Majoritate

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Termenul majoritate este utilizat pentru a desemna atât un subset al unui grup care conține mai mult de jumătate din elementele grupului în sine, cât și cel mai mare subset al unui grup, adică cel mai mare rezultat din partiția sa, deși nu cuprinde neapărat mai mult de jumătate din elementele.

Descriere

Trăsături conceptuale

Pentru a ilustra diferența dintre cele două concepte, imaginați-vă un grup de 40 de persoane de naționalități diferite: 15 francezi, 10 mexicani, 9 japonezi și 6 italieni. În acest grup majoritatea, în sensul majorității englezei americane, este formată din mai mult de jumătate din numărul total de persoane, adică cel puțin 21 (de exemplu, subsetul constituit de europeni: 15 francezi și 6 italieni), în timp ce numai francezii sunt majoritari în italiană, fiind cel mai mare subset, dar o pluralitate în engleza americană, fiind mai puțin de 21.

Rețineți că a spune „mai mult de jumătate” nu este același lucru cu a spune, așa cum se face adesea, „jumătate plus unu” sau „cincizeci la sută plus unu”: dacă numărul membrilor grupului este egal, cele două expresii sunt echivalente, nu sunt, pe de altă parte, dacă numărul este impar (într-o adunare ipotetică de 51 de alegători jumătate este 25,5, dar 26 de voturi reprezintă deja majoritatea, în timp ce jumătate plus unu este egal cu 26,5 voturi, deci pentru a ajunge la el cel puțin Sunt necesare 27 de voturi). O altă greșeală este de a considera „mai mult de jumătate” echivalent cu 51% sau 50,1% dintre membri.

Numele minorității este un subset al unui grup care nu constituie majoritate, în oricare dintre cele două semnificații ilustrate mai sus.

Principiul majorității

Conform acestui principiu, atunci când un grup ia o decizie , prevalează opțiunea care a obținut cel mai mult consens.

Este una dintre pietrele de temelie ale democrației reprezentative și ale unor forme de democrație directă , chiar dacă, așa cum subliniază Norberto Bobbio , nu numai sistemele democratice o folosesc și, dimpotrivă, chiar și în sistemele democratice nu toate deciziile colective sunt luate în în acest fel [1] .

Principiul majorității este adoptat de colegii de tot felul, inclusiv adunările parlamentare , și pentru alegerea reprezentanților sau luarea directă a deciziilor de către organul electoral sau alte colectivități (de exemplu, membrii unei asociații). În toate aceste cazuri, conform criteriului adoptat de regulile care guvernează votul sau alegerile pentru a stabili când se aprobă propunerea sau candidații sunt aleși, pot exista diferite tipuri de majoritate: relativă, simplă, absolută sau calificată. În acest sens, trebuie remarcat faptul că terminologia prezintă unele fluctuații, astfel încât este posibil să se găsească în anumite texte „majoritate simplă” și „majoritate relativă” folosite ca sinonime sau, chiar, cu un sens inversat comparativ cu cel descris aici , precum și „majoritatea calificată” „folosită într-un sens mai larg, incluzând și majoritatea absolută.

Cu excepția unor cazuri specifice din vremurile străvechi, principiul majorității a fost introdus pentru prima dată de cel de-al treilea conciliu lateran din 1179, generând astfel o alegere reală în locul aclamației care anterior reglementa accesul la tronul papilor, regilor și împăraților [ 2] .

Tipuri

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Cvorum .

Majoritate relativă

O opțiune obține o majoritate relativă dacă obține mai multe voturi decât fiecare opțiune în același vot, dar mai puțin decât toate celelalte opțiuni combinate. Majoritatea relativă, care corespunde conceptului de pluralitate menționat anterior în sensul englezilor americani, nu garantează că numărul celor care sunt în favoarea opțiunii va depăși pe cel al nefavorabilului, cu excepția cazului în care opțiunile sunt doar două (caz în care, este va vedea, totuși, este echivalent cu majoritatea simplă). Imaginați-vă un comitet format din 12 membri, care trebuie să aleagă între trei opțiuni: A, B și C; dacă A obține 5 voturi, B obține 4 și C obține 3, A a obținut majoritatea relativă, dar cei care sunt în favoarea acesteia (5) sunt mai puțini decât cei împotrivă (4 + 3 = 7).

De obicei, atunci când trebuie luată o decizie, nu se votează simultan asupra diferitelor propuneri, ci individual pe fiecare dintre ele, exprimându-se favorabil sau nefavorabil, astfel încât votul să fie între două alternative; în aceste cazuri, majoritatea relativă nu se distinge de majoritatea simplă (gândiți-vă la exemplul dat mai sus: dacă se opune doar opțiunea A, aceasta va primi 5 voturi pentru și 7 împotrivă, aceasta din urmă reprezentând atât majoritatea relativă iar cel simplu). Exemple tipice de vot pentru mai mult de două opțiuni, care este necesară majoritate, sunt alegerile din circumscripțiile circumscripțiilor cu un singur membru în care candidatul care a raportat mai multe voturi, cum ar fi cele pentru Camera Comunelor din Regatul Unit și pentru Camera Statelor Unite ale Americii Reprezentanți .

În unele cazuri, se prevede ca toate opțiunile să fie votate simultan ( primul tur ) și că, dacă niciuna nu a obținut o majoritate simplă, are loc un al doilea vot ( al doilea tur sau vot ) dintre cei care au obținut cele mai multe voturi (de obicei primele două) sau au obținut o anumită fracțiune de voturi din total (de exemplu, 1/8); pentru a doua rundă este necesară doar majoritatea relativă. O astfel de soluție este, de exemplu, utilizată pentru alegerea deputaților Adunării Naționale Franceze în circumscripțiile cu un singur membru și în Italia pentru alegerea primarilor din municipalitățile cu peste 15.000 de locuitori.

Majoritate simplă

O opțiune obține o majoritate simplă dacă obține mai mult de jumătate din numărul total de voturi. Cu alte cuvinte, majoritatea simplă este obținută prin opțiunea care atinge un cvorum funcțional stabilit la mai mult de jumătate din alegători. Dacă există doar două opțiuni pentru vot, cea care obține cele mai multe voturi va avea cu siguranță mai mult de jumătate, astfel încât majoritatea simplă și relativă să coincidă.

Majoritatea simplă garantează că, printre cei care au votat, cei care sunt în favoarea opțiunii vor fi într-un număr mai mare decât cei nefavorabili, dar nu garantează că același lucru se va întâmpla dacă toți cei care aveau dreptul la vot sunt luați dacă unii dintre ei nu fac acest lucru. Revenind la comisia cu 12 membri, în exemplul nostru, dacă au votat doar 8, majoritatea simplă este de 5 voturi; acolo unde a fost atins, există garanția că voturile pentru sunt mai mari decât cele nefavorabile (8-5 = 3), dar nu se poate exclude faptul că chiar și cei 4 non-votanți ar fi fost împotrivă, caz în care numărul lor total (3) + 4 = 7) ar depăși voturile pentru.

Cei care nu și-au exercitat dreptul la vot nu contează pentru majoritatea simplă și, dimpotrivă, scad cvorumul funcțional, facilitând realizarea acestuia. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că adesea necesită nu numai realizarea unei majorități simple, ci și care a votat cel puțin o anumită proporție de reclamanți (așa-numitul cvorum structural, cunoscut în mod obișnuit ca cvorum), de exemplu jumătate. Mai mult, pot fi utilizate diferite criterii pentru a stabili cine este considerat a vota și, prin urmare, intră în calculul cvorumului funcțional. Luați în considerare cazul abținerilor , care sunt prezente la momentul votului, dar nu exprimă același lucru: dacă sunt considerați ne-alegători (așa cum se face în articolul 48 din Regulamentul Camerei Deputaților italieni), abținere, reducere cvorumul funcțional, facilitează realizarea acestuia; dimpotrivă, dacă abținerile sunt considerate votante (până la sfârșitul celei de-a XVII-a legislaturi [3] prevăzute de articolul 107 din Regulamentele Senatului italian), abținerea nu scade cvorumul funcțional; în primul caz este necesară majoritatea alegătorilor (în sens strict), în al doilea majoritatea celor prezenți.

Cerința unei majorități simple, combinată cu cea a unui cvorum structural, este de obicei folosită în adunările parlamentare pentru deliberări obișnuite: gândiți-vă la art. 64, paragraful 3, din Constituția italiană potrivit căruia „Rezoluțiile fiecărei Camere și Parlament nu sunt valabile dacă majoritatea membrilor lor nu este prezentă și dacă nu sunt adoptate de majoritatea celor prezenți, cu excepția cazului în care Constituția prevede o majoritate specială ".

Majoritate absolută

O opțiune obține majoritatea absolută dacă obține un număr de voturi mai mare de jumătate din numărul total al celor cu drept de vot. Cu alte cuvinte, majoritatea absolută este obținută prin opțiunea care atinge un cvorum funcțional stabilit la mai mult de jumătate dintre cei cu drept de vot. Dacă toți cei care aveau dreptul la vot l-au exercitat, majoritatea simplă și absolută coincid.

O majoritate absolută garantează că cei care sunt în favoarea opțiunii sunt mai mulți decât cei împotrivă, indiferent de numărul celor cu drept de vot. Luând exemplul comisiei cu 12 membri, majoritatea absolută este egală cu 7 voturi, prin urmare, dacă o opțiune ajunge la ea, este sigur că numărul împotrivă (cel mult 12-7 = 5) este mai mic decât numărul unora în favoarea, chiar dacă unii dintre ei nu au votat. De fapt, dacă este necesară majoritatea absolută, cei care nu au votat sunt de fapt echivalați cu cei care au votat împotrivă și pentru a-l atinge, cel puțin jumătate dintre cei îndreptățiți trebuie să fi votat, ceea ce face ca cerința să fie inutilă. cvorum.

Majoritatea absolută este evident mai dificil de realizat decât cea simplă și dificultatea crește pe măsură ce crește numărul celor cu drept de vot. Acest lucru explică de ce, atunci când numărul membrilor este mare, așa cum se întâmplă de obicei în adunările parlamentare, se preferă recurgerea la majoritatea simplă pentru deliberări ordinare, rezervându-se majoritatea absolută pentru cazuri specifice, în care se votează pe probleme sau este deținătorii de funcții aleși de o importanță deosebită. De exemplu, Constituția italiană, care așa cum am văzut de obicei necesită o majoritate simplă pentru deliberările parlamentare, prescrie totuși o majoritate absolută pentru aprobarea regulamentelor parlamentare (articolul 64, primul paragraf), pentru declararea de urgență a unei legi ( Articolul 73, al doilea paragraf), pentru alegerea președintelui Republicii începând cu al patrulea scrutin (articolul 83, al treilea paragraf) și pentru rechizitoriul său (articolul 90, al doilea paragraf), pentru aprobarea legilor care atribuie alte forme și condiții speciale de autonomie pentruregiunile cu statut obișnuit (art. 116, paragraful 3) și pentru aprobarea legilor constituționale (art. 138, primul paragraf).

Termenul majoritate absolută trebuie în orice caz comparat cu ceea ce în logica matematică este definit ca universul discursului sau prin calificarea setului la care se face trimitere: am putea avea o majoritate absolută a celor îndreptățiți la vot, dar am putea avea, cu aceeași legitimitate, majoritatea absolută a „voturilor valabile excluzând abținerea din calcul”, în același mod, pe o populație de indivizi, putem avea majoritatea absolută a membrilor populației, dar și majoritatea absolută a „blondelor” "definit ca un subset al populației totale. Prin urmare, contextul definește universul discursului . Prin urmare, în deliberările organelor, regulamentul propriu-zis al corpului definește universul de referință: faptul că se face referire la membrii corpului (cu drept de vot) sau la alegători, cu excepția abținerilor care, prin alegerea lor, „delegă” pentru ceilalți, rezultatul votului prin faptul că nu folosește posibilitățile de votare pentru sau contra care există. Adesea reglementările definesc diferite universuri de discurs în funcție de importanța deliberărilor: majoritatea absolută a voturilor valide (deci excluse din calcul, din universul discursului , abțineri) pentru rezoluții „simple”), majoritatea absolută a membrilor organism pentru votarea „complexă”, cum ar fi modificări ale statutelor sau ale anumitor părți ale regulamentelor.

Majoritate calificată

O opțiune obține o majoritate calificată dacă obține un număr de voturi mai mare sau egal cu un cvorum funcțional stabilit într-o fracțiune mai mare de jumătate din numărul total de alegători sau cei cu drept de vot. Fracțiile utilizate de obicei pentru a fixa acest cvorum sunt 3/5, 2/3, 3/4 și 4/5. Uneori, dacă numărul celor cu drept de vot este prestabilit, cvorumul nu este exprimat ca o fracțiune, ci ca un număr minim de voturi care trebuie atins (un exemplu este oferit de majoritatea a cel puțin 9 voturi - din 15 membri - necesari pentru rezoluțiile Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite ).

Majoritățile calificate sunt de obicei necesare pentru decizii de o importanță deosebită, în raport cu care se consideră necesar un consens larg; de exemplu, pentru modificarea actelor care conțin regulile fundamentale privind organizarea și funcționarea unei entități , cum ar fi constituțiile și statutele . În sfera parlamentară, cerința unei majorități calificate, mai ales dacă este ridicată, vizează în general asigurarea că partidul sau coaliția care deține majoritatea trebuie să obțină consimțământul opoziției sau, cel puțin, al unei părți a acesteia; nu este surprinzător, așadar, că astfel de majorități sunt de obicei necesare pentru alegerea unor funcții super partes , precum președintele republicii , președinții camerelor și judecătorii curții constituționale sau pentru deciziile care ar putea submina drepturile a minorităților.

Deoarece dificultatea de a ajunge la o majoritate calificată poate duce la un impas, uneori este de așteptat ca, dacă nu a fost atinsă după un anumit număr de voturi, o majoritate absolută este suficientă. Un exemplu este oferit de arta menționată mai sus. 83, paragraful 3, din Constituția italiană, potrivit căruia "Alegerea președintelui Republicii are loc prin vot secret cu o majoritate de două treimi din adunare. După cel de-al treilea vot, este suficientă majoritatea absolută".

Alte exemple de majoritate calificată în sistemul juridic italian sunt cele din 2/3 din membrii fiecărei camere, cerute de Constituție în art. 79, pentru aprobarea legilor care acordă amnistia sau grațierea , și art. 138, al treilea paragraf, pentru a împiedica o lege constituțională să fie supusă unui referendum popular; același lucru din 2/3 din membri, cerut de art. 3 din legea constituțională din 22 noiembrie 1967, nr. 2, pentru alegerea a cinci judecători constituționali de către Parlament în sesiune comună ; cea a 3/5 dintre membri, cerută de art. 22 din legea din 24 martie 1958, nr. 195, pentru alegerea, din nou de către Parlament în sesiune comună, a așa-numiților membri laici ai Consiliului Superior al Magistraturii ; cea a 3/4 din membri, cerută de art. 21, paragraful 3, din Codul civil pentru rezolvarea dizolvării unei asociații recunoscute de adunare. În dreptul canonic, un exemplu binecunoscut de majoritate calificată este cel al 2/3 din alegătorii pentru alegerea Papei de către cardinali adunați în conclav , stabilit de Consiliul Lateran III .

Unanimitate

O opțiune atinge unanimitatea dacă obține un număr de voturi egal cu numărul total de alegători sau cei cu drept de vot.

Rolul votului ponderat

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Colegiul (drept) .

Până în prezent s-a presupus că votul fiecărei persoane îndreptățite să aibă aceeași valoare ca și celelalte, conform principiului democratic „o persoană, un vot” . Cu toate acestea, argumentul poate fi extins cu ușurință la cazurile de vot ponderat , în care voturile pot avea o pondere diferită, exprimată ca multiplu (egal, de exemplu, cu numărul de acțiuni deținute, în cazul adunărilor acționarilor din societăți pe acțiuni ) sau fracțiune din unitate (egală, de exemplu, cu cota de proprietate comună a unui activ ). În aceste cazuri, cvorumul funcțional (precum și cvorumul structural) nu este legat de numărul de alegători sau de cei cu drept de vot, ci de ponderea globală a voturilor lor. S-ar putea întâmpla astfel ca chiar și un singur alegător să poată ajunge la cvorumul funcțional: gândiți-vă la acționarul care deține mai mult de 50% din acțiunile unei companii cu drept de vot.

Există, de asemenea, cazuri de dublă majoritate , în care este necesar să se ajungă la un cvorum în raport cu numărul de alegători sau cei cu drept de vot și un cvorum în raport cu ponderea totală a voturilor lor (gândiți-vă la disciplina rezoluțiilor din adunarea condominiului conținută la articolul 1136 din Codul civil italian sau prin vot cu majoritate calificată în Uniunea Europeană (prevăzută pentru Consiliul UE ) sau în care voturile sunt ponderate conform mai multor criterii.

Notă

  1. ^ Franco Ippolito, Alegeri politice ale Curții între intervenționism și inerție: cazul Turciei , Chestiunea justiției, nr. Special. 1/2019 ( Curtea de la Strasbourg de Francesco Buffa și Maria Giuliana Civinini) Arhivat 30 aprilie 2019 la Arhiva Internet . el susține că „consensul majorității care rezultă din sufragiul universal este un element necesar pentru guvernarea societăților complexe, dar nu este în niciun caz suficient. Derivele de identitate, suverane și naționaliste, în ciuda aplauzelor contingente ale majorităților care sunt cimentate cu rancoare, ură și respingere față de diferiți (...), nu asigură nici pacea, nici bunăstarea, din moment ce democrația, pentru a fi autentice, nu trebuie să excludă, ci mai degrabă să includă și să protejeze fiecare persoană ».
  2. ^ (EN) Christopher Brooke, The Saxon and Norman Kings, sl, Fontana / Collins, 1967 [1963], p. 32.
  3. ^ Rezoluția din 20 decembrie 2017; publicat în Monitorul Oficial nr. 15 din 19 ianuarie 2018 „Reforma organică a regulamentelor Senatului” , p. 51.

Bibliografie

  • Norberto Bobbio , Regula majorității: limite și aporii , în Bobbio N., Offe C., Lombardini S., Democrația, majoritatea și minoritățile , Il Mulino, 1981.
  • Alessandro Pizzorusso, Minorități și majorități , Giulio Einaudi Editore, 1993. ISBN 9788806131869 .
  • Augusto Cerri, De la contractualism la principiul majorității: abordare juridică și abordare economico-matematică a procesului politic , în Revista trimestrială a dreptului public , 1996, p. 613 și urm.

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 54198 · LCCN (EN) sh85079982 · GND (DE) 4169298-6 · BNF (FR) cb133192737 (data)