Liderul opoziției (Spania)
| Lider al opoziției Liderul opoziției | |
|---|---|
 | |
 | |
| Stat |  Spania |
| Tip | Lider al opoziției |
| Responsabil | Pablo Casado ( PP ) |
| din | 21 iulie 2018 |
| Stabilit | 28 decembrie 1982 (formal) 8 februarie 1983 (oficial) |
| Mandat | Fără termen fix |
| Site | Fără reședință oficială |
Liderul opoziției (în spaniolă : Líder de la oposición ) numit și liderul opoziției (în spaniolă : Jefe de la oposición ) este un titlu neoficial, în mare parte convențional și onorific, deținut frecvent (dar nu exclusiv) de liderul celui mai mare partid din Congresul Deputaților , camera inferioară a parlamentului spaniol, Cortes Generales , nu în cadrul guvernului. De obicei, el este persoana care ar trebui să conducă acel partid în viitoarele alegeri generale.
În perioada 31 octombrie 2016 - 18 iunie 2017, titlul a fost contestat între două mari partide de stânga, PSOE și Podemos. Poziția a rămas vacantă după ce guvernul lui Mariano Rajoy a fost demis prin moțiune de încredere la 2 iunie 2018, până la alegerea lui Pablo Casado ca noul lider al PP.
Istorie
Primul lider de opoziție recunoscut a fost Felipe González , care a condus Partidul Muncitorilor Socialisti Spanioli din 1974 și 1997 (principalul partid de opoziție din Spania în timpul tranziției țării la democrație ), funcție pe care a ocupat-o până în 1982. Înainte de 1983, rolul era doar un titlu informal nemenționat în legislație și fără consecințe practice.
În 1986, Manuel Fraga a demisionat din funcția de președinte al Alianței Populare și între timp a fost înlocuit de Miguel Herrero de Miñón . În timp ce Herrero de Miñón a fost lider interimar al AP până când s-a ținut un congres al partidului în februarie 1987, el a fost recunoscut drept un lider de opoziție cu drepturi depline, singurul caz de acest fel pentru un lider interimar plecat de atunci. [1] [2] [3]
În 1998, odată cu guvernarea Partidului Popular , Josep Borrell l-a învins pe secretarul general al PSOE, Joaquín Almunia , la alegerile primare pentru a alege candidatul partidului la funcția de președinte al guvernului în alegerile generale ulterioare. [4] Almunia și-a menținut poziția de lider al partidului, în timp ce Borrell a fost numit purtător de cuvânt al partidului în Congres și a primit conducerea grupului parlamentar, acesta din urmă fiind recunoscut oficial ca lider al opoziției. [5] [6] Cu toate acestea, Almunia și Borrell au continuat să lupte pentru conducere timp de luni de zile, într-o situație cunoscută sub numele de „biicefalie” [7] [8] - până când un acord între cele două părți l-a recunoscut în cele din urmă pe Borrell ca lider al opoziției în noiembrie 1998 În cele din urmă, va renunța la funcția de candidat la funcție în mai 1999, oferind Almuniei conducerea unică și incontestabilă asupra partidului și opoziției.
Poziția a fost din nou contestată în 2016, la doar câteva zile după ce consiliul de administrație a preluat PSOE după criza internă din octombrie. Acestea fiind spuse, Pablo Iglesias s-a proclamat noul lider al opoziției pe baza puterii partidului său din Congres, cu 67 de locuri față de 84 în PSOE. În cadrul celei de-a doua dezbateri cu privire la învestirea lui Mariano Rajoy din 27 octombrie, mass-media și parlamentarii spanioli l-au recunoscut pe Iglesias drept liderul opoziției sub Rajoy, înfruntându-l drept principalul său rival în timpul unui schimb dialectic aprins, coroborat cu faptul că PSOE s-a abținut permite inaugurarea acestui lucru. Cu toate acestea, titlul a rămas în dezbatere de la demisia lui Pedro Sánchez și niciun lider oficial nu a fost recunoscut, deoarece PSOE nu a avut lider de partid până la primele din iunie 2017, în care Sánchez și-a recâștigat funcția.
Funcţie
Nu este cerut în mod specific de lege, funcționarea funcției se bazează în principal pe obiceiuri, protocoale și convenții. Termenul „șef al opoziției” este recunoscut legal doar printr-un decret regal aprobat în 1983 prin care se stabilește ordinea de prioritate a autorităților publice în actele oficiale generale organizate de Coroană, guvern sau administrația de stat, recunoscând figura liderului opoziția, dar numai pentru a-l pune pe locul al cincisprezecelea în ordinea precedenței.
Odată cu acordul Biroului Congresului din 28 decembrie 1982, Manuel Fraga a fost recunoscut ca lider al opoziției de către guvernul PSOE al lui Felipe González, conducându-se neoficial opoziția din 1977 până în 1982. Acest acord, extins în continuare în februarie 8, 1983, a stabilit o serie de condiții pentru rol și a atribuit anumite prerogative numitului:
- Determinarea persoanei care joacă rolul de lider al opoziției trebuie să îndeplinească criteriile de preeminență numerică parlamentară eficientă.
- Nu trebuie să existe o numire formală.
- Nu este necesar să ridicați probleme de compatibilitate pentru rol.
- El trebuie să nu aibă un salariu adecvat, deși poate avea dreptul la cheltuieli de divertisment, disponibilitatea vehiculelor și îngrijirea acordată membrilor biroului.
Liderul opoziției are dreptul la un birou special în Congresul Deputaților dacă este membru al Camerei. În plus, titularul funcției primește, de obicei, mult mai multă atenție mass-media în timpul sesiunilor și activităților parlamentare, cum ar fi în dezbaterea anuală privind starea națiunii. Un precedent stabilit a dus și la faptul că liderul opoziției stă de obicei direct vizavi de prim-ministru în planul de ocupare a Congresului, atâta timp cât acesta are un loc în Congresul Deputaților. În timp ce un lider de opoziție nu este obligat să aibă un loc în Congres, au existat doar două ocazii în care titularul recunoscut al funcției nu a avut un astfel de loc:
- Antonio Hernández Mancha (1987-1989), care a avut un loc în Senat .
- Pedro Sánchez (2017-2018), care și-a părăsit locul în Congres după ce a demisionat din funcția de lider PSOE în octombrie 2016 și a rămas fără un loc după realegere.
Chiar și în absența unei legi care să definească rolul liderului opoziției, este obișnuit să se organizeze reuniuni de actualizare între prim-ministru și președintele celui mai mare partid din afara guvernului. Totuși, astfel de întâlniri se desfășoară în principal în timpul liber al primului ministru.
Lider al opoziției
| Lider de opoziție în Spania | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Nume | Mandat | Meci | Legislatură | ||
 | Felipe González | 21 iunie 1977 - 1 decembrie 1982 | PSOE | Legislatura Constituyente I Legislativ | |
 | Manuel Fraga | 1 decembrie 1982 - 1 decembrie 1986 | AP | Legislativul II Legislatura a III-a | |
 | Miguel Herrero de Miñón (interimar) | 1 decembrie 1986 - 8 februarie 1987 | AP | Legislatura a III-a | |
 | Antonio Hernández Mancha | 8 februarie 1987 - 20 ianuarie 1989 | AP | Legislatura a III-a | |
| | Manuel Fraga | 20 ianuarie 1989 - 21 noiembrie 1989 | PP | Legislatura a III-a | |
 | José María Aznar | 21 noiembrie 1989 - 4 mai 1996 | PP | Legislativul IV V Legislativ | |
 | Felipe González | 4 mai 1996 - 22 iunie 1997 | PSOE | VI Legislativ | |
 | Joaquín Almunia | 22 iunie 1997 - 24 aprilie 1998 | PSOE | VI Legislativ | |
 | Josep Borrell | 24 aprilie 1998 - 14 mai 1999 | PSOE | VI Legislativ | |
| | Joaquín Almunia | 14 mai 1999 - 12 martie 2000 | PSOE | VI Legislativ | |
| | Luis Martínez Noval (interimar) | 12 martie 2000 - 22 iulie 2000 | PSOE | VII Legislativ | |
 | José Luis Rodríguez Zapatero | 22 iulie 2000 - 16 aprilie 2004 | PSOE | VII Legislativ | |
 | Mariano Rajoy | 16 aprilie 2004 - 20 decembrie 2011 | PP | Legislatura a VIII-a Legislatura a IX-a | |
 | Alfredo Pérez Rubalcaba | 20 decembrie 2011 - 13 iulie 2014 | PSOE | X Legislativ | |
 | Pedro Sánchez | 13 iulie 2014 - 1 octombrie 2016 | PSOE | X Legislativ XI Legislativ Legislatura a XII-a | |
 | Antonio Hernando (interimar) | 1 octombrie 2016 - 18 iunie 2017 | PSOE | Legislatura a XII-a | |
 | Pedro Sánchez | 18 iunie 2017 - 1 iunie 2018 | PSOE | Legislatura a XII-a | |
 | Mariano Rajoy | 1 iunie 2018 - 21 iulie 2018 | PP | Legislatura a XII-a | |
 | Pablo Casado | 21 iulie 2018 - în funcție | PP | Legislatura a XII-a Legislatura XIII XIV Legislativ | |
Notă
- ^ ( ES ) Herrero de Miñón tendrá "todos los poderes" în Alianza Popular hasta el congreso extraordinario , în El País , Ediciones El País, 6 decembrie 1986, ISSN 1134-6582 . Adus pe 9 ianuarie 2021 .
- ^ ( ES ) La oposición tener nuevo jefe , în El País , Ediciones El País, 7 decembrie 1986, ISSN 1134-6582 . Adus pe 9 ianuarie 2021 .
- ^ ( ES ) Las minorías parlamentarias esperan que Fraga pierda el estatuto de jefe de la oposición , în El País , Ediciones El País, 5 august 1986, ISSN 1134-6582 . Adus pe 9 ianuarie 2021 .
- ^ ( ES ) Portada de EL PAÍS din 25-04-1998 , în El País , Ediciones El País. Adus pe 9 ianuarie 2021 .
- ^ ( ES ) Borrell va avea un portavoz socialist în Congresul și vorbi în dezbaterea statului de națiune , în El País , Ediciones El País, 26 aprilie 1998, ISSN 1134-6582 . Adus pe 9 ianuarie 2021 .
- ^ ( ES ) Editorial | Balance del debates , în El País , Ediciones El País, 14 mai 1998, ISSN 1134-6582 . Adus pe 9 ianuarie 2021 .
- ^ ( ES ) Almunia deja în manos of the Comité Federal el department de papeles while Borrell reitera that is the leader , on www.elmundo.es . Adus pe 9 ianuarie 2021 .
- ^ ( ES ) Cronología de una crisis , în El País , Ediciones El País, 21 noiembrie 1998, ISSN 1134-6582 . Adus pe 9 ianuarie 2021 .
