Justiție (istoria romană)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Organisme constituționale romane

Roman SPQR banner.svg



Cursus honorum :





Taxe maxime pe epocă

Magistratura (din latina magister = maestru), în Roma antică, indică orice funcție publică, mai ales electivă și temporară. Aceeași expresie a desemnat ulterior o funcție publică specifică, cea a magistraților însărcinați cu administrarea justiției sau cu exercitarea jurisdicției . În Roma antică, ordinea secvențială a funcțiilor publice a fost numită cursus honorum în epoca republicană.

În perioada regală , Rex (Regele) a fost magistratul șef al puterii executive. [1] Puterea lui, în practică, era absolută. El a fost șeful preoților romani ( pontifex maximus ), legiuitorul, judecătorul și comandantul-șef al armatei romane . [1] [2] Când Regele a murit, puterea sa a revenit la Senat , care a ales un Interrex pentru a facilita alegerea noului conducător. În timpul tranziției de la monarhie la republică , echilibrul de putere constituțional a fost mutat de la puterea executivă a regelui la cea a Senatului.

După expulzarea regilor, odată cu apariția Republicii ( 509 î.Hr. ), puterea deținută de rege a fost transferată către doi consuli , care erau aleși anual. Magistrații romani erau acum aleși de același popor al Romei și dețineau un grad de putere, numit „putere mai mare” ( maior potestas ). [3] Dictatorul avea „mai multă putere” decât ceilalți judecători după el era cenzorul , apoi consola (consul), magistratul ( pretorul ), construcția și chestorul ( chestorul ). Fiecare magistrat își putea opune „ veto-ul ” său la o acțiune care fusese întreprinsă de un alt magistrat de rang egal sau inferior. [4] Prin definiție, tribuna plebei și edilii nu erau magistrați din punct de vedere tehnic [5] până când nu erau aleși de plebei [3] și, ca atare, erau independenți de toți ceilalți magistrați.

În perioada de tranziție de la Republică la Imperiu , echilibrul constituțional al puterii este mutat de la Senat la puterea executivă ( împăratul roman ). Teoretic, Senatul a ales fiecare nou împărat, în practică fiecare împărat și-a ales succesorul, chiar dacă alegerea a fost deseori anulată de armată , de garda pretoriană sau cu izbucnirea unui război civil . Puterea împăratului ( imperiumul său) a existat în teorie, datorită statutului său juridic. Cele mai importante două componente ale imperiului său au fost tribunicia potestas și puterile proconsulare . [6] În teorie, cel puțin puterile tribunalului (care erau similare cu cele ale tribunilor plebei din perioada republicană) confereau împăratului autoritate asupra guvernului civil al Romei, puterea proconsulară (similară cu cea a guvernatorilor militari sau proconsulilor , sub vechea republică) i-a dat autoritate asupra forțelor armate ; în timp ce această distincție a fost suficient de evidentă în perioada înaltimperială , a fost în cele din urmă pierdută și puterile împăratului au devenit mai puțin constituționale și mai monarhice. [7] Magistrații tradiționali care au supraviețuit sfârșitului Republicii au fost consulii, pretorii, tribunii plebei, edilii, chestorii și tribunii militari . [8] Marcu Antonio a desființat funcția de dictator și magister equitum în timpul consulatului său în 44 î.Hr. , în timp ce oficiile interrex și cenzor au fost desființate la scurt timp după aceea.

În general roman

Funcții

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Dreptul roman și Lista legilor romane .

Anualitatea birourilor derivă din teama că conducerea unui birou, care durează mai mult de un an, ar putea să îi inducă pe cei care l-au ocupat să creeze, așa cum am spune astăzi, o situație de putere, de natură să constituie un pericol pentru libertatea altor cetățeni. Funcțiile publice erau numite în mod obișnuit onoruri ( onoruri ), iar legea nu prevedea despăgubiri pentru cei care le dețineau. Cetățeanul a trebuit să aspire la funcția în sine și să se mulțumească cu prestigiul care ar urma să decurgă din acesta, fără niciun profit material.

Un magistrat nu a putut fi îndepărtat din funcție înainte de expirarea termenului stabilit pentru mandatul său și, deși ar putea fi judecat pentru săvârșirea unei infracțiuni, acest lucru nu s-a întâmplat niciodată în practică. Cu toate acestea, când a fost eliberat din funcție, magistratul a revenit la cetățenia obișnuită și, prin urmare, a putut fi chemat în instanță pentru a da socoteală a ceea ce a făcut în timpul funcției sale.

Tipologia magistraților

Scaunul curule era simbolul puterii celor mai înalte funcții de magistrat

Existau magistrați curuli și non- curuli , sau magistratul putea să stea sau nu pe sella curulis , un fotoliu încrustat cu fildeș, care amintea de currus sau carul regal folosit de regi în timpul monarhiei . Magistrații necurilați stăteau pe un scaun simplu ( subsellium ). În cele din urmă, magistraturile au fost împărțite în extraordinare și ordinare. Erau magistrați extraordinari: dictatorul cu stăpânul de cavalerie, toți ceilalți obișnuiți. Consulii, pretorii și dictatorii, în timp ce ocupau birouri cu imperium, erau precedate de lictori care purtau mănunchiuri de tije cu topoare, ca simboluri ale puterii; consulii erau precedati de doisprezece lictori, pretorii de doi la Roma si sase afara; dictatorii timp de douăzeci și patru. Magistrații Curuli purtau în zilele obișnuite o togă mărginită cu o dungă purpurie ( toga praetexta ) care era purtată și de copii, în timp ce în sărbători purtau o togă toată în mov; ceilalți magistrați nu purtau nici o insignă specială.

Două categorii au fost distinse între magistrați: magistrații cum imperio și magistrații sine imperio . Este o putere de natură militară care, așa cum denunță sufixul -ium , are o natură dinamică și care conferă titularului facultatea de a emite ordine de la care destinatarii nu pot scăpa, cu puterea consecventă de a supune recalcitranul la coercitive. pedepse.de natură fizică (biciuire și, în cele mai grave cazuri, decapitare) sau patrimoniale (amenzi). Simbolurile externe ale acestei puteri sunt „fasces lictors”.

Printre ei se numărau judecătorii sine imperiu, adică chestorii , construcția , cenzorii , tribunii poporului , duumviri , cele trei tresviri monetare , decemvirs sacris faciundis , decemviri agris dandis adsignandis , decemviri stlitibus iudicandis , triumviri capitales , curatores viarum , quattuorviri viarum curandarum și triumviri coloniae deducendae .

Dimpotrivă, magistrații cum imperio , pretorul , cei doi consuli , proconsulii , propetorii , dictatorul , magister equitum , triumviri rei publicae constituendae causa consulari potestate , decemviri legibus scribundis consulari imperio , tribuni militum consulari potestate și interrexul .

Analiza pe perioade istorice

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: istoria romană .

Magistrați executivi în epoca regală (753-509 î.Hr.)

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Epoca Regală a Romei , Prima Monarhie a Romei și Regii etrusci ai Romei .

Rex

Tarquinius Superb , dintr-un tablou de Lawrence Alma-Tadema .
Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Rex (istoria romană) .

În perioada regală, rex a fost magistratul șef executiv. [1] El era în fruntea executivului, preoțescului, legislativului, judecătorului, armatei. [1] [2]

Puterile sale se bazau pe legea și jurisprudența anterioare. El a primit aceste puteri doar printr-un proces de nominalizare politică, numit creatio . Potrivit lui Sallustio , gradul legal de autoritate ( imperium ) deținut de Rex era cunoscut sub numele de imperium legitimum (comandă legitimă). [2] Aceasta a însemnat probabil că singura restricție pe care ar putea să o aibă a fost aceea de a respecta utilizările și obiceiurile anterioare ( mos maiorum ). [2] Aceasta înseamnă, de exemplu, că s-ar putea consulta cu Senatul înainte de a lua o decizie, chiar dacă acest lucru nu era neapărat necesar. În practică, Rex nu avea restricții reale asupra puterii sale. La izbucnirea războiului, el a exercitat puterea exclusivă de a organiza și aduna trupe, de a selecta comandanții armatei și de a desfășura campania militară după cum a considerat potrivit. [2] El controla și gestiona toate proprietățile deținute de stat, avea puterea exclusivă de a distribui teritoriile și prada războiului. A fost principalul reprezentant al orașului în timpul relațiilor cu zeii și cu liderii celorlalte comunități / populații vecine, putând emite o lege prin decret unilateral. [2] Uneori și-a supus decretele la o ceremonie de ratificare de către Popor sau de Senatul Romei, chiar dacă un refuz nu l-a împiedicat să emită decretul. Regele, uneori, a suferit unele restricții asupra puterilor sale: trebuia să respecte uzurile și obiceiurile anterioare în ceea ce privește tradiția ( mos maiorum ). [9] [10]

Regele a ales, de asemenea, pe numeroșii ofițeri care l-au asistat [10] și le-a acordat unilateral puterea. Când regele a părăsit orașul, un prefect Urban a fost plasat în fruntea orașului, în locul regelui absent. [10] Regele avea, de asemenea, doi chestori ca asistenți generali, în timp ce numeroși alți ofițeri îl ajutau în caz de trădare. În timpul războiului, regele a comandat ocazional doar infanteria și a delegat comanda cavaleriei comandantului gărzii sale personale, tribuna celerilor . [10] Și dacă regele putea declara unilateral războiul, el prefera de obicei ca astfel de declarații să fie ratificate de adunarea populară . [9] [10]

Mai mult, el prefera de obicei să nu decidă asupra chestiunilor care se ocupă de dreptul familiei, lăsând-o în seama adunării populare . Și în timp ce regele deținea puterea absolută asupra instanțelor civile și penale, probabil că el a prezidat doar un singur caz în etapele inițiale ( in iure ), trimitând astfel cazul către unul dintre asistenții săi (un iudex ) pentru soluționare. [2] În cazurile penale de o mai mare importanță, regele putea raporta poporului, adunat în adunare, pentru judecată. [2] Mai mult, regele primea de obicei autorizația de la oficiile preoțești, înainte de a introduce noi zeități. [2]

Alte birouri

Reprezentarea unei sesiuni tipice a Senatului Romei antice (frescă de Cesare Maccari din secolul al XIX-lea )

Perioada dintre moartea unui rege și numirea unui nou a fost numită interregnum . [11] În această perioadă Senatul a ales un senator care să servească drept interrex , [12] pentru a facilita numirea unui nou rege. Interrex a fost întotdeauna un patrician și a rămas în funcție doar cinci zile, fiind înlocuit cu un alt interrex după acea perioadă și tot așa până când a fost numit un nou Rex . Înțelesul lui Interrex a fost literalmente Rex ad interim . Acesta din urmă, spre deosebire de rege, a rămas în funcție doar cinci zile. [12] Interrex deținea aceeași autoritate legală și puteri ca și regele ( imperium ). El ar putea, de exemplu, să emită un decret, să legifereze, să comande armata și să prezideze adunările populare și Senatul. [9]

Odată ce interrexul a găsit un candidat potrivit pentru a domni, acesta și-a depus candidatura la Senat pentru aprobarea inițială. Dacă Senatul a votat în favoarea numirii sale, această persoană trebuia să se prezinte în fața Poporului din Roma la mitingurile curiate . [12] După nominalizare a fost ales de adunarea populară, în timp ce Senatul a ratificat nominalizarea prin decret ( senatus consultum ), grație auctoritas patrum . [12] Deoarece fiecare candidat a fost ales de un membru al Senatului ( Interrex ), auctoritas patrum a funcționat în primul rând ca o protecție împotriva unui Interrex cu cap dur. [2] Acesta din urmă a declarat apoi oficial numirea noului rege, care la scurt timp a cerut auspiciile (căutarea rituală a prezențelor zeilor), și a fost investit cu autoritatea regală ( imperium ) de către adunarea populară, prin pasajul cunoscut sub numele de lex curiata de imperio . [12] În teorie, regele era ales de popor, dar în practică Senatul era cel care avea puterea să-l numească. [12] Adunarea populară nu a putut, în cele din urmă, să aleagă un candidat ca Rex . Și dacă ar putea vota împotriva lui, era puțin probabil să poată avea unul al lor.

Rex a ales numeroșii magistrați care l-au asistat [10] unilateral și le-a acordat puterile. Când regele a părăsit orașul, postul său a fost ocupat de un prefect urban ( praefectus urbi ), până la întoarcerea sa. [10] Regele deținea și doi chestori (quaestores parricidii) ca asistenți generali și alții, iar mulți judecători îl ajutau în cazurile de trădare ( duumviri perduellionis ). În timpul războiului, Rex , care comandă ocazional doar infanteria, a delegat comanda cavaleriei comandantului gărzii sale personale, tribunus celerum . [10] În prima republică, această formulă a fost recreată în versiunea dictatorului ( magister peditum , „comandantul infanteriei”) și a subordonatului său, magister equitum („comandantul cavaleriei”).

Magistrații executivi în epoca republicană (509-31 î.Hr.)

Organigrama magistraturilor republicane
Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Republica Romană .
Cronologia sistemului judiciar republican
509 î.Hr. Perioada republicană începe la Roma odată cu alegerea primilor doi consuli (sau mai probabil a doi pretori ); [13]
501 î.Hr. Este stabilită figura dictatorului (primul a fost Tito Larcio ); [14]
494 î.Hr. Se stabilește figura tribunei plebei ; [14]
493 î.Hr. Instituția judiciară a edililor , numai plebei, este înființată; [15]
471 î.Hr. Plebeii se organizează într-o adunare ( concilium plebis ); [16] mai multe și anul acesta sunt aleși pentru prima dată, inginerie civilă ; [17]
451 - 450 î.Hr. Zece magistrați extraordinari ( decemviri ) au înlocuit magistrații obișnuiți [18] și au elaborat legile tabelelor XII . [19]
449 î.Hr. Leges Valeriae Horatiae au fost promulgate prin care constituția romană a devenit patrician - plebeiană . [20] Este stabilit biroul colegial de consul ? [13]
444 î.Hr. Se stabilește figura tribunei militare cu putere consulară (cu imperium ); [21]
443 î.Hr. Se creează cenzura ; [22]
367 î.Hr. Cu leges Liciniae Sextiae accesul plebei la consulat este codificat pentru prima dată; [23]
367/366 î.Hr. Curtea a fost creată pentru un magistrat cu puteri jurisdicționale și imperium civil și militar; [24] plebeii au avut acces la ea începând cu 356 î.Hr .; [23]
367/366 î.Hr. Aedilitas curulis a fost creată, încredințată a doi magistrați, însărcinați împreună cu plebisul edili de aprovizionarea orașului și de supravegherea piețelor; plebeii au avut acces la el începând cu 364 î.Hr .; [23]
356 î.Hr. Dictatura devine accesibilă și plebeilor; [25]
351 î.Hr. Cenzura devine accesibilă și plebeilor; [25]
296 î.Hr. Începe redactarea Fasti consulares și a annales pontificum ; [26]
242 î.Hr. Se stabilește figura pretorului peregrinus ; [15]
104 - 100 î.Hr. Gaius Marius a obținut cinci consulate consecutive, după prima obținută în 107 î.Hr .; [27]
82 - 80 î.Hr. Lucio Cornelio Silla a fost numit dictator; a demisionat spontan pentru a se retrage în viața privată, dedicându-se să-și scrie memoriile (a murit în 78 ); [28]
60 î.Hr. Cezar , Pompei și Crassus au format primul triumvirat ; [29]
49 - 44 î.Hr. Cezar este numit dictator, mai întâi timp de 11 zile (în 49 î.Hr.), apoi timp de un an (în 47 î.Hr. ), timp de zece ani (în 45 î.Hr. ) și în cele din urmă perpetuu (în 44 î.Hr.); [30]
43 î.Hr. Octavian , Marcus Anthony și Lepidus au format al doilea triumvirat ; [31]
31 î.Hr. Bătălia de la Actium pune capăt perioadei republicane ; [32]

Grad

Magistrații erau aleși de poporul Romei, care era format din plebei (oameni de rând ) și patricieni (aristocrați). Fiecare magistrat a fost investit cu un anumit grad de putere, numit maior potestas (putere mai mare), în funcție de rolul pe care îl deținea. [3] Dictatorul se afla în fruntea ierarhiei magistraturilor republicane și avea „o putere mai mare”; dar inițial era menit să fie doar un birou temporar pentru perioade de urgență de stat. După dictator a fost cenzorul (care, deși era cel mai înalt magistrat ordinar, în virtutea prestigiului său, avea puțină putere reală), atunci consulul ( consulul ), pretorul ( pretorul ), constructorul și chestorul ( chestor ). Fiecare magistrat își putea opune „ veto-ul ” său la o acțiune care fusese întreprinsă de un alt magistrat de rang egal sau inferior. [4] În cazul în care acest „veto” a avut loc între doi magistrați de rang egal, cum ar fi între doi magistrați, acest lucru a fost numit potestas par (sau negarea puterilor). [4] Pentru a preveni apariția unei astfel de condiții, magistrații au folosit principiul alternanței, atribuind responsabilități prin lot sau vechime, sau acordând anumitor magistrați controlul asupra anumitor funcții. [33] Dacă această formă de „veto” s-a întâmplat împotriva unui magistrat de rang inferior, această acțiune a fost numită intercessio , [4] unde magistratul și-a interpus literalmente rangul superior pentru a-l obstrucționa pe magistratul de rang inferior. Și , deși tribunii plebei (precum și plebeii) edili, nu erau magistrați punct de vedere tehnic, [5] au fost aleși numai din rândul plebei . [3] La fel cum niciun magistrat obișnuit nu ar putea pune vreun „veto” împotriva acțiunilor lor, fiind capabil să invoce sacrosanctitas -ul persoanei lor. [34] De fapt, dacă cineva nu le respecta deciziile, ca tribuni ai plebei, aceștia ar putea interpune sacrosanctitas -ul persoanei sale [35] ( intercessio tribunicia ) pentru a pune capăt unei acțiuni particulare. Orice rezistență împotriva unei tribune a fost atunci considerată o infracțiune împotriva res publica .

Putere

Numai cetățenii romani (atât plebei, cât și patricienii) aveau dreptul de a le da magistraților puteri ( potestas ). [36] Cea mai importantă dintre aceste puteri constituționale a fost imperiumul , care era deținut doar de consuli (magistrați șefi) și pretori (al doilea în rândul magistraților obișnuiți, după consuli), așa-numiții Magistrati maiores .

Strict definit, imperiumul dat unui magistrat reprezenta puterea de a comanda o forță militară. Mai general definit, reprezenta autoritatea constituțională de a emite ordine, fie în domeniul militar, diplomatic, civil sau alte domenii. Această putere a fost la maxim când magistratul se afla în afara zidurilor orașului Romei . Când, pe de altă parte, se afla în oraș ( pomerium ), magistratul a trebuit să renunțe la imperium , astfel încât libertatea ( libertas ) să poată fi maximizată. [37] Magistrații cu imperium stăteau pe scaunul curule , erau ajutați de lictori (bodyguarzi) care purtau și fațetele care simbolizau puterea de a pedepsi sau de a executa ordine. [38] Numai un magistrat cu imperium putea purta o toga cu mărgele ( Toga praetexta ) și obține triumful . [39]

Toți magistrații aveau puterea de constrângere ( coercitio ), care era folosită pentru menținerea ordinii publice . [40] Un magistrat avea multe modalități prin care își putea exercita puterea. Exemple sunt ordonarea biciului, închisoarea, amenzile, înrobirea, exilul, uneori chiar adăpostirea unei persoane sau chiar depunerea de promisiuni și jurământuri. [41] La Roma, toți cetățenii aveau o protecție absolută împotriva constrângerilor , ceea ce se numea provocatio , care permitea fiecărui cetățean să facă apel împotriva oricărei pedepse. Cu toate acestea, puterea de constrângere în afara orașului Roma era absolută. Magistrații aveau, de asemenea, puterea și datoria de a descoperi preziceri de la zei ( auspicia ), pentru a fi folosiți împotriva adversarilor politici. Pretinzând că depune mărturie, un magistrat își poate justifica decizia de a pune capăt unei puteri legislative sau a unei reuniuni a senatului sau de a veta un coleg. În timp ce magistrații au avut acces la documentele oraculare, cărțile Sibillini , rareori le-au consultat și, în orice caz, numai după identificarea vreunui augur.[42] Toți principalii magistrați (consuli, pretori, cenzori și tribuni ai plebei) au fost obligați să caute în mod activ preziceri destinate unui destinatar definit ( auspicia impetrativa ); având prezențe directe către oricine ( auspicia oblativa ) avea în general un sens nesigur.[42] Prezențele puteau apărea în timp ce observau cerul, studiau zborul păsărilor, cu studiul măruntaielor animalelor sacrificate. Când un magistrat a simțit că a asistat la un augur, de obicei îi cerea unui preot ( augur ) să interpreteze semnul. Unui magistrat i s-a cerut să caute prezențe în timp ce prezidează o ședință legislativă sau de senat, în timp ce pregătea un război.[42]

Una dintre caracteristicile puterilor magistraților romani era colegialitatea ( colegul ), ceea ce însemna că fiecare funcție magistrală trebuia să fie deținută simultan de cel puțin două persoane. De exemplu, cei doi consuli urmau să slujească împreună. [43] Controlul asupra puterii magistratului de constrângere a fost provocatio , care a fost o formă timpurie de proces echitabil ( habeas corpus ). Fiecare cetățean roman avea dreptul absolut de a contesta orice decizie a unui magistrat, în fața unui tribun plebeu. În acest caz, cetățenii ar putea invoca formula juridică a provocatio ad populum , care solicita magistratului să aștepte ca o tribună să intervină și să ia o decizie. [44] Uneori, cazul a fost adus în fața colegiului tribunilor, iar alteori în fața consiliului Plebei (adunare populară). Deoarece nici o tribună nu și-a putut menține puterile în afara orașului Roma, puterea de constrângere a fost absolută aici. Un control suplimentar asupra puterii unui magistrat a fost cel numit provincial , care necesita o împărțire a responsabilităților.[45]

Odată ce sistemul judiciar anual sa încheiat, magistratul a trebuit să aștepte zece ani înainte de a putea ocupa din nou același birou de magistrat. Deoarece acest fapt a creat probleme pentru unii magistrați (în special consulii și pretorii), aceștia din urmă au văzut, din când în când, puterile lor de comandă ( imperium ) extinse, printr-o extensie ( prorogatio ), care le-a permis să mențină puterile office ca promagistrati . Rezultatul a fost că s-au întors cetățenii privați obișnuiți, care nu mai dețineau funcția de consul sau pretor, dar, la scurt timp, au folosit această putere ( imperium ) ca guvernatori provinciali [46]

Magistrați ordinari

Reprezentarea unor haine tipice ale magistraților romani
  • Cei doi consuli ai Republicii erau cei cu cea mai mare putere [37] erau aleși în fiecare an (din ianuarie până în decembrie) prin ședințe centuriate [37] și dețineau puterea supremă atât în ​​materie civilă, cât și militară. [47] După alegerea lor, au obținut imperiumul de la adunare. Dacă un consul a murit în cursul anului în funcție, un alt consul ( consul suffectus ) a fost ales pentru a finaliza mandatul. [38] Durante l'anno, uno dei due consoli era superiore in grado rispetto all'altro, e questa graduatoria tra i due Consoli veniva capovolta ogni mese. [38] [48] Una volta terminato il mandato, deteneva il titolo onorifico di "consulare" in senato, ma doveva attendere dieci anni prima di poter essere rieletto nuovamente al consolato. [49] I consoli avevano il potere supremo sia in materia civile sia in quella militare, e ciò era dovuto in parte al fatto che erano i magistrati ordinari più alti in grado e quindi con maggior Imperium (potere di comando). A Roma, il console era a capo del governo romano e, poiché rappresentava la massima autorità di governo, anche di tutta una serie di funzionari e magistrati della pubblica amministrazione, a cui erano delegate varie funzioni. I consoli presiedevano le sedute del Senato romano e le assemblee cittadine , avendo la responsabilità ultima di far rispettare le politiche e le leggi adottate da entrambe le istituzioni. [50] Il console era anche il capo della diplomazia romana, potendo effettuare affari con le popolazioni straniere e facilitando le interazioni tra gli ambasciatori stranieri e il Senato. A fronte di un ordine da parte del senato, il console diveniva responsabile per l'adunata delle truppe ed il comando di un' armata . [50] I consoli, disponendo della suprema autorità in campo militare, dovevano essere dotati di risorse finanziarie adeguate da parte del Senato per condurre e mantenere i loro eserciti. [51] Mentre erano all'estero, il console aveva un potere assoluto sui suoi soldati e su ogni provincia romana . [50]
  • I pretori amministravano la legge, comandavano anche le armate provinciali [52] ed eventualmente presiedevano i tribunali. Di solito si candidavano con i consoli di fronte all'assemblea dei comizi centuriati . Dopo essere stati eletti, gli veniva conferito l' imperium dall'assemblea. In assenza di entrambi i consoli dalla città, senior e junior , il pretore urbano governava Roma, e presiedeva l'assemblea del Senato e le altre assemblee romane . [52] Altri pretori avevano responsabilità all'estero, e spesso agivano come governatori di provincia .[53] Fino a quando i pretori tenevano l' imperium , essi potevano comandare un esercito. [54]
  • Un altro magistrato era il censore , che era preposto al censimento ogni cinque anni, durante il quale poteva nominare nuovi senatori o anche eliminarne di vecchi. [55] [56] Ne venivano eletti due per una durata di diciotto mesi. E poiché la censura era la carica più prestigiosa tra tutte quelle ordinarie, normalmente solo gli ex-consoli potevano ricoprire questo incarico. [57] I censori erano eletti dai comizi centuriati , dopo che i consoli ed i pretori dell'anno avevano iniziato il loro mandato. Dopo che i censori erano stati eletti, i comizi centuriati gli concedevano il potere censorio. [58] Non avevano l' imperium e neppure erano accompagnati dai littori. In aggiunta non avevano il potere di convocare il Senato o le assemblee romane. Tecnicamente essi si trovavano al di sopra di una classifica tra i magistrati ordinari (compresi consoli e pretori). Questa classifica, tuttavia, fu il risultato solo del loro prestigio, piuttosto che un sul reale potere che avevano. Dal momento che si poteva abusare facilmente di questa carica (a causa del suo potere su ogni cittadino), venivano eletti solo gli ex consoli (normalmente patrizi). Questo fu il motivo per cui la carica ebbe un particolare prestigio. Le loro azioni non potevano essere bloccate con il veto, a parte quello dei tribuni della plebe o di un collega censore. [57] Nessun magistrato ordinario poteva, infatti, porre il proprio veto contro un censore, poiché nessun magistrato ordinario gli era tecnicamente superiore per grado. I tribuni, in virtù della loro sacrosanctitas , come rappresentanti del popolo, potevano invece porre il proprio veto contro qualunque atto o chiunque, compresi i censori, i quali, di solito, potevano agire disgiuntamente; nel caso in cui un censore volesse ridurre lo status di cittadino nel corso del censimento, doveva chiedere conferma anche al suo collega, non potendo in questo caso agire da solo. [48] Un censore poteva anche multare un cittadino, o anche vendere le sue proprietà, [55] come punizione per aver eluso un censimento o per aver compiuto una registrazione falsa. Altre azioni che potevano comportare una pena censoria erano le coltivazioni agricole abbandonate, l'essersi sottratto al servizio militare, la violazione dei doveri civili, gli atti di corruzione o ingenti debiti. Un censore poteva assegnare un cittadino ad un'altra tribù , o mettere una nota di demerito a fianco del nome del cittadino nel registro del censimento. Più tardi, una legge ( leges Clodiae ) permise ai semplici cittadini di fare ricorso contro la nota censoria .[59] Una volta che il censimento veniva completato, veniva predisposta da uno dei censori una cerimonia di purificazione ( lustrum ), che produceva tipiche preghiere per i cinque anni successivi. Si trattava di una cerimonia religiosa che certificava la fine del censimento, e che avveniva davanti ai comizi centuriati . [56] Ancora i censori avevano numerosi doveri, compresa la gestione degli appalti pubblici e il pagamento di coloro che svolgevano questi lavori per la res publica . Qualsiasi atto generato dal censore che richiedesse una spesa di denaro pubblico ( aerarium ) doveva ottenere l'approvazione da parte del Senato. [50]
  • Gli edili erano magistrati eletti per condurre gli affari interni di Roma , e spesso collaboravano con le più alte cariche magistratuali. [60] Questa carica non rientrava nel cosiddetto cursus honorum , e perciò non segnava l'inizio di una carriera politica. Ogni anno, due edili curuli (formati dal 367 / 366 aC ) e due edili plebei (dal 471 aC ) erano eletti. I comitia tributa , sotto la presidenza di un magistrato di grado più elevato (un console o un pretore), eleggevano i due edili curuli , i quali disponevano entrambi di una sedia curule , ma non dei littori e neppure del potere di coercitio . [61] Il Concilium plebis , invece, sotto la presidenza di un tribuno della plebe , eleggeva i due edili plebei . Tutti gli edili avevano ampi poteri sugli affari giornalieri interni alla città di Roma, compreso l' approvvigionamento della città di Roma , [23] e sul mantenimento dell'ordine pubblico. [60] Avevano potere sui mercati cittadini, sui giochi pubblici e gli eventi, [60] nel riparare e preservare i templi, fognature, acquedotti, mantenere i registri pubblici ed emettere pubblici editti. [62] Ogni spesa pubblica fatta da un edile curule o da un edile plebeo , doveva però essere autorizzata dal Senato.
  • La carica di questore era considerata il più basso grado di tutte le maggiori cariche poilitiche romane. I questori erano eletti dai Comitia tributa , [60] normalmente prestavano assistenza sia ai consoli a Roma e chiamati perciò urbani , occupandosi dell'amministrazione del tesoro pubblico (l' aerarium Saturni ), vale a dire delle entrate ed uscite finanziarie, spesso parlando pubblicamente dei saldi disponibili nella tesoreria; [52] [63] oltre ai governatori provinciali , nelle attività finanziarie come loro segretari, come l'allocazione delle risorse o il pagamento delle armate provinciali. [60] [64] I questori potevano emettere denaro pubblico per particolari necessità, solo se erano stati precedentemente autorizzati a farlo da parte del Senato. [50] Erano, quindi, assistiti da numerosi scriba , che collaboravano nel gestire la contabilità del tesoro centrale o provinciale. [63] Il tesoro costituiva un enorme deposito sia per i documenti sia per le riserve monetarie. Non a caso i testi delle leggi emanate o anche i decreti del Senato romano ( senatus consultum ), erano depositati nel tesoro sotto la custodia dei questori.

Magistrati plebei

Morte di Gaio Sempronio Gracco (dipinto di Jean-Baptiste Topino-Lebrun, 1792 ).

Poiché sia i tribuni della plebe sia gli edili plebei erano eletti dal Concilium plebis , piuttosto che dall'intero popolo di Roma (che comprendeva anche i patrizi ), non erano considerati dei veri e propri magistrati e non disponevano della maior potestas . Il termine "magistrato plebeo" ( Magistratus plebeii ) risulterebbe, pertanto, un uso improprio del termine. [65] Erano considerati come rappresentanti del popolo, in modo che potessero esercitare un controllo popolare sugli atti del Senato (attraverso il loro potere di veto ), salvaguardando la libertà civile di tutti i cittadini romani . Gli edili plebei rappresentavano in qualche modo gli assistenti dei tribuni, svolgendo spesso compiti similirai degli edili curuli (vedi sopra). Nel tempo, tuttavia, le differenze tra le edili plebei e curuli scomparvero.

Dal momento che i tribuni erano considerati l'incarnazione del ceto medio-basso (i plebei), erano per definizione sacrosancti . [66] La loro sacrosanctitas era rafforzata da un impegno, preso con i plebei, di uccidere chiunque avesse danneggiato o interferito con una tribuno durante il suo mandato. Tutti i poteri dei tribuni derivavano dalla loro sacrosanctitas . Un'ovvia conseguenza di ciò fu che si considerava un' offesa capitale era di danneggiare un tribuno, l'ignorare il suo veto, o l'interferire con lui. [66] La sacrosanctitas di un tribuno (e quindi anche tutti i suoi poteri giuridici) avevano effetto solo nella città di Roma. Se il tribuno era fuori dalle mura cittadine, i plebei in Roma non potevano far valere il loro giuramento di uccidere qualsiasi persona avesse danneggiato o interferito con il tribuno. Se un magistrato, un'assemblea o il Senato, non rispettavano le disposizioni di tribuno, quest'ultimo poteva interporre la sacrosanctitas della sua persona ( intercessio ) per fermare quella particolare azione. Qualsiasi resistenza contro il tribuno equivaleva a una violazione della sua figura sacra, e comportava la pena di morte . [66] La loro mancanza di poteri magistratuali li rendeva indipendenti da tutti gli altri magistrati, tanto che nessun altro magistrato poteva porre il proprio veto contro un tribuno. [50] In un paio di rare occasioni (ad esempio durante il tribunato di Tiberio Gracco ), un tribuno poté utilizzare una forma di veto estremamente ampio su tutte le funzioni governative. [67] E mentre un tribuno poteva porre il proprio veto contro ogni atto di Senato, assemblee o magistrati, poteva solo porre il veto alla legge, non alle misure procedurali vere e proprie. Per questi motivi, doveva essere fisicamente presente quando l'atto era presentato. Non appena il tribuno non era più presente, l'atto potreva essere completato, come se non fosse mai stato posto un veto. [68]

I tribuni, i soli rappresentanti del popolo, avevano l'autorità di rinforzare il diritto della provocatio , che rappresentava una teorica garanzia di un giusto processo, ed un precursore del nostro habeas corpus . Se un magistrato minacciava di compiere un'azione contro un cittadino, quel cittadino poteva richiedere la formula giuridica della Provocatio ad populum , che significava sottoporre la decisione del magistrato a quella di un tribuno. [69] Un tribuno doveva, quindi, valutare la situazione e dare al magistrato la sua approvazione prima che il magistrato potesse eseguire l'azione. A volte il tribuno portava il caso davanti al collegio dei tribuni o il Concilium plebis per valutarlo meglio. Qualsiasi azione intrapresa contro una valida ''provocatio'' era considerata illegale. [70]

Magistrati straordinari

Cincinnato abbandona l'aratro per essere eletto dittatore (nel 456 aC ) e combattere per Roma contro gli Equi
  • In caso di estrema emergenza militare (o per altri motivi), era nominato un dittatore ( magister populi ) per soli sei mesi. [71] [72] Il potere del dittatore sul governo di Roma era assoluto e non poteva essere controllato da nessuna istituzione o altro magistrato. E se Cicerone e Tito Livio ricordano l'utilizzo dei poteri militari durante una dittatura, altri, come Dionigi di Alicarnasso , ricordano l'utilizzo dei poteri per mantenere l'ordine durante la secessione della plebe . [72] Quando vi era l'estrema necessità di nominare un dittatore, il Senato emetteva un decreto ( senatus consultum ), che autorizzava i consoli a nominarne uno, il quale si insediava immediatamente. Spesso il dittatore rimaneva in carica fino a quando non era cessato il pericolo, per poi dimettersi e restituendo i poteri concessigli. [71] I magistrati ordinari (come consoli e pretori) rimanevano in carica, ma perdevano la loro indipendenza poiché diventavano dei subordinati del dittatore. Nel caso in cui avessero disubbidito agli ordini del dittatore, potevano anche essere costretti a dimettersi. E mentre un dittatore poteva ignorare il diritto della Provocatio , questo diritto, così come l'indipendenza dei tribuni della plebe, in teoria continuavano ad esistere anche durante il mandato del dittatore. [73] Il suo potere equivaleva alla somma dei poteri di due consoli insieme, senza alcun controllo sul suo operato da parte di alcun organo di governo. Così, quando vi era questa necessità, è come se per sei mesi Roma tornasse al periodo monarchico , con il dittatore che prendeva il posto dell'antico Rex . Egli era poi accompagnato da ventiquattro littori fuori dal pomerium [74] e dodici al suo interno (esattamente come in precedenza accadde al re), al contrario un console da soli dodici fuori dal pomerium o sei al suo interno. Il normale governo era sciolto e tutto passava nelle mani del dittatore, il quale aveva potere assoluto sulla res publica . [75] Egli nominava quindi un Magister equitum (comandante della cavalleria ) da utilizzare come suo giovane subordinato. [76] [77] Quando le condizioni di emergenza terminavano, il normale governo costituzionale era restaurato. L'ultimo dittatore ordinario che si ricorda venne nominato nel 202 aC Dopo questa data le emergenze estreme vennero gestite attraverso un decreto senatoriale ( senatus consultum ultimum ). Ciò sospendeva il normale governo civile e dichiarava la legge marziale , [78] investendo i due consoli del potere dittatoriale. Ci sono molti motivi per questo cambiamento. Fino al 202 aC, i dittatori erano spesso nominati per sedare i disordini della plebe. Nel 217 aC , passò una legge che diede alle assemblee popolari il diritto di nominare i dittatori. Ciò, di fatto, eliminò il monopolio dell'aristocrazia ( nobilitas ), che vi era stato fino a quel momento. In aggiunta, una serie di leggi venner approvate, dove posero ulteriori controlli al potere del dittatore. [78]
  • Ogni dittatore nominava un magister equitum ("comandante della cavalleria ), che lo servisse come suo luogotenente. [77] Egli deteneva un'autorità costituzionale ( imperium ) pari ad un pretore , e spesso, quando era nominato un dittatore, il senato specificava che doveva essere nominato anche un magister equitum . Egli aveva funzioni similari ad un console, quindi subordinato al dittatore. [79] Quando scadeva il mandato del dittatore, allo stesso modo cessava anche quello del comandante della cavalleria. [77] Spesso il dittatore prendeva il comando della fanteria (quindi delle legioni ), mentre al magister equitum rimaneva quello della cavalleria (disposta alle ali dello schieramento romano). [77] Il dittatore non era quindi eletto dal popolo, ma come abbiamo visto sopra da un console. A sua volta il magister equitum era un magistrato nominato direttamente dal dittatore. [3] Tanto che entrambi questi magistrati possono essere definiti come "magistrati straordinari".

Magistrati esecutivi in epoca alto imperiale (31 aC - 284 dC)

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Alto Impero romano .

I magistrati esecutivi dell' alto Impero romano erano eletti individualmente durante il periodo imperiale .

Imperatore

Statua di Augusto (il primo imperatore romano ), detta " Augusto di Prima Porta " o "Augusto loricato" , custodita ai Musei Vaticani .
Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Imperatore romano e Principato (storia romana) .

Esisteva di nuovo il potere dell' imperatore , il princeps (nel significato anche di Princeps senatus ), in virtù del suo significato giuridico ( imperium ). Le due più significative componenti di questo imperium erano: la tribunicia potestas (potere tribunizio) e l' imperium proconsulare (comando proconsolare). [6] In teoria, i poteri tribunizi (che erano simili a quelli dei tribuni della plebe del periodo repubblicano) diedero all'imperatore l'autorità sul governo civile di Roma, il potere proconsolare (simile a quello dei governatori militari o dei proconsoli , sotto la vecchia repubblica) gli diede l'autorità sopra le forze armate ; mentre questa distinzione risultò sufficientemente evidente durante il periodo alto imperiale , alla fine venne perduta ed i poteri dell'imperatore divennero meno costituzionale e più monarchici. [7]

In virtù del suo potere proconsolare, l'imperatore deteneva il comando militare che in epoca repubblicana era stato attribuito ai magistrati più alti in grado, vale a dire consoli e proconsoli . Tuttavia, l'imperatore non era soggetto alle restrizioni costituzionali che consoli e proconsoli avevano, come la limitazione temporale del loro mandato. L'imperatore, infatti, aveva un uso prolungato di questi poteri che non aveva precedenti. [80] Allo stesso non era richiesto di osservare la collegialità nel condividere il potere, non avendo un collega, e non subendone così un eventuale veto . Eventualmente gli fu attribuito un ulteriore potere che, sotto la Repubblica, spettava a solo al Senato o alle assemblee popolari , come il potere di dichiarare la guerra, il ratificare i trattati ed il negoziare con i leader stranieri. [81] I decreti proconsolari dell'imperatore, diedero allo stesso un'autorità militare al di sopra di tutti i governatori provinciali, ed anche sopra tutte le armate romane. Sotto l'alto Impero, l'Imperatore comandava, infatti, sia le province proconsolari ( non pacatae ), mentre il Senato comandava le province pretorie pacatae .

Il potere tribunizio gli diede, invece, un potere superiore a tutti i magistrati nell'ambito civile (anche se forse l'aspetto più utile del potere tribunizio era il prestigio associato alla carica), [82] nonché il potere di presiedere e, quindi, dirigere le assemblee popolari ed il Senato. [83] Quando un imperatore ere investito del potere tribunizio, la sua figura e funzione diventavano sacrosanta, tanto che divenne reato capitale , oltraggiare o ostacolare l'imperatore, perfino parlar male dell'imperatore. [83] E questo potere durava per la vita, a differenza di quanto accadeva per i tribuni della plebe repubblicani, che avevano un mandato temporaneo. [83]

L'imperatore aveva anche l'autorità per svolgere una serie di funzioni che, sotto la repubblica, appartenevano alla censura , come quella di ordinare la raccolta delle tasse, garantire i pubblici contratti, regolare la moralità pubblica ( censura ), realizzare un censimento , dare la cittadinanza romana a chiunque volesse, assegnare individui ad una classe sociale piuttosto che ad un'altra (tra ordine senatorio , equestre o plebei ), compresa la gestione, e quindi il controllo, sull' ordine senatorio . [84] L'imperatore aveva anche il potere di interpretare le leggi e creare dei precedenti giurisprudenziali, che egli faceva emettendo edicta , decreta , o rescripta . [85] Gli Edicta affrontavano questioni solitamente associate con l' esercito , il tesoro o gli approvvigionamenti di cibo ; i decreta erano decisioni giuridiche; i rescripta erano emessi in risposta alle domande importanti chieste da privati cittadini. [85]

Se sotto la repubblica, l' aerarium Saturni era posto sotto il controllo del Senato, in epoca imperiale il Senato, pur mantenendone il controllo, questo diminuì nel corso del tempo. [86] L'imperatore Augusto stabilì due nuovi tesosri, che i futuri imperatori avrebbero controllato, chiamati fiscus Caesaris e aerarium militare . Il fiscus Caesaris rimpiazzò l' aerarium Saturni e diventarono il principale tesoro di Roma . [86] L' aerarium militare era di minore importanza, e la sua sola funzione significativa era di ottenere i finanziamenti per distribuire le paghe per l'esercito. [87] In aggiunta, l'imperatore controllava le istituzioni religiose , tanto che diveniva in automatico, come princeps , Pontifex Maximus , oltre che membro di ciascuna delle quattro principali classi sacerdotali. [81]

Cursus honorum delle antiche cariche magistratuali

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Cursus honorum .

Sotto l'alto Impero, i cittadini erano divisi in tre classi, e per i membri di ciascuna classe potevano fare una ben distinta carriera politica, chiamata cursus honorum . [8] Le magistrature tradizionali erano disponibili solo per quei cittadini dell' ordine senatorio . Le magistrature che sopravvissero alla fine della Repubblica erano, in ordine di importanza nel cursus honorum : il consolato, la pretura, il tribunato plebeo, l'edilità, la questura e il tribunato militare. [8]

Il primo passo di una carriera politica era l'elezione alla questura , [8] ed i candidati dovevano aver compiuto il ventiquattresimo anno di età. L'elezione alla questura, permetteva di entrare ufficialmente in Senato . Dopo aver servito come questore, dovevano attendere almeno un anno prima di continuare la loro carriera politica ed aspirare ad una carica più elevata, che era di tribuno della plebe oppure di edile . [88] Dopo aver ricoperto una di questi due uffici, dovevano attendere un altro anno prima di accedere ad una carica più elevata, di pretore . [88] I patrizi potevano accedere direttamente, facendo parte della nobilitas , all'elezione di pretore, subito dopo quella di questore, [88] senza dove ricoprire in precedenza la carica di tribuno o edile. Comunque non potevano accedere alla pretura prima dei trent'anni, che fossero patrizi o plebei . Dopo aver ricoperto la carica di pretore, dovevano attendere due anni prima di poter accedere al consolato , tanto che la loro candidatura non poteva avvenire prima di aver compiuto i trentatré anni di età. [88] Al termine del loro mandato, i magistrati potevano correre di nuovo per la stessa carica quasi da subito. [88]

Se un individuo non era dell' ordine senatorio , poteva competere per una di queste cariche magistratuali, se gli era permesso dall'imperatore, o in altro modo, poteva essere nominato ad uno di questi uffici dall'imperatore stesso. Durante il passaggio dalla Repubblica all'Impero, nessuna magistratura perse più potere del consolato, e ciò fu dovuto al fatto che i suoi principali poteri repubblicani vennero trasferiti a quelli dell'Imperatore. Il consolato perse, inoltre, ulteriormente prestigio per il fatto che i consoli dovevano dare le dimissioni prima del termine del mandato; o che venissero nominati dall'imperatore prima del termine (33 anni), indebolendo di fatto la loro indipendenza ed il prestigio. I consoli imperiali potevano ora presiedere il Senato, legiferare come giudici in certe cause penali e avevano il controllo sopra gli spettacoli pubblici, ma l'autorità consolare non si estendeva mai al di là della amministrazione civile in Italia o nelle province senatoriali. [89] Augusto proibì che si inviassero magistrati nelle province, dopo che questi avessero deposto il loro incarico; stabilì che fosse assegnata un'indennità fissa ai proconsoli per i loro muli e tende, che normalmente erano aggiudicati pubblicamente. [90]

Anche i pretori persero una buona parte del loro potere, avendo poca autorità al di fuori della città. [91] Il pretore di Roma, il praetor urbis , venne posto al di sopra di tutti gli altri pretori. Per un breve periodo (sotto Augusto ), alla pretura venne affidato il tesoro ( aerarium ). [90] [91] Giulio Cesare aveva incrementato il loro numero fino a sedici, [89] ma poi Augusto lo aveva ridotto a dodici. SottoClaudio il numero raggiunse il suo massimo con diciotto. [91] I pretori presiedettero la giuria nei "tribunali permanenti" ( quaestio perpetua ). [91] L'irrilevanza della pretura divenne evidente quando l'imperatore Adriano emanò un decreto ( edictum perpetuum ), [91] che spogliava i pretori della loro autorità di emettere editti e trasferire la maggior parte delle loro competenze giudiziarie ai Consoli o ai giudici dei tribunali distrettuali.

Sotto l'Impero, i tribuni della plebe mantennero la sacrosanctitas , [92] e, in teoria almeno, il potere di convocare, o di porre il veto, su senato e assemblee. [92] L'imperatore, che anch'egli deteneva la tribunicia potestas , era a capo del collegio dei tribuni, e se tecnicamente ciascun tribuno poteva porre il proprio veto contro un collega, nessun tribuno poteva opporsi ad una decisione dell'imperatore. Con quest'ultimo non esisteva alcun veto. Anche il potere del tribuno sulle assemblee romane non aveva più significato, poiché le stesse avevano ormai perduto tutti i loro antichi poteri. Il solo potere reale che avevano era quello di porre il proprio veto conetro il Senato. I tribuni avevano anche il potere di infliggere ammende, ed i cittadini potevano sempre chiedere loro di impugnare decisioni ingiuste sia in sede penale che civile. [92]

Quando Augusto divenne imperatore, venivano eletti normalmente quaranta questori all'anno, ma Ottaviano preferì ridurre il loro numero a venti. [92] Poi divise il collegio dei questori in due parti, assegnando ad una parte il compito di servire nelle province senatoriali, all'altro di gestire l'amministrazione civile a Roma. [93] I questori che vennero assegnati alle province ( quaestores pro praetore ) gestivano le finanze provinciali date dal senato o dall'imperatore. I due questori urbani ( quaestores urbani ) avevano autorità sul tesoro in Roma ( aerarium Saturni ), che fungeva sia da deposito per i fondi statali, sia per i documenti ufficiali. Nel 56 , i questori persero la loro autorità sul tesoro statale, ma mantennero quella sulla custodia dei documenti ufficiali. [93]

Giulio Cesare aveva incrementato il numero di edili a sei, e se Augusto lo mantenne invariato, dispose che perdessero il controllo sugli approvvigionamenti del grano , a vantaggio di altri magistrati. Fu solo dopo aver perso il potere di mantenere l'ordine in città, che questi divennero privi di potere e la magistratura scomparve del tutto nel corso del III secolo . [92]

Magistrati esecutivi in epoca tardo imperiale (284 - 476 dC)

Busto dell'imperatore romano, Diocleziano , che abolì di fatto il principato .
Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Tardo Impero romano .

Lo spostamento della sede di governo dell'Impero romano da Roma a tutta una serie di altre sedi imperiali , ultima delle quali fu Costantinopoli , ridusse il Senato romano al limitato ruolo di semplice organo cittadino. Diocleziano aveva anche interrotto la pratica di ottenere una ratifica formale da parte del Senato dei poteri imperiali del nuovo imperatore. E se la riforma tetrarchica portò a privare il Senato di tutti i poteri legislativi, allo stesso tempo le magistrature risultarono sempre più insignificanti.

I magistrati esecutivi erano stati ridotti a poco più di semplici funzionari comunali, già dagli inizi della crisi del III secolo , tanto che la riforma dioclezianea non fece altro che attestare uno stato di fatto. I consoli potevano solo presiedere il Senato, il pretore ed i questori potevano gestire solo i giochi pubblici, anche se il pretore conservò una certa autorità giurisdizionale, seppur limitata. Tutti gli altri magistrati scomparvero. I primi due consoli di ciascun anno ( consules ordinarii ) venivano nominati dall'Imperatore e rimanevano in carica fino al 21 aprile (giorno della nascita di Roma), tutti gli altri consoli dello stesso anno ( consules suffecti ) venivano eletti dal Senato. Quest'ultimo eleggeva pretori e questori, ma ogni elezione doveva poi essere ratificata dagli Augusti o Cesari .

Note

  1. ^ a b c d Abbott, 8
  2. ^ a b c d e f g h i j Abbott, 15
  3. ^ a b c d e Abbott 1901 , p. 151 .
  4. ^ a b c d Abbott 1901 , p. 154 .
  5. ^ a b Abbott, 196
  6. ^ a b Abbott, 342
  7. ^ a b Abbott, 341
  8. ^ a b c d Abbott, 374
  9. ^ a b c Abbott, 19
  10. ^ a b c d e f g h Abbott, 16
  11. ^ Abbott, 12
  12. ^ a b c d e f Abbott, 14
  13. ^ a b M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.55.
  14. ^ a b M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.54.
  15. ^ a b M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.71.
  16. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.58.
  17. ^ Dionigi di Alicarnasso , Antichità romane , IX, 49.
  18. ^ Tito Livio , Ab Urbe condita libri , III, 31.7 e 34.3.
  19. ^ Tito Livio , Ab Urbe condita libri , III, 34.6.
  20. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.61.
  21. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.62.
  22. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.70.
  23. ^ a b c d M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.67.
  24. ^ Tito Livio , Ab Urbe condita libri , VI, 42.
  25. ^ a b M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.68.
  26. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.53.
  27. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.132.
  28. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, pp.136-137.
  29. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.145.
  30. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.146.
  31. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.151.
  32. ^ M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, p.154.
  33. ^ Abbott, p. 155
  34. ^ Holland, 27
  35. ^ Polybius, 136
  36. ^ Lintott 1999 , p. 95 .
  37. ^ a b c Byrd 1995 , p. 20 .
  38. ^ a b c Byrd 1995 , p. 21 .
  39. ^ Lintott 1999 , p. 96 .
  40. ^ Lintott 1999 , p. 97 .
  41. ^ Lintott 1999 , p. 99 .
  42. ^ a b c Lintott 1999 , pp. 102-104 .
  43. ^ Lintott 1999 , p. 101 .
  44. ^ Lintott 1999 , p. 94 .
  45. ^ Lintott 1999 , pp. 101-102 .
  46. ^ Lintott 1999 , p. 113 .
  47. ^ Polibio , VI, 12.1-2 .
  48. ^ a b Lintott 1999 , p. 100 .
  49. ^ Byrd 1995 , p. 110 .
  50. ^ a b c d e f Byrd 1995 , p. 179 .
  51. ^ Lintott 1999 , p. 21 .
  52. ^ a b c Byrd 1995 , p. 32 .
  53. ^ Lintott 1999 , pp. 107-109 .
  54. ^ Lintott 1999 , p. 109 .
  55. ^ a b Byrd 1995 , p. 26 .
  56. ^ a b Lintott 1999 , p. 119 .
  57. ^ a b Lintott 1999 , p. 116 .
  58. ^ Lintott 1999 , p. 120 .
  59. ^ Lintott 1999 , pp. 118-120 .
  60. ^ a b c d e Byrd 1995 , p. 31 .
  61. ^ Lintott 1999 , p. 130 .
  62. ^ Lintott 1999 , pp. 129-131 .
  63. ^ a b Lintott 1999 , p. 133 .
  64. ^ Lintott 1999 , p. 136 .
  65. ^ Abbott, p. 152
  66. ^ a b c Byrd 1995 , p. 23 .
  67. ^ Lintott 1999 , p. 125 .
  68. ^ Abbott, p. 198
  69. ^ Cicero, p. 235
  70. ^ Cicero, p. 236
  71. ^ a b Byrd 1995 , p. 24 .
  72. ^ a b Lintott 1999 , p. 110 .
  73. ^ Lintott 1999 , p. 111 .
  74. ^ Polibio , III, 87, 8 .
  75. ^ Cicero, p.237
  76. ^ Polibio , III, 87, 9 .
  77. ^ a b c d Byrd 1995 , p. 42 .
  78. ^ a b Abbott, p.240
  79. ^ Lintott 1999 , p. 112 .
  80. ^ Abbott, 344
  81. ^ a b Abbott, 345
  82. ^ Abbott, 356
  83. ^ a b c Abbott, 357
  84. ^ Abbott, 354
  85. ^ a b Abbott, 349
  86. ^ a b Abbott, 352
  87. ^ Abbott, 353
  88. ^ a b c d e Abbott, 375
  89. ^ a b Abbott, 376
  90. ^ a b Svetonio , Augustus , 36 .
  91. ^ a b c d e Abbott, 377
  92. ^ a b c d e Abbott, 378
  93. ^ a b Abbott, 379

Bibliografia

Fonti antiche
Storiografia moderna
  • FF Abbott, A History and Description of Roman Political Institutions , Elibron Classics, 1901, ISBN 0-543-92749-0 .
  • F.Barham, Cicero, Marcus Tullius: The Political Works of Marcus Tullius Cicero: Comprising his Treatise on the Commonwealth; and his Treatise on the Laws , tradotto in inglese dall'originale, con introduzione e note in due volumi, London 1841, Edmund Spettigue, Vol. 1.
  • Byrd 1995 R.Byrd, The Senate of the Roman Republic , in Senate Document 103-23 , US Government Printing Office, 1995.
  • A.Cameron, The Later Roman Empire , Fontana Press 1993.
  • M.Crawford, The Roman Republic , Fontana Press 1978.
  • ESGruen, The Last Generation of the Roman Republic , Univ. California Press 1974.
  • W.Ihne, Researches Into the History of the Roman Constitution , William Pickering 1853.
  • HWJohnston, Orations and Letters of Cicero: With Historical Introduction, An Outline of the Roman Constitution, Notes, Vocabulary and Index , Scott, Foresman and Company, 1891.
  • M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Storia romana , Bologna 2002, ISBN 978-88-15-08779-9 .
  • A.Lintott, The Constitution of the Roman Republic , Oxford University Press, 1999, ISBN 0-19-926108-3 .
  • F.Millar, The Emperor in the Roman World , Duckworth 1977 (ristampa 1992).
  • T.Mommsen, Roman Constitutional Law , 1871-1888.
  • LRTaylor, Roman Voting Assemblies: From the Hannibalic War to the Dictatorship of Caesar , The University of Michigan Press 1966, ISBN 0-472-08125-X .
  • A.Tighe, The Development of the Roman Constitution , D. Apple & Co. 1886.
  • K.Von Fritz, The Theory of the Mixed Constitution in Antiquity , Columbia University Press, New York 1975.
Controllo di autorità Thesaurus BNCF 1637