Jacques Necker

Portretul lui Jean Jacques Necker Siffreid Duplessis, Palatul Versailles .

Jacques Necker ( Geneva , de 30 luna septembrie 1732 - Coppet , 9 luna aprilie anul 1804 ) a fost un politician și economist elvețian naturalizat francez . El a fost un bancher , un om de stat, și -controlor general al finanțelor al regelui francez Ludovic al XVI - lea și tatăl doamnei de Staël .

Începuturile ca un bancher

Jacques Necker este al doilea fiu al lui Charles-Frédéric (Karl Friedrich) Necker, avocat în Küstrin , în Pomerania , a devenit cetățean al Republicii Geneva la 28 ianuarie anul 1726 .

El întreprinde o carieră în Thellusson Bank și Vernet în cazul în care tocmai l- ați angajat la Geneva, apoi la Paris , unde își ține cărțile. El dezvăluie toate abilitățile sale, atunci când o zi îl înlocuiește primul grefierul responsabil de tranzacționare pe bursă pentru o tranzacție majoră. Acest lucru duce la bun sfârșit procurarea banca un profit de 500.000 de lire sterline. Cumpara atât Thellusson de bancheri si încredere Vernet din care va deveni partenerul în 1756 în cadrul băncii Thellusson, Vernet și Necker.

În 1762 , The Thellusson-George Tobia ia cerut să devină acționar cu 50%, după plecarea unchiului său Isaac Vernet. Astfel, ei au creat banca Thellusson, Necker & Co, care va gestiona depozitele și conturile curente ale aproximativ 350 de clienți străini, în cea mai mare parte angajate în împrumuturi către monarhia franceză. Ei repede avere speculând Trezoreria franceză și fondurile britanice în momentul pacea lui 1763 din care au fost informați în prealabil, speculând pe cereale și de creditare bani la bugetul public. Reprezentant al East India Company, este arhitectul nașterii sale ( 1764 ), dar nu poate împiedica dizolvarea sa în 1770 , sub influența atacurilor brutale inamice sale personale, Morellet . În mai multe rânduri, în special în 1772 , Necker împrumută sume importante la real Trezorerie, iar pentru acest lucru va fi observat de către Choiseul și Abbot Terray.

După ce a făcut avere suficient și cu alte ambiții, Jacques Necker sa retras în 1772, oferind toate afacerile sale fratelui său Louis, cunoscut sub numele de M. Germania, și partener al Girardot. Succesul său strălucit ca un bancher ia permis să adune o avere considerabilă și faimă ^[1] .

Venirea la putere

În 1764, Necker căsătorit Suzanne Curchod îl va avea pe el o mare influență.

Încurajat de soția sa, el încearcă să intre în politică. La 19 aprilie, anul 1775 a publicat „Eseu privind legislația și comerțul de cereale“ sale în care a denunțat primul loc libertatea comerțului cu cereale, recomandate de Morellet și Turgot . Textul este un succes enorm în librărie.

Ascensiunea lui Necker este sprijinit în mod activ de obișnuiții salon Madame Necker și, în sens mai larg, de către partea filosofică a cărei Necker a îmbrățișat mai multe doctrine: în Colbert lui laudă, el a criticat puternic proprietatea el acuză, în linia lui Rousseau , să nu fie o persoană fizică drept, ci o „lege a oamenilor“ fondate de forță pe un „tratat de constrângere“; De asemenea, este pentru rolul social pe care îl justifică religia, nu recunoaște nevoia de moralitate „să conțină poporul“, și superioritatea moralei creștine, care este „singurul care poate convinge rapid, deoarece se deplasează în același timp în care se aprinde " ^[2] .

Necker este , de asemenea , susținută de Maurepas, principalul consilier al lui Ludovic al XVI - lea, de Marchizul de Pezay, amanta doamnei Montbarrey, un prieten apropiat al lui Madame Maurepas, și vărul ministrului, ducesa de Enville .

Ministerul de timpurie Necker (1776-1781)

Jacques Necker.

Moartea Controlorul general Clugny Nuits care a reușit Turgot, Necker oferă posibilitatea de a avea acces Guvernului. Fiind de religie protestantă, el nu poate fi numit controlor general al finanțelor, deoarece această funcție îi dă dreptul de a avea acces la Consiliu. La 22 octombrie anul 1776 , la patruzeci și patru de , a fost apoi numit director de Finanțe și „directorul general al trezoreriei regale.“ La 21 octombrie, Louis Gabriel Taboureau de Réaux , este numit în mod oficial Controlorul general, dar în practică, este Necker putere inarmati. Taboureau de Réaux, după mai multe încercări de a demisiona, se termină începând cu 29 iunie 1777 , fără a fi înlocuit, de altfel, pentru a marca mai bine importanța acestuia, atunci Necker primește titlul de „Director General de Finanțe“ ^[3] .

Ajuns la minister, Necker se angajează imediat reforme redactare, dar într-un mod mai puțin brutal și iute decât Turgot. Aceste reforme se referă în același timp, situația administrativă, socială și financiară a statului.

reformele administrative

Punct de vedere administrativ, Necker consolidează puterea de controlul general al finanțelor: suprimă șase de director al birourilor administratorilor finanțe și comerț ^[4] , cele 48 de receptoare generale de Finanțe stabilite anterior ^[5] și 27 de trezorieri generale ^[6] și controlere generale de război și Marinei (nov 1778 ). În locul acestor ofițeri de imobile și retribuite angajaților revocabili acestea sunt instalate pe bază de comision și care primesc tratament final ^[7] .

Aceasta reduce capacitatea de colectare fiscală generală la gabelles la tutun, drepturile traseelor și veniturile de la Paris, și reduce 60-40 numărul de colectoare generale.

Pentru a limita puterea extrajudiciar a parlamentelor, cum ar fi directorii, Necker creează ansambluri provinciale care stabilește principiul în lucrarea sa „expus la rege“ cu privire la stabilirea administrațiilor provinciale (1776). Spre deosebire de ceea ce a imaginat Turgot, aceste ansambluri de odihnă pe distincția dintre cele trei ordine. Ei au competența de a distribui și taxele plusa, directe construcția de drumuri și să facă declarații la rege, având în vedere binele provinciei. Există patru provincii care începe imediat să funcționeze: Berry, Alto-Guyenne, Dauphiné și Bourbonnais.

În cele din urmă, Necker urmărește să introducă transparența în funcționarea statului. Plasarea acest lucru în minte, în ianuarie 1781 de , sa „ Raportul Regele “ , care a descris în detaliu funcționarea finanțelor regale, principiile administrației sale și situația financiară a țării.

măsuri sociale

Necker are o concepție activă a rolului statului în domeniul economic și social pe care o acordă în mod direct la Colbert. El nu crede că părăsirea economiei libere poate crea în mod spontan binele cetățenilor. Pentru a întări echilibrul societății, statul trebuie să -și exercite pe deplin funcția de asistență „Ei aparțin guvernului, interpret și custode al armoniei sociale, este de până la acesta pentru a face pentru această clasă dezmoșteniți tot ce ordine și dreptate permite“.

Aceasta stabilește o comisie a spitalelor din Paris și o comisie pentru reforma închisorilor. Acestea pun bazele pentru reforme ambițioase ale acestor instituții: distrugerea temnițele Pentru l'Evêque și Châtelet Micul Paris; construirea unui nou penitenciar rezervată deținuților pentru datorii în Via del Re di Sicilia; crearea de la sfârșitul anului 1778 a noului hospice Saint-Sulpice parohie și Big-rock, datorita generozitatii doamnei Necker.

măsuri financiare

Numirea lui Necker a ministerului a fost indicat în special de necesitatea de a finanța războiul dintre coloniile din America de Nord Atlantic și Marea Britanie, pregătirile pentru care a început în iunie 1776. război scumpe, atât pe mare și pe uscat, pe teatre de importantelor off operațiuni, aceasta a absorbit 150 de milioane de ajutor extraordinar, deoarece 1777, și se estimează că acesta costa un total de un miliard de lire în Franța.

În chestiunile financiare, politica Necker menține câteva principii. El estimează că statul poate împrumuta la fel de mult ca el vrea de la bugetul ordinar este echilibrat. Din moment ce este iese din discuție majorarea taxei, în timp ce pentru politica și principiul ^[8] , trebuie să ne îmbunătățească productivitatea, în special prin reformarea administrației fiscale și reducerea cheltuielilor.

Pentru a obține aceste rezultate, măsurile sunt cele mai clasice: reducerea cheltuielilor de acasă ale regelui ^[9] , revizuirea pensiilor pentru a conduce grămezile și de abuz ^[10] , auditurile declarațiilor fiscale și revizuirea abonamentelor de „țări a fost „care produc venituri suplimentare de 1,6 milioane de livres.

Pentru a finanța efortul de război, cu toate acestea, Necker împrumută sume considerabile, de aproximativ 530 de milioane de lire, la rate ridicate.

Alegorie de Necker.

Concedierea

Aceste măsuri dau naștere, mai imediat, uimirea și admirația: „Este extraordinar, scrie Baron Besenval că ceea ce ei nu au îndrăznit să ia mai mult decât miniștrii, regele însuși, tocmai a fost făcută de un simplu cetățean de la Geneva, M. Necker , [...] care ocupă un loc precar din care religia sa, nașterea sa externă și de prejudecăți ale națiunii părea să - l exclude. „opinia publică salută miracolul unui ministru care a reușit să finanțeze războiul fără a crește taxele.

Dar Necker a făcut , de asemenea , mulți dușmani: reformarea generală ferma, el a început să sprijine lumea finanțelor; adunările provinciale sale înstrăinate parlamentele sale; reducerea cheltuielilor Curții, a raportat complacently în raportul regelui ianuarie 1781 ^[11] adversarii numeroase și puternice, de asemenea , el a creat.

În primăvara anului 1781, unii membri ai partidului Crucii începe să complot pentru a obține capul Necker.

La sfârșitul lunii aprilie, Parlamentul de la Paris refuză să se înregistreze edictul de a crea un nou ansamblu provincial în Bourbonnais. Crearea acestor ansambluri au răspuns la obiectivul de a priva parlamentele de o parte din prerogativele lor-judiciare suplimentare. Necker a expus într - un manuscris confidențial pus pe rege în 1776 că , din cauza trădării unuia dintre colaboratorii săi au venit la cunoștința Parlamentului, ceea ce a dus IRE membrilor săi ^[12] .

Pe 16 mai, Necker cere regelui pentru înregistrarea edictul, intrarea sa în Consiliul și direcția piețelor de război și Marinei. Trei zile mai târziu, Louis XVI se opune acestor trei întrebări cu un refuz categoric. Necker, dezamăgit, dă demisia imediat, 19 mai , 1781. Vestea provoacă consternare la Paris: locuitorii din graba de capital la Castelul Saint-Ouen, țara de reședință Necker, pentru a saluta ministrul decăzută , care poate astfel măsura ceea ce el are ceva popularitate a plecat.

Necker se retrage în Santo-Ouen, sejururi în Elveția în 1784 , pentru a face munca în castelul său de Coppet și călătorește în Franța în 1785 . El a publicat o carte nouă, Pe Finanțe Administrare, care este un succes enorm.

În 1787, Charles Alexandre de Calonne , înainte de asamblarea notabili, Necker acuzat că a dezinformat publicul prin imprimarea informații false în raportul său către rege. Necker răspuns conteste cifrele de Calonne. Acest răspuns ia adus exil în afara Parisului și a fost sursa unei dezbateri publice aprinsă între cei doi bărbați.

Al doilea managementul Necker (1788-1789)

După eșecul experienței Calonne, monarhia este într-o stare de eșec. Necesitatea de a găsi fondurile apoi forțat Ludovic al XVI - lea să -și amintească Necker , care se numește „Directorul general al Finanțelor“ 25. august 1788 . Două zile mai târziu, Necker primește titlul de ministru de stat, care îi dă acces la consiliile.

Aceste poziții noi îi permit să joace un rol politic de conducere. Cu refuzul regelui Ludovic al XVI - lea a renege datoriile mari acumulate de-a lungul anilor între cheltuielile de judecată și finanțarea pentru participarea la american Războiul Revoluționar (costurile de care au atins un total de 2.000 milioane de Livre ere) Necker avansuri data convocării statele general pentru a găsi o soluție la criza financiară gravă , care a fost ruinarea economiei franceze (cu acea ocazie el a inventat termenul de „deficiență“, de la cuvântul latin „lipsă“ implicând bani). În noiembrie 1787 sa întâlnit asamblarea notabili pentru a delibera cu privire la modalitățile de alegere a deputaților, în special problema votului prin cap sau prin comandă care nu a fost trunchiată, iar cea dublarea reprezentării starea a treia. În acest ultim punct, așa cum era previzibil, asamblarea notabili pronunțat în sens defavorabil, dar Necker a decis să sprijine dublarea celei de a treia proprietate: el este acum considerat ca fiind un „ministru patriot“.

Confruntandu -se cu o lipsă gravă de grâu, Necker abrogat măsurile liberale adoptate de Loménie de Brienne în domeniul comerțului de cereale: a interzis exportul de cereale (7 septembrie 1788) , precum și achiziționarea de cereale în afara piețelor (23 noiembrie 1788); face oamenii să cumpere cereale în străinătate prin acordarea de prime la import.

În chestiunile financiare, Necker revocă încetarea plăților decretate de Brienne și care utilizează expediente pentru a colecta 70 de milioane necesare pentru a se asigura plăți până la reuniunea Statelor Generale.

La deschiderea statelor general, discursul lui Necker, centrat pe probleme financiare, în timp ce deputații au în vedere numai problema votului, este prost primită. Necker refuză să participe la sesiunea reală din 23 iunie 1789 , în care Ludovic al XVI - lea a stabilit limitele concesiilor este pregătit să acorde deputaților din starea a treia. Se pregătește să ia măsuri ferme în acest sens de către Adunarea Națională, regele a tras Necker pe 11 iulie 1789 din cauza lui „extremă condescendența“ către statele general. Ministrul a plecat imediat Franța și ajunge apoi la Bruxelles , 13 iulie, Basel , 20 iulie. Odată cunoscut, această amânare este una dintre cauzele determinante ale revoltei populare din 14 iulie.

A treia gestionare Necker (1789-1790)

Necker este amintit, ca prim - ministru de către rege, dar numai după asaltul Bastiliei (14 iulie 1789) , de la revolta populară a fost , de asemenea , cauzată de concedierea sa anterioară.

El a încercat în zadar să se opună confiscarea activelor clerului și deficitul în creștere; care a demisionat în septembrie 1790, sa retras la Coppet cu fiica ei, doamna de Staël , a scris lucrări pe economie și politică (administrație De l'de M. Necker lui par même, 1791 scuze pentru activitatea sa în calitate de director; Du pouvoir dans exécutif les grands États, 1792 De la Révolution française, 1797).

Dupa ce sa retras pentru totdeauna, Necker a trăit ultimii ani în lucrarea sa natală Elveția , și aici a murit în 1,804 ; rămășițele pământești au fost îngropate în castelul Coppet , în cantonul Vaud .

În cultura de masă

• Jacques Necker a fost jucat de Raymond Gerome în miniseria de televiziune Revoluția franceză ( 1989 ).

Notă

Bibliografie

• Jacques Necker, Compte Rendu au roi , Imprimerie du Cabinet du Roi Paris, 1781.
• (FR) Ghislain de Diesbach, Necker ou la faillite de la vertu, Perrin, Paris, 2004 - ISBN 2-262-02219-4
• (FR) Henri Grange, Les idées de Necker, C. Klincksieck 1974 - ISBN 2-252-01640-X
• (FR) Gabriel Girod de l'Ain, Les Thellusson, Histoire d'une famille du siècle XIVème à nos jours, Neuilly-sur-Seine, 1977
• (DE) Wolfgang Oppenheimer, Der Bankier des Königs. Jacques Necker - Finanzminister am Vorabend der Revolution 2006 München
• (FR) Jean de Viguerie, Histoire et dictionnaire du temps des Lumières. 1715-1789, Robert Laffont, coll. Bouquins, Paris, 2003 - ISBN 2-221-04810-5

Elemente conexe

• Revolutia Franceza

Alte proiecte

• Wikisource conține o pagină dedicată lui Jacques Necker
• Wikisource conține o pagină de limba franceză dedicată lui Jacques Necker
• Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere de Jacques Necker

linkuri externe

• Jacques Necker , în Dicționarul de istorie, Institutul Enciclopediei Italiene , 2010.
• (EN, DE, FR) Jacques Necker , pe hls-dhs-dss.ch, Dicționar istoric al Elveției .
• (RO) Jacques Necker , din Enciclopedia Britannica , Encyclopaedia Britannica, Inc.
• Lucrări de Jacques Necker , pe openMLOL, Orizonturi Unlimited SRL.
• (RO) de Jacques Necker Lucrări pe Deschideți Biblioteca , Internet Archive .
• (FR) , prin publicațiile Jacques Necker privind Persée , Ministère de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation.

Portal Biografii

Portalul Economiei

Portalul Politicii