Legea 11 februarie 2005, nr. 15
Legea 15 din 11 februarie 2005 ( „Modificări și completări la legea din 7 august 1990, nr. 241/1990, privind normele generale privind acțiunea administrativă” ) este o lege a Republicii Italiene care a modificat în mod semnificativ legea în diferite puncte 241/1990 , care reprezentase un eveniment fundamental pentru activitatea administrației publice și mai general pentru dreptul administrativ .
Caracteristici
Legea a modificat semnificativ 241 din 1990 în mai multe puncte, dar mai presus de toate a plasat un nou principiu la baza activității administrative a administrației publice, introducând în textul Legii 241/1990, după paragraful 1 al articolului 1 , paragraful 1-bis, care stabilește că:
„Administrația publică, în adoptarea actelor cu caracter non-autoritar, acționează conform regulilor dreptului privat, cu excepția cazului în care legea prevede altfel.” |
Cu aceasta vrem să întărim principiul conform căruia relația dintre administrație și cetățeni trebuie să fie, pe cât posibil, o relație egală și de colaborare și să nu mai fie doar autoritară.
Legea este alcătuită din 23 de articole, care se referă aproape la 241/1990 și a fost publicată în Monitorul Oficial numărul 42 din 21 februarie 2005 .
Principalele inovații introduse
Legea a introdus modificări semnificative în activitatea administrativă:
- utilizarea mecanismului de tăcere / consimțământ pentru persoanele private a fost simplificată, pentru cazurile în care administrațiile se dovedesc a fi în lipsă;
- figura persoanei responsabile de procedura administrativă a fost consolidată, cu condiția ca organismul responsabil cu semnarea dispoziției finale, atunci când nu dorește să adere la rezultatele produse de persoana responsabilă, trebuie să prezinte motive adecvate;
- odată cu actul de notificare a procedurii administrative, trebuie comunicate și data până la care trebuie încheiată și remediile pe care părțile interesate le pot adopta în caz de inacțiune de către administrație;
- posibilitatea de a ajunge la acorduri de substituire între persoane private și administrația publică a fost generalizată prin eliminarea mențiunii că astfel de acorduri erau practicabile numai în cazurile prevăzute de lege;
- instituția Conferinței serviciilor a fost mai bine definită, cu intenția de a favoriza utilizarea acesteia;
- eficacitatea actului administrativ și aplicabilitatea acestuia au fost definite pozitiv;
- în același mod, pentru prima dată a fost introdusă noțiunea de nulitate a actului administrativ , punând capăt lungelor dispute doctrinare în acest sens;
- anularea administrativă a fost definită și în cadrul acesteia, anularea biroului.
Elemente conexe
- Legea 7 august 1990, nr. 241
- Dreptul de acces la documentele administrative din Italia
- Administrația publică italiană
- Biroul Relații Publice