Lucrări publice

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Prin lucrări publice înțelegem acele artefacte, realizate de organisme publice pentru a fi savurate fără discriminare de către cetățeni și care sunt destinate realizării.

Ele pot fi construite pe suprafețe dobândite prin expropriere pe cheltuiala comunității de către autoritățile locale, cum ar fi statul , regiunea , provincia sau municipalitatea . De exemplu, drumurile , gările , aeroporturile , închisorile , clădirile militare ( cazarmă ) și clădirile civile (clădiri, școli etc.) ar trebui considerate lucrări publice. Problema găsirii resurselor economice pentru construcția de lucrări publice a dus la dezvoltarea unor tehnici de finanțare care implică și subiecți privați, una dintre cele mai cunoscute se numește finanțare de proiect .

Opera privată de utilitate publică

Figura lucrării private de utilitate publică este în schimb o lucrare privată, adică realizată de alte subiecte decât cele publice (indicate mai sus) dar destinate aceluiași scop, sau realizarea unui interes public. Distincția dintre cele două tipuri de muncă este relevantă pentru identificarea procedurii aplicabile și a dreptului de proprietate asupra jurisdicției în caz de litigii.

De fapt, se dezbate dacă cele efectuate de IACP, care sunt organisme publice neteritoriale, sunt lucrări publice strictu sensu . Cu diverse ocazii, jurisprudența Consiliului de Stat a putut specifica că lucrările publice de locuințe subvenționate (așa-numitul ERP) nu sunt lucrări publice din cauza lipsei cerinței subiective; în consecință, legea n. 1 din 1978 care prevede cd. regim de accelerare (o procedură simplificată pentru a accelera construcția clădirilor care vor fi utilizate pentru locuințe publice. Cel mult, locuințele create de IACP pot fi considerate lucrări private de utilitate publică , deoarece:

  • lucrarea publică în sens strict se caracterizează prin utilizarea sa de către un număr potențial nedeterminat de materii (de exemplu școli );
  • locuințele publice nu sunt susceptibile de bucurie contemporană și colectivă, ci doar de bucurie individuală, pe baza unui clasament de atribuire.

Disciplina lucrărilor publice în Italia

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Codul contractelor publice și Fondul pentru dezvoltare și coeziune .

În Italia, proiectarea și executarea lucrărilor publice a fost reglementată de legea nr. 163 din 12 aprilie 2006, înlocuit acum cu decretul legislativ nr. 50 din 18 aprilie 2016.

Proiectarea lucrărilor publice este împărțită în trei etape care corespund unor niveluri din ce în ce mai definite, cu o planificare mai detaliată și care vizează scopurile indicate mai jos:

  • proiectarea fezabilității tehnico-economice , care vizează definirea funcțională, performantă, geometrică și constructivă a lucrării pentru compararea între alternative potențiale, justificarea soluției de proiectare care urmează a fi dezvoltată și demararea, dacă este posibil și necesar, a procedurii de expropriere;
  • proiectarea finală , menită să definească în detaliu caracteristicile geometrice ale lucrării pentru obținerea de opinii și autorizații la Conferința de servicii convocatoare, precum și cuantificarea economică detaliată a lucrărilor, serviciilor și livrărilor care urmează să fie efectuate pentru definirea cadrul economic;
  • proiectare executivă , menită să definească toate detaliile și detaliile de construcție pentru realizarea fezabilă a lucrărilor, definirea timpilor și metodelor de construcție (de exemplu, programul de timp, planurile de construcție, fazele de construcție), definirea procedurilor de siguranță în timpul fazei de construcție (siguranță și plan de coordonare), definiția părților economice (lista prețurilor, lista categoriilor de lucrări și bunuri, calculul metric, cadrul economic, incidența forței de muncă) și administrative (specificații, scheme contractuale) necesare pentru apelarea procedurii de atribuire a lucrărilor și bunuri (procedură deschisă, procedură concurențială, atribuire directă etc.).

În cazul unui contract integrat, o parte din documentele proiectului executiv sunt avansate la proiectul final (de exemplu, planul de siguranță și coordonare). Fiecare etapă descrie documentele minime de proiect care trebuie prezentate singurului responsabil cu procedura , care reprezintă administrația publică.

Lucrări publice în centrul Reggio Emilia

Statistici italiene

Această statistică produsă de ISTAT raportează cu fidelitate cheltuielile în miliarde de lire, despre investițiile raportate mai jos din 1971 până în 1998 . sursă

Elemente conexe

Controlul autorității Thesaurus BNCF 13276 · LCCN (EN) sh85108858 · BNF (FR) cb11976379v (data) · BNE (ES) XX525829 (data) · NDL (EN, JA) 00.566.501