Opoziție (politică)

Opoziția , în terminologia politicii , indică o reprezentare politică care într-un sistem de luare a deciziilor nu acoperă majoritatea factorilor de decizie și care își asumă adesea angajamentul sau obligația ca alternativă la guvernarea majorității parlamentare sau a consiliului. Termenul este folosit în sfera politică pentru a indica forțele politice care nu exercită puterea executivă , dar, în general, se opun deciziilor acesteia. În contextul organizațiilor non-politice, opoziția indică grupul celor care exprimă o opinie împărtășită doar de o parte minoritară .

Descriere

Opoziție parlamentară și democrație directă

Alte instrumente de opoziție, care nu sunt foarte răspândite în țările de drept comun , sunt referendumul și inițiativa populară , instrumente ale democrației directe , care sunt folosite de forțele politice care nu au numărul pentru a condiționa procesul legislativ al măsurilor guvernamentale.

Aceste instrumente au o forță mai mare, deoarece nu sunt doar instrumente de informare și control, ci afectează activitatea majorității. În acest fel, minoritățile sunt protejate și se consideră că un partid poate fi o majoritate în Parlament și o minoritate în piețe.

Opoziția în sistemele bipolare și multipartite

În sistemele politice bipolare sau bipartite cu o formă parlamentară de guvernare, există un lider (sau lider ) al opoziției: el este liderul partidului sau al coaliției care deține cele mai multe locuri parlamentare după partid sau coaliție care, după ce a câștigat alegeri, el este în guvern.

O astfel de figură poate fi, de asemenea, identificată teoretic în sistemele cu mai multe partide, dar ar fi în mod normal lipsită de o semnificație specială, deoarece în aceste sisteme opoziția este de obicei fragmentată într-o pluralitate de partide ideologice disparate și cel mai mare partid dintre acestea. nicio formă reprezentativă pentru întreaga opoziție. Aceasta nu înseamnă că la nivel informal, în special în limbajul jurnalistic, termenul este uneori folosit și în sistemele multipartite pentru a desemna liderul unui partid de opoziție de o importanță deosebită.

În Regatul Unit

Prima recunoaștere oficială a rolului opoziției are loc în Regatul Unit, în 1831, cu opoziția loială a Majestății . Din 1987 , un rol special este atribuit liderului celui mai mare partid de opoziție, indicat prin plata unui onorariu propriu rolului pe care îl ocupă. Din 1975 , sunt oferite facilități logistice, birouri și resurse financiare considerabile.

În Regatul Unit și în sistemele care au adoptat modelul constituțional ( India , Canada , Australia , Noua Zeelandă , alte state ale Commonwealth - ului etc.) opoziția ^[1] și liderul său au un statut oficial, guvernat de același constituție . În aceste sisteme, principalul partid de opoziție este opoziția oficială . Liderul opoziției ^[2] este considerat ca un fel de alternativă a primului ministru , care urmează să fie consultat de către cel responsabil pentru unele numiri sau decizii bipartizane , iar șefii așa-numitului guvern umbra (cabinetul umbra) sunt compuși din opoziția deputaților însărcinat cu urmărirea atentă, la fel ca o umbră (de unde și numele), a activității miniștrilor corespunzători ai guvernului în funcție. Sarcina guvernului umbră este de a efectua o acțiune critică împotriva deciziilor guvernului actual, propunând alternative. În mod normal, dacă partidul de opoziție câștigă alegerile, liderul opoziției devine prim-ministru, iar membrii guvernului din umbră merg să ocupe posturile corespunzătoare din actualul guvern. Spre deosebire de sistemele bipartite menționate mai sus, care pot fi urmărite până la așa-numitul sistem Westminster , în alte sisteme bipolare sau bipolare, liderul opoziției și posibilul guvern umbra nu au de obicei un statut oficial.

Programarea lucrărilor

Liderul opoziției are puterea de a stabili agenda lucrărilor parlamentare și timp de 20 de zile în fiecare sesiune, cu prioritate asupra argumentelor guvernului. Programarea legilor este un aspect fundamental guvernat de reglementările parlamentare.

Timpul întrebării

Parlamentarii de opoziție au dreptul de a pune două până la șase întrebări guvernului în ziua rezervată pentru ora întrebărilor (miercuri). În timpul întrebărilor, există ședințe „față în față” între șeful guvernului și liderul opoziției care, începând din 1997, au durat 30 de minute. Dezbaterile sunt difuzate la televizor, iar rezultatul acestor forumuri poate fi decisiv pentru imaginea premierului, așa cum se arată în sondaje și în alegerile ulterioare. Prezența Guvernului în sala de clasă pentru timpul întrebărilor este un act datorat opoziției. Prezența subsecretarilor sau a delegaților este insuficientă. Oricine prezidează sesiunea în calitate de vorbitor trebuie să fie un conducător imparțial al dezbaterii, „acționând în serviciul Parlamentului și nu al Guvernului” .

Taxe de control și garanție

Opoziției i se încredințează, în general, președinția comisiilor parlamentare pentru supraveghere, control și garantare, precum cele privind activitatea serviciului secret civil și militar.

In Italia

Chiar și în sistemele non-bipartidiste a apărut problema recunoașterii opozițiilor ^[3] ; „problema atribuirii președinției comisiilor de supraveghere forțelor de opoziție, așa cum se știe, este mai controversată, deoarece lecturile interpretative referitoare la acest pasaj sunt încă foarte diferite, până la punctul de a determina un proces dificil de soluționare chiar și după victoria cristalină a centrului-dreapta, în 2001 " ^[4] .

Notă

^ Opoziția loială a Majestății Sale / Her este folosită pentru a se referi la opoziția din Marea Britanie și alte state monarhice
^ Titlul său oficial, în statele monarhice, este Liderul opoziției loiale a Majestății Sale
^ M. Cerase, Opoziție politică și reglementări parlamentare , Milano, Giuffrè, 2005; G. Rivosecchi, Ce remedii pentru punerea în aplicare a „ primului timp pentru întrebări”? În ceea ce privește statutul opoziției și justificarea reglementărilor parlamentare pentru conflict de atribuire , compania de editare Il Mulino, 2004.
^ C. De Micheli și L. Verzichelli, The Parliament , Bologna, Il Mulino , 2004, pp. 191-193.

Bibliografie

Robert Dahl , opoziție politică în democrațiile occidentale .
Stefano Sicardi, Majoritate, minorități și opoziție în sistemul constituțional italian , Milano, Giuffrè, 1984.
Andrea Manzella , opoziție parlamentară , în Enc. Jur. Treccani, 1990, Roma.
Massimo Villone , Statutul opozițiilor parlamentare între disciplina constituțională și reglementările parlamentare , în Garanția opozițiilor parlamentare în democrația majoritară , editat de Vincenzo Baldini. Napoli, Satura Editrice, 2006, p. 223-234.