Monthon

Harta lunilor din 1915

Harta lunilor din 1900

A monthon (în thailandeză: มณฑล) era o subdiviziune politico-administrativă a primului nivel al Regatului Rattanakosin , astăzi Thailanda , sub jurisdicția căreia erau grupate provinciile preexistente. Primele luni au fost înființate în 1893 ca parte a reformei tesafibane (în thailandeză: เทศาภิบาล, literal: control asupra teritoriului), care a devenit lege oficială în 1899 . Monthon este pronunția thailandeză a termenului maṇḍala și se referă la sistemul politico-administrativ care a caracterizat timp de câteva secole relațiile dintre puterea centrală și orașele-state tributare, numite mueang , cărora li s-a acordat o largă autonomie înainte de introducerea acesteia. reforma. ^[1]

Cu intenția de a crea un stat centralizat, noile luni erau conduse de comisari speciali numiți de monarh, care i-au înlocuit treptat pe vechii guvernatori sau conducători afluenți, ambii în mod tradițional la putere pentru moștenirea funcției de la un membru al familiei. A fost una dintre cele mai importante reforme promovate pentru modernizarea Siamului de către regele Chulalongkorn ( Rama V ) și a ajutat la păstrarea țării de colonizarea de către Imperiul Britanic și Indochina franceză , care în acele decenii au cucerit țările care se învecinează cu Siam. A fost scris de prințul și ministrul de interne ( mahatthai ) Damrong Rajanubhab , fratele vitreg al lui Rama V, ^[1] renumit și pentru inovațiile pe care le-a introdus în domeniul educației publice și al istoriografiei naționale.

Suveranul provenea dintr-o familie numeroasă, tatăl și predecesorul Rama IV avusese câteva zeci de copii din diferite soții și concubine, a căror educație fusese încredințată tutorilor europeni. Rama al V-lea a urmărit cu hotărâre calea reformelor întreprinse de tatăl său, dar a dorit să se elibereze de influența tot mai mare pe care aristocrația capitalei a avut-o asupra regatelor anterioare. Apoi a luat puterea și comisioanele de la acești nobili și a încredințat sarcinile guvernamentale rudelor sale, cu care a pus în aplicare reforma tesaphibană și multe altele care au transformat Siam într-un stat modern. ^[1]

Mesonii au fost desființați în 1932 cu lovitura de stat cunoscută sub numele de revoluția siameză care a pus capăt monarhiei absolute , relegând conducătorii dinastiei Chakri la un rol secundar și limitându-și puterea la gestionarea formalităților birocratice sau ceremoniale simple. În locul lunilor , subdiviziunea teritorială de primul nivel a devenit cea a provinciilor . ^[2]

Subdiviziuni anterioare

Același subiect în detaliu: Mueang .

În vremurile străvechi, existau diverse popoare tai care și-au consolidat prezența în Asia de Sud-Est, iar principalele lor centre locuite au fost numite mueang , inițial mici orașe-state în care a fost ales un conducător ( chao ) pentru care un cerc de sate minore din aceeași zonă. Aceste prime forme de organizare au avut loc în zonele periferice ale Imperiului Khmer , la nord de marile câmpii. Când au fost înființate cele mai importante mueang în regat, pentru a conduce, a fost adoptat sistemul mandala , în care conducătorul central vasal mueang principal a lăsat autonomia pentru a-și gestiona propriul cerc de mueang mai mic , iar aceasta la fel de multă autonomie pentru a controla satele din împrejurimi. teritorii. ^[3]

Prin urmare, statul nu a fost centralizat și a oferit protecție în schimbul impozitelor și al sprijinului militar ocazional. Pentru a asigura respectarea acordurilor, regele a forțat vasalul să-i acorde o fiică în căsătorie și a deportat alte rude apropiate ca ostatic. Relația a fost uneori instabilă în perioadele de criză ale statului hegemonic și au existat cazuri frecvente în care un mueang departe de capitală a intrat în sfera de influență a unui alt stat, uneori plătind tribut ambelor state. ^[3] Dintre popoarele Tai, siamezii , Lao , Yuan și Shan s-au remarcat în special. Prima domnie a siamezilor a fost cea a lui Sukhothai (1238-1438), care a fost succedată în ordine de cei din Ayutthaya (1350-1767), Thonburi (1768-1782) și Rattanakosin (1782-1932).

Un prim pas către centralizarea puterii a fost făcut de regele Trailokanat din Ayutthaya, care a domnit între 1448 și 1488, odată cu înființarea birourilor kalahom (กลาโหม), căruia i s-a încredințat organizarea armatei și a mahatthai. (มหาดไทย), un fel de ministru de interne însărcinat cu organizarea administrației locale, a Ministerului Finanțelor și a Ministerului Agriculturii. ^[4]

Ulterior nu au existat alte evoluții semnificative până la domnia lui Rama V. Reforma a fost pusă în aplicare în același an al războiului franco-siamez , cu care suveranul a fost obligat să cedeze toate teritoriile laotiene colonizatorilor Indochinei franceze la est de Mekong. . Amenințarea franceză de la periferia regatului, ale cărei granițe nu erau bine definite și se aflau sub controlul domnilor locali, a jucat un rol important în implementarea reformei. ^[5] Înainte de introducerea lunilor, teritoriul controlat de regat era împărțit în trei benzi de provincii: ^{[1] [6]}

• cele interne , care aveau un sistem de impozitare similar celui în vigoare la Bangkok și erau în mare parte încredințate guvernatorilor care au moștenit titlul de la un membru al familiei. Mueang din aceste provincii au fost la rândul său împărțit în trei grupe:
  • mueang consolidat al văii inferioare a Chao Phraya , sub jurisdicția mahatthai
  • cele din fâșia de coastă la est de Bangkok, sub jurisdicția ministrului porturilor ( krom tha )
  • cele din fâșia de coastă nordică a peninsulei Malay , aflate sub jurisdicția kalahom
• cele intermediare , guvernate de suverani locali care trimiteau cherestea drept tribut, ale căror mugeg erau împărțite în două benzi:
  • cele din partea de sud a platoului Korat și din teritoriile nordice ale Regatului Cambodgiei , sub jurisdicția mahatthai
  • cele din fâșia nord-centrală a peninsulei Malay, aflate sub jurisdicția kalahom
• acei afluenți , ai căror suverani au trimis doar impozite simbolice, ale căror mugeg au fost împărțite în două benzi:
  • cele nordice pe teritoriul Lanna și cele din nord-estul extrem, de-a lungul malurilor vestice ale Mekongului, sub jurisdicția mahatthai
  • cele din fâșia centrală a peninsulei Malay, guvernate de sultanii locali și puse sub jurisdicția kalahom

Reformați șafibanul

Prima ocazie de a schimba vechiul sistem a fost dată de Rama V de puterea tot mai mare pe care o asumau companiile forestiere britanice pe teritoriul Lanna prin construirea unei rețele de drumuri în păduri care reprezenta o amenințare de intruziune colonială. De asemenea, au forțat guvernanții locali să ia datorii după ce i-au implicat în procesele legale. Rama V a plătit aceste datorii, a semnat un tratat cu britanicii în 1874 care limitează puterile companiilor forestiere și a trimis un frate vitreg la Chiang Mai în calitate de comisar pentru controlul finanțelor locale. El s-a prezentat cu o coloană de trupe și a introdus treptat sistemul de impozitare în vigoare la Bangkok, a numit noi ofițeri la discreția sa și a asigurat concesiunile pentru defrișări . Protestele aristocrației locale au fost controlate prin distribuirea de titluri nobiliare și donații substanțiale; Elita Chiang Mai a fost îndepărtată încet din putere, impozitele au fost direcționate către Trezoreria din Bangkok și a fost organizată o structură birocratică robustă de tip piramidă. ^[1]

Sistemul de control a fost organizat după modelul impus de britanici în colonizarea Indiei pentru stabilirea districtelor locale. ^[1] Prințul Damrong Rajanubhab a fost însărcinat cu elaborarea reformei și s-a confruntat cu responsabilitatea care i-a fost încredințată călătorind în cele mai îndepărtate provincii, studiind funcționarea acestora, problemele care i-au afectat și marjele existente pentru introducerea unui sistem alternativ. El și-a dat seama cât de mult s-au îmbogățit guvernatorii profitând de funcția lor și de nivelurile ridicate de corupție și nedreptate care aveau greutate asupra provinciilor. ^[7] În anii care au urmat preluării Chiang Mai, alți comisari și trupe agregate au fost trimiși în statele satelit Luang Prabang , Nong Khai , Nakhon Ratchasima , Ubon Ratchathani și Phuket , unde conducătorii locali au fost demiși în mod progresiv și la moartea lor înlocuiți cu comisari din Bangkok, de multe ori fac parte din cercul regelui. În 1893, Damrong și-a văzut poziția de Mahatthai promovat oficial la funcția de ministru de interne și i s-a dat sarcina de a adapta noul tip de administrație experimentat în Chiang Mai și în zonele ulterioare și în provinciile interioare, unde în scurt timp guvernatorii localnicii au fost înlocuiți de comisari din capitală. În 1899 reforma studiată și implementată de Damrong a fost transformată în lege. ^[1]

Începând din 1902, salarii obișnuite au fost recunoscute administratorilor și veniturile care primeau în mod tradițional familiile guvernatorilor anteriori au fost eliminate. ^[1] Palatele de stat au fost construite special pentru guvernul local, înlocuind palatele vechilor familii aristocratice și conducători unde puterea administrativă a fost exercitată anterior. De asemenea, au fost construite închisori, case pentru funcționari publici, noi birouri etc. Până în 1914, aproximativ 3.000 de funcționari publici numiți de Ministerul de Interne au fost trimiși să administreze provinciile. Deși în multe zone nu a fost posibilă subvertizarea sistemului de impozitare locală și lipsirea vechilor guvernatori, chiar și domeniile lor intraseră până acum în structura piramidală administrată de minister. ^[1]

Am lunar

Neavând suficienți oficiali pentru a înlocui guvernanții fiecărei provincii individuale, reorganizarea Damrong a fost radicală, aproximativ 100 de provincii existente atunci au fost retrogradate și primele 14 districte numite monthon au fost create în locul lor. În partea de sus a fiecărei luni erau plasați comisari numiți la Bangkok, de obicei frați de încredere sau veri ai regelui, ajutați de ofițeri nou-numiți ai educației moderne. Sarcinile noilor administratori includeau colectarea impozitelor, controlul concesiunilor pentru exploatarea resurselor naturale, gestionarea educației publice, justiției și poliției, precum și introducerea de noi legi. ^{[7] [8]}

Noul sistem de guvernare (kharatchakan) din Monthon a inclus funcțiile de guvernator (phuwa ratchakan mueang) și vice-guvernator (phuchuaiwa ratchakan mueang). Declinul aristocrațiilor locale a fost accentuat câțiva ani mai târziu, când vechii guvernatori și suverani afluenți din fiecare provincie au fost înlocuiți de subcomisarii rezidenți ai lunii ( palat monthon pracam cangwat ) trimiși de la Bangkok. ^[9]

Nord

• Monthon Phayap (thailandez: มณฑล พายัพ: termen sanscrit care înseamnă nord-vest) sau Monthon Lao Chiang (มณฑล ลาว เฉียง), stabilit în 1899 în teritoriile Lanna. Certificatul de naștere al lunii marchează anexarea oficială la Siam a teritoriilor vechiului regat Lanna . ^[10] A inclus provinciile Chiang Mai , Lamphun , Mae Hong Son , Lampang , Chiang Rai , Nan și Phrae . Ultimii patru au fost separați în 1915 pentru a forma luna Maharat.
• Monthon Maharat (thailandez: มณฑล มหา ราษฎร์), înființat în 1915 cu teritoriile provinciilor Chiang Rai, Nan, Lampang și Phrae scăzute din monthon Phayap.
• Monthon Nakhon Sawan (มณฑล นครสวรรค์), înființat în 1895 cu teritoriile provinciilor Nakhon Sawan , Chainat , Kamphaeng Phet , Manorom, Phayuha Khiri, Sankhaburi, Tak și Uthai Thani .
• Monthon Phitsanulok (มณฑล พิษณุโลก), înființat în 1894 cu teritoriile provinciilor Phitsanulok , Phichai, Phichit , Sukhothai și Sawankhalok.
• Monthon Phetchabun (มณฑล เพชรบูรณ์), înființat în 1899 cu teritoriile provinciilor Lom Sak și Phetchabun scăzute din luna Nakhon Ratchasima. Lom Sak a fost ulterior încorporat în provincia Phetchabun. Mesonul a fost desființat în 1815 și Phetchabun a fost încorporat în luna Phitsanulok.

Nord-Est

• Monthon Nakhon Ratchasima (มณฑล นครราชสีมา), a fost primul monthon și a fost înființat în 1893 cu numele Monthon Lao Klang , ^{[9] a} inclus teritoriile provinciilor Nakhon Ratchasima (Khorat), Buriram , Chaiyaphum și Phetchabun; acesta din urmă în 1899 a fost inserat în luna omonimă.
• Monthon Isan (มณฑล อีสาน, literalmente monthon din nord-est), înființat în 1893 ca Monthon Laokao (มณฑล ลาว กาว), a devenit Monthon Isan în 1897. ^[9] În iunie 1912 a fost dezmembrat pentru a forma noul monthon Roi Et și Ubon.
• Monthon Roi Et (มณฑล ร้อย เอ็ จ), înființat în 1912 cu teritoriile provinciilor Roi Et , Kalasin și Maha Sarakham .
• Monthon Ubon (มณฑล อุบล), înființat în 1912 cu teritoriile provinciilor Ubon Ratchathani , Khukhan, Sisaket și Surin .
• Monthon Udon (มณฑล อุดร, literalmente monthon din nord), înființat în 1893 ca Monthon Lao Phuan (มณฑล ลาว พ วน), a devenit monthon Udon în 1897. ^[9] Cuprindea provinciile Udon Thani , Khon Kaen , Loei , Nakhon Phanom , Nong Khai și Sakon Nakhon .

Sud

• Monthon Phuket (มณฑล ภู เก็จ), înființată în 1898 cu teritoriile provinciilor Phuket , Thalang, Ranong , Phang Nga , Takua Pa, Krabi , Kelantan și Terengganu . ^[11] Odată cu tratatul anglo-siamez din 1909, Kelantan și Terengganu au fost cedate britanicilor împreună cu Kedah și Perlis, în timp ce provincia Satun a devenit parte a lunii Phuket.
• Monthon Chumphon (มณฑล ชุมพร), înființat în 1896 cu teritoriile provinciilor Chumphon , Chaiya, Kanchanadit și Lang Suan. Kanchanadit a fost încorporat ulterior în provincia Chaiya. În 1905 administrarea monthon a fost mutat la Ban Don, capitala provinciei Chaiya, care a fost redenumit Surat Thani . Monthon a fost numit Monthon Surat și în 1925 a fost încorporată în monthon Nakhon Si Thammarat.
• Monthon Nakhon Si Thammarat (มณฑล นครศรีธรรมราช), înființat în 1896 cu teritoriile provinciilor Songkhla , Nakhon Si Thammarat , Phatthalung , în 1901 i s-au atribuit cele șapte secții provinciale Pattani (Tani), Jala, Sai Buri, Yaring, Nong Chik, Raman, Ra-ngae. Acestea din urmă au fost separate în 1906 pentru a forma luna Pattani. ^[2]
• Monthon Pattani (มณฑล ปัตตานี), înființat în 1906 cu teritoriile celor mai sus menționate șapte secțiuni provinciale din Pattani, care au fost totuși grupate în următoarele 4 secțiuni: ^[12]
  • Jala și Raman au devenit Yala
  • Pattani, Yaring și Nong Chik au devenit Pattani
  • Sai Buri a păstrat fostul nume și teritoriu
  • Ra-ngae a păstrat teritoriul și a fost redenumit Bangnara
• Monthon Syburi (มณฑล ไทรบุรี, vechiul nume Kedah), înființat în 1896 cu teritoriile provinciilor Kedah , Perlis și Satun . În 1909, luna a fost abolită atunci când Kedah și Perlis au fost cedate britanicilor, în timp ce Satun a fost încorporat în luna Phuket.

Centru

• Monthon Krung Thep (มณฑล กรุงเทพ), luna din capitala Bangkok, care anterior era sub controlul Ministerului Afacerilor Urbane. Monthon a fost stabilit în 1897 cu teritoriile provinciilor Phra Nakhon , Thonburi , Nonthaburi , Pathum Thani , Phra Pradaeng (Nakhon Khueankhan), Samut Prakan , Thanyaburi și Minburi. Pathum Thani și Thanyaburi au fost plasate ulterior sub jurisdicția lunii Ayutthaya . În 1915 a fost redenumită Krung Thep Phra Maha Nakhon ( metropola Bangkok ). În 1922, Ministerul Afacerilor Urbane a fost absorbit de Ministerul de Interne, care era condus de lună .
• Monthon Ayutthaya (มณฑล อยุธยา), înființat în 1893 sub numele Monthon Krung Kao (มณฑล กรุง เก่า, literalmente monthon al vechii capitale, a inclus provinciile Ayutthaya , Ang Thong , Lopburi , Phromburi și Saraburi .
• Monthon Ratchaburi (มณฑล ราชบุรี), înființat în 1895 cu teritoriile provinciilor Ratchaburi , Kanchanaburi , Samut Songkhram , Phetchaburi și Prachuap Khiri Khan .
• Monthon Nakhon Chai Si (มณฑล นครไชยศรี), înființat în 1895 cu teritoriile provinciilor Nakhon Chai Si (astăzi Nakhon Pathom), Samut Sakhon și Suphan Buri .

Est

• Monthon Prachinburi (มณฑล ป รา จิ บุ บุรี), înființat în 1893 cu teritoriile provinciilor Prachinburi , Chachoengsao , Nakhon Nayok și Phanom Sarakham.
• Monthon Burapha (มณฑล บูรพา), înființat în 1903 cu teritoriile provinciilor cambodgiene Sisophon , Battambang , Phanomsok și Siammarat , a dispărut în 1907 după ce aceste provincii au fost absorbite de Indochina franceză.
• Monthon Chanthaburi (มณฑล จันทบุรี), înființată în 1906 cu teritoriile provinciilor Chanthaburi , Rayong și Trat . Acesta din urmă a fost ocupat de francezii care așteptau ca siamezii să respecte angajamentele luate după înfrângerea din conflictul din 1893 și a fost returnat în 1907.

Proteste împotriva reformei

Noul sistem a luat puterea de la aristocrațiile ereditare locale care își controlaseră mult timp mueangul , provocând proteste vibrante și, în unele cazuri, rebeliuni directe. Dar Bangkok a trimis un număr substanțial de trupe bine echipate, care la începutul secolului al XX-lea au reușit să înăbușe rebeliunile. ^[7] Unii dintre ofițerii vechilor administrații au fost inserate în cele noi, dar numai o mică parte din noile venituri fiscale impuse întregii populații le-au fost rezervate. Nemulțumirea a fost creată și în rândul populației, forțată să plătească în secret vechii administratori, precum și noile taxe. ^[6]

Printre cele mai aprinse proteste au fost cele din sudul Siamului , unde sultanatele au fost abolite și în 1901 au fost incluse în luna Nakhon Si Thammarat . După ce au rezistat o vreme, majoritatea sultanilor au fost obligați să accepte noul sistem parțial prin folosirea forței și parțial prin acordarea unei pensii anuale și a altor privilegii. Sultanul din Pattani a refuzat aceste condiții și a fost închis timp de doi ani pentru că s-a rebelat în continuare. Când s-a întors la libertate, cu promisiunea de a renunța la pretenții, s-a refugiat în Kelantan în schimb și atât el, cât și descendenții săi nu au încetat niciodată să se răzvrătească. Starea de rău din sud a fost recunoscută de guvernul central, care în 1906 a reorganizat sultanatele într-o nouă lună specială. ^[2]

De asemenea, în valea Mekong au avut loc mari proteste atât pe băncile siameze, cât și pe cele franco- laotiene, din cauza reformei Damrong și a impozitelor contemporane impuse de colonizatorii francezi. A fost o revoltă armată și a văzut implicate în principal minorități etnice în teritoriile laotiene , în special alak și laven, care constituiau cele mai sărace și cele mai afectate de noile taxe. A început în 1901 în provincia Salavan , în sudul Laosului, s-a răspândit în curând în provinciile vecine vietnameze și siameze și a ajuns să implice personalități importante de etnie laotiană. Extinderea fenomenului a forțat atât autoritățile franceze, cât și autoritățile siameze să se mobilizeze. În 1910, liderul rebel al ONG-ului Keo a fost ucis și revolta a pierdut intensitate, dar a fost continuată până în 1936. ^[6]

Notă

Bibliografie

• (EN) Baker, Christopher și John Pasuk Phongpaichit, A History of Thailand , New York, Cambridge University Press, 2005, ISBN 978-0-521-81615-1 .
• ( TH ) Damrong Rajanubhab , เทศาภิบาล ( Thesaphiban ) ( PDF ), Matichon, 2002, ISBN 974-322-781-4 .
• ( EN ) Tej Bunnag, Administrația provincială a Siamului, 1892-1915: Ministerul de Interne sub domnia prințului Damrong Rajanubhab , Oxford University Press, 1977, ISBN 0-19-580343-4 .
• ( EN ) Volker Grabowsky (eds), Regions and National Integration in Thailand, 1892-1992 , Otto Harrassowitz Verlag, 1995, ISBN 3-447-03608-7 .

Portalul Thailandei : Accesați intrările Wikipedia despre Thailanda