Legea Bossi-Fini

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Legea din 30 iulie 2002, nr. 189 , mai bine cunoscută sub numele de legea Bossi-Fini , este o legislație a Republicii Italiene care guvernează imigrația , așa numită de primii semnatari Gianfranco Fini și Umberto Bossi care în guvernul Berlusconi II au deținut funcțiile de vicepreședinte al Consiliului de miniștri și ministru respectiv pentru reformele instituționale și devoluția.

fundal

A fost adoptată de Parlamentul italian în timpul legislaturii a 14-a , modificând Legea consolidată privind dispozițiile privind reglementările privind imigrația și reglementările privind condiția străinilor , respectiv Decretul legislativ 25 iulie 1998 nr. 286, pentru a reglementa politicile de imigrare și a înlocui regula anterioară, legea Turco-Napolitano , care ulterior a fuzionat în legea din 2002.

Legea a fost aprobată de Senatul Republicii la 28 februarie 2002 cu 153 pentru, 96 împotrivă și 2 abțineri, trecând apoi la Camera Deputaților care a aprobat-o cu amendamente pe 4 iunie cu 279 pentru, 203 împotrivă și una abţinere. A fost aprobat definitiv de Senat la 11 iulie cu 146 pentru, 89 împotrivă și 3 abțineri.

Legea a fost apoi promulgată la 30 iulie și publicată în Monitorul Oficial la 26 august, intrând în vigoare la 10 septembrie.

Caracteristici

Legea imigrației, care a intrat în vigoare pe 10 septembrie, pe lângă inițierea procedurilor restrictive, marchează și începutul procedurilor de regularizare a ajutoarelor la domiciliu, a îngrijitorilor și a lucrătorilor neconformi. În acest sens, este necesar să ne amintim că în toate oficiile poștale este posibil să se găsească documentația oficială: fiecare cetățean extracomunitar care dorește să se regularizeze trebuie să se refere exclusiv la modelele oficiale care sunt livrate la oficiul poștal, din motive tehnice. cele preluate din ziare sau tipărite prin internet.

În rezumat, principalele noutăți ale legii au fost următoarele:

  • Expulzări cu însoțire la graniță;
  • Permis de ședere legat de munca efectivă;
  • Sancțiuni sporite pentru traficanții de persoane;
  • Amnistia pentru ajutor la domiciliu , asistenți pentru persoanele în vârstă, bolnavi și cu dizabilități, lucrători cu un contract de muncă de cel puțin 1 an;
  • Utilizarea navelor marinei pentru combaterea traficului de imigranți ilegali.

Dreptul de azil

După cum a subliniat Amnesty International în raportul anual 2006 [1] , în ciuda faptului că Italia a aderat la Convenția Organizației Națiunilor Unite pentru Refugiați, legea Bossi-Fini, care a modificat legislația anterioară privind imigrația, nu poate fi considerată o lege specifică și completă cu privire la dreptul la azil , deoarece se limitează la modificarea anumitor aspecte ale Legii Martelli [2] , încă în prezent textul de bază privind fondul.

Înființarea de centre de identificare pentru detenția solicitanților de azil și o procedură rapidă pentru determinarea dreptului la azil pentru solicitanții de azil reținuți „generează îngrijorare” pentru:

  • accesul la procedurile de azil, pentru reținerea solicitanților de azil cu încălcarea standardelor stabilite de dreptul internațional și pentru încălcarea principiului nereturnării (nereturnării) care interzice repatrierea sau expulzarea forțată a solicitanților de azil în țările în care ar putea să fie expus riscului de abuzuri grave ale drepturilor omului;
  • posibilitatea ca mulți dintre mii de migranți și solicitanți de azil care au ajuns în Italia pe mare, în principal din Libia, să fie returnați în țările în care erau expuși riscului încălcării drepturilor omului (între ianuarie și octombrie 2005, cel puțin 1425 de persoane au fost transferate în Libia ).

Admisibilitatea constituțională

Instanțele din Genova , Torino , Bologna , Ancona (secțiunea detașată din Jesi ), Gorizia , Trieste , Milano , Terni și Verona au ridicat o întrebare cu privire la legitimitatea constituțională a legii cerând o judecată a legitimității constituționale cu privire la pedeapsa închisorii din 1 - 4 ani prevăzuți pentru străinii care nu respectă decretele de expulzare și rămân ilegale pe teritoriul italian.

Curtea Constituțională , cu sentința nr. 22/2007 [3] , a sancționat că relația infracțiune-pedeapsă prevăzută în legea Bossi-Fini nu încalcă canonul rezonabilității și a declarat inadmisibile problemele de legitimitate ridicate.

Notă

  1. ^ Amnesty International: Raport anual 2006 Arhivat 13 februarie 2007 la Internet Archive .
  2. ^ Legea 28 februarie 1990 , nr. 39, conversia DL. 30 decembrie 1989 , n. 416, care conține norme urgente privind azilul politic, intrarea și șederea cetățenilor non-UE și regularizarea cetățenilor non-UE și a apatrizilor prezenți pe teritoriul statului.
  3. ^ Hotărârea Curții Constituționale n. 22 din 22 ianuarie 2007

Bibliografie

  • Luigi Di Maio , Maria Proto , Maria Grazia Longarzia , Manual de legislație privind străinii. Actualizat cu legea Bossi-Fini , Laurus Robuffo, Roma 2002, 2004.
  • Ferește-te de Bossi-Fini. Conținutul, cultura și demagogia noii legi a imigrației , atașată Lo stranero n. 29 nov. 2002.
  • Alessandra Ballerini , Alessandro Benna , Zidul invizibil: imigrația și legea Bossi-Fini , Fratelli Frilli Editori, Genova 2002.
  • Ugo Terracciano, Marco Chat , Străini. Ce se schimbă odată cu legea Bossi-Fini. Intrare, ședere, muncă, studiu și reunificare familială , Experta, Forlì 2002.
  • Vito Ingletti , Legea poliției judiciare. Drept penal, procedură penală, drept polițienesc. Actualizat cu noile puteri ale poliției judiciare în materie de infracțiuni transferate jurisdicției judecătorului de pace,
  • Premiul Maccanico ”) și măsuri împotriva traficului de persoane , Laurus Robuffo, Roma 2003, 2004.
  • Biroul DS pentru Imigrări; Forum Fratelli d'Italia, Cartea albă despre Bossi-Fini. Raport asupra politicii drepturilor imigrației , Noua inițiativă editorială, Roma 2004.
  • Giovanni Correale , Luigi Di Muro (editat de), Codul pentru străini. Comentată cu jurisprudență. Actualizat cu regulamentul de punere în aplicare a Legii Bossi-Fini , La Tribuna, Piacenza 2005.
  • Filca CISL Lombardia; ANOLF ; Universitatea din Bergamo , Imigrație. Informații pentru a le trăi fără probleme. Actualizată cu Bossi-Fini (Legea 189/02) și Legea 271/04 care a transformat decretul legislativ 241/04 , sl, 2005.
  • Cristina Artoni , Iubirea la vremea lui Bossi-Fini , Bruno Mondadori, Milano 2005.
  • Vincenzo Lovallo , Donatella Signore , Străini și oficiul registrului. Ghidul operatorului cu cazuri practice rezolvate. Înregistrări, modificări și anulări; legalizarea și traducerea documentelor; reprezentanțe străine în Italia. Actualizat cu Decretul prezidențial 334/2004 (Regulamentul legii Bossi-Fini) , Maggioli, Santarcangelo di Romagna 2005.
  • Paolo Benvenuti (editat de), Fluxuri migratorii și realizarea drepturilor fundamentale , Sirente, Ripa di Fagnano Alto, 2008.
  • Andrea Villa, Imigrație. Legislația italiană între sursele de drept și reprezentarea socială, Patti (Me), 2008, isbn 9788860961938.
  • Andrea Villa, lucrătorul din afara UE din Italia. Legitimitatea șederii și metodele de inserare, în „Economia & Lavoro”, n.02 / 2009.

Elemente conexe

linkuri externe