Legea inițiativei populare în Republica Italiană
Această intrare sau secțiune privind dreptul public nu citează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . |
Legea inițiativei populare este o instituție legislativă referitoare la inițiativa legislativă , prevăzută de Constituția italiană în art. 71 [1] , al doilea paragraf, prin care cetățenii aparținând organului electoral pot, printr-o colectare de semnături, să prezinte președintelui Camerei Deputaților sau Senatului un proiect de lege întocmit în articole, astfel încât acesta să fie discutat apoi și a votat.
Disciplina de reglementare
Legea din 25 mai 1970, nr. 352 [2] și modificările ulterioare, guvernează institutul în articolele 48 și 49. În detaliu, este necesară semnarea a cel puțin 50.000 de alegători pentru un proiect de lege propus. Pentru disciplina mai analitică privind utilizarea, sunt urmate articolele prevăzute pentru referendumul abrogativ .
Formularele pentru colectarea semnăturilor sunt coli preimprimate pe patru fețe în format de taxă de timbru, care trebuie totuși să fie ștampilate în mod expres; această aprobare a formularelor, adică aplicarea unei ștampile autentice semnate de funcționarul public, se efectuează înainte de a fi utilizate și poate fi efectuată la:
- Curtea de Apel
- Curtea, atât de către grefier, cât și de către un executiv delegat,
- secretarul municipal sau un angajat delegat de acesta.
Birourile vor returna formularele în termen de 48 de ore de la depunere.
Colectarea semnăturilor trebuie să aibă loc în prezența unui autentificator [ Asta este? Un notar? ] iar propunerea, odată ajuns la numărul necesar de semnături, este predată președintelui Camerei Deputaților sau Senatului Republicii .
Depinde apoi de aceeași Cameră căreia i se prezintă proiectul de lege să verifice și să calculeze semnăturile solicitanților, pentru a stabili regularitatea cererii. Toate facturile sunt însoțite de un raport scris, care ilustrează subiectul și scopul acestora.
În 2018, odată cu modificarea regulamentului Senatului, a fost inserată obligația de a finaliza lucrările la textul propus în termen de trei luni; după acest termen, proiectul de lege popular este introdus automat în calendarul lucrărilor Adunării. [3] [4]
Legile inițiativei populare aprobate până acum
În legislația națională care guvernează problema, nu a fost introdus niciodată un termen maxim în care să poată fi discutată o propunere de inițiativă populară; între 1979 și 2014, 260 de propuneri au fost prezentate camerelor , dar doar 43% dintre acestea au ajuns să fie discutate în comisia parlamentară , în timp ce puține inițiative populare au aprobat și ulterior au devenit legea statului [5] , cum ar fi exemplul:
- 4 mai 1983, n. 184 , în materia „ Disciplina adoptării și custodiei minorilor ”
- Legea constituțională 3 aprilie 1989, nr. 2 , pe tema „ Apel la un referendum privind conferirea unui mandat constitutiv către Parlamentul European care va fi ales în 1989 ”
- 11 februarie 1992, nr. 157 , referitoare la „ Reguli pentru protecția faunei sălbatice homeoterme și pentru vânătoare ”
- 10 februarie 2000, nr. 30 , în materia „ Legii-cadru privind reorganizarea ciclurilor de învățământ ”
Deși procentul legilor inițiativei cetățenești aprobate definitiv poate părea foarte scăzut (1,15%), este totuși mult mai mare decât procentul proiectelor de lege prezentate de parlamentari (0,66%): în 2014 pentru peste 4.000 de proiecte de lege prezentate de membrii Parlamentului italian , au fost aprobate doar 26 de legi [6] .
Notă
- ^ senato.it - Constituția - Articolul 71
- ^ *** Normativ ***
- ^ Regulamentul Senatului
- ^ modificarea art. 74 paragraful 3
- ^ Citiți despre inițiativele populare, uitate de politica noastră - OpenBlog
- ^ Proiectele de lege ale parlamentarilor, nici măcar 1% nu devin lege , pe http://blog.openpolis.it , 10 octombrie 2014.
