Medierea civilă

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Medierea civilă este o instituție juridică care are ca obiect activități de mediere și intermediere în domeniul litigiilor civile între persoane private; este în același timp unul dintre cele patru tipuri principale de SAL ( soluționarea alternativă a litigiilor sau „ soluționarea alternativă a litigiilor ”, care evită judecarea în instanță). Se specifică faptul că este „medierea civilă” să o deosebim de conceptul vag și generic de „mediere”, care include și, de exemplu, medierea lingvistică și culturală; medierea civilă, pe de altă parte, se referă la domeniul juridic și SAL ( negociere , mediere civilă, arbitraj , mediere familială / dreptul colaborativ / dreptul familiei).

Se mai numește negociere cu trei părți [1] , o activitate în care un terț imparțial (numit Mediator) ajută două sau mai multe părți la un litigiu să ajungă la un acord (care poate fi de diferite tipuri) care este avantajos pentru fiecare dintre părți, prin diverse tehnici de comunicare și negociere care servesc la deschiderea și / sau îmbunătățirea dialogului sau a empatiei între concurenți.

Este reglementată în mod diferit în lume, Uniunea Europeană a solicitat adoptarea de către statele membre a adoptării legislației specifice în scopul transpunerii directivei Uniunii Europene 2008/52 / CE referitoare la chestiuni civile și comerciale. [2]

În domeniul conflictelor comerciale, unul dintre standardele internaționale majore este reprezentat de Regulile de mediere stipulate de Camera Internațională de Comerț (ICC).

Disciplina de reglementare italiană

În Italia, medierea civilă a fost introdusă prin Decretul legislativ nr. 28/2010 [3] (care a introdus multe inovații în ceea ce privește instituția concilierii).

Anterior, în legea italiană, termenul „mediere” era folosit pentru a indica gestionarea informală a conflictelor efectuate de terți imparțiali, în litigii de natură familială, socială, scolastică, penală, comunitară sau interculturală [4] , în ciuda riscul confuziei cu instituția civilă omonimă menționată la art. 1754 din Codul civil italian, în timp ce termenul „conciliere” făcea aluzie la procedurile de soluționare a litigiilor în domeniul civil, comercial și al muncii [5] .

Cu avantajul Decretului legislativ nr. 28/2010, pe de altă parte, s-a ajuns la o distincție clară între mediere, înțeleasă ca procedura care vizează soluționarea unui litigiu [6] și conciliere, înțeleasă ca rezultat al acestei proceduri.

În Italia, concilierea judiciară încredințată unui magistrat (concilierea intra-proces) se distinge de concilierea extrajudiciară sub forma concilierii administrate.

În acest sens, rolul jucat de camerele de comerț (pornind de la Legea nr.580 din 1993 care le-a reformat) și Regulamentul de conciliere adoptat de Unioncamere (Uniunea Italiană a Camerelor de Comerț, Industrie, Meserii și Agricultură).

Creatorul sistemului național de conciliere pentru camerele de comerț italiene și pentru toate prefecturile italiene UTG care au revoluționat sistemul de justiție italian a fost prof. Univ. Mario Quinto (Roma 30.06.1947-13.12.2016) care, pionier al acestui subiect și creator al disciplinei de studiu „Consensuologie”, este considerat de mulți ca fiind tatăl medierii în Italia [7] .

Pronunția n. 272 din 06 decembrie 2012 a Curții Constituționale [8] a dictat un retrograd pentru medierea civilă, impunând tranziția de la „jurisdicția condiționată”, care a propus un „filtru” de acces la justiția civilă, prin obligația de a face mai întâi o ieșire din -încercare în instanță de dreptul liber de a utiliza acest instrument, sub formă de mediere voluntară. De fapt, Consiliul a declarat ilegitim, pentru excesul delegației legislative [9] , Decretul legislativ 28/2010 în partea în care prevede caracterul obligatoriu al medierii [10] . Două puncte cheie ale deciziei: referințele normative europene [11] și excesul față de legea delegării [12] .

Diferențele dintre mediere și o procedură judiciară se referă la perioadele în mod normal mai scurte; conduita, strict confidențială și nu publică, și controlul decizional pe care părțile la conflict îl au asupra soluționării sale, care în sistemele de justiție contencioasă sunt doar responsabilitatea unui judecător sau a unui juriu. M este guvernat de reglementările Organismului de mediere ales de părțile la conflict [13] .

Italia a transpus directiva cu decretul legislativ nr. 28 din 4 martie 2010, [14] pentru soluționarea conflictelor dintre părțile private referitoare la drepturile disponibile.

Legiuitorul, în încercarea de a descuraja atitudinile ostile, a introdus cu decretul de lege nr. 83 (denumit „decret de dezvoltare”) consecințe sancționatoare speciale pentru partea care nu acceptă propunerea mediatorului. [15] Prin sentința depusă la 6 decembrie 2012, Curtea Constituțională a declarat neconstituțională caracterul obligatoriu al încercării de mediere pentru excesul de delegare, sancționând efectiv caracterul voluntar al procedurii.

După decizia Consultei n. 272/2012, instituția medierii civile obligatorii a fost repropusă cu decretul-lege 21 iunie 2013 n. 69, [16] numit „decret de a face”, modificat și transformat în legea nr. 98. [17] În noua formulare, este obligatorie doar efectuarea primei ședințe preliminare de planificare a procedurii de conciliere, iar participarea părților la aceasta este obligatorie, asistată de un avocat, gratuit, în cazul în care se încheie un acord. neatins.

La 24 octombrie 2012 , Curtea Constituțională a anulat art. 5 alin.1 din Decretul legislativ 28/2010 și altele dependente de acesta, care a introdus caracterul obligatoriu al medierii civile înainte de a putea face apel la judecătorul obișnuit. [18] Sentința nu se pronunță cu privire la problema legitimității pentru încălcarea articolelor 3, 24 și 111, care este declarată inadmisibilă (nu „neîntemeiată”): judecătorul de pace referitor susține că articolele „singure sau coroborate” încalcă articolele menționate anterior, în special încălcarea art. 3 << din cauza nerezonabilității legate de caracterul obligatoriu al medierii privind disputele care intră în jurisdicția judecătorului de pace, întrucât în ​​procesul în fața judecătorului respectiv încercarea obligatorie de conciliere este deja prevăzută >> de legislația anterioară, subliniind modul în care „Între„ nu trebuie să se facă accesul la protecția judiciară prea împovărător din punct de vedere economic pentru cetățeni și nevoia, deși resimțită în mod special, de a identifica instrumente adecvate pentru a descongestiona birourile judiciare prin reducerea volumului de muncă, primul trebuie să prevaleze ”.

Cu sentința nr. 276 din 2000 în materia încercărilor de conciliere obligatorie în conflictele de muncă, Curtea a afirmat absența conflictului cu art. 24 din Constituție în virtutea principiului că „protecția dreptului la acțiune nu implică imediatitatea absolută a experimentului său, întrucât legea poate impune taxe care să vizeze protejarea intereselor generale, cu consecințele întârzierilor”, << general interese >> identificate atât în ​​evitarea faptului că creșterea litigiilor atribuite judecătorului obișnuit în domeniul muncii a provocat o suprasolicitare a sistemului judiciar, cât și în favorizarea „soluționării preventive a litigiului care asigură situațiilor de fond o satisfacție mai imediată decât cele realizat prin proces ". Limita de imediatitate a protecției judiciare este declarată „intrinsec rezonabilă” de 60 de zile, după care este considerată în orice caz finalizată și încetează impedimentul exercitării acțiunii.

Caracteristicile instituției

Medierea civilă cunoscută și la nivel internațional cu termenii „facilitare” sau „conciliere” este o formă de soluționare alternativă a litigiilor (ADR) [19]

Institutul vizează deflația sistemului judiciar italian în ceea ce privește sarcina arieratelor și riscul de a acumula noi întârzieri. De fapt, reprezintă unul dintre pilonii fundamentali ai reformei procesului civil. [20]

Medierea civilă are ca scop aducerea părților la o conciliere prin munca unui mediator , adică o persoană profesionistă, calificată și imparțială care ajută părțile la conflict să soluționeze un litigiu. Mediatorul asistă părțile în căutarea unui acord amiabil pentru soluționarea unui litigiu și în formularea unei propuneri de soluționare a acestuia.

Sarcina principală a mediatorului (care trebuie să funcționeze într-un organism public sau privat controlat de Ministerul Justiției) este de a conduce părțile la un acord amiabil, asistându-le în confruntare și înlăturând orice obstacol care ar putea împiedica realizarea unui acord comun. soluţie. Prin urmare, mediatorul nu are puterea de a emite soluții obligatorii pentru părți, ci se limitează la gestionarea timpilor și fazelor acestora, lăsând părțile implicate în controlul asupra conținutului acordului final.

Decretul legislativ distinge în mod clar instituția medierii civile de alte forme de conciliere deja existente în sistemul juridic italian. De fapt, actul afirmă că prin mediere civilă se înțelege activitatea care vizează soluționarea unui litigiu și că, în schimb, concilierea este doar rezultatul unei astfel de activități. Această distincție a fost evidențiată în mod clar pentru a sublinia faptul că medierea civilă, în comparație cu instituțiile anterioare menite să rezolve conflictele, este un instrument inovator de domeniu general cu privire la toate conflictele civile și comerciale.

Informalitatea procedurii de mediere permite părților să se simtă libere să participe la ședințe în modul pe care îl consideră cel mai potrivit, permițând mediatorului să își îndeplinească rolul fără nici o constrângere procedurală. De fapt, mediatorul, pentru a găsi un acord la fel de satisfăcător pentru părți, protejând în același timp relațiile comerciale dintre companii și interesele consumatorului, poate, de exemplu, să asculte separat părțile pentru a identifica calea cea mai utilă în căutarea celei mai bune soluții . Informalității nu îi lipsesc garanțiile necesare echilibrării corecte a poziției tuturor părților implicate care, începând cu momentul introductiv, pot prezenta toate faptele și pot lua o poziție asupra celor prezentate de ceilalți. Cu toate acestea, procedura de mediere se caracterizează prin absența unor reguli formale care, ca atare, ar mortifica însăși natura procedurii.

Medierea este, de asemenea, o procedură rapidă, ea trebuie încheiată în mod necesar în termen de 3 luni de la începerea acesteia, cu excepția cazului în care părțile convin să depășească acest termen care este ordonator și nu perentoriu. În cadrul camerelor de comerț, concilierea este atinsă, în majoritatea cazurilor, cu o durată maximă de aproximativ 47 de zile lucrătoare calculate de la depunerea cererii de inițiere a procedurii. Medierea este o procedură convenabilă, deoarece atât ratele mediatorilor profesioniști, cât și costurile de secretariat, proporționale cu valoarea litigiului, sunt de o sumă redusă, mai ales dacă luați în considerare avantajul care poate fi obținut prin semnarea rapidă a unui acord și cu o satisfacție comună pentru toți.

Tipuri

Medierea civilă este practic împărțită în trei categorii:

  • opțional ;
  • delegat sau judiciar ;
  • obligat ;

Medierea opțională este lăsată în voia părților: acestea o pot folosi în mod liber, ori de câte ori consideră că există condițiile pentru o confruntare fructuoasă menită să caute o soluție reciproc satisfăcătoare. Mai mult, este voluntar, deoarece aceleași părți implicate într-o procedură de mediere care decid în mod liber să participe la ședințe, să propună soluțiile pe care le consideră cele mai potrivite atât în ​​soluționarea litigiului, să abandoneze procedura și mai ales să decidă dacă să fixeze sau nu termenii și condițiile pentru un acord de conciliere și să îl semneze.

Medierea delegată (Decretul legislativ 4 martie 2010, nr. 28) are loc atunci când judecătorul - și în apel - și ori de câte ori consideră oportun cu privire la faza procesului, natura litigiului, disponibilitatea părților, le poate invita pentru a încerca medierea. Această invitație trebuie făcută în cadrul ședinței pentru clarificarea concluziilor sau a ședinței pentru discutarea cazului.
Pentru ca medierea să fie inițiată, toate părțile trebuie să adere la invitația formulată de judecător. În cazul acceptării invitației, judecătorul amână cauza la o ședință după perioada în care trebuie încheiată procedura de mediere în temeiul art. 6 (3 luni); dacă medierea nu a început deja, aceasta alocă și un termen de 15 zile pentru depunerea cererii de mediere.

Medierea devine obligatorie timp de 4 ani (adică până în 2017) pe:

  • condominiu
  • drepturi reale
  • Divizia
  • succesiuni ereditare
  • acorduri familiale
  • arendă
  • împrumut
  • închiriere de afaceri
  • despăgubiri pentru daune rezultate din răspunderea medicală și de sănătate
  • despăgubiri pentru daunele rezultate din defăimarea presei sau a altor mijloace de publicitate
  • contracte de asigurare
  • contracte bancare
  • contracte financiare

În aceste cazuri, partea care intenționează să acționeze în justiție are sarcina încercării de mediere, cu asistența unui avocat, care trebuie, în mod clar și în scris, să își informeze clientul atât despre posibilitatea de a proceda la mediere, cât și despre impozitul aferent. concesii și cazuri în care procedura de mediere este o condiție de admisibilitate a cererii judiciare. În cazul în care judecătorul constată că documentul nu a fost atașat actului introductiv, acesta informează partea cu privire la dreptul de a solicita medierea. În orice altă problemă, medierea poate fi inițiată de părți în mod voluntar, atât înainte, cât și în timpul procesului. Medierea ordonată de judecător este prevăzută și de directiva comunitară 2008/52 / CE și este completată de conciliere judiciară fără a o înlocui.

Figura și rolul mediatorului

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Mediatore (sistemul italian) .

Conduita corectă a procedurii de mediere și posibilitatea ca aceasta să ducă la o soluționare optimă a litigiului depind de competența mediatorului, care este garantată de imparțialitatea și profesionalismul său.
Imparțialitatea mediatorului, înțeleasă ca echidistanță față de părți și absența unor relații care le-ar împiedica să își desfășoare activitatea fără a fi influențați de aceasta, prevede și semnarea unui acord de către mediator la începutul procedurii. De fapt, mediatorul nu trebuie să se limiteze la „a fi” imparțial, ci trebuie să „apară” ca atare. În ceea ce privește profesionalismul mediatorului pentru îndeplinirea corectă a sarcinii, acesta trebuie înțeles ca gradul necesar de competență și cunoaștere a tehnicilor de mediere, astfel cum este stabilit prin Decretul legislativ nr. lgs. 28/2010. Acesta prevede că medierea este încredințată subiecților capabili să garanteze seriozitate și eficiență. Din acest motiv, legiuitorul a reiterat deschiderea către piața concurențială a serviciilor alternative de justiție, nu mai este rezervată doar unor subiecte identificate expres de lege, ci oricărui subiect public sau privat, care este capabil să îndeplinească cerințele administrative și de reglementare set.din noua disciplină.
Această conformitate este evaluată de Ministerul Justiției, care trebuie să efectueze o acreditare reală a organismelor care o solicită. În ceea ce privește organismele care desfășoară medierea în materiile reglementate de codul consumatorului, activitatea de supraveghere este desfășurată de Ministerul Justiției împreună cu Ministerul Dezvoltării Economice.

Acreditarea de către minister trece printr-o serie de verificări atât de natură administrativă și contabilă, cât și de natură normativă, pentru a verifica existența cerințelor organizatorice și procedurale care constituie o garanție împotriva seriozității și eficienței dorite a tuturor organismelor înregistrat, precum și o garanție pentru toți cetățenii care intenționează să soluționeze litigiile în afara instanței.

Arta. 16 din decret prevedea, de asemenea, o serie de indicații referitoare la instruirea conciliatorilor. Această activitate trebuie desfășurată la unul dintre organismele înregistrate într-o listă specială păstrată de Ministerul Justiției, care va avea sarcina de a supraveghea seriozitatea, adecvarea structurii și conformitatea programelor de formare cu cerințele stabilite de legislație. .

Obligația actualizării bienale prevăzută de art. 18 alin. 2 lit. g 180/2010 de optsprezece ore și participarea la stagiu la 30 de întâlniri la organele de conciliere.

  • Diplomă de licență de cel puțin trei ani sau înscriere într-un registru profesional sau colegiu.
  • Participarea la un curs pentru mediatori, la o instituție de formare înregistrată pe lista deținută la minister, cu promovarea testului final.
  • Posesia cerințelor de integritate stabilite de lege.

Pentru a păstra înregistrarea este necesar:

  • Participați la un curs de perfecționare de cel puțin 18 ore pentru fiecare perioadă de doi ani la o instituție de formare pentru mediatori înscriși pe lista deținută de minister.
  • Participare, pentru fiecare perioadă de doi ani, sub forma unui stagiu asistat în cel puțin douăzeci de cazuri de mediere.

Pentru numirea mediatorilor, este necesar să se dețină cerințele de profesionalism prevăzute de regulamentele organismului. În cele din urmă, este posibil să se numească co-mediatori sau mediatori auxiliari acolo unde particularitatea subiectului o impune.

Aspecte financiare

Costurile medierii

Costurile serviciului de mediere sunt împărțite în:

  • Costurile de pornire care trebuie plătite de partea solicitantă la momentul depunerii cererii și de partea invitată în cazul în care aceasta decide să răspundă pozitiv și să participe la încercarea de soluționare a litigiului. Costurile de pornire sunt de 40,00 € + TVA pentru litigiile de la 0 la 251.000 € și 80 € + TVA pentru litigiile cu o valoare mai mare de 251.000 €.
  • Cheltuielile de mediere trebuie plătite cu cel puțin jumătate înainte de desfășurarea ședinței de mediere și la încheierea procedurii în sine, înainte de publicarea raportului de acord.

Costurile procedurii de mediere variază în funcție de valoarea obiectului litigiului sancționat în temeiul Codului de procedură civilă, și anume:

  • până la 1.000 Euro: 86 Euro;
  • de la 1.001 euro la 5.000 euro: 172 euro;
  • de la 5.001 euro la 10.000 euro: 320 euro;
  • de la 10.001 Euro la 25.000 Euro: 480 Euro;
  • de la 25.001 Euro la 50.000 Euro: 800 Euro;
  • de la 50.001 Euro la 250.000 Euro: 1.332 Euro;
  • de la 250.001 Euro la 500.000 Euro: 2.000 Euro;
  • de la 500.001 Euro la 2.500.000 Euro: 3.800 Euro;
  • de la 2.500.001 Euro la 5.000.000 Euro: 5.200 Euro;
  • peste 5.000.000 de euro: 9.200 de euro.

Toate sumele sunt nete de TVA .

Valoarea maximă a costurilor medierii pentru fiecare paranteză de referință poate fi mărită cu cel mult o cincime, ținând seama de importanța, complexitatea sau dificultatea particulară a tranzacției, în cazul medierii reușite și în cazul formulării propunerii. părților (în conformitate cu art. 11). Costurile medierii includ, de asemenea, onorariile mediatorului pentru întregul proces de mediere, indiferent de numărul de întâlniri ținute și de rezultatul acestora.

Beneficiile fiscale

Părțile care inițiază o procedură de mediere cu un organism înregistrat în Registrul Ministerului, pot profita de unele beneficii fiscale, cum ar fi scutirea de documente de la timbre și impozite. Mai mult, există o scutire de la taxa de înregistrare pentru acord până la o valoare de 50.000.000 de euro, iar părțile au dreptul la un credit fiscal pentru suma corespunzătoare taxelor de mediere plătite până la maximum 500 de euro, 00 dacă medierea se încheie cu un acord și până la 250,00 Euro dacă nu se ajunge la acord.

Statistici

Statistici de la Ministerul Justiției

Pentru a monitoriza constant relevanța Institutului și calitatea organismelor de mediere italiene, Direcția Generală de Statistică a Ministerului Justiției colectează lunar datele tuturor organismelor de mediere publice și private și publică statisticile referitoare la rezultate.

Alte institute au vizat concilierea litigiilor

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: soluționarea alternativă a litigiilor și arbitraj .

În sistemul juridic italian există diferite institute menite să concilieze părțile sau, în orice caz, să reprezinte soluții alternative instanței. Cu toate acestea, utilizarea acestor instrumente a fost adesea foarte limitată, mai ales atunci când este lăsată pur și simplu opțională.
Mai exact, medierea civilă diferă de arbitraj (articolele 806-840 cpc) deoarece mediatorul civil, spre deosebire de arbitru, nu atribuie greșeli și motive, ci ajută părțile să identifice o posibilă soluție de soluționare a litigiului pe cale amiabilă.

Arb-Med este o procedură care combină medierea și arbitrajul pentru a motiva părțile să reconcilieze litigiul, garantându-le în același timp rezultatul unei sentințe în cazul în care medierea eșuează. Părțile efectuează un arbitraj arbitrar, a cărui hotărâre rămâne secretă și sigilată, necunoscută părților, până la sfârșitul medierii ulterioare. Prin urmare, hotărârea arbitrală este distrusă sau păstrată - la alegerea părților - dacă medierea se încheie cu conciliere, în timp ce se aplică în cazul în care medierea eșuează sau dacă o parte nu reușește să execute acordul de conciliere. Mediatorul nu poate fi arbitrul care a judecat disputa.

Med-Arb, pe de altă parte, este un acord prin care părțile convin să negocieze soluționarea unui litigiu, obligându-se să efectueze un arbitraj ulterior, în cazul în care medierea eșuează. Arbitrul poate fi același mediator.

Printre organismele autorizate să desfășoare proceduri de mediere, un rol important îl joacă Camerele de Comerț care se ocupă de mediere din 1993. Legea reorganizării (Legea 29 decembrie 1993, nr. 580) a încredințat Camerelor de Comerț sarcina „promovării înființării unor comisii de arbitraj și conciliere pentru soluționarea litigiilor dintre întreprinderi și între întreprinderi și consumatori și utilizatori”.
În ceea ce privește formarea, camerele de comerț joacă un rol de lider în panorama italiană, luând măsuri din 1993 pentru a forma conciliatori capabili să asiste părțile în litigiu în căutarea unui acord. De fapt, alături de regulile procedurale, Unioncamere a lansat și standarde pentru instruirea, valabile pentru întreg teritoriul național, ale tuturor conciliatorilor utilizați de rețeaua camerelor. Un serviciu de mediere / conciliere este activ în fiecare dintre camerele de comerț italiene, în timp ce Camerele acreditate la Registrul organismelor de mediere înființate la Ministerul Justiției sunt în prezent 101.

Angajamentul și importanța rolului sistemului cameral au fost recunoscute de legiuitor, care, cu d. lgs. 28/2010 a asigurat organelor camerelor de comerț o cale preferențială pentru acreditare în Registrul ministerial.

Reguli de arbitraj și reguli de mediere (Camera de Comerț Internațională, CPI)

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Arbitrajul internațional .

Reguli de arbitraj și reguli de mediere (CPI)

Camera de Comerț Internațională (CPI) are reguli standard pe care se bazează medierea și arbitrajul, denumite „reguli de mediere” și „reguli de arbitraj”, care sunt însoțite de regulile DOCDEX. Cei care cunosc aceste standarde, chiar dacă nu lucrează direct în domeniu, pot oferi sfaturi în acest sens.

Arbitrajul CPI este oferit de unul sau mai mulți arbitri independenți, iar executarea, deoarece sunt decizii obligatorii, este posibilă datorită legilor interne de arbitraj și tratatelor internaționale precum Convenția de la New York din 1958. vă permite să ajungeți la o decizie neobligatorie printr-un facilitator. Ambele sunt reglementate de reguli / norme, care formează un cadru instituțional care vizează standardizarea, eficiența și, de asemenea, transparența procedurii și echitatea (echitatea / imparțialitatea procedurii). Arbitrajul în cadrul CPI este administrat de Curtea Internațională de Arbitraj, înființată în 1923 și independentă de CPI, iar medierea în cadrul CPI este administrată de Centrul Internațional pentru ADR. Ambele instituții au limba engleză și franceza ca limbi oficiale / de lucru, dar pot oferi servicii în arabă, chineză, germană, italiană, portugheză, rusă și spaniolă. Fiecare dintre cele două instituții și proceduri are propriile reguli / reguli, care sunt potrivite pentru adoptare și utilizare oriunde în lume.

Reguli de mediere

Regulile de mediere sunt în vigoare din 2014 și au înlocuit Regulile de soluționare a litigiilor amiabile din 2001. În total, acestea constau din 10 articole împărțite în subsecțiuni numerotate și un apendice. ICC oferă, de asemenea, text gratuit pentru a fi utilizat în clauzele model pre-ambalate cu referire la ADR-uri și îndrumări privind utilizarea și ajustarea acestora în engleză, franceză și spaniolă. Regulile sunt în engleză și sunt traduse în franceză, italiană, spaniolă, portugheză, germană, română, chineză, arabă, rusă, ucraineană, turcă, cehă, slovacă și poloneză. Regulile și clauzele pot fi utilizate atât de membrii ICC, cât și de membrii care nu sunt membri. Ceea ce este de fapt reglementat poate fi înțeles din titlul celor 10 articole:

  • Dispoziții introductive
  • Începere În cazul în care există un acord de referință la reguli [Începutul <procesului de mediere> în cazul în care există un acord de referință la reguli]
  • Începere În cazul în care nu există un acord prealabil pentru a face referire la reguli [Începutul <procesului de mediere> în cazul în care nu există un acord prealabil pentru a face referire la reguli]
  • Locul și limba (limbile) medierii
  • Selectarea mediatorului
  • Taxe și costuri [Impozite și costuri]
  • Conduita medierii
  • Încheierea procesului
  • Confidențialitate [Confidențialitate]
  • Dispoziții generale
  • <Anexa:> Taxe și costuri [<Anexa:> Taxe și costuri]

Diverse puncte focale ale Regulilor sunt rezumate aici, înțelegându-se că acest lucru nu înlocuiește contribuția consultanților experți.

Regulile de mediere sunt administrate chiar de Centrul Internațional pentru SAL, care este un organism administrativ creat de CPI, dar care acționează separat. Din articolul 1 se reiterează faptul că mediatorul este un terț independent numit pentru a asista părțile în soluționarea litigiului. Alegerea de a respecta Regulile de mediere se face explicit în contractul de vânzare (prin alegere explicită sau implicită) sau similar sau se dă după numirea mediatorului. Regulile sunt valabile de la începutul până la sfârșitul procedurii și pot fi modificate de părți în măsura în care modificările sunt acceptabile pentru centru (de exemplu, ele nu pot denatura medierea și rolul mediatorului); dacă este inacceptabil pentru centru și mediator, centrul nu își dă acordul. Nicio altă entitate nu poate efectua medierea utilizând regulile ICC de mediere, care sunt, prin urmare, relevante doar pentru ICC.

Pentru a iniția medierea, părțile trebuie să trimită o cerere scrisă (care este o formă trilingvă în engleză, franceză și spaniolă) către centru prin e-mail pe site-ul web, introducând toate informațiile solicitate, de exemplu, numele și datele părților. , descrierea litigiului, limba (limbile) în care trebuie să aibă loc și locul în care doriți să aveți întâlnirea personal (dacă nu este indicat, acestea sunt alese de centru. Medierea poate avea loc și prin videoconferință într-un canal ad hoc), o copie a contractului de vânzare și a acordurilor similare dintre părți referitoare la contextul tratat („o copie a oricărui acord scris în baza căruia se face Cererea”). După aceea, trebuie plătită taxa de depunere, care este mai mult sau mai puțin mare în funcție de prețul serviciului (de exemplu, valoarea mărfurilor exportate). Această taxă, sub rezerva unui acord explicit în contract, poate fi împărțită între părți. Cererea trebuie trimisă cu toate datele părților, dar nu este necesar ca toate părțile să o trimită în comun: doar o singură parte o poate trimite în numele tuturor; cu toate acestea, fiecare parte trebuie să primească simultan o copie a cererii depuse. Centrul răspunde apoi și stabilește ziua de începere a procedurii de mediere și numește mediatorul (sau propune o listă de mediatori din care părțile selectează mediatorul final, apoi confirmată de centru). Il procedimento può avere un tempo indefinito o un tempo limite prestabilito dalle parti nel contratto e nella richiesta inviata (se la mediazione è infruttuosa dopo alcune settimane, per esempio, le parti pattuiscono cosa fare in alternativa, eg iniziare un arbitrato o andare a processo in tribunale).

Se le parti, quando viene inviata la richiesta e pagata la tassa, sono ancora in disaccordo sul fatto di seguire o meno le Rules, la richiesta dopo 15 giorni viene annullata (la tassa a priori non è restituibile: è una non-refundable fee). Se la tassa non viene pagata, la mediazione non inizia.

Tutti i mediatori vengono scelti in base alla lingua parlata, nazionalità, esperienza, training e qualifiche e anche seguendo le ICC Rules for Appointment of Experts or Neutrals. Prima di effettuare la prestazione, i mediatori firmano una dichiarazione/statement con cui accettano la prestazione e dichiarano di essere imparziali e indipendenti. Le parti (o una sola) possono rifiutare il mediatore scelto inviando un messaggio scritto in cui si spiega il motivo al Centro e alle altre parti. In tal caso, il Centro entro 15 giorni ne nomina un altro. Se il Cenro è nell'impossibilità di nominare un mediatore adatto, la mediazione viene interrotta. Se richiesto dalle parti all'unanimità o richiesto da ICC, il mediatore può essere più di uno.

Durante il corso della mediazione, le parti devono depositare i soldi richiesti man mano da ICC. A fine mediazione, le parti pagano il costo totale (più i tempi sono lunghi, più il totale da pagare è alto, fermo restando che una causa abbastanza complessa richiede il tempo necessario per essere risolta); la cifra viene scaricata dai depositi. Se è inferiore ai depositi, i soldi extra vengono rimborsati. Di default, il costo totale è pagato dalle parti coinvolte in parti uguali, a meno che si decide diversamente in modo esplicito; anche i depositi vengono richiesti a tutte le parti in parti uguali. Non depositare il denaro richiesto porta all'interruzione della mediazione.

Prima di iniziare la prima sessione di mediazione, le parti discutono con il mediatore intorno al modo in cui quest'ultimo interviene. Il mediatore è vincolato all'obbligo di essere equo e imparziali e le parti in conflitto sono vincolate all'obbligo di agire in buona fede (good faith). Il mancato rispetto di quest'ultimo vincolo da parte delle parti in conflitto, anche se non è esplicitamente espresso, non è responsabilità di ICC o del mediatore ma delle parti stesse.

Quando le parti raggiungono la decisione finale all'unanimità, esse firmano l'accordo di risoluzione (settlement agreement), che comunque non è vincolante. In alternativa, finisce quando finisce il tempo limite laddove fissato e ogni sua estensione (il Centro invia una notifica), quando il mediatore dichiara che la negoziazione si è arenata, quando una sola delle parti abbandona la mediazione avvisando il mediatore o dopo che passano 7 giorni da un pagamento arretrato (il Centro invia una notifica). L'accordo di risoluzione va notificato dal mediatore al Centro, a cui spedisce in più una copia.

Tutto il procedimento, salvo diverso accordo esplicito tra le parti, viene secretato eccetto per il fatto che ha avuto luogo. Anche l'accordo di risoluzione, salvo diverso accordo, è secretato.

Se la mediazione fallisce e inizia un processo in tribunale o un arbitraggio, il mediatore non può prendervi parte di default, a meno che le parti decidono diversamente e in modo esplicito.

Nell'appendice, si specificano i costi: ogni richiesta richiede a priori una filing fee non restituibile di 3000$ (dollari statunitensi). Dopodiché, le spese amministrative (administrative expenses) cambiano in base all'ammontare della cifra che si accompagna alla controversia, ammesso che venga dichiarata. Se la disputa riguarda fino a 200.000$ tondi, la spesa amministrativa è sempre 5000$, ragion per cui una mediazione a priori costa 8000$. Se la disputa riguarda fino a due milioni di dollari, le spese amministrative sono pari a 10.000$. Per fare un ultimo esempio, se la disputa riguarda oltre 100 milioni di dollari, le spese amministrative sono pari a 30.000$. In casi eccezionali e previo avviso alle parti, si può richiedere di più. Comunque, le spese di un processo regolare in tribunale potrebbero essere più alte pure se la parte è vincitrice. La cifra va pagata in dollari statunitensi salvo proibizioni per legge.

Se la cifra collegata alla controversia non è specificata anche se richiesto, il Centro fissa le spese amministrative a sua discrezione e per un importo massimo a 20.000$.

La paga del mediatore è oraria ed è fissata dal Centro in base alla complessità del caso. In alternativa, se richiesto dalle parti, il suo compenso diventa unico e fisso e viene deciso dal Centro alla luce della complessità del caso, del tempo preventivato prima di arrivare a un accordo finale e di un principio generico di ragionevolezza ("reasonable"); le parti o il mediatore possono contestare la paga fissa finale previa giustificazione.

Se si richiede più di un mediatore, il costo da pagare è 3000$ per ogni mediatore.

La ICC offre anche quattro modelli base di clausole per la mediazione, dette A, B, C e D.

In media, una mediazione ICC dura 4 mesi; il grosso del tempo viene impiegato per prepararla. La mediazione vera e propria dura uno o due giorni. Un normale processo in tribunale potrebbe durare molto più di quattro mesi.

Note

  1. ^ R. Fisher "Getting ready to negotiate"
  2. ^ Bruxelles chiede agli Stati maggiore impegno per la mediazione da marinacastellaneta.it, 6 settembre 2010 , su marinacastellaneta.it . URL consultato il 24 settembre 2013 ( archiviato il 26 settembre 2013) .
  3. ^ Attuazione della delega del Governo contenuta nell'art. 39 del disegno di legge 1441 bis C, confluito nell'art. 60 della legge 69/2009.
  4. ^ CICOGNA et al. 2010, 38.
  5. ^ Obbligo già presente nel nostro sistema processual-civilistico, confinato ad ambiti più limitati, quali: 1) controversie tra utenti e organismi di telecomunicazione (legge 481/1985, legge n. 249/1997 art. 1 comma 11, delibera AGCOM n. 173/07/CONS e relativo regolamento); 2) controversie in materia di sub-fornitura (art. 10 legge 192/1998); 3) contratti agrari (art. 46 legge 203/82); 4) controversie tra utenti e soggetti esercenti i servizi di pubblica necessità (legge 481/95); 5) affiliazione commerciale (art. 7 legge 129/2004); 6) lavori pubblici (art.31 bis legge 109/99).
  6. ^ CAPONI 2003, 165 ss.
  7. ^ A lui intitolato il premio della 5ª CIM (Competizione Italiana di Mediazione 2017), promossa dalla Camera Arbitrale di Milano
  8. ^ CFR. Corte Cost., 06 dicembre 2012 n. 272, in «Foro Italiano», 2013, I, 1091 ss. La mediazione rimane tuttavia obbligatoria nelle materie in cui il controllo istituzionale è prevalente: le telecomunicazioni o, ad esempio, la mediazione tributaria introdotta dall'art. 39, c. 9, del decreto-legge n. 98 del 2011 che ha inserito l'art. 17-bis nel decreto legislativo n. 546 del 1992. Mentre viene meno l'obbligatorietà del tentativo di conciliazione in ambito lavorativo, attuato con l'art. 31 della legge 183/2010.
  9. ^ Vizio formale, in quanto la legge delega nulla diceva in ordine alla natura obbligatoria della mediazione.
  10. ^ Il riferimento è all'art. 5 comma 1, in cui il Governo avrebbe ecceduto rispetto alla delega concessa dal Parlamento con l'articolo 60 della legge 69/2009. CFR DANOVI e FERRARIS, 2013, 65 ss.
  11. ^ La Corte, nella sentenza 272/2012 afferma che: «Dai richiamati atti dell'Unione europea non si desume alcuna esplicita o implicita opzione a favore del carattere obbligatorio dell'istituto della mediazione. Fermo il favor dimostrato verso detto istituto, in quanto ritenuto idoneo a fornire una risoluzione extragiudiziale conveniente e rapida delle controversie in materia civile e commerciale, il diritto dell'Unione disciplina le modalità con le quali il procedimento può essere strutturato […] ma non impone e nemmeno consiglia l'adozione del modello obbligatorio, limitandosi a stabilire che resta impregiudicata la legislazione nazionale che rende il ricorso alla mediazione obbligatorio».
  12. ^ La Corte sottolinea come la detta Legge-delega non espliciti in alcun modo la previsione del carattere obbligatorio della mediazione finalizzata alla conciliazione: «Sul punto l'art. 60 della legge n. 69 del 2009, che per altri aspetti dell'istituto si rivela abbastanza dettagliato, risulta del tutto silente», affermano i giudici costituzionali. «Il denunciato eccesso di delega, dunque, sussiste, in relazione al carattere obbligatorio dell'istituto di conciliazione e alla conseguente strutturazione della relativa procedura come condizione di procedibilità della domanda giudiziale nelle controversie di cui all'art. 5, comma 1, del d.lgs. n. 28 del 2010». Conclude la Corte: «In definitiva, alla stregua delle considerazioni fin qui esposte, deve essere dichiarata l'illegittimità costituzionale dell'art. 5, comma 1, del d.lgs. n. 28 del 2010, per violazione degli artt. 76 e 77 Cost. La declaratoria deve essere estesa all'intero comma 1, perché gli ultimi tre periodi sono strettamente collegati a quelli precedenti (oggetto delle censure), sicché resterebbero privi di significato a seguito della caducazione di questi».
  13. ^ Ogni Organismo disciplina il procedimento di mediazione secondo un proprio regolamento, depositato presso il Ministero di giustizia. Art. 3 del D.Lgs. 28/2010
  14. ^ Legge 4 marzo 2010, n. 28 , in materia di " D.lgs. 4 marzo 2010, n. 28 - Attuazione dell'articolo 60 della legge 18 giugno 2009, n. 69, in materia di mediazione finalizzata alla conciliazione delle controversie civili e commerciali. "
  15. ^ "La mediazione: facoltà, non obbligo, nel recupero crediti" , su assicom.com . URL consultato il 26 luglio 2012 (archiviato dall' url originale il 27 settembre 2013) .
  16. ^ Legge 21 giugno 2013, n. 69 , in materia di " DL 21 giugno 2013, n. 69 - Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia. "
  17. ^ Legge 9 agosto 2013, n. 98 , in materia di " L. 9 agosto 2013, n. 98 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, recante disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia. "
  18. ^ "Incostituzionalità della mediazione civile e commerciale obbligatoria: l'eccesso di delega assorbe ogni altro profilo" ( PDF ), su forumcostituzionale.it (archiviato dall' url originale il 27 settembre 2013) .
  19. ^ Così 2007, cap. 1, esistono anche altre espressioni per definire la risoluzione stragiudiziale: MARC (Modes Alternatifs de Resolution de conflits), RAC (Risoluzione alternativa delle controversie, REC (Risoluzioneextra-giurisdizionale delle Controversie). Talvolta l'acronimo ADR è stato tradotto anche come "Appropriate Dispute Resolution, CFR MACKIE et All. 1995
  20. ^ Per un inquadramento teorico della mediazione e del suo rapporto con gli altri metodi alternativi di risoluzione delle controversie, si veda: Giovanni Così e Giuliana Romualdi, La mediazione dei conflitti. Teoria e pratica dei metodi ADR , Torino, Giappichelli, 2003.

Voci correlate

Collegamenti esterni

Controllo di autorità Thesaurus BNCF 47991

21. Sull'utilizzo dello strumento conciliativo si veda Michele Corbo & Maria Luisa Landi, edizioni 2019 Lecce.