Institutul Național de Asigurări pentru Accidente de Muncă

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Institutul Național de Asigurări pentru Accidente de Muncă
Roma 2011 08 16 clădirea INAIL left side.jpg
Sediul INAIL din Roma EUR .
Piesă tematică INAIL
Stat Italia Italia
Tip Autoritate publica
Stabilit 1898
Predecesor Fondul Național de Asigurări pentru Accidente de Muncă
Reformele 1965 , 2010
Președinte Franco Bettoni
Director general Giuseppe Lucibello
Echilibru 12.396 milioane de euro [1]
Angajați 9.261 [2]
Site Roma
Adresă P.le Giulio Pastore, 6 - 00144 Roma
Site-ul web www.inail.it

Institutul Național pentru Asigurarea împotriva Accidentelor de Muncă ( INAIL ) este un organism public italian non-economic care gestionează asigurarea obligatorie împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale. [3] Este supus supravegherii Ministerului Muncii și Politicii Sociale din Italia .

Istorie

Sediul Fondului Național de Asigurare a Accidentelor (mai târziu INAIL) în via IV noiembrie la Roma . Proiect de Armando Brasini , 1928-34

Fondat în mod voluntar în 1883, a fost primul organism care a protejat împotriva accidentelor de muncă din Italia. Ulterior cu legea 17 martie 1898, nr. 80, asigurarea a devenit obligatorie și a luat numele Fondului național de asigurări pentru accidente de muncă (CNAIL). Angajatorii, de la acea dată, erau obligați să încheie o asigurare împotriva accidentelor de muncă pentru angajații lor cu acest organism semi-public. În 1927 a fost inițiată unificarea tuturor fondurilor de asigurare împotriva accidentelor, inclusiv a celor private, și s-a născut „Cassa Nazionale Infortuni”.

Cu legea din 22 iunie 1933, nr. 860, fondul pentru accidente a fost redenumit Institutul Național de Asigurări Fasciste pentru Accidente de Muncă (INFAIL). În 1935, au fost introduse principii cardinale care determină natura publică a asigurărilor pentru accidente și boli profesionale: „stabilirea automată a relației de asigurare, natura automată a serviciilor, furnizarea de servicii de sănătate, revizuirea anuităților și o nouă disciplină în „asistența pentru persoanele cu dizabilități”.

După căderea fascismului , guvernul Badoglio I a eliminat cuvântul „fascist” din numele corpului, care a devenit INAIL.

În 1965, principiile fundamentale ale asigurării împotriva accidentelor sunt colectate în decretul președintelui Republicii din 30 iunie 1965, nr. 1124 și de-a lungul anilor, modificările ulterioare își extind domeniul de aplicare. Decretul legislativ din 19 septembrie 1994, nr. 626 atribuite către Inail activitățile de informare, consultanță și asistență în domeniul securității și sănătății la locul de muncă, în special în ceea ce privește întreprinderile meșteșugărești și întreprinderile mici și mijlocii. Legea decembrie 1999, nr. 493 a introdus obligația de asigurare pentru persoanele care efectuează treburile casnice cu titlu non-ocazional, gratuit și fără nicio legătură de subordonare, pentru îngrijirea familiei lor și a locuinței în care locuiesc.

În 2010, Inail a absorbit funcțiile Institutului Superior de Prevenire și Siguranță în Muncă (Ispesl) și ale Institutului de Asigurări pentru sectorul maritim (Ipsema), sporindu-și competențele instituționale, în conformitate cu legea din 30 iulie 2010, nr. 122.

Reglementări și scopuri

Toată legislația privind INAIL este guvernată de Decretul prezidențial nr . 1124 din 30 iunie 1965 . Începând cu acest RPD, pe lângă accidentul de la locul de muncă , a fost asigurată și boala profesională , definită ca acel eveniment dăunător muncitorului, care afectează capacitatea sa de muncă și provine din cauze non-violente (ca și în cazul accidentului), dar conectate cu desfășurarea acelei activități de lucru.

Asigurarea INAIL este obligatorie: dacă sunt îndeplinite condițiile legale, angajatorii trebuie să plătească anual o primă de asigurare, care se calculează înmulțind rata corespunzătoare riscului efectiv la care sunt supuși subiecții asigurați (diferit în funcție de activitatea de muncă desfășurată și de sectorul căruia îi aparțin: meșteșugul, industria, sectorul terțiar, alte activități) și o miime din salariile lor totale.

Pentru a verifica respectarea acestei obligații și în alte scopuri instituționale, INAIL își desfășoară adesea activitatea de inspecție, precum și independent, de asemenea împreună cu Institutul Național de Securitate Socială (INPS), cu Serviciul de Prevenire. Și siguranța la locul de muncă (SPSAL) , către direcțiile regionale de muncă , direcțiile teritoriale de muncă , către carabinierii unității de protecție a muncii și către Poliția Financiară pentru a dezvolta acțiuni sinergice și raționaliza activitatea de inspecție către companii, conform cerințelor legislației în vigoare.

INAIL, pe lângă asigurarea și protecția lucrătorilor grupați în cele patru clase tarifare menționate mai sus, și-a extins protecția cu asigurarea obligatorie ( Legea 493/99 - „Norme pentru protecția sănătății în locuințe și instituirea asigurării împotriva accidentelor domestice”) pentru cei care, bărbat sau femeie, cu vârste cuprinse între 18 și 67 de ani, desfășoară exclusiv, sau nu ocazional, gratuit și fără subordonare , un loc de muncă destinat îngrijirii familiei și casei lor. Toți acei subiecți care desfășoară și alte activități care implică înscrierea în forme obligatorii de asigurări sociale sunt excluși de la această obligație de asigurare. Prima anuală, plătibilă de asigurat, este de 24 EUR; în plus, automatitatea serviciilor INAIL nu este în vigoare. Asigurarea include cazurile de accidente care au loc la domiciliu cu ocazia și ca urmare a acestei activități care implică deces și invaliditate permanentă egală sau mai mare de 27%. Pentru toți cei care pentru anul precedent au declarat un venit anual mai mic de 4.648,11 euro sau care aparțin unei familii al cărei venit total nu depășește 9.296,22 euro, prima este plătită de stat, autocertificând cerința salariului. (Sursa: INAIL - Asigurare împotriva accidentelor domestice )

Odată cu plata primei de asigurare , INAIL își asumă povara economică derivată din accidente de muncă și boli profesionale care pot afecta angajații și toate celelalte cifre echivalente, sub rezerva obligației de asigurare, atât în ​​ceea ce privește incapacitatea temporară absolută (adică perioada de abținere de la locul de muncă) și orice incapacitate permanentă reziduală. Chiar dacă angajatorul (cerut de lege) nu plătește primele de asigurare, totuși, angajatul are acces la protecție (principiul beneficiilor automate).

Plata primei scutește în general angajatorul de răspunderea civilă , care este obligat să răspundă numai în cazul culpei recunoscute printr-o hotărâre definitivă a judecătorului.

Obligația de a participa la INAIL are scopul de a proteja lucrătorul care, având un omolog altul decât angajatorul său, nu prezintă astfel riscuri economice (datorate, de exemplu, falimentului angajatorului pentru care lucrează) și riscă să provină dintr-o situație specială în care se află (angajatorul ar fi într-o poziție privilegiată).

INAIL desfășoară, de asemenea, activități de prevenire a accidentelor (în conformitate cu Decretul legislativ 38/2000), cercetare (după ce a absorbit ISPESL dizolvat) și reabilitare și reintegrare a lucrătorilor răniți, de asemenea, prin propriul centru de protezare.

De ceva timp, INAIL promovează adoptarea de măsuri de promovare a securității și sănătății la locul de muncă, de asemenea, cu adoptarea sistemelor de management al siguranței, inclusiv apeluri ISI (Stimulente pentru sprijin pentru întreprinderi).

Rolul și funcția

INAIL își îndeplinește funcția de asigurare sub un regim de monopol garantat prin lege. În unele ocazii, oportunitatea politică a acestei alegeri și, în unele cazuri, și legitimitatea acesteia, cu referire la compatibilitatea sa cu dreptul comunitar, au fost puse la îndoială .

În 2000 , Partidul Radical al lui Marco Pannella și Emma Bonino a adunat și a prezentat 16 milioane de semnături Curții Supreme pentru a propune un referendum abrogativ cu privire la aproximativ douăzeci de întrebări, inclusiv una referitoare la „abolirea monopolului Inail”, în care cetățenii au fost întrebați dacă au au convenit asupra liberalizării pieței agențiilor de securitate în muncă.

Cu toate acestea, Curtea Constituțională a respins multe dintre întrebările referendumul, admitând doar 7 și eliminând, printre altele, cea pentru abolirea monopolului Inail. Textul propoziției [4] , însă, lasă problema monopolului deschisă și explică într-adevăr că ar trebui făcută o modificare legislativă mai completă pentru a atinge obiectivul pe care și-l stabiliseră radicalii.

De fapt, se afirmă că: „Prin urmare, este necesar să reiterăm aici ceea ce Curtea a avut ocazia să afirme în sentința tocmai citată în conformitate cu cea mai bună doctrină, adică că norma constituțională„ lasă deplină libertate statului alege metodele, formularele, structurile organizaționale considerate cele mai potrivite și eficiente în acest scop ", cu condiția ca alegerea lor să fie de natură să constituie" garanția deplină, pentru lucrători, pentru a obține securitatea socială la care au dreptul, fără a crea dezechilibre și inegalități ". 4. - După ce a spus acest lucru la nivel constituțional și legislativ, Curtea, referindu-se la propria jurisprudență pe motivul inadmisibilității referendumului, observă că, în cazul de față, instrumentul referendumului pare inadecvat pentru atingerea scopului menționat anterior. dintre susținătorii obișnuiți în întrebare, din momentul în care același lucru nu este posibil să se realizeze printr-o simplă abrogare parțială a legislației existente, m a ar necesita o operațiune legislativă complexă pentru a transforma această structură. ".

În 2002, Curtea de Justiție a Comunității Europene a declarat compatibilitatea regimului INAIL cu principiile Tratatului privind libertatea de concurență, întrucât sa considerat că acest organism nu desfășoară activități comerciale.

În 2011 [5] , de asemenea, grupul de reflecție liberal Istituto Bruno Leoni a relansat propunerea de abolire a monopolului Inail.

Notă

  1. ^ http://www.inail.it/internet_web/wcm/idc/groups/internet/documents/document/ucm_173949.pdf
  2. ^ http://www.inail.it/internet_web/wcm/idc/groups/internet/documents/document/ucm_157758.pdf personal INAIL
  3. ^ INAIL , INAIL Cine suntem , pe inail.it . Adus pe 9 octombrie 2020 .
  4. ^ referendum în propoziție , pe inac-cia.it (arhivat din adresa URL originală la 11 mai 2006) .
  5. ^ Copie arhivată ( PDF ), pe brunoleonimedia.servingfreedom.net . Adus la 5 februarie 2014 (arhivat din original la 5 noiembrie 2011) .

Cerințe normative

  • Legea 17 mai 1999, nr. 144 - Măsuri referitoare la investiții, delegarea către Guvern pentru reorganizarea stimulentelor pentru ocuparea forței de muncă și legislația care reglementează INAIL, precum și dispoziții pentru reorganizarea instituțiilor de securitate socială.

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității VIAF (EN) 129 288 442 · ISNI (EN) 0000 0001 2218 2472 · LCCN (EN) nr.91012738 · GND (DE) 16267464-8 · BAV (EN) 494/24759 · WorldCat Identities (EN) lccn-no91012738