Guvernul Polignac
Guvernul Polignac a fost un guvern al Franței în funcție de la 8 august 1829 la 29 iulie 1830 , pentru un total de 355 zile, sau 11 luni și 21 de zile.
Istorie
Guvernul precedent Martignac a căzut cu ocazia unui vot, în Camera Deputaților, împotriva unei legi de reorganizare a autorităților locale. Cu toate acestea, fusese doar o ocazie ca alta de a răsturna un guvern care se baza pe o majoritate adunată, într-un parlament împărțit acum între doctrine și ultra-realiști (pe lângă puținii radicali).
Regele Carol al X-lea , hotărât de ostil față de o politică liberală de genul pe care guvernul o implementa, s-a declarat „ obosit de abuzurile liberalilor ” (inclusiv, fără îndoială, [ fără sursă ] Martignac însuși) și a decis să-și impună propriile alegeri fără să țină seama de majoritatea parlamentară: la 8 august 1829 , l-a numit pe prințul lui Polignac ca ministru de externe, confidentul său și lider al partidului ultrarealist , apoi a trecut , în noiembrie 1829 , ca prim-ministru [1] .
Carta din 1814 nu l-a forțat pe rege să schimbe guvernul din cauza schimbării majorităților parlamentare, dar Ludovic al XVIII-lea a urmat întotdeauna această practică ca o bună regulă de conduită și acest exemplu a fost, până în prezent, și Carol X conform, dar, după alegerile din 17 și 24 noiembrie 1827 , deși Camera Deputaților era acum majoritate liberală, Carol al X-lea a decis să numească un minister ultrarealist . Această alegere a fost în conformitate cu dispoziția literală a Cartei din 1814 [2] , dar nu a luat în considerare puterea de veto a Camerei Deputaților care, împreună cu Camera Colegilor, prin numire regală, avea dreptul de a aproba toate legile propuse de monarh (deci de la guvern, care era o expresie a acestuia).
Astfel, au început luni de tensiune parlamentară plină de viață, pe care guvernul a încercat, în zadar, să le atenueze, fără a oferi totuși puțin sau nimic în schimb. Singura diversiune implementată a fost implementarea unei politici externe agresive: mai întâi în Grecia , unde Polignac a sprijinit trimiterea unei mari forțe expediționare franceze, care a adus o contribuție decisivă la eliberarea peninsulei elene . Trupele au pornit de la Toulon în iulie-august 1828 , apoi călare cu guvernul anterior Martignac .
A fost, pe de altă parte, o continuare a politicii de Villèle care a condus la înfrângerea fundamentală otomană a lui Navarino , în 1827 , și ar putea fi considerată o intervenție bipartidă , susținută atât de mult de Carol al X-lea (care a considerat că este datoria sa către suveranul creștin ajutând grecii reduși, literalmente, în sclavie) decât de liberalii mai radicali (care au văzut în războiul de independență grecesc afirmarea principiului naționalității, a strămoșilor revoluționari și napoleonieni .
Nesatisfăcut, totuși, Polignac a planificat o a doua expediție militară , de data aceasta pe Alger : cele două fronturi erau, într-un fel, conectate, întrucât relațiile dintre Paris și bey-ul local (subiect teoretic al așa-numitei Sublime Porta ) avuseseră în serios deteriorat.continuarea evenimentelor de la Navarino. Și cele două expediții ar putea fi văzute ca făcând parte din același conflict. Cu toate acestea, în acest al doilea caz, și spre deosebire de Expediția Morea , a trebuit să vorbim, mai corect, despre o expediție francă agresivă sau colonială și, ca atare, susceptibilă de a avea mult mai puțin efect asupra opoziției liberale. Ceea ce, însă, s-a grăbit să-i confirme eficacitatea și, într-adevăr, să-i consolideze efectele, de îndată ce s-a realizat căderea lui Carol al X-lea.
Nodurile au ajuns la capăt odată cu deschiderea sesiunii parlamentare, la 2 martie 1830 , marcată de un discurs al coroanei lui Carol al X-lea care a anunțat expediția din Alger și a amenințat implicit opoziția de a guverna prin ordonanțe în caz de blocare a instituții. Ca răspuns, Camera Deputaților, la 16 martie, a aprobat faimoasa Adresă a lui 221 (aprobată cu 221 bile albe, împotriva a 181 bile negre), care a constat într-o moțiune reală de neîncredere în ministerul Polignac. A fost adus pe 18 martie de Charles X către Tuileries : regele a respins-o cu cuvinte care indicau severitatea confruntării: «Am avut dreptul să mă bazez pe cooperarea celor două camere pentru a realiza tot binele pe care îl meditam ; dacă mă doare inima să văd deputații departamentelor declarând că, la rândul lor, nu există o astfel de concurență ".
Astfel a început o criză politică gravă, pe care Carol al X-lea credea că se confruntă prin dizolvarea adunării din 16 mai 1830 , pentru a reconstitui o majoritate în favoarea sa: împotriva așteptărilor curții, liberalii au câștigat alegerile din 23 iunie, și apoi și alegerile ulterioare din 19 iulie. În excedent, liberalii au câștigat 274 de locuri, sau 53 mai mult decât aveau înainte de dizolvare. Prin urmare, Charles X și Polignac au decis să ocolească opoziția parlamentară prin legiferare prin decret: astfel, ordonanțele Saint-Cloud s-au născut, au fost elaborate și semnate de toți miniștrii la 25 și publicate la 26 iulie 1830 : acestea făceau parte din artă. 14 din Cartă , care îi permitea regelui să facă „reglementările și ordonanțele necesare executării legilor și securității statului”.
Cei doi s-au simțit puternici ai marelui succes militar al cuceririi Algerului , eliberat imediat după 5 iulie, dar au trebuit să facă față acerbei opoziții liberale, care a determinat izbucnirea Revoluției din iulie . Polignac a luat măsuri severe de rezistență, a respins încercările de conciliere (care, totuși, ar fi presupus o acceptare substanțială a Adresei din 221 și a tezelor liberale), dar în cele din urmă a trebuit să cedeze. La 29 iulie a demisionat. La 2 august, regele a abdicat în favoarea nepotului său Enrico d'Artois , contele de Chambord și ducele de Bordeaux , sub tutela vărului său Louis Philippe d'Orléans .
În noiembrie-decembrie 1830 Polignac și toți miniștrii (deținuți sau în lipsă) au fost supuși procesului miniștrilor lui Carol al X-lea , ceea ce a condus la condamnarea lor (hotărâtă „politică”, în absența legislației relevante): Camera colegilor ( în mare parte purificat de Luigi Filippo ) i-a găsit vinovați că au abuzat de instrumentul ordonanței ex-art. 14, în emiterea ordonanțelor care declanșaseră revoluția și provocaseră a doua cădere a burbonilor .
Compoziţie
prinț de Polignac | de la 8 august 1829 până la 29 iulie 1830 |
Ministere
Afaceri străine
ministru | prinț de Polignac | de la 8 august 1829 până la 29 iulie 1830 |
Finanțe
ministru | Christophe de Chabrol, contele de Crouzol | de la 8 august 1829 la 19 mai 1830 |
ministru | Guillaume Isidore, contele de Montbel | din 19 mai 1829 până în 27 iulie 1830 |
De interior
ministru | François Régis de La Bourdonnais, contele de La Bretèche | de la 8 august 1829 la 18 noiembrie 1829 |
ministru | Guillaume Isidore, contele de Montbel | de la 18 noiembrie 1829 până la 10 mai 1830 |
ministru | Pierre-Denis, contele de Peyronnet | din 19 mai 1830 până în 27 iulie 1830 |
Comerț și producție
Nu este repartizat în guvernul Polignac.
Poliția generală
Abolit de voința guvernului Dessolles .
Justiţie
ministru | ad interim Christophe de Chabrol, contele de Crouzol | de la 8 august 1829 la 15 august 1829 |
ministru | Jean de Courvoisier | din 15 august 1829 până în 19 mai 1830 |
ministru | Jean de Chantelauze | din 19 mai 1830 până în 26 iulie 1830 |
Cultele
Nu este repartizat în guvernul Polignac.
Lucrări publice
ministru | Guillaume Benoit, baronul Capelle | din 19 mai 1830 până în 27 iulie 1830 |
Război
ministru | Louis Auguste Victor de Ghaisne de Bourmont | de la 8 august 1829 până la 29 iulie 1830 |
Marina și coloniile
ministru | prinț de Polignac | de la 8 august 1829 la 26 august 1829 |
ministru | Charles Lemercier de Longpré, baronul d'Haussez | de la 26 august 1829 la 2 august 1830 |
Educație publică [3]
ministru | Guillaume Isidore, contele de Montbel | de la 8 august 1829 la 18 noiembrie 1829 |
ministru | Martial de Guernon-Ranville | de la 18 noiembrie 1829 până la 29 iulie 1830 |
Notă
- ^ în lunile care au urmat, Carol al X-lea a evitat să dea oricui titlul formal de prim-ministru, ca în cazul guvernului Martignac
- ^ Actuala Cartă din 1814 nu prevedea încredere parlamentară și nici figura primului ministru: miniștrii individuali erau emanații ale puterii executive, strâns identificate cu persoana suveranului.
- ^ Ministre de l 'Instruction Publique