Indicator de situație economică echivalent

Acest articol sau secțiune ar trebui revizuit și actualizat cât mai curând posibil . Într-adevăr, se pare că această intrare conține informații învechite și / sau învechite. Dacă puteți, vă rugăm să ajutați la actualizarea acestuia.

Această intrare sau secțiune privind legea și subiectele politicii nu este încă formatată conform standardelor . Comentariu : Unele propoziții care raportează prevederi ale legii sunt scrise cu referințe de parcă textul respectiv ar fi legea însăși, de exemplu. „în conformitate cu prevederile acestui articol” și nu face parte dintr-o intrare de enciclopedie. (Acest articol, deci, nu spune ce ar fi) Contribuiți la îmbunătățirea acestuia în conformitate cu convențiile Wikipedia . Urmați sfaturile din desenele de referință 1 , 2 .

Indicatorul situației economice echivalente , în acronimul ISEE, este un instrument care permite măsurarea stării economice a familiilor din Republica Italiană . Este un indicator care ia în considerare veniturile , bunurile ( imobile și imobiliare ) și caracteristicile unei unități familiale (după număr și tip).

Din ianuarie 2015, calculul indicelui a fost revizuit pe baza articolului 5 din Decretul legislativ 6.12.2011, nr. 201, convertit cu modificări prin legea 22.12.2011, nr. 214 și decretul consecutiv al președintelui Consiliului de Miniștri din 5.12.2013, n. 159 „ Regulament privind revizuirea metodelor de determinare și a câmpurilor de aplicare a indicatorului situației economice echivalente (ISEE) ”.

Definiție

Decretul legislativ din 31 martie 1998 nr. 109 afirmă că indicatorul situației economice echivalente este definit de raportul dintre indicatorul obținut din suma veniturilor (indicator al situației economice), după cum se indică în prima parte a tabelului 1 atașată decretului - combinată cu indicatorul a activelor situației economice în proporție de douăzeci la sută din active, astfel cum sunt definite în partea a doua a tabelului 1 - și parametrul preluat din scala de echivalență definită în tabelul 2, cu referire la numărul de membri ai familiei.

Elementele care contribuie la formarea indicatorului sunt, conform decretului:

• sursa de venit
• mobile active
• active imobiliare
• familie
• caracteristicile unității familiale.

Standardul identifică, prin urmare, o evaluare unificată a criteriilor economice care trebuie prezentate autorităților respective, de către persoanele care caută servicii sau servicii sociale sau asistență socială decât pentru toate celelalte persoane sau legate în alt mod de amploarea sau costul în anumite situații economice.

Producerea situației are loc prin prezentarea unei singure declarații de sine (DSU).

Autodeclarare unică

Oricine solicită serviciul depune o singură declarație substitutivă; acesta din urmă are, în plus, dreptul de a depune, în perioada de valabilitate a acestei declarații, o nouă declarație, dacă intenționează să sublinieze modificările condițiilor familiale și economice în scopul calculării indicatorului situației economice echivalente a acestuia unitate familială.
În plus, organismele de debursare pot stabili data efectivă a efectelor acestor noi declarații pentru serviciile furnizate de acestea.

Poate fi prezentat organizației care furnizează serviciul sau chiar biroului INPS responsabil de zonă, care va transmite informațiile relevante organizației pentru determinarea indicatorului situației economice echivalente.

INPS va elibera un certificat, care prezintă conținutul declarației și elementele de informații care sunt necesare pentru calcularea situației economice.
Declarația, împreună cu certificatul, poate fi utilizată, în perioada de valabilitate, de către fiecare membru al unității familiale pentru accesul la serviciile subvenționate menționate în Decretul legislativ 109/1998.

Elemente

Sursa de venit

• Indicatorul situației veniturilor (ISR) al persoanelor care aparțin unității familiale se obține prin adăugarea pentru fiecare dintre ele:
  1. venitul total rezultat din ultima declarație prezentată în scopul impozitării veniturilor persoanelor fizice , net din venitul agricol din activitățile indicate la art. 2135 din codul civil efectuată, tot în formă asociată, de producătorii agricoli cu număr de TVA , obligați să depună declarația în scopuri de TVA. În cazul scutirii de obligația de a depune declarația fiscală, trebuie să se asume venitul impozabil în scopuri IRPEF rezultat din ultima certificare eliberată de donatori. Ultima declarație sau certificare înseamnă declarația prezentată sau certificatul eliberat în anul în care este prezentată declarația unică înlocuitoare, referitoare la venitul anului precedent. În cazul în care, în momentul în care trebuie prezentată declarația unică înlocuitoare, declarația fiscală nu poate fi prezentată sau nu este posibilă obținerea certificatului referitor la venitul anului precedent, trebuie să se facă trimitere la declarația fiscală prezentată sau certificatul livrat în 'ultimul an. Este permisă declararea absenței veniturilor unei persoane aparținând unității familiale, atunci când aceasta din urmă nu a primit niciun venit în anul calendaristic precedent declarației unice de substituire; în acest caz, verificările specifice sunt efectuate de INPS și de către organismele furnizoare, în conformitate cu Decretul legislativ nr. 109 din 1998 și cu modificările ulterioare, menite să constate orice prezentare ulterioară a declarației fiscale sau primirea certificatului de înlocuire;
  2. venituri din munca prestată în zonele de frontieră și în alte țări învecinate de subiecții care locuiesc pe teritoriul statului;
  3. venituri provenite din activități agricole, desfășurate și în formă asociată, pentru care există obligația de a depune declarația TVA; în acest scop, trebuie asumată baza impozabilă determinată în scopul IRAP , net de costurile de personal din orice motiv utilizat;
  4. venitul noțional din activele financiare, determinat prin aplicarea ratei anuale medii de rentabilitate a obligațiunilor de trezorerie pe zece ani (înregistrată în anul anterior datei de prezentare a declarației) la totalul bunurilor mobile ale unității familiale identificate conform indicațiilor din următoarele. ^[1]

• Dacă nucleul se află într-o casă închiriată, valoarea chiriei anuale este dedusă din suma elementelor de venit menționate anterior, până la și pentru o sumă maximă de 5164,57 EUR. În acest caz, solicitantul este obligat să declare detaliile contractului de închiriere înregistrat și valoarea chiriei. În scopul aplicării deducerii acestui paragraf:
  1. reședința nucleului este cea în care locuiesc membrii familiei și pentru care contractul de închiriere este înregistrat în mâinile a cel puțin unuia dintre membri;
  2. dacă chiria se referă la casa de locuit și accesoriile aferente, este indicată cota chiriei care se referă exclusiv la locuință; ^[2]
  3. dacă membrii nucleului, în virtutea aplicării criteriilor menționate la paragraful anterior, par să locuiască în mai multe locuințe pentru care contractul de închiriere este înregistrat în capul oricăreia dintre componentele înseși, se aplică deducerea, dintre cele menționate anterior, la casa identificată de solicitant în autocertificarea unică; dacă contractul de închiriere este doar parțial în mâinile membrilor nucleului, deducerea se aplică pentru acea acțiune.

Cu hotărârea Curții administrative regionale Lazio, mai întâi și apoi a Consiliului de stat (hotărâre publicată la 29.02.2016), a fost reiterat principiul conform căruia indemnizația de prezență și celelalte indemnizații, indiferent de venit, au fost reiterate. nu pot fi clasificate drept venituri și, prin urmare, rămân în afara calculului ISEE, deoarece, la fel ca alte măsuri de compensare pentru incapacitate care nu iau în considerare veniturile, din sumele plătite pentru a atenua un dezavantaj, care tind să ofere eficacitatea principiului egalității, pentru a ajunge la o poziție egală față de cei care nu suferă din urmă și pentru a restabili egalitatea morală și competitivă.
Tratamentele de asistență socială și securitate socială, care sunt, de asemenea, scutite de impozitul pe venitul personal, sunt incluse în prezent de Dpcm în calculul venitului Isee: pensie socială, supliment minim și pensie de invaliditate plătită de INPS, precum și alte transferuri monetare de diferite tipuri (cum ar fi contribuțiile pentru chirie și utilități, minim vital) plătite de administrațiile municipale.

Activele mobile

• Următoarele componente trebuie luate în considerare pentru determinarea bunurilor mobile, deținute la 31 decembrie a anului precedent depunerii declarației substitutive:
  1. depozite și conturi curente bancare și poștale, pentru care valoarea soldului creditului, netă de dobânzi, trebuie asumată la 31 decembrie a anului precedent depunerii declarației substitutive sau, dacă este mai mare, valoarea medie a suma anuală;
  2. titluri de stat , obligațiuni , certificate de depozit și credit, obligațiuni purtătoare de dobândă și similare, pentru care trebuie asumată valoarea nominală a sumelor restante la data menționată la punctul 1;
  3. acțiuni sau unități ale sistemelor de investiții colective italiene sau străine ( OPCVM ), pentru care trebuie să se asume valoarea rezultată din ultimul prospect întocmit de societatea de administrare la data menționată la punctul 1;
  4. investiții de capitaluri proprii în companii italiene și străine listate pe piețe reglementate, pentru care trebuie înregistrată valoarea înregistrată la data menționată la punctul 1 sau, în caz contrar, în prima zi precedentă;
  5. participații la companii care nu sunt cotate pe piețele reglementate și participații la companii care nu dețin acțiuni, pentru care trebuie asumată valoarea fracției din capitalul propriu, determinată pe baza rezultatelor ultimelor situații financiare aprobate înainte de data prezentării a declarației substitutive menționate la 'art. 6 sau, în cazul scutirii de obligația de a întocmi situațiile financiare , determinată de suma stocurilor finale și costul total al activelor amortizabile, net de amortizarea aferentă, precum și a altor active sau active;
  6. mase patrimoniale, constând din sume de bani sau active care nu au legătură cu societatea, încredințate conducerii de către o persoană calificată în temeiul decretului legislativ 23 iulie 1996 n. 415, pentru care valoarea stocurilor rezultate din ultimul raport întocmit trebuie să fie asumată, conform criteriilor stabilite prin reglementările emise de Comisia Națională pentru Companii și Bursă , de către administratorul de active înainte de data menționată la la punctul 1;
  7. alte instrumente financiare și relații pentru care trebuie asumată valoarea curentă la data menționată la punctul 1, precum și contracte mixte de asigurare de viață și de capitalizare pentru care trebuie asumate primele totale plătite la acea dată, inclusiv polițele de primă unică în avans pe întreaga durată a contractului, pentru care trebuie asumată suma primei plătite; Sunt excluse contractele mixte de asigurare de viață pentru care dreptul de răscumpărare nu poate fi exercitat la aceeași dată;
  8. întreprinderile individuale pentru care trebuie asumată valoarea activelor nete, determinate cu aceleași metode indicate la punctul 7 anterior.
• Pentru relațiile de custodie, administrare, depozit și administrare, de asemenea, în numele subiecților aparținând diferitelor familii, valoarea sumelor este asumată pentru acțiunea datorată.
• Se presupune că totalul bunurilor mobile ale fiecărei persoane aparținând unității familiale convenționale este de cinci sute de euro sau multiplii acestuia în mod implicit.

Active imobiliare

• Indicatorul bilanțului ( ISP ) este determinat prin adăugarea următoarelor valori ale bilanțului pentru fiecare membru al unității familiale:
  1. valoarea clădirilor și a terenurilor edificabile și agricole, în numele persoanelor fizice, altele decât societățile comerciale, astfel cum este definită în scopuri IMU la 31 decembrie a anului precedent depunerii declarației substitutive, indiferent de perioada de deținere în perioada de impozitare considerată . Pentru proprietățile din străinătate, valoarea este considerată definită în baza articolului 19 alineatul (15) din Decretul legislativ 201/2011. Din valoarea astfel determinată a fiecărei clădiri sau terenuri, se scade, până la limită, suma oricărei datorii reziduale la aceeași dată de 31 decembrie pentru împrumuturile contractate pentru cumpărarea proprietății sau pentru construcția clădirii. În cazul în care nucleul își are reședința în propria locuință, valoarea determinată mai sus (netă a împrumutului rezidual) nu se ia în considerare în scopul calculului dacă este mai mică decât o cifră de 52.500,00 euro plus 2.500,00 euro pentru fiecare copil care coabitează după al doilea. Dacă cifra depășește aceste praguri, o cotă egală cu două treimi din surplus este luată în considerare în scopul calculării activelor. În scopul aplicării deducerii acestui paragraf:
     • casa de reședință a nucleului este cea în care își au reședința membrii, deținută de cel puțin unul dintre ei;
     • dacă membrii nucleului, în virtutea aplicării criteriilor menționate la articolul 1-bis, par să locuiască în mai multe case a căror proprietate aparține uneia dintre componentele în sine, deducerea se aplică, printre cele menționate anterior, locuință identificată de solicitant în autocertificarea unică;
     • dacă proprietatea este parțial deținută de oricare dintre membrii nucleului, deducerea se aplică numai pentru acea acțiune;
  2. valoarea bunurilor mobile se calculează conform criteriilor prevăzute la art. 5 din dpcmn 159 din 05.12.2013, care prevede că din această valoare se deduce o deductibilă de 6.000,00 EUR majorată cu 2.000,00 EUR pentru fiecare membru al următoarei unități familiale până la un maxim de 10.000,00 EUR. Deductibilul menționat anterior este mărit cu 1.000,00 EUR pentru fiecare copil din unitatea familială după al doilea. Această deductibilă nu se aplică în scopul determinării venitului noțional;
• Activele menționate la punctele 1 și 2 din paragraful anterior se referă la persoanele fizice care dețin proprietăți sau drepturi reale de bucurie.

Familie

• Fiecare persoană poate aparține unei singure unități familiale. Persoanele care alcătuiesc familia înregistrată fac parte din unitatea familială în conformitate cu articolul 4 din decretul președintelui Republicii din 30 mai 1989 , nr. 223, cu excepția celor stabilite de următoarele paragrafe.
• Subiecții dependenți în scopuri IRPEF , chiar dacă sunt membri ai unei alte familii de registre, fac parte din unitatea familială a persoanei de care sunt dependenți. Atunci când o persoană este dependentă în scopuri de IRPEF de mai multe persoane, următoarele sunt considerate, printre cei dependenți de aceasta, ca membru al unității familiale:
  1. a persoanei a cărei familie face parte;
  2. dacă nu face parte din registrul de familie al vreunui dintre ei, al persoanei obligate să mențină pensia alimentară în conformitate cu articolele 433 și următoarele din codul civil, conform ordinii prevăzute în acesta; în prezența mai multor persoane obligate la pensie alimentară în același grad, nucleul familial al celui deținut într-o măsură mai mare în conformitate cu articolul 441 din codul civil este considerat membru.
• Soții care au aceeași reședință, chiar dacă sunt dependenți în scopuri IRPEF de alte persoane, fac parte din aceeași unitate familială; li se aplică numai criteriul de date cu caracter personal.
• Soții care au o reședință înregistrată diferită, chiar dacă sunt dependenți în scopuri IRPEF de alte persoane, fac parte din aceeași unitate familială, identificată pe baza familiei înregistrate a unuia dintre soți, care este considerată de comun acord corespunzătoare reședința familiei. Aceste criterii de atracție nu funcționează în următoarele cazuri:
  1. atunci când a fost pronunțată o separare judiciară sau aprobarea separării consensuale a fost făcută în conformitate cu articolul 711 din Codul de procedură civilă sau când separarea a fost dispusă în conformitate cu articolul 126 din Codul civil;
  2. când diferita reședință este permisă în urma măsurilor temporare și urgente menționate la articolul 708 din Codul de procedură civilă italian;
  3. atunci când unul dintre soți a fost exclus din autoritatea părintească sau a fost adoptată, în temeiul articolului 333 din codul civil, măsura expulzării din reședința familiei;
  4. când aveți unul dintre cazurile menționate la articolul 3 din 10 decembrie 1970 , n. 898, precum și modificările ulterioare și s-a făcut o cerere pentru dizolvarea sau încetarea efectelor civile ale căsătoriei;
  5. atunci când există abandonul soțului, constatat în instanțele judecătorești sau de către autoritatea publică competentă în domeniul serviciilor sociale.
• Copilul sub vârsta de 18 ani, chiar dacă este dependent în scopuri IRPEF de alte persoane, face parte din unitatea familială a părintelui cu care este rezident. Minorul aflat în plasament plasmatic pre-adoptiv sau în plasament temporar cu terți dispuși sau executați prin hotărâre judecătorească, face parte din unitatea familială a plasamentului, chiar dacă se află într-un alt registru familial sau este dependent în scopuri IRPEF a altei persoane. Minorul în plasament și plasat într-o comunitate sau instituție de asistență este considerat o unitate familială separată.
• Subiectul care locuiește împreună în conformitate cu articolul 5 din decretul președintelui Republicii din 30 mai 1989, nr. 223, este considerată o unitate familială separată, cu excepția cazului în care trebuie considerată membru al unității familiale a soțului sau a unității familiale a persoanei de care depinde în scopuri IRPEF, în conformitate cu prevederile prezentului articol. În cazul în care părintele și copilul minor fac parte din aceeași coabitație de registru, acesta din urmă este considerat membru al aceleiași unități familiale ca părintele.
• În conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din decretul legislativ nr. 109 și modificările ulterioare, în legătură cu anumite servicii, Administrația poate asuma, printr-un regulament specific, o compoziție diferită a unității familiale.

Caracteristicile unității familiale

• Valoarea scalei de echivalență (VSE) este parametrul referitor la familie și este derivată pe baza numărului de membri ai familiei convenționale și crescută pe baza caracteristicilor familiei, așa cum se ilustrează mai jos:
  • Numărul membrilor familiei - Parametru: 1 - 1,00 | 2 - 1,57 | 3 - 2.04 | 4 - 2,46 | 5 - 2,85;
  • Taxe suplimentare - Parametru: Pentru fiecare componentă suplimentară - 0,35 | Prezența în nucleul copiilor minori cu un singur părinte - 0,20 | Pentru fiecare membru cu un handicap psihofizic permanent conform art. 3, paragraful 3, din legea din 5 februarie 1992 , nr. 104 sau cu handicap mai mare de 66% - 0,50 | Prezența copiilor minori și a ambilor părinți care desfășoară activități de muncă sau de afaceri - 0,20.

Situația familiilor cu handicap

Cu trei propoziții ale secțiunii IV al Consiliului de Stat a depus în aceeași zi (secțiunea IV, nr. 838 ^[3] , 841 ^[4] și 842 ^[5] din 29 februarie 2016), justiția administrativă italiană, motivând familiile din solicitanții cu dizabilități, au stabilit că următoarele trebuie excluse din calculul ISEE: indemnizații de invaliditate și însoțire, ajutoare sociale și de asigurări sociale, pensii, indemnizații sociale și de îngrijire, indemnizații pentru dizabilități civile ^[6] . Includerea a fost prevăzută pentru: numai asistență socială, securitate socială și indemnizații care nu fac obiectul IREPF și nu sunt plătite de INPS ^[6] . Pe baza celor trei propoziții, metodologia calculului ISEE a fost modificată cu Legea 89/2016 (în punerea în aplicare a Decretului 89/2016) ^[7] .

Începând din 2016, deducerea care anterior se distingea prin gradul de dizabilitate (medie, severă, nesuficientă) și vârsta majorității / minorului, a fost înlocuită cu o singură creștere a scalei de echivalență proporțional cu numărul persoanelor cu dizabilități dependente. (0,5, adus la 1 pentru cei care au nevoie de asistență 24 de ore pe zi). Începând din 2018, însă, a fost introdusă o limitare a cheltuielilor deductibile până la maximum 3.500 și 5.000 de euro, respectiv pentru dizabilități medii și grave sau „neadecvate” ^[8] , penalizând cele mai protejate cazuri care pentru prima de când sunt incluși într-o singură clasă de scutire comună cu „dizabilități severe”. Deducerile în favoarea persoanelor cu dizabilități în 5 ani au fost mai mult decât înjumătățite față de 2013: în 2013 erau egale cu 4.000, 5.500 și 7.000 de euro / persoană cu dizabilități individuale în scopuri fiscale (crescute la 5.500, 7.500 și 9.500 dacă sunt cu handicap sub vârstă) ) ^[9] .

Într-o direcție similară, mișcă propunerea făcută în 2016 de unele municipalități liguriene și lombarde, de a combina ISEE cu un al doilea indicator numit „Factorul familial” ^[10] .

Metoda de calcul

ÎNȚELEG

• ISR = venit + venit noțional - MIN (chirie; deducere chirie)
• ISP = bunuri mobile - deductibile + active imobiliare de reședință - MAX (deductibile; datorii reziduale)
• ISE = ISR + 20% ISP
• ISEE = ISE / VSE

ISPE

• Indicatorul situației de echitate echivalent (ISPE) este calculat prin împărțirea valorii ISP la valoarea scării de echivalență corespunzătoare membrilor gospodăriei.

Reguli speciale pentru categorii specifice de prestații sociale

Metodele de calculare a ISEE pot fi integrate cu altele pentru categorii specifice de beneficii sociale. ^[11]

TE VĂD

Intervențiile pentru dreptul la studii universitare , în special, sunt reglementate de ISEEU, în care: ^[12]

• 50% din veniturile și activele fraților și surorilor din aceeași unitate familială sunt luate în considerare;
• se calculează veniturile și activele deținute în străinătate;
• veniturile și activele elevului cu o unitate familială separată sunt integrate cu cele ale unității familiale a părinților, cu excepția cazului în care studentul este considerat efectiv independent, adică:
  • fondatorul unei noi unități familiale după căsătorie sau
  • domiciliat într-o reședință în afara unității de locuințe a familiei de origine, timp de cel puțin doi ani de la data depunerii cererii pentru prima dată la fiecare curs de studiu, în cazare care nu este deținută de un membru al familiei și venitul beneficiarului care depășește un anumit nivel.

Notă

Elemente conexe

• Indicator statistic
• Indicatorul situației veniturilor
• Indicator de situație a activelor
• Venitul de bază

Alte proiecte

• Wikționarul conține lema dicționarului „ ISEE ”

linkuri externe

• Textul decretului legislativ din 31 martie 1998, nr. 109 Definiții ale criteriilor unificate pentru evaluarea situației economice a subiecților care solicită prestații sociale subvenționate, în conformitate cu articolul 59, alineatul 51, din Legea nr. 449 pe handylex.org , pe handylex.org .
• Raport ISEE 2009 , pe lavoro.gov.it . Adus la 6 aprilie 2010 (arhivat din original la 30 martie 2010) .

Portal dreapta

Portalul Economiei

Portalul Italia