Lex Rupilia

Lex Rupilia a fost promulgat sub consulatul Publio Rupilio și Publio Popilio Lenate în 132 î.Hr. S-a născut din nevoia presantă de a pune mâna pe reforma administrativă a provinciei Sicilia, după revoltele violente și sângeroase care au zguduit-o, în urma primul război servil . În urma răscoalei, Senatul roman a fost obligat să emită un senatus consultum cu care se confereau depline puteri consulului, astfel încât ordinea publică să fie restabilită în provincia bogată siciliană și, în consecință, Republica să nu sufere consecințe mai grave:

Contururile acestui senatus consultum îl reprezintă ca un decret al consulului Rupilio conform celor hotărâte de cei zece legați propetori ( quod is de decem legatorum sententia statuit ), care fuseseră trimiși de Senat în Sicilia pentru a administra provincia și justiția. în numele Romei . De fapt, din raportul Arpinate orator aceasta reiese că Lex Rupilia nu a fost o lex reală, emisă în conformitate cu procedura legislația atunci în vigoare la Roma, adică, un rogatio (un proiect de lege al consulului aprobat de centuriate Comitium ) sau un plebisscitum ratificat de Senat cu propriul său senatus consultum , dar un fel de edict, care, pe linia Lex Julia Municipalis , a instituit un statut special pentru provincia siciliană, orașele sale și locuitorii săi.

De fapt, întrucât nu a existat niciodată un fel de stat sicilian, ci doar o serie mare de orașe antice, multe din fundația Magna Grecia , altele de origine indigenă , altele înființate de cartaginezi la momentul dominației lor, Lex Rupilia a fost preocupat să reglementeze relațiile dintre aceștia, exact, după obiceiul instituțional roman, și Res Publica romană, de a stabili drepturi și îndatoriri reciproce.

Datorită binecunoscutului principiu al divide și impera , legislația diferea în funcție de relațiile dintre orașele individuale și Roma ( foedera ), în special în ceea ce privește impozitele. Acestea au fost în mare parte structurate pe o bază zecimală, adică Roma a primit a zecea parte din produsul intern brut, am spune noi modernii, adică din tot ceea ce se produce pe insulă. După cucerirea definitivă a insulei, Roma s-a limitat la înlocuirea generațiilor tiranilor Magna Graecia și înainte la cartaginezi , care au condus partea vestică a insulei de secole. Menținerea structurii fiscale în limitele posibilului a servit să nu submineze structura economică și socială a insulei, care era încă unul dintre principalele grânare ale orașului. Numeroasele excepții au rezultat din loialitatea pe care diferitele orașe și comunități și-au manifestat-o ​​în timpul războaielor punice.

Messana , Tauromenium și Noto a avut fiecare stipulat un tratat (foedus) cu Roma, precum și între state suverane, pe baza cărora au fost în mod oficial libere și independente, a păstrat propriile instituții și legi, atât de mult , astfel încât acestea nu au fost supuse la puterea administrativă și moștenirile judiciare ale legatelor proprietare stabilite pe insulă de la Roma, erau scutite de impozite și, cel puțin aparent, dacă Roma dorea un serviciu, ar trebui să o ceară în mod oficial. Alte cinci orașe, Centuripe , Alesa , Segesta , Alicie și Panormum , au fost declarate libere și independente, dar nu garantate prin tratate bilaterale; privilegiile de care se bucurau erau doar rezultatul unui act unilateral al Romei.

Majoritatea celorlalte orașe siciliene au fost declarate supuse zecimii, deoarece la momentul cuceririi romane se predaseră cu formula deditio in fidem , adică se predaseră după ce au rezistat, punându-se înapoi la clemența cuceritorilor. Statutul lor juridic era mai dezavantajat decât orașele menționate anterior.

În cele din urmă, orașelor care fuseseră cucerite prin forță li s-au confiscat toate bunurile; mai presus de toate terenurile agricole potrivite pentru cultivare sau pășunat au fost declarate ager publicus populi Romani . Ager publicus a devenit teritoriul statului Roma care, cu o licitație publică, l-a închiriat la o taxă stabilită de cenzorii Romei la fiecare cinci ani. Pământurile au devenit o pradă atât de ușoară pentru proprietarii de terenuri mari și înstăriți, încât i-au făcut să lucreze ca forță de muncă sclavă ieftină. Costurile mai mici de producție au eliminat treptat proprietățile mici administrate de familie și întregul sud al Italiei, dar nu numai, a fost împovărat de apariția fenomenului marilor proprietăți.

Din punct de vedere tehnic, disciplina introdusă de Lex Rupilia a stabilit mai întâi:

Adică, atunci când un cetățean a întreprins acțiuni în justiție împotriva altui cetățean, dreptul ar fi fost administrat conform legilor patriei căreia îi aparține și, prin urmare, atunci când un sicilian a dat în judecată un alt sicilian, dar nu din același oraș, ca stabilit din edictul moștenirilor proprietarului, un judecător a fost tras la sorți pentru soluționarea litigiului. În timp ce conform „decretului” lui Rupilio, pe care sicilienii îl numeau Legea Rupilia.

Prin urmare, pentru cazul în care un popor, adică un oraș, a dat în judecată un individ privat sau că a dat în judecată un popor, atunci Senatul a ales judecătorul dintr-un alt oraș, odată ce judecătorii din orașele respective au fost refuzați. .

În cazul în care un cetățean roman ar fi chemat în instanță de un sicilian, a fost numit un judecător sicilian, când cetățeanul roman a chemat un sicilian în instanță, a fost numit un judecător roman.

Pentru toate celelalte probleme judiciare, sicilienii obișnuiau să aleagă (dar ar fi mai corect să spunem că, de fapt, erau obligați să-și aleagă singuri) judecătorii dintre cetățenii romani special aleși. Ei au judecat disputele apărute între fermieri și colecționarii de zeciuială de grâu, stabilite conform așa-numitei lex Ieronica .