadino e lo stanziamento di 30 miliardi per l'ammodernamento degli ospedali e 20 per la costruzione di nuovi impianti nel meridione.
    il ministro Mario Scelba riferisce alla camera sulle attività del governo in Alto Adige: d'accordo con una dichiarazione di Silvius Magnago assicura che l'Italia intende garantire l'autonomia delle province di Trento e Bolzano salvaguardando la duplice identità italo-tedesca della regione. [42]
  • 23 giugno: consiglio dei ministri: approvato un aumento delle tariffe ferroviarie, nella misura del 15% per i viaggiatori e del 10% per le merci. Il ministro dei trasporti è incaricato di compilare un piano di ridimensionamento della rete ferroviaria con una lista delle tratte deficitarie. Stanziati 800 miliardi per l'ammodernamento del materiale rotabile.
    Riprendono a Zurigo le trattative per l'Alto Adige: il ministro Antonio Segni si dichiara pessimista per le posizioni intransigenti austriache. Entrano intanto in funzione alcune squadre antisabotaggio, composte da specialisti dell'esercito guidati da un ufficiale della polizia giudiziaria, nella zona di Tarmeno. [43]
  • 24 giugno: le trattative italo-austriache sono interrotte. Attentato incendiario contro un autobus di linea italiano. [36]
  • 27 giugno: comitato centrale del PSI: Pietro Nenni viene duramente contestato dalla minoranza interna dei carristi, che chiede l'immediata uscita del partito dalle giunte di centro-sinistra e un rinnovato patto di collaborazione col PCI. Le minoranze unite (carristi, Sandro Pertini , Giovanni Armaroli ) chiedono la presentazione di una mozione di sfiducia al governo delle convergenze (accettata) e il collocamento del partito all'opposizione permanente della DC (respinta). La linea autonomista di Nenni vince col 55% dei voti. [44]
  • 30 giugno: il socialista Salvatore Corallo è rieletto presidente della regione siciliana coi voti del suo partito e dei cristiano-sociali di Milazzo. Astenuti PLI e PSDI, voto contrario di MSI e monarchici. La DC assente dall'aula. Il neoeletto stavolta accetta l'elezione.
  • 6 luglio: il governo austriaco chiede l'invio di una commissione internazionale di inchiesta in Alto Adige.
  • 7 luglio: il PSI presenta la mozione di sfiducia al governo delle convergenze, frutto di una emergenza politica da tempo superata e minato da una scarsa coesione interna. Per la DC il governo è in grado di operare in condizioni di piena stabilità. Contro la mozione si schierano PRI e PSDI. Il MSI voterà a favore. Posizione attendista di monarchici e PLI.
    Il governo italiano annuncia di voler ricorrere alla Corte Internazionale dell'Aia .
  • 10 luglio: la Camera respinge con 318 voti contro 241 la mozione di sfiducia al governo. A favore dell'esecutivo DC, PLI, PSDI, PRI e dissidenti monarchici riuniti nel gruppo Rinnovamento sociale. Contrari PSI, PCI, MSI e monarchici del PDIUM.
    Attentati dinamitardi ai tralicci della SIP a Caldaro, in Alto Adige, accompagnati da volantini di sfida alle forze dell'ordine italiane. [45]
  • 15 luglio: la polizia sequestra 150 kg di dinamite e centinaia di detonatori in un deposito dei terroristi altoatesini. Ventidue persone, tra le quali diversi esponenti della SVP, sono arrestate. [46]
  • 27 luglio: il governo invia una nota ufficiale di protesta all' Austria , nella quale si lancia una precisa accusa di incitamento a personalità di primo piano d'oltralpe nell'incitamento ai terroristi altoatesini. [47]
  • 28 luglio: il consiglio dei ministri approva il viaggio a Mosca di Fanfani e del ministro degli esteri Mario Segni . Quest'ultimo ottiene piena fiducia per la gestione della crisi in Alto Adige.
    Un funzionario del governo regionale del Tirolo viene accusato di essere il capo dei terroristi altoatesini arrestati il 15 luglio. [48]
  • 30 luglio: Fanfani si reca in Lucania per inaugurare i cantieri del metanodotto di Grottole e degli stabilimenti petrolchimici di Ferrandina e Pisticci .
  • 31 luglio: nuovo attentato in Alto Adige: un traliccio della società idroelettrica privata INDEL [49] viene fatto saltare in Valle Aurina .
    Muore il cardinale Domenico Tardini . [50]
  • 2-5 agosto: Il presidente del Consiglio Fanfani e il ministro degli Esteri Segni si recano a Mosca. Al centro dei colloqui con Krusciov la situazione di Berlino. Negli stessi giorni i paesi del Patto di Varsavia si riuniscono per discutere il trattato di pace con la Germania.
  • 6-9 agosto: Fanfani e Segni informano il segretario di Stato americano Rusk dei loro incontri a Mosca. Successivamente incontrano Adenauer all' aeroporto milanese della Malpensa .
    A Mosca, al ricevimento in onore dell'astronauta Titov, Krusciov affronta la questione Berlino e annuncia che l'URSS dispone di una «superbomba» della potenza di 100 milioni di tonnellate di tritolo.
  • 10 agosto: Il ministero degli interni predispone misure di protezione per l'ing. Enrico Mattei dopo le minacce ricevute da terroristi francesi. [51]
  • 13 agosto: Inizia la costruzione del muro di Berlino .
  • 23 agosto: un gruppo di terroristi altoatesini spara contro alpini e carabinieri intervenuti dopo l'attentato a un traliccio dell'alta tensione;
    prime incrinature delle convergenze democratiche che hanno portato alla formazione del governo: Giuseppe Saragat e Giovanni Malagodi polemizzano a distanza sull'operato del governo e sulle prospettive dell'ingresso del PSI nella maggioranza. [52]
  • 24 agosto: al rientro dalle vacanze il presidente Fanfani incontra alcuni ministri e smentisce le voci su una imminente crisi di governo. [53]
  • 25 agosto: Aldo Moro interrompe per un giorno le vacanze per un incontro con Fanfani nell'abitazione del presidente del consiglio. La notizia trapela a causa di un crollo che attira alcuni giornalisti nella stessa via ma il contenuto del colloquio non trapela. Fanfani si vede di li a poco col presidente della repubblica Giovanni Gronchi . [54]
  • 1º settembre: consiglio dei ministri: Antonio Segni , ministro degli esteri, riferisce dei disordini a Berlino conseguenti alla costruzione del muro e dell'impegno della diplomazia italiana per una soluzione pacifica della crisi. [55]
  • 5 settembre: Giuseppe Saragat esclude la crisi di governo e rinvia ogni progetto futuro a dopo l'imminente congresso della DC. [56]
  • 7 settembre: si riuniscono la direzione e il consiglio nazionale del PLI: Giovanni Malagodi minaccia la crisi di governo qualora in Sicilia si formi una giunta regionale di centro-sinistra.
  • 8-9 settembre: dopo sei mesi di crisi Giuseppe D'Angelo è eletto presidente della regione siciliana . La maggioranza è formata da DC, PSI, PSDI e PRI. Rinviata l'elezione della giunta. La direzione del PLI non mette in discussione la stabilità del governo ma dichiara ufficialmente che tali eventi hanno posto un serio paletto sulla sua solidità.
  • 13 settembre: dopo la scoperta di una cellula di terroristi altoatesini pronti a colpire il governo invia una nota ufficiale all'Austria, accusando il suo governo di tollerare al suo interno le centrali ispiratrici. Il ministro degli interni Mario Scelba insedia al Viminale una commissione consultiva sul problema del terrorismo. [57]
  • 13-16 settembre: inizia il primo convegno di studi della DC a San Pellegrino Terme . Si pongono le basi ideologiche per il programma del futuro centro-sinistra. Relazioni di Gonella, De Rosa, il sociologo Achille Ardigò e l'economista Pasquale Saraceno . Interviene Fanfani e conclude i lavori Aldo Moro .
  • 14-20 settembre: la minoranza filo-comunista del PSI, che fa capo a Tullio Vecchietti e Lelio Basso , si riunisce a convegno e critica le posizioni moderate della maggioranza di Pietro Nenni . Forte critica alla maggioranza di centro-sinistra in Sicilia , ritenuta una grande prova in vista di un centro-sinistra nazionale che si ritiene ormai prossimo. I "carristi", come verranno chiamati, chiedono di tornare al patto d'unità e di azione col PCI per un'alternativa di governo.
    Aldo Moro risponde indirettamente nel discorso conclusivo di San Pellegrino parlando di un nuovo compito per la DC.
    Il segretario del PRI, Oronzo Reale , dichiara alla direzione la posizione attendista del partito, deciso alla svolta di centro-sinistra ma in attesa delle determinazioni del congresso democristiano. [58]
  • 21 settembre: la corrente dei sindacalisti della DC, guidata da Giulio Pastore , solleva il problema del deterioramento delle convergenze democratiche che hanno unito i partiti della maggioranza dopo la crisi Tambroni . All'origine del distinguo la decisione della direzione nazionale democristiana di rinviare il consiglio nazionale a ottobre, e di conseguenza il congresso nazionale a gennaio. Dal momento che i dorotei vorrebbero rinviare l'assise a dopo l'elezione del nuovo presidente della repubblica viene chiesto di accelerare i tempi dal momento per evitare che la DC, dalla sua massima espressione, si trovi costretta ad attaccare un suo governo monocolore. [59]
  • 22 settembre: consiglio dei ministri: viene ridotto il prezzo dei testi scolastici per le scuole elementari. [59]
  • 30 settembre: al termine del dibattito sul bilancio del ministero degli esteri aumentano i contrasti tra i partiti della maggioranza. Socialisti e repubblicani chiedono con insistenza una maggioranza di centro-sinistra aperta al PSI: i liberali si dichiarano contrari alla crisi, chiedono la sconfessione delle posizioni anti-atlantiste delle sinistre del PSI e della DC e si dichiarano contrari a qualsiasi ipotesi di maggioranza col PSI e il MSI; una nota del Quirinale esclude le dimissioni di Giovanni Gronchi prima dell'inizio del semestre bianco e precisa che la dialettica tra i partiti non da modo di pensare che si possa giungere a una crisi di governo e uno scioglimento anticipato delle camere.
  • 13-20 ottobre: mentre la DC annuncia il proprio consiglio nazionale per il 13 ottobre il comitato centrale del PSI si spacca in due. La minoranza di Tullio Vecchietti e Lelio Basso , che si uniscono ufficialmente nella corrente detta dei carristi, chiede un congresso anticipato. I membri di minoranza del direttivo federale socialista di Venezia danno intanto le dimissioni, provocando la convocazione automatica del locale congresso. Nenni è accusato dai suoi e dal PCI di ostacolare un'alternativa di sinistra al governo. [60]
  • 17 ottobre-31 novembre: XXII Congresso del Partito comunista sovietico ( PCUS ). La delegazione del PCI è composta da Palmiro Togliatti, Umberto Terracini, Luciano Barca, Nilde Jotti, Carlo Galluzzi, Renato Bastianelli e Giuliano Pajetta. Togliatti interviene il 20 ottobre e il 26 rilascia un'intervista sul Congresso a «l'Unità». Continua l'opera di destalinizzazione e lo scontro interno al PCUS. Forte condanna delle posizioni del Partito comunista albanese per il rifiuto della coesistenza pacifica e della destalinizzazione, condanna che investe, anche se non ancora frontalmente, la Cina maoista. A conclusione del Congresso è decisa la rimozione della salma di Stalin dal Mausoleo della Piazza Rossa.
  • 19 ottobre: Al Senato, discussione e approvazione con modifiche della legge «Revisione dei film e dei lavori teatrali» approvato dalla 2ª commissione della Camera. La legge è approvata con i soli voti della DC e del MSI, si astengono PSDI e PLI, le sinistre non partecipano al voto.
  • 20 ottobre: su indicazione del ministro della difesa Folchi la questura di Roma vieta la proiezione del film di Claude Autant Lara «Non uccidere», organizzata al cinema Quattro Fontane dalla Comunità europea degli scrittori. Tema del film l' obiezione di coscienza .
  • 21 ottobre: il consiglio nazionale della DC annuncia la convocazione del congresso nazionale per il 27-28-29 gennaio 1962. [61]
  • 28-29 ottobre: si rincorrono voci di una imminente salita di Fanfani al Quirinale per presentare le dimissioni del governo. Il Quirinale emana una nota in cui destituisce di fondamento le interpretazioni dei giornali sulle azioni del presidente. [62]
  • 30 ottobre: muore Luigi Einaudi
  • 7 novembre: gravissimi incidenti a Roma per gli aumenti delle tariffe autotranviarie della STEFER . Numerosi feriti e sessanta arresti. Il Governo accusa i comunisti di aver perturbato la manifestazione e provocato i disordini.
  • 9 novembre: La commissione di censura del Ministero del Turismo e dello spettacolo vieta la proiezione del film «Non uccidere» di Claude Autant- Lara . La decisione provoca una forte protesta degli autori cinematografici contro la censura .
  • 11 novembre: inizia il semestre bianco di Giovanni Gronchi .
  • 12 novembre: Eccidio di Kindu
  • 13 novembre: la direzione nazionale del PRI assicura l'appoggio al governo fino al termine del congresso della DC.
  • 23 novembre: Aldo Moro a Tribuna politica esclude qualsiasi apertura della DC a destra. Pur senza affermarlo esplicitamente, e senza citare il PSI, ritiene l'esperienza delle convergenze democratiche conclusa e che i nuovi organi direttivi del partito dovranno lavorare a una nuova maggioranza di governo.
  • 28 novembre: la Corte costituzionale ribadisce la legittimità dell'art. 589 del Codice penale che punisce con un anno di carcere unicamente l'adulterio commesso dalla moglie.
  • 1º dicembre: l'aula del senato rifiuta la discussione della proposta di legge presentata da Ferruccio Parri per lo scioglimento del MSI ai sensi della XII disposizione transitoria della Costituzione. Viene votato un ordine del giorno che rinvia la soluzione del problema alla Corte costituzionale.

1962

  • 2 gennaio: direzione del PSI: approvato, con il contributo della minoranza, un documento in cui sono indicati i provvedimenti legislativi da varare a breve termine: nazionalizzazione dell'industria elettrica, Statuto dei diritti dei lavoratori, sospensione del segreto bancario per l'accertamento fiscale, istituzione di un ufficio piano per la destinazione dei fondi per l'istruzione alla sola scuola pubblica.
  • 19 gennaio: Mozioni, interpellanze e interrogazioni sulle conclusioni dell'inchiesta parlamentare sull' aeroporto di Fiumicino . Al termine della discussione il Governo pone la fiducia per respingere la mozione presentata da dal PCI, primo firmatario Gullo. La Camera respinge la mozione con 285 voti contro e 211 favorevoli
  • 27-31 gennaio: congresso della DC: Moro viene confermato segretario a larga maggioranza. Approvato il programma di apertura al PSI. A seguito di questi risultati PSDI e PRI escono dalla maggioranza di governo. Fanfani convoca il consiglio dei ministri.
  • 2 febbraio: Fanfani sale al Quirinale e rassegna le dimissioni [63] .

Note

  1. ^ Questa mattina al Quirinale il giuramento , su archiviolastampa.it , 27 luglio 1960.
  2. ^ Il governo Fanfani ha giurato:martedì va al senato , in Corriere d'Informazione , 27 luglio 1960.
  3. ^ Michele Tito , Fanfani ed i ministri hanno giurato Domani prima riunione del governo , su archiviolastampa.it , 23 febbraio 1962.
  4. ^ III Governo Fanfani / Governi / Camera dei deputati - Portale storico , su storia.camera.it . URL consultato il 30 marzo 2018 .
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  49. ^ all'epoca proprietaria di impianti idroelettrici tra cui Molini di Tures in Valle Aurina e nazionalizzata solo due anni più tardi, cfr. Trasferimento all'Ente Nazionale per l'Energia Elettrica dell'impresa "Industria Elettrica - INDEL, Societa' per azioni" , su gazzettaufficiale.it .
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  62. ^ Il Messaggero, 29, 30 ottobre 1961
  63. ^ Venerdì - 2 febbraio 1962 - Il Presidente della Repubblica riceve in udienza ore 18:30 l'On. Prof. Amintore Fanfani, Presidente del Consiglio dei ministri: per rassegnare le dimissioni del Governo. , su archivio.quirinale.it .

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