Guvernul local al Statelor Unite ale Americii

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

1leftarrow blue.svg Intrare principală: Guvernul federal al Statelor Unite ale Americii .

Harta Statelor Unite, cu județele diferitelor state evidențiate (Louisiana este împărțită în parohii , Alaska în cartiere ). Alaska și Hawaii au o scară diferită. Insulele Aleutine și unele insule hawaiene nelocuite nu se încadrează pe hartă

Guvernul local al Statelor Unite ale Americii este structurat în diferite forme, în conformitate cu legislația statelor individuale ale federației .

De fapt, fiecare stat are propria Constituție care, în ciuda diferitelor sale specificități, respectă și respectă întotdeauna Constituția Statelor Unite , care stă la baza întregului sistem de guvernare al SUA.

Rezumatul general

Guvernul federal a fost creat de fostele colonii britanice care fiecare fusese fondată separat de cealaltă și erau guvernate independent una de cealaltă. Printre aceste colonii se aflau orașe și județe cu niveluri diferite de dezvoltare și, în consecință, cu nevoi administrative diferite. Convenția de la Philadelphia a decis astfel să mențină o autonomie largă pentru state și să nu înlocuiască diferitele sisteme de stat cu un guvern unitar. Odată cu extinderea țării, au fost anexate noi state, a căror ordine a fost modelată pe cea a entităților de stat preexistente.

Administrația locală din Statele Unite este împărțită în trei niveluri principale: stat, județ și municipalitate . Cu toate acestea, unele state își organizează zonele rurale pe două niveluri municipale, unul superior numit oraș ,localitate și unul inferior numit deseori sat . Fiecare nivel are propriul său sistem politic, sub rezerva limitărilor puse de nivelurile superioare.

Tipuri

State

Statul reprezintă primul nivel al guvernării locale din Statele Unite. Fiecare dintre ei are o Constituție scrisă, propriul sistem de guvernare și propriul cod de legi . Fiecare constituție de stat prevede că cea mai înaltă autoritate se află în popor și pune anumite principii la baza guvernului.

Diferențele dintre legile diferitelor state pot fi considerabile, chiar și în chestiuni importante precum proprietatea , sănătatea , educația și dreptul penal . Puterile tipice ale statului sunt, de asemenea, comunicarea internă, regulile care guvernează companiile și serviciile publice , majoritatea infracțiunilor sau condițiile de muncă în stat. Guvernul federal cere statelor să adopte o formă republicană de guvernare și să nu adopte legislație care să intre în conflict cu Constituția sau cu legile federale sau cu tratatele semnate de Statele Unite.

La fel ca guvernul federal, guvernele de stat sunt alcătuite din trei ramuri: executiv , legislativ și judiciar , care îndeplinesc, în principiu, aceleași funcții ca și corespondenții lor la nivel federal. Șeful executivului de stat este guvernatorul , ales prin vot universal direct, de obicei timp de patru ani (în unele state, mandatul guvernatorului durează doar doi ani). Toate statele au un corp legislativ de stat, care în toate statele, cu excepția unuia, este bicameral , în care camera superioară este numită în general Senat și Camera inferioară a Reprezentanților, Camera Delegaților sau Adunarea Generală. Excepția este Nebraska , care are un organism legislativ cu o singură cameră. În multe state, senatorii au un mandat de patru ani și membrii Camerei inferioare doi.

În cele din urmă, fiecare stat are propria poliție - numită poliție de stat - și propriul sistem judiciar care, în general, începe de la un nivel inferior, format din instanțele județene și ajunge la o instanță supremă de stat (numele instanțelor variază). În unele state judecătorii sunt aleși, în altele sunt numiți, așa cum se întâmplă în sistemul federal.

Județe

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: județele Statelor Unite ale Americii .

Județul reprezintă al doilea nivel administrativ local din Statele Unite. Județele sunt subdiviziuni teritoriale ale statului și depind direct de acesta. Toate statele au o subdiviziune completă a teritoriului lor în funcție de județe, cu excepția Alaska , împărțită în Borough and Census Area și Louisiana , împărțită în parohii . În ultimul caz, totuși, se poate spune că diferența este formală, în timp ce în primul ar trebui remarcat faptul că subdiviziunea teritoriului Alaska, în mare parte nelocuită, nu este încă finalizată.

Funcțiile unui județ pot varia enorm de la stat la stat. Și, în unele cazuri, în același stat, pot exista diferite tipuri de județe. Un exemplu limitativ îl reprezintă cele cinci districte ( cartiere ) în care este împărțit orașul New York , care sunt tot atâtea județe, determinând astfel o inversare ierarhică între al treilea nivel administrativ (cel municipal) și al doilea. Mai frecvente sunt cazuri precum cel din județul Arlington , Virginia , separat de Washington de râul Potomac , care, fără administrații municipale în interiorul său, este guvernat de o administrație județeană unitară. Aceste cazuri, tipice marilor orașe care au saturat teritoriul județului lor transformându-l într-o singură zonă metropolitană, definesc modelul așa - numitului oraș-județ consolidat .

În majoritatea județelor din SUA, un centru urban acționează ca reședință de județ, unde se întrunește comisia județeană. În județele mai mici, comisia este aleasă dintr-un singur colegiu, care cuprinde întreg teritoriul. În cele majore, comisarii (sau supraveghetorii) reprezintă diferitele districte. Comisia percepe impozite, alocă fonduri, stabilește salarii pentru angajații corporativi, supraveghează alegerile, construiește și întreține drumuri și poduri, administrează programe de bunăstare naționale, de stat și județene. În unele state din New England , județele nu au funcții guvernamentale și sunt doar diviziuni ale teritoriului utile în principal în scopuri statistice.

Aceștia pot avea un organism similar cu managerul orașului , numit manager județean (sau executiv județean sau director administrativ ). În județe există în mod similar un organism care corespunde consiliului (numit în cea mai mare parte consiliul comisarilor , comisia județeană sau consiliul de supraveghere ), președintele acestuia (numit uneori primar ) și un manager județean sau executiv județean .

Uzual

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Municipalitățile din Statele Unite ale Americii .

Al treilea nivel local de guvernare în majoritatea Statelor Unite este nivelul municipal. Statutul municipalităților este responsabilitatea statelor individuale, care determină puterile diferitelor guverne ale orașelor, dar în multe privințe orașele sunt independente de autoritățile statului. În special pentru orașele mari, cooperarea dintre autoritatea municipală și organizațiile federale și de stat este esențială pentru funcționarea serviciilor publice. În majoritatea statelor, administrațiile municipale au jurisdicție strict limitată la zona urbană și numai în locațiile care au statutul de locuri încorporate , care răspund la statutul de oraș, oraș sau sat. Zonele suburbane și localitățile minore, clasificate ca locuri necorporate , se află sub guvern direct al județului, în timp ce locurile desemnate de recensământ nu au limite clare.

Toți au o formă de corp ales ales de cetățeni și un organ executiv, asistat de mai mulți șefi de departament, care supraveghează activitățile administrative. Mai exact, la nivel municipal, există cinci modele posibile de guvernare:

  • primar-consiliu;
  • consiliu-manager;
  • comision;
  • întâlnire în oraș;
  • întâlnire orășenească reprezentativă.

În sistemul „ Primar-Consiliu ”, cea mai veche și tradițională formă, există un primar ales în fruntea executivului local și un Consiliu, de asemenea ales, care exercită puterea legislativă. Primarul numește directorii diferitelor departamente ale orașului și ceilalți manageri, uneori cu aprobarea Consiliului, are puterea de veto asupra ordonanțelor și actelor de reglementare și este deseori responsabil și de pregătirea bugetului. Consiliul aprobă ordonanțele, impune impozite și împarte banii între diferitele departamente ale orașului. Poate avea două modele de organizare:

  1. în prima variantă, adoptată de obicei de mici administrații municipale, consiliul reunește toate funcțiile, de reglementare și administrative și numește funcționarii municipali sau, cel puțin, aprobă nominalizările propuse de primar; acesta din urmă prezidează consiliul și, în rest, are funcții eminamente ceremoniale;
  2. în a doua variantă, adoptată de obicei de orașele mai mari, primarul supraveghează funcțiile administrative, pregătește bugetul (de obicei supus aprobării consiliului) și numește șefii departamentelor; în unele administrații primarul numește un ofițer administrativ șef (CAO), care raportează numai lui, de care depind șefii departamentelor.

În sistemul „ Council-Manager ”, există prezența:

  • un sfat (consiliu) ales de popor și format în mod obișnuit din 5-11 membri, cu funcții de elaborare a politicilor , reglementare , control bugetar și aprobare;
  • un primar ( primar ) care prezidează consiliul și are funcții eminamente ceremoniale;
  • un manager de oraș care supraveghează administrația municipală, numește șefii departamentelor în care este împărțită organizația municipală și se ocupă de implementarea politicilor hotărâte de consiliu.

În sistemul bazat pe „ comisii ”, funcțiile executive și legislative sunt îndeplinite de același organ colegial, format de obicei din trei sau mai multe persoane, aleși de toți cetățenii. Este tipic realităților care nu sunt prea mari și care pot sau nu să includă figura unui președinte de comisie, care nu este neapărat numit „primar”.

În sistemul „ Întâlnirii orașului ”, toți cetățenii pot vota liber asupra anumitor subiecte și își pot exprima opinia cu privire la anumite probleme, administrând orașul direct, aleg dintre ei un grup de indivizi numiți selectați sau supraveghetori cu sarcina de a implementa deciziile de cetățenie.

Sistemul „ Reuniunea orașului reprezentativ ” este similar cu cel anterior, cu diferența că cetățenia alege un număr mare de componente cu sarcina de a administra și supraveghea implementarea deciziilor.

Cazuri porticulare

Orășenile

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu:Township (Statele Unite ale Americii) .

Olocalitate indică o zonă geografică corespunzătoare unui centru locuit, în special termenul este folosit pentru a defini:

  • Comuna de sondaj , o referință geografică simplă utilizată pentru a defini locurile de proprietate pentru acte și cesiuni, astfel cum sunt controlate și cartografiate de către Oficiul General Funciar . O localitate Survey este nominal un pătrat de 6,7 mile (9,7 km) pe fiecare parte, corespunzând la 24,040 acri.
  • Orășenie civilă , unitate locală de guvernare, primită de obicei un nume urmat de abrevierea Twp.
  • Cartierul Charter , similar cu un Township Civil , dar găsit doar în statul Michigan . În anumite condiții, un Township Charter nu este anexat comunităților adiacente și are drepturi și responsabilități suplimentare față de alte comunități locale.

Biroul de recensământ al Statelor Unite (dependent de Departamentul Comerțului) în 2002 a identificat până la 87.576 de unități de administrație locală în Statele Unite [1] , inclusiv județe, municipalități, localități , districte școlare și districte cu alte funcții speciale.

Națiunile indiene

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Rezervația indiană (Statele Unite ale Americii) .

O hotărâre a Curții Supreme cunoscută sub numele de „ Cazul Worcester împotriva Georgiei ” ( 1832 ) [2] a stabilit că comunitățile indiene sunt considerate „ națiuni dependente interne ” cu suveranitate proprie, supuse autorității federale, dar retrase. . Sute de legi, hotărâri și „ordine executive” (ordine executive) au influențat relațiile dintre state și autoritățile indiene, dar au păstrat cele două entități distincte. Indienii au sisteme de guvernare care variază de la consiliu, investit cu toate afacerile tribale, la birocrații mari și complexe, cu diferite autorități învestite cu funcții distincte. Comunitățile sunt libere să își determine propriul sistem de guvernare și să investească un consiliu sau președinți aleși sau lideri religioși cu autoritate de decizie. Cetățenia indiană (cu drepturile de vot asociate) este în general limitată la persoanele care aparțin comunității prin descendență, dar națiunile indiene sunt libere să aleagă criteriile după care să definească cetățenia în sine.

Notă

  1. ^ (EN) US Census Bureau, Government Organization - 2002 Census of Governments Volume 1, Number 1, Government Organization (PDF) pe census.gov, US Census Bureau, decembrie 2002. Accesat la 13 august 2020.
  2. ^ Centrul Curții Supreme SUA, volumul 31: WORCESTER V. GEORGIA, 31 US 515 (1832)

Elemente conexe

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Local_Government_of_Uniti_Stati_d%27America&oldid=121961434 ”