Semne guvernamentale II

Semne guvernamentale II
Stat	Italia
prim-ministru	Antonio Segni ( DC )
Coaliţie	ANUNȚ cu sprijinul extern al PLI
Legislatură	Legislatura a III-a
Jurământ	16 februarie 1959
Demisie	24 februarie 1960
Guvernul ulterior	Tambroni 26 martie 1960
Fanfani II Tambroni

Guvernul Segni II a fost al paisprezecelea executiv al Republicii Italiene , al doilea din legislatura a treia.

A rămas în funcție din 16 februarie 1959 ^{[1] [2]} până la 26 martie 1960 ^[3] pentru un total de 404 zile, sau 1 an, 1 lună și 10 zile.

Componența parlamentului

camera Reprezentanților

Senatul Republicii

Partidele guvernamentale

• Democrația creștină
  

  Benigno Zaccagnini cu Giovanni Gronchi și Antonio Segni

Compoziţie

• Președintele Consiliului de Miniștri : Antonio Segni
• Secretar al Consiliului de Miniștri: Carlo Russo
• Subsecretari la Președinția Consiliului de Miniștri: Alfredo Amatucci , Crescenzo Mazza , Domenico Magrì
• Ministere fără portofoliu:
  • Giulio Pastore : Președinte al Comitetului Miniștrilor pentru sudul Italiei și zonele deprimate
  • Giuseppe Bettiol : Relațiile dintre guvern și parlament
  • Giorgio Bo : Reforma administrației publice
  • Umberto Tupini : Turism și Divertisment (Ministerul Turismului și Divertismentului a fost înființat la 31.07.59)

Cronologie

1959

• 6 februarie: După îndelungate consultări, șeful statului Giovanni Gronchi încredințează sarcinii de a forma noul guvern lui Antonio Segni . În aceleași zile are loc un congres al stângii PSDI la care participă Mario Zagari , Matteo Matteotti , Ezio Vigorelli , Corrado Bonfantini . Mișcarea unitară a inițiativei socialiste este fondată. Potrivit promotorilor detașamentului, congresul PSI a îndeplinit pe deplin toate condițiile care fuseseră stabilite ca premisă pentru reunificarea celor două partide socialiste. Dezertarea acestui grup face imposibilă o guvernare DC-PSDI. Apare posibilitatea unui tripartit cu liberalii, cărora Giovanni Malagodi i-a spus că este disponibil în anumite condiții în partea economică a programului guvernamental. ^[4]
• 10 februarie: adunarea parlamentarilor DC îi conferă lui Segni un mandat larg în raport cu formula guvernamentală. Monarhiștii celor două partide conduse de Alfredo Covelli și Achille Lauro și missini se declară posibili împotriva unui monocrom creștin. PRI și PSDI susțin un executiv de centru-stânga.
• 12 februarie: Segni prezintă noului guvern, un DC cu o singură culoare, șefului statului
• 16 februarie: junta siciliană condusă de Silvio Milazzo demisionează. Se formează o nouă junță susținută de voturile DC, PLI, monarhiști și MSI.
• 20 februarie: Ministrul de externe Giuseppe Pella confirmă refuzul autorităților de frontieră italiene la intrarea a doi politicieni tirolezi pentru centenarul insurecției condus de Andrea Hofer . Guvernul trebuie, de asemenea, să nege că există o listă de tiroleni nedoriti. Austria, la rândul său, neagă amintirea ambasadorului său ridicat de presă la Viena.
• 21 februarie: cancelarul austriac Julius Raab protestează oficial împotriva interzicerii intrării în Italia a celor doi politicieni austrieci. El declară că gestul aruncă o umbră asupra relațiilor celor două țări și anunță un apel la ONU pentru aplicarea integrală a Tratatului de la Paris.
  Adone Zoli ezită la convocarea Consiliului Național al DC (așteptat în termen de 20 de zile de la înființarea unui nou guvern) care trebuie să abordeze situația internă a partidului după demisia din secretariatul lui Amintore Fanfani . ^[5]
• 23 februarie: Consiliul de Miniștri: se aprobă liniile programatice pe care Segni le va prezenta celor două camere a doua zi.
  Palmiro Togliatti evocă înființarea unui nou Front Național pentru a combate colaborarea de facto dintre DC și dreapta monarhică și Missina.
• 24 februarie: începe dezbaterea privind comunicările guvernamentale în cameră. Pe 27 februarie încrederea a fost aprobată cu 333 de voturi pentru, 248 împotrivă și singura abținere a Onor. Adriano Olivetti . Guvernul se bazează pe sprijinul extern al liberalilor. Monarhiștii celor două partide din Covelli și Lauro și missini și cei trei reprezentanți ai Südtiroler Volkspartei votează și ei în favoarea sa, însă nu ratează să protesteze oficial eșecul celor doi politicieni austrieci de a intra pe teritoriul italian.
  Primul congres al Partidului Radical începe la Roma: la trei ani de la înființare încă nu are statut, structură organizatorică și o adevărată linie politică. Avocatul Arrigo Olivetti , secretar național, susține necesitatea de a lupta împotriva clericalizării țării de către DC, promovând o aliniere democratică de stânga. Printre nevoile primare ale radicalilor se numără abrogarea unilaterală a pactelor lateraniene .
• 1 martie: Palmiro Togliatti și Luigi Longo reiterează necesitatea formării unui nou Front Popular , la care invită PSI, PSDI și PRI. Cele trei părți refuză oficial. Giuseppe Saragat , reiterând necesitatea unei politici de centru-stânga, declară că excluderea comuniștilor din guvern nu este un act de discriminare, ci o datorie pentru apărarea legitimă și indispensabilă a instituțiilor democratice. La rândul său, Benigno Zaccagnini reiterează solicitarea DC către PSI de a rupe legăturile reziduale cu PCI în sindicatele și cooperativele. Ezio Vigorelli ridică problema diviziunii interne a PSI, cu o stânga internă similară cu PCI, care izolează efectiv partidul de jocul democratic. Potrivit lui Vigorelli, Pietro Nenni poate oferi un bun exemplu printr-un acord sau o separare de cei care de acum înainte vor fi numiți „petrolierele” PSI. ^[6]
• 3 martie: începe dezbaterea comunicărilor guvernamentale în Senat: la 6 martie trustul este aprobat cu 147 voturi pentru și 97 împotrivă.
• 14-15 martie: actuala inițiativă democratică creștină-democratică, condusă de Amintore Fanfani și majoritară în DC, se întrunește în mănăstirea Surorilor din Santa Dorotea, la Roma. Având în vedere consiliul național, componenta se împarte în două. S-a născut curentul dorothean , la care aderă , printre alții, Paolo Emilio Taviani , Mariano Rumor , Emilio Colombo , Benigno Zaccagnini , Aldo Moro , Luigi Gui și Antonio Segni . Curentul dorothean este contrastat de Nuove cronache, noul nume al celor care rămân din susținătorii lui Fanfani, care îi vede printre principalii lideri pe Arnaldo Forlani , Ettore Bernabei , Franco Maria Malfatti și Giovanni Gioia .

• 15-16 martie: consiliul național DC: la finalul unei dezbateri agitate și a unei puternice ciocniri între diferitele poziții interne, demisia lui Amintore Fanfani a fost acceptată cu 54 de voturi pentru și 37 împotrivă. Aldo Moro a fost ales secretar al partidului cu 64 de voturi pentru și 26 de voturi goale. Curentul de bază al lui Fiorentino Sullo este de partea lui Fanfani, în timp ce sindicaliștii lui Giulio Pastore se abțin de la ambele voturi. Introducerea exponenților fanfanieni în conducerea națională soluționează disensiunile.

• 16 martie: Comitetul central al PCI: Palmiro Togliatti , care s-a întors din URSS, raportează despre Congresul XXI al PCUS și susține că faza de tranziție de la socialism la comunism s-a deschis în Uniunea Sovietică.
• 25 martie: în perspectiva reunificării socialiste, încep discuțiile între liderii PSI și disidenții PSDI adunați în Mișcarea Unitară a Inițiativei Socialiste.
• 30 martie-2 aprilie: guvernul declară că acordul dintre guvernul italian și Statele Unite pentru instalarea bazelor de rachete pe teritoriul italian este în curs de finalizare. Detaliile acordului rămân secrete. Se ridică opoziția comunistă: în timp ce un editorial de l'Unità definește componentele guvernului și ale majorității drept „idioți utili”, inițiativele politice și grevele sunt organizate în toată Italia împotriva acordului.
• 4 aprilie: Cardinalul Alfredo Ottaviani reînnoiește excomunicarea împotriva comuniștilor emisă în 1949 și o extinde la socialiști și catolici care, la fel ca Milazzo din Sicilia, îi favorizează pe comuniști.
• 10 aprilie: ministrul de externe Giuseppe Pella declară Comisiei pentru afaceri externe a Camerei că, dacă fiica sa ar risca să trăiască într-un regim comunist, ar prefera să se confrunte cu bombele atomice americane. PCI cere demisia sa imediată. Palmiro Togliatti consideră că orice astfel de acord trebuie să fi presupus o negociere sau cel puțin o consultare cu țările din Pactul de la Varșovia . Guvernul, chemat să răspundă la zeci de întrebări, refuză să supună acordul de rachetă controlului parlamentar.
• 11 aprilie: după lungi și laborioase negocieri, Partidul Național Monarhist și Partidul Popular Monarhic , împărțite din 1955 prin voința lui Achille Lauro , se reunesc în Partidul Democrat Italian pentru a face față împreună crizei electorale puternice a mișcării, erodată în sudul de DC și în nord de PLI.
  Greva metalurgicilor, organizată în comun de FIM, FIOM și UILM. Există o participare de 95%.
• 19 aprilie: săptămânalul eparhiei din Palermo publică decretul de excomunicare împotriva comuniștilor din 1948 și reafirmă valabilitatea acestuia pentru viitoarele alegeri regionale.
• 1 mai: la Torino, poliția acuză studenții și lucrătorii implicați în sărbătorile pentru aniversarea zilei de 1 mai. Demonstrația protestează împotriva limitării libertăților sindicale la Fiat.
• 7 mai: în dezbaterea privind bugetul deținerilor de stat, ministrul Mario Ferrari Aggradi declară Senatului că IRI și ENI vor fi considerate instrumente permanente ale politicii guvernamentale. El anunță că IRI a primit mandatul de a administra în încredere, în numele guvernului, acțiunile unor companii importante, inclusiv Alitalia . Răspunzând unor intervenții ale opoziției, el precizează că pachetul de acțiuni al ziarului il Giorno , deținut de ENI, este împărțit în două acțiuni de 49% între IRI și ENI și o cotă de 2% pentru minister. ^[7]
• 13 mai: mișcarea unitară de inițiativă democratică, formată din exilați ai PSDI în favoarea reunificării socialiste, decide să adere la PSI.
• 18-19 mai: alegeri regionale în Val d'Aosta: lista „Rampant Lion”, formată din disidenții Union Valdôtaine , PCI, PSI și PSDI, prevalează cu 51,4% față de „Concentrarea democratică” formată din DC, PLI, PSDI și independenți locali.
• 24 mai: Ministerul Trezoreriei lansează o emisiune extraordinară de bonuri de trezorerie pe nouă ani, care ar trebui să producă 250 de miliarde de lire, sumă care va fi alocată în mare parte planurilor de modernizare a agriculturii.
• 25 mai: a avut loc la Roma cea de-a treia conferință a presei catolice, inaugurată de cardinalul Giacomo Lercaro . În încheiere, ministrul de externe, Giuseppe Pella , și prof. Univ. Luigi Gedda . Ca parte a conferinței, a fost înființată Uniunea Catolică a presei italiene, prezidată de Raimondo Manzini .
  a doua greva a metalurgilor are loc la Torino. Pentru prima dată apare sloganul: „Unite câștigăm”. Greva eșuează la Fiat. În Torino și Genova, acuzațiile de poliție împotriva studenților și lucrătorilor, o sută de arestați și mai multe vânătăi.
• 4 iunie: primarul Romei, Urbano Cioccetti , refuză să comemoreze aniversarea eliberării Romei. Refuzul a fost negociat cu grupul MSI, ale cărui voturi au fost decisive cu câteva luni înainte pentru alegerea sa și provoacă o furtună politică. În parlament, absente grupurile de dreapta, în timpul comemorării este necesară demisia întregii junte.
• 6 iunie: iezuitul Antonio Messineo scrie în La Civiltà Cattolica că deschiderea spre stânga se ciocnește cu o interzicere precisă și insuperabilă a moralității.
• 7-8 iunie: alegeri regionale în Sicilia: Uniunea Socială Creștină Siciliană (USCS) de Silvio Milazzo se afirmă ca al treilea partid al insulei, adunând 257.000 de voturi, 10,6% (9 locuri); DC colectează 38,7% (34 de locuri); PCI 21,3% (21 locuri); PSI 9,8% (11 locuri); MSI 7,6% (9 locuri); monarhiștii 4,7% (3 locuri).
• 8 iunie: populația din Marigliano crește, devastând primăria și biroul fiscal municipal după reducerea prețului cartofilor, singura sursă de trai pentru fermieri. Acestea fuseseră plătite pentru produsul de 6 lire pe kilogram care urma să fie revândut pentru 35. Poliția, care a intervenit în forță, a provocat 10 răniți și a făcut peste 100 de arestări.
  În Sicilia există trei soluții pentru formarea juntei: centru-dreapta (DC-PLI-MSI-PDI), propunerea Milazzo (PCI-PSI-MSI-Cristiano Sociali-PLI-PSDI), junta centristă (DC-Cristiano Sociali - PLI-PSDI). Milazzo, care pune mâinile în față, anunțând că nu va asculta nici o indicație oficială a DC, anunță că vrea să se întâlnească cu arhiepiscopul de Palermo Ernesto Ruffini , care, la rândul său, declară presei, este gata să conteste alegerea colaborării sale cu PCI.
  Antonio Segni recomandă prudență în stabilirea de noi regiuni. Ministrul Justiției, Guido Gonella, anunță o revizuire a codului de procedură civilă și a legii pentru acordarea probării pedepsei pe viață, dar exclude orice modificare a legii Merlin în numele guvernului. ^[8]
• 10 iunie: Conducerea națională a DC: partidul revendică guvernul regiunii Sicilia. Partidul cere să găsească un acord cu creștin-socialiștii lui Silvio Milazzo pentru a exclude stânga.
• 11 iunie: Leone Cattani și Giuseppe Saragat , în numele PCI, PSI, radicali și PSDI, cer demiterea primarului Romei Urbano Cioccetti .
  În Sicilia, DC invită creștin-socialiștii, PSDI, PLI, monarhiștii și missini să facă parte dintr-o majoritate anticomunistă. Comuniștii și creștinii sociali, pe de altă parte, vizează o junta de stânga susținută de monarhiști și missini.
  Ministrul apărării, Giulio Andreotti , răspunde Camerei la câteva întrebări din partea PCI și declară că cheltuielile pentru instalarea bazelor de rachete în Italia vor fi suportate de NATO și nu vor avea nici o greutate asupra bugetului italian. Guvernul va prezenta un proiect de lege pentru reducerea serviciului militar la douăsprezece luni. ^[9]
• 12 iunie: Consiliul de Miniștri: amnistia fiscală aprobată pentru încălcările legate de impozite și impozite directe, taxe vamale și de fabricație. Două proiecte de lege aprobate pentru vaccinarea împotriva poliomielitei și pentru alocarea a încă 200 de milioane de lire pentru finalizarea metroului de la Roma de la Termini la ¹⁰ EUR.
• 14 iunie: DC cere PSI disponibilitatea unei alianțe care să excludă PCI, monarhiștii și missini în același timp. Pietro Nenni amână răspunsul la comitetul central așteptat două zile mai târziu. După ce au refuzat oferta, socialiștii sunt acuzați de DC că nu doresc cu adevărat să se desprindă de subordonarea față de PCI. ^[10]
• 25 iunie: consiliul de miniștri anulează autorizația dată de consiliul anterior al lui Silvio Milazzo pentru a deschide o casă de jocuri de noroc în Taormina în regiunea Sicilia. Antonio Segni invocă regulile italiene privind jocurile de noroc în favoarea acestei dispoziții. Cu aproape o lună înainte de alegeri, discuțiile pentru formarea majorității s-au oprit. ^[11]
• 29 iunie: la Torre del Greco , în timpul grevei navigatorilor, poliția intervine cu bombe cu gaze lacrimogene, provocând trei răniți. Reacția populară a fost imediată. Vehiculele poliției au dat foc și s-au luptat toată ziua. Aproximativ cincizeci de răniți în rândul populației și treizeci în rândul forțelor de poliție.
  parlamentul în sesiune comună alege primii șapte membri laici ai Consiliului Superior al Magistraturii . La al cincilea scrutin, sunt aleși Michele De Pietro , Francesco Paolo Bonifacio , Alfredo Poggi , Giuseppe Perrone Capano , Giuseppe Menotti De Francesco , Ugo Natoli , Giambattista Media. În aceeași sesiune, Giuseppe Branca este ales judecător al Curții Constituționale.
• 2 iulie: Antonio Segni apără activitatea forțelor de poliție din Torre del Greco în Senat. Acesta primește sprijinul MSI și al lui Achille Lauro , care solicită reprimarea totală a protestului marinarilor și provoacă protestele opoziției de stânga.
  Aldo Moro prezidează o delicioasă întâlnire cu privire la impasul politic din regiunea Sicilia. Liderii locali DC se aliniază în masă împotriva acordurilor pe care le încheie cu PLI, PDI și MSI.
• 3 iulie: la conferința liderilor provinciali ai DC Aldo Moro reafirmă caracterul antifascist al DC: partidul are datoria de a preveni cucerirea puterii de către comuniști și intrarea în guvern a antidemocraticului dreapta.
• 6 iulie: în Cameră, cu ocazia votului asupra bugetului Ministerului Muncii, Carlo Donat-Cattin denunță complicitatea guvernului cu angajatorii și definește represiunea efectuată de forțele de poliție împotriva sindicatelor și populare demonstrații ca „Bourbon și fascist”.
• 7 iulie: Adunarea regională siciliană votează pentru alegerea președintelui: din cauza argumentelor încrucișate cu privire la secretul votului, izbucnesc gâlciuri în clasă. După vot, cei doi candidați, Ferdinando Stagno d'Alcontres , susținut de DC, PLI, PDI și MSI, și Benedetto Majorana della Nicchiara , susținut de PCI, PSI și creștin-social, au obținut ambii 43 de voturi. Rezultatul alimentează un nou corp la corp din cauza absenței celor trei deputați creștin-sociali și a acțiunii unor lunetiști. ^[12]
• 9 iulie: ministrul educației, Giuseppe Medici, ilustrează planul școlar de zece ani către Senat, care vizează extinderea școlii obligatorii la 14 ani printr-o școală împărțită în patru secțiuni (normală, tehnică, umanistă și artistică) și consolidarea școlilor profesionale. Sunt anunțate două facturi, care vor fi prezentate după acoperirea financiară. ^[12]
• 10 iulie: după o lungă și grea luptă parlamentară, se aprobă legea delegării amnistiei și grațierii care stinge infracțiunile politice comise între 25 iulie 1943 și 15 iulie 1946. Decretul prezidențial, pregătit de guvern, este semnat de șef de stat în ziua următoare.
• 16 iulie: Raportul lui Aldo Bozzi despre evenimentele politice siciliene este aprobat de conducerea PLI. Giovanni Malagodi consideră că partidul trebuie să mențină o poziție de așteptare în ceea ce privește următoarele alegeri politice.
• 18 iulie: Consiliul Superior al Justiției preia funcția .
  Vorbind la Senat, ministrul lucrărilor publice Giuseppe Togni anunță că licitația extraordinară a obligațiunilor de trezorerie a produs 400 de miliarde de lire față de cele 250 de miliarde estimate. El anunță o alocare imediată de 23 miliarde în favoarea ANAS pentru renovarea drumurilor care vor trebui reamenajate în categoria de stat, plus alte 23 miliarde pentru renovarea națională a drumurilor provinciale; 18 miliarde pentru lucrări noi și finalizarea portului Genova; 12 miliarde pentru intervenții în închisori.
  Celeste Negarville moare.
• 20 iulie: în Sicilia alegerea președintelui regiunii este încă în larg. Negocierile dintre DC și Cristiano-Sociali au eșuat din cauza intransigenței acestuia din urmă pe numele lui Silvio Milazzo . Trei deputați monarhiști intenționează să voteze pentru Benedetto Majorana della Nicchiara , candidat de la PCI, PSI și ca alternativă la Milazzo din Cristiano Sociali. Deputații DC decid să abandoneze sesiunea pentru a elimina cvorumul și a împiedica alegerea lui Milazzo.
• 24 iulie: Onor. Rosario Lanza , liderul grupului DC, propune o mare concentrare democratică pentru Adunarea regională siciliană, deschisă tuturor partidelor, cu excluderea PCI și PSI.
• 28 iulie: Silvio Milazzo este reales președinte al regiunii Sicilia cu o majoritate formată din disidenți și creștini-democrați missini cu contribuția unei părți a PCI și PSI. Obține 43 de voturi împotriva celor 41 ai candidatului de centru-dreapta susținut de DC, PSDI, PLI și PDI, care se află în opoziție.
• 29 iulie: Direcția Națională a DC: ședință extraordinară cu participarea primului ministru și a secretarului regional pentru Sicilia.
• 30 iulie: Silvio Milazzo în dificultate pentru formarea juntei. În patru zile a fost ales un singur consilier, monarhistul Pivetti, cu voturile centrului-dreapta învins cu o parte din stânga. Milazzo amână votul la 10 august pentru a nu se lupta cu o juncă formată din membri ai opoziției.
  Consiliul de Miniștri: aprobată o creștere a tarifelor poștale, stabilirea registrului jurnaliștilor și o lege specială pentru intervenții în zona napolitană. ^[13]
• 7 august: Comitetul Interministerial pentru Prețuri aprobă creșterea cu 25% a tarifelor telefonice hotărâtă de Guvern, angajând companiile concesionare o investiție totală de 325 miliarde de euro pentru extinderea rețelei.
• 8 august: Don Luigi Sturzo moare.
• 10 august: proteste puternice pentru creșterea tarifelor și jetoanelor telefonice, care ajung la 30 lire. Taxele de abonament în marile orașe cresc de fapt cu 50% din cauza necesității de a percepe utilizatorilor deficitele de exploatare ale celor cinci companii concesionate controlate de IRI ( STIPEL , TELVE , TIMO , TETI , SET ) și de către ASST care se ocupă de oficiul poștal. Guvernul justifică creșterile cu necesitatea finanțării planului de reamenajare telefonică în curs de elaborare. ^[14]
• 11-15 august: votul a revenit la alegerile consiliului regional sicilian: la sfârșitul unei sesiuni fluviale, care a durat peste zece ore, un fost monarhist, un fost missino, un social-democrat, un fost creștin-democrat și un liberal sunt aleși, care se alătură celor trei creștin-sociali. Alegerea a fost determinată de voturile PCI și de numeroși lunetisti. Membrii aleși ai PSDI și PLI sunt obligați să demisioneze din partidele lor, în timp ce PCI și PSI revendică majoritatea celor mai importante comisii ca omolog.

• 19-28 august: primarul Florenței, Giorgio La Pira , însoțit de Giuseppe Saragat , vizitează URSS. Aprecierile sale pozitive asupra situației religioase din țară și recunoștințele pentru munca de pace desfășurată de Hrușciov au provocat agitație. Cei doi politicieni se întâlnesc, printre alții, cu Patriarhul Moscovei și cu toată Rusia Pimen. Potrivit La Pira, Uniunea Sovietică va crește în următorii zece ani pentru a deveni cea mai mare autoritate din lume. PCI face saltul pentru a acuza cei doi piloni principali ai anticomunismului, represiunea religioasă și mizeria poporului, ca falsități.

• 20 august: ministrul Giuseppe Medici prezintă reforma școlii secundare, care introduce învățământul obligatoriu și gratuit până la vârsta de 14 ani și oficiul registrului pentru constatarea obligației și răspunderii civile și penale a părinților și tutorilor. Promovarea examenului de clasa a V-a va permite admiterea automată la noua școală gimnazială unificată, care reunește cursurile efective de gimnaziu și de început profesional.
• 29 agosto: è istituito il Ministero del Turismo e dello Spettacolo: Umberto Tupini è la prima guida del nuovo dicastero.
• 4 settembre: parlando a Reggio Calabria Amintore Fanfani afferma di non aver mai auspicato un'apertura a sinistra, ma di voler svolgere una politica capace di disintegrare l'azione politica voluta dalle sinistre.
  Il ministro di grazia e giustizia, Guido Gonella , presenta la riforma di 174 articoli del codice penale incompatibili con la Costituzione.
• 6 settembre: Roberto Rossellini , vincitore a Venezia con Il generale della Rovere , scrive al neo-ministro Umberto Tupini per denunciare la politica democristiana sullo spettacolo. Il cinema, secondo il regista il cinema deve essere arte, e non mezzo di rimbambimento del pubblico.
• 10 settembre: in vista del congresso della DC la direzione del PSI prospetta il proprio appoggio a iniziative intenzionate a rompere qualsiasi rapporto con le destre.
• 11 settembre: Pietro Malvestiti è eletto presidente della CECA .
  Amintore Fanfani smentisce l'intenzione di promuovere dopo il congresso DC un esecutivo monocolore che si regga sul sostegno di PCI e PSI. Fanfani taccia tali dicerie come un tentativo di condizionare l'esito dell'assise democristiana.
  La direzione del PSI, a sua volta, ribadisce la necessità di un'alternativa dopo il fallimento del centrismo degasperiano e l'alleanza di fatto con le destre reazionarie. Le componenti interne della DC accusano i socialisti di voler esasperare i contrasti interni nel partito di maggioranza, Giuseppe Saragat avverte che qualsiasi intesa col PSI minerebbe la politica atlantica e darebbe al PCI il diritto di proporsi quale guida del governo. ^[15]
• 12 settembre: Fiorentino Sullo presenta una proposta di legge per l'istituzione di una inchiesta parlamentare sulla camorra campana e le sue collusioni ed infiltrazioni nell'amministrazione pubblica.
  In vista del congresso Aldo Moro parla a Trieste e illustra quattordici punti per una politica unitaria della DC, che deve riscoprire la sua originaria vocazione democratica, popolare, anticomunista e antifascista e combattere contro l'attacco alle istituzioni democratiche di comunisti e socialisti. Vasto consenso da parte dei principali dirigenti del partito con la sola eccezione di Amintore Fanfani . ^[16]
• 14 settembre: in un incontro culturale che si tiene a Ginevra Danilo Dolci afferma che nella sola Sicilia occidentale, durante gli ultimi anni, si sono spesi 5 miliardi per mettere in galera e per sparare, mentre i bambini non possono andare a scuola perché non ci sono i locali. Solo a Partinico, sostiene, ci sono 50 maestri disoccupati. La gente vive alle complete dipendenze dello Stato-poliziotto e della mafia.
• 16 settembre: il ministro Giulio Pastore , responsabile dell'intervento pubblico straordinario nel Mezzogiorno, Gabriele Pescatore , presidente della Cassa per il Mezzogiorno, e Eugene Black , presidente della Banca Mondiale, firmano l'accordo che prevede un prestito di quaranta milioni di dollari per la costruzione di una prima centrale nucleare.
• 21 settembre: congressi provinciali della DC: ad Arezzo Amintore Fanfani auspica che oltre al PSDI anche gli altri partiti democratici si rendano disponibili per una politica di governo che consenta di combattere il comunismo sul piano politico, evitando soluzioni aperturiste o anti-democratiche. A Padova Luigi Gui illustra e sostiene i quattordici punti programmatici di Aldo Moro , auspicando un sincero e onesto confronto prima e durante l'assise nazionale. ^[17]
• 22-25 settembre: in un discorso all'ONU il ministro degli affari esteri austriaco, Bruno Kreisky , solleva il problema della minoranza tedesca in Alto Adige . L'intervento, che conclude una campagna irredentista promossa da Vienna nel centenario di Andrea Hofer , accusa l'Italia di attuare una politica discriminatoria nei confronti della popolazione di lingua tedesca, cui è assicurata la salvaguardia culturale ma non un equo trattamento amministrativo a causa del problema del bilinguismo. Il suo collega italiano, Giuseppe Pella , nega recisamente le accuse e sostiene che non è possibile avviare una trattativa con chi vuole mantenere nella regione uno stato di crisi permanente. I tedeschi del sud Tirolo, ricorda Pella, si sono espressi per la cittadinanza italiana con un plebiscito svoltosi nel 1947 e tale risultato è definitivo; l'uso contemporaneo delle lingue italiana e tedesca e l'equo trattamento delle popolazioni, stabiliti con apposito accordo, sono assicurati dallo speciale statuto della regione e da una serie di leggi appositamente promulgate. ^[18]
• 23 settembre: Antonio Segni rinvia un viaggio negli Stati Uniti a causa di problemi interni della DC, in fermento per l'imminente congresso. Amintore Fanfani continua a non voler esprimere una posizione ufficiale sui 14 punti di Aldo Moro e viene per questo attaccato dalla componente la Base di Fiorentino Sullo , che giudica inoltre l'azione di partito e di governo una ordinaria amministrazione sia politica che diplomatica.
  Randolfo Pacciardi e Giovanni Malagodi pressano intanto la DC affinché dal congresso scaturisca una maggioranza favorevole ad un ritorno al quadripartito DC-PSDI-PRI-PLI. ^[19]
• 26 settembre: consiglio nazionale del PLI: Giovanni Malagodi sostiene che le divergenze tra i partiti democratici non sono tali da impedire un'alleanza basata sugli ideali comuni. Giuseppe Saragat esclude un ritorno al quadripartito.
• 1º ottobre: muore Enrico De Nicola .
• 4 ottobre: il segretario del PRI Oronzo Reale sconfessa il possibilismo di Randolfo Pacciardi e dichiara conclusa l'esperienza del quadripartito.
• 11 ottobre: il consiglio superiore della pubblica istruzione, riunito per l'esame del disegno di legge sulla scuola, respinge l'idea della scuola media diversificata. Viene preferita l'idea di una scuola media unica che comprenda i quattro rami e che, alla conclusione del ciclo, consenta al neo-diplomato l'accesso ad ogni possibile indirizzo superiore. Viene inoltre mantenuto l'insegnamento del latino e introdotto lo studio obbligatorio di una lingua straniera. ^[20]
• 15 ottobre: il sottosegretario agli interni Oscar Luigi Scalfaro presenta una mozione alla commissione interni della Camera per rinviare il turno amministrativo di autuno alla primavera, in modo da far coincidere elezioni comunali e provinciali. PCI, PSI, PRI e PLI si dichiarano contrari, monarchici e missini non si pronunciano. Il rinvio viene approvato di li a qualche giorno.
  la Conferenza episcopale italiana ricorda che i cattolici italiani, i quali hanno finora accordato la propria fiducia alla Democrazia cristiana mossi da prevalenti motivi di fede e per la difesa dei diritti della Chiesa, si attendono che il partito democristiano riesca a superare ea comporre le divergenze di idee e personalismi.
  Palmiro Togliatti presenta alla Camera la mozione del PCI che invita il governo a rivedere la decisione di stabilire basi missilistiche in Italia. Filippo Anfuso , per il MSI, reagisce con un invito al governo a proseguire la cooperazione politica ed economica fra i paesi d'Europa nel quadro degli «impegni atlantici». A conclusione del dibattito è votata la mozione del democristiano Giuseppe Codacci Pisanelli , che approva l'operato del governo. Votano contro PCI e PSI.
• 20 ottobre: sotto le pressioni della gerarchia ecclesiastica Aldo Moro e Amintore Fanfani si incontrano per decidere un'intesa tra dorotei e fanfaniani all'imminente congresso della DC.
  Le forze di polizia disperdono, facendo uso di gas lacrimogeni, i minatori di Gavorrano e Montieri (Grosseto) in sciopero da giorni. Malmenati giovani e donne che manifestavano coi lavoratori. ^[21]
• 22 ottobre: alla viglia del congresso democristiano esplode il caso del viaggio del capo dello Stato in Unione Sovietica , prima visita di un presidente occidentale dalla fine della guerra. Il ministero degli esteri conferma una notizia proveniente da fonti tedesche che da parte sovietica è stato effettuato un sondaggio per sapere se a Giovanni Gronchi riuscirebbe gradito tale invito. Attraverso l'ambasciatore italiano a Mosca si apprende che il sondaggio è una iniziativa personale diKrusciov . I liberali esprimono forti riserve: se le visite ufficiali sono atto di doveroso omaggio alle nazioni con cui si intrattengono relazioni diplomatiche, non si può dire che l'Unione Sovietica sia nazione amica. L'Azione Cattolica dichiara che tale viaggio è motivo di preoccupazione e turbamento per i cattolici. Randolfo Pacciardi sottolinea l'irresponsabilità costituzionale del presidente. Viene annunciato un consiglio dei ministri straordinario che deciderà la risposta, che si prevede da subito favorevole.
• 23-28 ottobre: congresso nazionale DC: il dibattito vede lo scontro fra Fanfani ei «dorotei» guidati da Moro. Entrata ormai in crisi la formula centrista, ci si concentra sul tema delle alleanze e sullo sfondo di una ancora ipotetica apertura a sinistra. Si presentano 5 liste: La Lista n. 1 guidata da Giulio Andreotti , la destra democristiana. La Lista n. 2 guidata da Fiorentino Sullo , sinistra democristiana detta la Base, che appoggia la linea politica di Fanfani. La Lista n. 3 guidata da Adone Zoli , parte della corrente di "Iniziativa Democratica" rimasta sulla linea di Fanfani e la componente sindacale. La Lista n. 4 guidata da Aldo Moro , da pochi mesi Segretario politico della DC, che unisce la parte della corrente di "Iniziativa Democratica", che si riconosce nei dorotei. La Lista n. 5, capeggiata da Mario Scelba , contrario alla linea politica di Fanfani. L'elezione della direzione vede 52 membri ai dorotei, 36 alla componente di Fanfani, 1 a testa per la Base e per la corrente Primavera. Quest'ultima e la componente «Centristi popolari» di Scelba hanno fatto confluire i propri voti sui dorotei. Si delineano due schieramenti, uno di centro- destra ed uno di centro- sinistra.
• 28 ottobre: il ministro del commercio estero, Dino Del Bo , dichiara a margine di un viaggio in URSS che l'invito a Giovanni Gronchi non è stato sollecitato dall'Italia. I russi, sostiene il ministro, non hanno chiesto crediti ma forniture con pagamento dilazionato in cambio della rinuncia alle riparazioni dei danni di guerra.
  Una manifestazione delle lavoratrici del Cotonificio di Spoleto contro il licenziamento di oltre 400 dipendenti è caricata dalla polizia con l'uso di lacrimogeni. L'operaio Arcangelo Fiorelli, che sta lavorando su un palo della luce ed è estraneo alla manifestazione, raggiunto dal fumo precipita dall'altezza di sei metri trovando la morte.
• 30 ottobre: Alfredo Covelli chiede al PDI di avanzare la richiesta di essere esplicitamente riconosciuto come parte della maggioranza di governo.
• 30 ottobre: una visita del ministro del tesoro Fernando Tambroni nell'abitazione di Antonio Segni fa girare la voce che i ministri "fanfaniani" vogliano mettere in crisi il governo. Fanfani smentisce indirettamente la circostanza attraverso un'agenzia di stampa: non si può aprire una crisi senza una soluzione politica di ricambio.
  Alla direzione nazionale del PDI Alfredo Covelli sostiene la necessità di appoggiare lo schieramento di centro-destra interno alla DC.
• 5 novembre: la rivista dei gesuiti Civiltà cattolica scrive di non scorgere quale utilità dal punto di vista politico si potrà ricavare dalla visita del nostro Presidente in Russia. La guerra fredda non si risolve con sorrisi e strette di mano, e neppure con visite di convenienza, ma con trattative diplomatiche tra governi responsabili; un clima politico disteso contribuisce al successo delle stesse trattative, ma la distensione deve nascere da fatti concreti che dimostrino la buona volontà di risolvere i problemi senza fare uso della forza e senza ricorrere a minacce. ^[22]
• 7 novembre: il Consiglio dei ministri approva la visita del capo dello Stato in Unione sovietica subordinandola a due condizioni: che avvenga dopo la conclusione del vertice sul disarmo e che l'invito ufficiale sia rivolto dal presidente del Presidium del Soviet supremo Voroscilov e non da Nikita Kruscev.
  Su proposta del ministro degli esteri Giuseppe Pella il consiglio dei ministri fissa la visita di Giovanni Gronchi in Unione Sovietica per il mese di gennaio. L'invito ufficiale giungerà dal capo dello Stato sovietico Voroscilov . Viene stabilito che lo stesso Voroscilov ricambierà la visita. Forti riserve da parte della stampa cattolica sull'opportunità della visita.
• 13 novembre: investito dalle polemiche di parte cattolica per il viaggio in URSS il capo dello Stato improvvisa a braccio alcune frasi sui rapporti tra Stato e chiesa durante un discorso al consiglio nazionale della Stampa, immediatamente interpretate come un accenno polemico del presidente italiano alle intromissioni della santa sede nella vita politica italiana. I partiti laici concordano con la sostanza del discorso, esprimendo riserve sulla sola opportunità di pronunciarlo. ^[23]
• 17 novembre: una delegazione dell' Unione donne italiane consegna a Giovanni Leone , presidente della Camera, una petizione con 4000 firme per rivendicare la pensione alle casalinghe
• consiglio nazionale della DC: Aldo Moro è confermato segretario nazionale da una maggioranza rappresentativa di tutte le correnti (132 voti e 7 schede bianche) che entrano nella nuova direzione con almeno un rappresentante. Adone Zoli è eletto presidente del consiglio nazionale per acclamazione. A sua richiesta Moro assume anche la direzione de il Popolo .
• 22 novembre: PSI e PLI giudicano l'esito del consiglio nazionale DC ognuno a proprio favore. Giovanni Malagodi e Pietro Nenni auspicano di poter collaborare con la destra e la sinistra in cui il partito è di fatto diviso nonostante l'elezione unitaria di Moro.
• 23 novembre: il ministero degli esteri annuncia che la visita di Giovanni Gronchi in Unione Sovietica avrà inizio l'8 gennaio e durerà una settimana. Il presidente sarà accompagnato dal ministro Giuseppe Pella .
  Aloys Oberhammer , esponente dell'ala dura dell'irredentismo sud-tirolese, attacca il ministro degli esteri Pella per le inadempienze circa l'indipendenza amministrativa dell'Alto Adige e minaccia di chiamare la popolazione ad una insurrezione anti-italiana. ^[24]
• 26-29 novembre: congresso del PSDI: Giuseppe Saragat , confermato segretario, dichiara chiusa l'esperienza del centrismo e conferma che il partito è pronto per una politica di centro-sinistra aperta anche alla collaborazione del PSI. La sua linea è approvata a larga maggioranza, con qualche riserva della destra.
• 3 dicembre: il Senato vota il disegno di legge per il finanziamento alle scuole materne cattoliche, con 108 voti favorevoli (DC, MSI e monarchici) e 88 contrari.
• 7 dicembre: messa in minoranza da un voto contrario sul bilancio (45 voti contro 44) la giunta regionale siciliana di Silvio Milazzo si dimette.
• 10 dicembre: la DC siciliana si dichiara pronta a soluzioni coraggiose per risolvere la crisi della giunta, purché non condizionate dai voti socialcomunisti; viene precisato che i voti socialisti non sarebbero accettati se collegati con quelli del PCI. La maggioranza del gruppo socialista, aderente alla minoranza filocomunista e antinenniana detta dei carristi, auspica per contro una soluzione milazziana che comprenda il PCI escludendo le destre. Il PSDI si dichiara a favore di un governo che comprenda DC, PSI e cristiano-sociali. Il PSI ritiene che la migliore soluzione alla crisi sia una concentrazione che comprenda il PCI e le destre. ^[25]
• 15 dicembre: alla direzione DC Antonio Segni condanna l'apertura a sinistra in Sicilia, sostenuta dalla sinistra interna di Fiorentino Sullo (la Base) e Carlo Donat Cattin (Forze nuove).
• 18 dicembre: Silvio Milazzo è rieletto presidente della giunta regionale siciliana con i voti dei Cristiano-sociali, di quattro parlamentari del MSI e di due monarchici dissidenti. Vicepresidente, è nominato il barone Benedetto Majorana della Nicchiara .

1960

• 1º gennaio: per disposizione congiunta del Consiglio dei ministri e di Enrico Mattei , editore e fondatore, Gaetano Baldacci è sostituito da Italo Pietra alla direzione del quotidiano dell' ENI Il Giorno . Baldacci, che ha lanciato pesanti attacchi al presidente della Fiat Vittorio Valletta e al presidente del consiglio, si congeda dai lettori con un duro editoriale in cui minaccia di rivelare le ragioni vere del suo allontanamento e ricorda ai lettori che il giornale è stato da sempre «oggetto di una lotta senza quartiere, senza respiro». Baldacci nello stesso anno fonda il settimanale di politica e costume «ABC». Nel 1967 sarà inquisito per lo Scandalo del Banco di Sicilia con l'accusa di peculato. Ripara in Libano, dove è arrestato e successivamente tradotto in Italia. Condannato a tre anni e sei mesi sarà poi assolto con formula piena il 28 dicembre 1970.
  In un discorso alle dirigenti femminili della DC Aldo Moro accusa il PSI di aver fatto fallire il tentativo di apertura a sinistra effettuato in Sicilia.
  Viene diffuso il programma della visita di Giovanni Gronchi in URSS: durerà dal 7 al 13 gennaio. Il capo dello Stato sarà accompagnato dal ministro degli esteri Giuseppe Pella e alloggerà al Cremlino.
• 5 gennaio: militanti di destra imbrattano di scritte antisemite l'Istituto nautico nel quartiere ebraico a Roma. Pronta la reazione della comunità ebraica. Il giorno dopo l'Unità pubblica la copia del manifesto del PCI di risposta alle provocazioni fasciste denunciando che la polizia si è affrettata a toglierlo dai muri cittadini. Il manifesto, richiamandosi alla deportazione degli abitanti del ghetto di Roma, titola Il 16 ottobre 1943 non si ripeterà.
  L'Osservatore Romano disapprova l'avvio del dialogo fra cattolici e socialisti.
• 7 gennaio: alla vigilia della partenza di Giovanni Gronchi per l'URSS il cardinale Alfredo Ottaviani pronuncia un duro discorso contro l'evento. Parlando a una rappresentanza di dissidenti anticomunisti in esilio sostiene che sono decenni che, in nome di presunte teorie umanitarie e sociali, si è inaugurata nel mondo una sfacciata tecnica di governo da parte di chi, impadronitosi del potere - e non sto a dirvi con quali metodi - e, avute in mano le leve del comando, deporta, imprigiona, massacra. [...] In pieno secolo Ventesimo, si sono dovuti deplorare genocidi, deportazioni di massa, stragi come quelle delle fosse di Katyn, massacri come quelli di Budapest. ^[26]
• 8 gennaio: Gronchi è costretto a rinviare il viaggio a causa di una sindrome influenzale. Il viaggio viene successivamente rinviato al 5 febbraio.
• 17 gennaio: il ministro del bilancio Fernando Tambroni esclude una crisi di governo provocata da singoli ministri.
  L'Osservatore Romano risponde alla critiche sollevate contro il cardinale Ottaviani ed afferma che la morale cattolica ha il diritto di essere rappresentata in politica al pari delle ideologie di tutti gli altri partiti.
• 20 gennaio: consiglio dei ministri: decisa una emissione di buoni del tesoro con rendita al 5% per un totale di 250 miliardi di lire, da destinare al pagamento o al rinnovo dei buoni novennali di prossima scadenza (1º aprile) e per la copertura della parte attiva del bilancio dello stato. ^[27]
• 30 gennaio-4 febbraio: congresso nazionale del PCI: Palmiro Togliatti insiste sulla via italiana del socialismo e per una linea di alternativa di sinistra alla DC.
• 6 febbraio: crisi alla regione Sicilia: Il PSI chiede alla DC una rottura ufficiale coi partiti di destra ma rifiuta di accondiscendere alla richiesta democristiana di fare altrettanto col PCI. Il segretario del MSI Arturo Michelini fa presente che la DC non deve aver paura del fascismo in quanto il suo partito è in maggioranza impegnato in una linea legalitaria di inserimento nel sistema come una rispettabile destra liberale.
• 8-11 febbraio: comitato centrale del PSI: per scongiurare una possibile scissione Pietro Nenni cede alle pressioni della minoranza filo-comunista e rifiuta di prendere una posizione contraria al PCI pur ribadendo la richiesta alla DC di chiudere a destra. Propone, per contro, una giunta a tre DC-PSO-PSDI. ^[28]
• 12 febbraio: il capo dello Stato Giovanni Gronchi rientra a Roma.
  La corrente dei sindacalisti DC, che fa capo a Giulio Pastore , fa presente che una nuova giunta di centro-destra in Sicilia metterebbe a rischio la gestione unitaria del partito. ^[29]
• 15-16 febbraio: esplode lo scandalo dei tentativi di corruzione operati da Ludovico Corrao , luogotenente di Silvio Milazzo , per tenere in piedi la giunta regionale siciliana. Viene scoperto il tentativo di corruzione del deputato regionale democristiano Carmelo Santalco , che in documento portato in visione all'assemblea dichiara di votare in un certo modo in cambio di 70 milioni di lire. Milazzo è costretto alle dimissioni. Il PCI, accusato di corresponsabilità nel clima di corruzione, minimizza l'episodio parlando di attacchi scandalistici della DC tesi a mascherare l'alleanza con MSI e monarchici.
• 20 febbraio: consiglio nazionale del PLI: Giovanni Malagodi attacca nuovamente Segni e la DC, che accusa di inseguire la prospettiva del centro-sinistra. Dichiara che il suo è un chiaro discorso di rottura con la maggioranza dell'esecutivo. Continuano le prese di posizione per una modifica della maggioranza di governo. Saragat si pronuncia per un governo DC- PSDI –PRI e l'appoggio esterno del PSI. Antonio Segni ritiene inevitabile la crisi di governo qualora il PLI esca dalla maggioranza.
• 24 febbraio: sotto i colpi dello scandalo siciliano, col PLI di fatto uscito dalla maggioranza e le posizioni dei partiti di governo incompatibili il presidente del consiglio rassegna le dimissioni ^[30] .

Note

Bibliografia

• Secondo governo Segni - 15 febbraio 1959-25 marzo 1960 , su dellarepubblica.it , Associazione «dellaRepubblica», per la storia dell'Italia repubblicana. URL consultato il 30 aprile 2019 .

Voci correlate

• Decreti Vigorelli
• Governi italiani per durata
• Presidenti del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana

Altri progetti

• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su Governo Segni II

Collegamenti esterni

• Scheda sul Governo Segni II , su governo.it .
• Giovanni Gronchi Presidente della Repubblica, 1955 - 1962 - le nomine , su presidenti.quirinale.it (archiviato dall' url originale il 17 gennaio 2020) .

V · D · M Governi della Repubblica Italiana (dal 1946)
Elenco dei presidenti del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana
Assemblea Costituente (1946-1948)	De Gasperi II · De Gasperi III · De Gasperi IV
I legislatura (1948-1953)	De Gasperi V · De Gasperi VI · De Gasperi VII
II legislatura (1953-1958)	De Gasperi VIII · Pella · Fanfani I · Scelba · Segni I · Zoli
III legislatura (1958-1963)	Fanfani II · Segni II · Tambroni · Fanfani III · Fanfani IV
IV legislatura (1963-1968)	Leone I · Moro I · Moro II · Moro III
V legislatura (1968-1972)	Leone II · Rumor I · Rumor II · Rumor III · Colombo · Andreotti I
VI legislatura (1972-1976)	Andreotti II · Rumor IV · Rumor V · Moro IV · Moro V
VII legislatura (1976-1979)	Andreotti III · Andreotti IV · Andreotti V
VIII legislatura (1979-1983)	Cossiga I · Cossiga II · Forlani · Spadolini I · Spadolini II · Fanfani V
IX legislatura (1983-1987)	Craxi I · Craxi II · Fanfani VI
X legislatura (1987-1992)	Goria · De Mita · Andreotti VI · Andreotti VII
XI legislatura (1992-1994)	Amato I · Ciampi
XII legislatura (1994-1996)	Berlusconi I · Dini
XIII legislatura (1996-2001)	Prodi I · D'Alema I · D'Alema II · Amato II
XIV legislatura (2001-2006)	Berlusconi II · Berlusconi III
XV legislatura (2006-2008)	Prodi II
XVI legislatura (2008-2013)	Berlusconi IV · Monti
XVII legislatura (2013-2018)	Letta · Renzi · Gentiloni
XVIII legislatura (2018-)	Conte I · Conte II · Draghi

Portale Politica

Portale Storia d'Italia