Marea coaliție
Se consideră că acest articol sau secțiune despre subiectul politicii este verificat . |
Acest punct sau secțiune privind partidele politice nu menționează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . |
O mare coaliție (din germană : Große Koalition ), cunoscută și în Italia ca un guvern de înțelegeri largi , este un guvern de coaliție care se dezvoltă într-un sistem parlamentar multipartit în care cele două mari partide politice se unesc pentru a forma o coaliție. [1]
Termenul este utilizat în mod obișnuit în națiunile în care există două partide predominante cu orientări ideologice diferite, plus alte partide mai mici care sunt capabile să asigure reprezentarea în Parlament . Cele două mari partide încearcă să obțină suficiente locuri pentru a forma un guvern majoritar și, dacă acest lucru nu se întâmplă, fiecare dintre cele două mari partide încearcă să coaliționeze cu partide mai mici care au o orientare ideologică similară.
Cauzele unei mari coaliții
Ocazional, poate exista o circumstanță în care partidele care sunt în mod normal opozanți ar putea găsi convenabil să formeze un guvern împreună; unul dintre aceste motive poate fi o criză națională, cum ar fi un război sau o depresie economică, în care populația simte nevoia de unitate și stabilitate națională care depășește diferențele ideologice obișnuite. Acest lucru este valabil mai ales în cazul în care există un acord larg cu privire la cea mai bună politică pentru a ajuta la ieșirea din criză. În acest caz, se poate forma o mare coaliție chiar și atunci când un partid ar avea suficiente locuri pentru a guverna singur. Un exemplu în acest sens sunt guvernele naționale ale Regatului Unit dintre cele două războaie mondiale.
O altă posibilitate este că partidele majore pot constata că au mai mulți factori ideologici în comun între ei decât cu alte partide mai mici, sau fragmentarea partidelor mai mici este atât de mare încât orice altă coaliție este instabilă. Printre aceste exemple se numără Austria , unde partidele majore de stânga și de dreapta au format adesea mari coaliții pentru a menține partidele de stânga sau de dreapta în afara guvernului (un exemplu de cordon sanitaire ) sau Israelul , unde în unele parlamente fragmentarea și intransigența unora dintre partidele mai mici au facilitat îmbinarea partidelor mari. Această opțiune este adesea aleasă din necesitate politică, pentru a preveni alegerile anticipate. În unele țări, prezența unor coaliții mari persistente frustrează adesea alegătorii și partidele mai mici, care consideră că nu au o reprezentare reală în guvern: în aceste țări, un vot de protest este deci mai probabil.
Marea coaliție în Italia
Primul guvern care poate fi definit ca o mare coaliție este cel condus de Enrico Letta , în ciuda faptului că guvernul Ciampi a prezentat unele dintre caracteristicile atribuibile acestei forme. Spre deosebire de precedentul guvern Monti , în ciuda faptului că a fost susținut de cele două partide majore ( Il Popolo della Libertà și Partidul Democrat ) și de numeroase partide minore așa-numite „ centriste ”, acesta a fost definit ca „ tehnic ”, întrucât membrii săi sunt toți independenți [2] . Formarea guvernului Letta a fost încurajată de președintele Republicii Giorgio Napolitano , în urma eșecului încercării lui Pier Luigi Bersani de a forma un guvern. Marea coaliție italiană a guvernului Letta era compusă din:
XVII legislatură ( 2013-2018 ) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Meci | Locație | Scaune în cameră | Locuri în Senat | ||
Partid democratic | 297/630 | 109/315 | |||
Forza Italia [3] | 69/630 | 68/315 | |||
Centrul nou dreapta [3] | 29/630 | 30/315 | |||
Civic Choice - Cu Monti pentru Italia | 39/630 | 19/315 | |||
Uniunea Centrului | 8/630 | 0/315 | |||
Total | 440/630 | 226/315 |
Guvernul, care avea și membri tehnici interni, s-a bucurat de sprijinul extern al altor formațiuni minore precum Partidul Socialist Italian , Südtiroler Volkspartei , Partidul Autonom Tirolez Trentino , Uniunea Sud-Americană a Emigranților Italieni, Mișcarea Asociativă Italiană în Străinătate , Uniunea Valdôtaine , Centrul Democrat , Uniunea pentru Trentino și Grupul de acțiune pentru participarea populară .
Pe 16 noiembrie 2013, Oamenii libertății s-au despărțit, împărțindu-se în Forza Italia și Nuovo Centrodestra . Pe 26 noiembrie, guvernul și-a pus încrederea în legea stabilității prin prezentarea unui maxi-amendament care a integrat modificările aduse de comisia bugetară a Senatului. Forza Italia, în conferința liderilor grupului Paolo Romani și Renato Brunetta , a anunțat nu la finanțare și la ieșirea din majoritatea guvernului Letta [4] , în timp ce NCD a continuat să facă parte din majoritate.
Al doilea mare guvern de coaliție este cel condus de Mario Draghi . Formarea guvernului Draghi a fost încurajată de președintele Republicii Sergio Mattarella , în urma eșecului încercării lui Giuseppe Conte de a forma un al treilea guvern condus de el. Marea coaliție italiană a guvernului Draghi este compusă din:
XVIII legislatură ( din 2018 ) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Meci | Locație | Scaune în cameră | Locuri în Senat | ||
Mișcarea 5 stele | 190/630 | 92/315 | |||
Salvini Premier League | 131/630 | 63/315 | |||
Partid democratic | 93/630 | 35/315 | |||
Haide Italia | 91/630 | 52/315 | |||
Italia Viva | 28/630 | 18/315 | |||
Gratuit și egal | 12/630 | 6/315 | |||
Total | 545/630 | 278/315 |
Guvernul, care are și membri tehnici interni, se bucură de sprijinul extern al altor formațiuni minore precum Action , + Europe , We with Italy , Cambiamo! , Partidul Socialist Italian , Centrul Democrat , Uniunea Centrului , Alternativa Populară , Partidul Autonom Trentino-Tirolez , Südtiroler Volkspartei , Uniunea Valdôtaine , Centristi pentru Europa , Identitate și Acțiune , Radicali Italieni, Partidul Liberal Italian , PSI nou , Sicilia Viitoare , Moderați , Retras Partidul , Alianța Centrului , Partidul Sardinian Action , MAIE și USEI .
Marea coaliție în Germania
La nivel național
În politica Germaniei postbelice, s-au format trei mari coaliții ( Große Koalition ) la nivel național. În mod istoric, Germania a avut întotdeauna tendința de a favoriza coalițiile dintre partide care prezintă o ideologie similară, cum ar fiSPD - FDP ,SPD - Alliance 90 / I Verdi sau CDU / CSU - FDP.
O mare coaliție se formează numai dacă una dintre aceste uniuni naturale se descompune sau dacă stânga sau dreapta mai radicală asigură o reprezentare semnificativă în Bundestag care nu permite forțelor moderate să formeze un guvern stabil.
Guvernul Kiesinger (1966 - 1969)
În 1966 s-a format un guvern format dinPartidul Social Democrat din Germania și Uniunea Creștin Democrată , cele două partide politice principale din Germania de Vest . Marea coaliție s-a format la 1 decembrie 1966, ca urmare a crizei dintre CDU / CSU și FDP privind majorările fiscale. Miniștrii FDP au demisionat și s-a format un nou guvern, compus tot din SPD, cu cancelarul Kurt Georg Kiesinger al CDU. Coaliția a durat până în 1969 ; această perioadă a fost marcată de proteste studențești în toată Germania, provenind din aprobarea legilor de urgență din 1968 .
Al cincilea mandat parlamentar ( 1965 ) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Meci | Locație | Scaune | |||
Uniunea Democrată Creștină a Germaniei | 196/496 | ||||
Uniunea Creștin-Socială în Bavaria | 49/496 | ||||
Total CDU / CSU | 245/496 | ||||
Partidul Social Democrat din Germania | 202/496 | ||||
Total | 447/496 |
Primul guvern Merkel (2005 - 2009)
După rezultatul alegerilor federale din 2005 , niciuna dintre coalițiile tradiționale nu a reușit să formeze un guvern majoritar. A existat, în centru-stânga, o coaliție ideologic coerentă formată din SPD, Verzii și Partidul de Stânga ; dorința de a-l exclude pe Linke din guvern, totuși, i-a determinat pe liderii SPD și CDU / CSU să fie de acord să formeze un guvern de mare coaliție condus de Angela Merkel din CDU, cu un număr de ministere repartizate în mod egal celor două partide. La 11 noiembrie 2005, textul acordului a fost prezentat publicului. Cancelarul a fost ales pe 22 noiembrie 2005, ziua în care marele guvern de coaliție a preluat funcția.
A 16-a legislatură ( 2005 ) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Meci | Locație | Scaune | |||
Uniunea Democrată Creștină a Germaniei | 180/614 | ||||
Uniunea Creștin-Socială în Bavaria | 46/614 | ||||
Total CDU / CSU | 226/614 | ||||
Partidul Social Democrat din Germania | 222/614 | ||||
Total | 448/614 |
Guvernul s-a încheiat cu alegerile federale din 2009 , care au pus capăt marii coaliții în favoarea unui guvern de centru-dreapta (întotdeauna în coaliție), format din CDU și Partidul Liberal Democrat (FDP).
Al treilea guvern Merkel (2013 - 2017)
După alegerile federale din 2013, primul partid CDU / CSU a ajuns la 41,5% și 311 din cele 631 de locuri. Dintre celelalte trei partide care au depășit cvorumul de 5%, la interviu au fost invitați doar SPD (al doilea partid cu 25,7% și 193 de deputați) și Alleanza 90 / Verzii . După negocieri îndelungate și un vot favorabil al asociaților SPD, pactul dintre CDU / CSU și SPD a fost semnat la 14 decembrie 2013 [5] . Cuvântul GroKo (prescurtare pentru Große Koalition ) este cuvântul anului 2013 în Germania.
XVIII legislatura ( 2013 ) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Meci | Locație | Scaune | |||
Uniunea Democrată Creștină a Germaniei | 255/631 | ||||
Uniunea Creștin-Socială în Bavaria | 56/631 | ||||
Total CDU / CSU | 311/631 | ||||
Partidul Social Democrat din Germania | 193/631 | ||||
Total | 504/631 |
Al patrulea guvern Merkel (2017 - în funcție )
A 19-a legislatură ( 2017 ) | |||||
---|---|---|---|---|---|
Meci | Locație | Scaune | |||
Uniunea Democrată Creștină a Germaniei | 200/709 | ||||
Uniunea Creștin-Socială în Bavaria | 46/709 | ||||
Total CDU / CSU | 246/709 | ||||
Partidul Social Democrat din Germania | 153/709 | ||||
Total | 399/709 |
La nivel regional
Marile coaliții la nivelul landurilor germane sunt mai frecvente. În noiembrie 2007 , Brandenburg , Mecklenburg-Pomerania Inferioară , Saxonia , Saxonia-Anhalt și Schleswig-Holstein erau conduse de mari coaliții formate din CDU și SPD.
Marea coaliție în Regatul Unit
Marea coaliție în Grecia
Concomitent cu cele întâmplate în Italia la nașterea guvernului „tehnic” condus de Monti; în Grecia , după căderea premierului socialist George Papandreou , cele două mari partide ale țării, partidul socialist de centru-stânga PASOK , principalul partid al majorității anterioare a guvernului socialist Papandreu și partidul conservator de centru-dreapta de la acea dată, în opoziție, acordul pentru Noua Democrație pentru a forma un guvern al „Unității Naționale”, care a fost susținut și reprezentat de forțele politice majore ale țării în Parlament pentru a face față crizei economice grave, prezidat de un prim-ministru „tehnic”: fost vicepreședinte al BCE Lucas Papademos .
Guvernul Papademos (2011 - 2012)
Spre deosebire de guvernul Monti , guvernul Papademos, în afară de premierul tehnic, avea în el politicieni și reprezentanți ai partidelor și tehnicienilor dintr-o zonă mai marcată decât componența executivului profesorului italian, în care, în afară de câteva cazuri, erau toți tehnicieni „independenți” și, prin urmare, nu au existat reprezentanți parlamentari în raport cu greutatea politică; mai mult, Guvernul Papademos a urmărit îndeaproape guvernul de ieșire Papandreu cu confirmări în cele mai importante roluri ale foștilor miniștri și foști subsecretari care sunt afectați de relațiile parlamentare de putere ale alegerilor din 2009 câștigate de socialiști, dar care au reprezentat și exponenți importanți ai fostei opoziții .
XIII legislatură ( 2009 ) | ||||
---|---|---|---|---|
Meci | Locație | Scaune | ||
Mișcarea Socialistă Panhelenică (PASOK) | 160/300 | |||
Noua Democrație (ND) | 91/300 | |||
Grupare Ortodoxă Populară (LAOS) | 15/300 | |||
Total | 226/300 |
În 2012 , după presiunea din partea ND pentru a pune capăt guvernului Papademos și a merge la vot cât mai curând posibil, au avut loc noi alegeri, dar nu au obținut nici o majoritate, necesitând un al doilea tur în același an.
Guvernul Samaras (2012 - 2015)
La 20 iunie, liderul partidului de centru-dreapta Noua Democrație Antōnīs Samaras , al cărui partid fusese cel mai votat fără a obține o majoritate absolută, a fost numit de președintele Republicii Elene Karolos Papoulias ca noul premier. Neavând cifrele pentru a forma un guvern, Samaras a fost forțat să formeze o „Mare Coaliție” cu principalul partid de opoziție, PASOK , și aliații săi din DIMAR, în timp ce al doilea cel mai mare partid din țară, extrema stângă, partidul SYRIZA. , Care s-a opus austerității, a refuzat să adere la majoritate. Inițial PASOK și DIMAR s-au limitat la a oferi sprijin extern unui guvern format din doar membri ND.
XV legislatură ( 2012 II ) | ||||
---|---|---|---|---|
Meci | Locație | Scaune | ||
Noua Democrație (ND) | 129/300 | |||
Mișcarea Socialistă Panhelenică (PASOK) | 33/300 | |||
Stânga Democrată (DIMAR) | 17/300 | |||
Total | 179/300 |
În vară, odată cu ieșirea DIMAR din majoritate și trecerea la opoziție după închiderea ERT , au intrat în guvern și exponenții PASOK, care după ieșirea aliaților de stânga și-au asumat un rol central în cadrul guvernului (mai mare decât politic greutate de 12% și parlamentar de 33 de deputați) cu numirea președintelui său Evangelos Venizelos în funcția de vicepremier și ministru al afacerilor externe și a altor reprezentanți ai partidelor în ministere importante.
Marele guvern de coaliție s-a încheiat când, în decembrie 2014, Parlamentul grec , chemat să aleagă noul președinte al Republicii , nu a reușit să aleagă un candidat, făcând necesară aplicarea dispozițiilor Constituției elene [6], care este chemarea timpurie alegerile , care au văzut victoria SYRIZA , un partid de stânga anti- austeritate .
Cazul elvețian al unei Mari Coaliții „perene”
În Elveția, datorită formei de guvernare a unei republici directoriale , în care rolul de șef de stat și de guvern este încredințat unei direcții de 7 membri, Consiliul federal , ales de Adunarea federală în sesiune comună, este compus din reprezentanți a tuturor partidelor politice majore. Printr-o convenție constituțională , locurile din consiliul federal sunt împărțite în funcție de forțele prezente în parlament, provocând efectiv o „Mare Coaliție” perenă, cu următoarea compoziție.
Componența actuală Parlamentul și Consiliul federal ( 2019 ) | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Meci | Locație | Locuri de consiliu național | Locuri ale Consiliului statelor | Scaunele Consiliului Federal | ||
Uniunea Democrată a Centrului (UDC) | 53/200 | 5/46 | 2/7 | |||
Partidul Socialist Elvețian (PS) | 39/200 | 9/46 | 2/7 | |||
Partidul liberal radical - Liberalii radicali (FDP) | 29/200 | 12/46 | 2/7 | |||
Partidul Democrat Popular (PPD) | 25/200 | 13/46 | 1/7 | |||
Total | 146/200 | 39/46 | 7/7 |
Alte exemple de mari coaliții
- Provincia Canada a format Marea Coaliție din 1864 - 1867 , care a condus apoi direct la Confederația Canadei .
- În Canada , Partidul Unionist al Canadei , o coaliție de război între liberali și conservatori din 1917 până în 1920 .
- Israel : Likud și Aliniere / Partidul Muncitoresc Israelian ( 1984 - 1990 , 2001 - 2003 )
- Elveția : coaliția celor mai mari patru partide din 1959 până în 2003 (numită și formula magică )
- Austria : coaliție între Partidul Popular și Partidul Social Democrat ( 1945 - 1966 , 1986 - 2000 și din 2006 până în 2017 ).
- Bulgaria : coaliție între Partidul Socialist Bulgar , Mișcarea Națională pentru Stabilitate și Progres și Mișcarea pentru Drepturi și Libertăți (din 2005 ).
- Polonia : coaliție între Solidarność , Partidul Muncitoresc Unificat Polonez, Partidul Democrat și Partidul Muncitorilor ( 1989 - 1990 ).
- Bosnia și Herțegovina : coaliție între Partidul Acțiunii Democrate , Partidul Democrat Sârb și Uniunea Democrată Croată din Bosnia și Herțegovina ( 1990 - 1992 ).
- Portugalia : coaliție între Partidul Socialist și Partidul Social Democrat ( 1983 - 1985 ).
- Islanda : din 2007 până în 2009 , mare coaliție între Partidul Independenței și Alianța Social Democrată
- Insulele Virgine SUA : din 2007, o mare coaliție numită „Majoritatea poporului” între Partidul Democrat , Mișcarea de Independență a Cetățenilor și Independenți.
- Kenya : din 2008 s-a format o mare coaliție între Partidul Unității Naționale și Mișcarea Democrată Portocalie , în urma disputelor privind alegerile generale din 2007 .
- Olanda : Din 1945 până în 1959 , au fost înființate mai multe guverne formate din cele mai mari două partide ale națiunii: PvdA și Katholieke Volkspartij , precum și alte partide care nu erau necesare pentru majoritatea parlamentară. Primul a fost guvernul Schermerhorn / Drees.
Notă
- ^ Comparative Government and Politics: An Introduction, Eighth Edition, Hague and Harrop, pagina 330; citat în The Political Loop
- ^ Guvern tehnic în „Cartea anului dreptului” , pe www.treccani.it . Adus la 5 decembrie 2016 .
- ^ a b Până la 16 noiembrie 2013 parte din Il Popolo della Libertà
- ^ Berlusconi: „Pe stradă cei cărora le pasă de țară” Și Forza Italia părăsește majoritatea
- ^ Germania, SPD spune da da Grosse Koalition , în Corriere della Sera . Adus la 5 decembrie 2016 .
- ^ Acesta prevede trei voturi, cu cvorumuri diferite (în primii doi 200 de deputați din 300, în al treilea 180) pentru a putea alege noul președinte. Dacă cvorumul nu este atins în niciunul dintre cele trei voturi, președintele ieșit al Republicii dizolvă Parlamentul în următoarele zece zile și convocă alegeri anticipate.
Elemente conexe
linkuri externe
- Marea Coaliție: Precedente și perspective , la jstor.org .