Motive adăugate
Motivele suplimentare , în procesul administrativ italian , sunt motivele plângerii introduse în hotărâre după recursul introductiv; institutul este guvernat de art. 43 din codul procesului administrativ .
Definiție
Apelul din motive suplimentare este o instituție de origine jurisprudențială, deci nu a fost prevăzută inițial de legiuitor. Motivul care a determinat jurisprudența să introducă acest institut este în esență cel al temperării principiului obiectului rigid prezent în procesul administrativ: dacă acest principiu ar fi aplicat literal, nu ar permite sectorului privat să introducă noi cenzuri atunci când administrația publică produce nou material documentar, din care reies defecte ulterioare ale actului atacat sau profiluri de nelegitimitate a actelor legate de acesta și care afectează situația juridică afirmată cu propunerea recursului principal .
Cerințe
Cerințele pentru o contestație din motive suplimentare sunt în esență două:
- că persoana privată nu cunoștea actele cenzurate din momentul depunerii contestației introductive din cauza unui comportament al administrației;
- că recursul are ca scop contestarea aceleiași dispoziții deduse cu recursul introductiv sau a unei dispoziții legate de acesta.
Posibilitatea integrării cererii principale a fost deja prevăzută cu Legea nr.205 / 2000 când, în cursul procesului, administrația emite o nouă dispoziție menită să afecteze situația juridică afirmată cu recursul principal. Însă posibilitatea de a contesta măsurile care au avut loc în așteptarea procesului a fost subordonată existenței unei legături obiective (între măsuri) și subiectivă (împrejurarea că actele sunt emise chiar de Administrație). Aceste dezavantaje au fost eliminate în mod corespunzător prin Codul procesului administrativ (Decretul legislativ nr. 104 din 2 iulie 2010), care în primul paragraf al art. 43 admite că „ reclamanții, principali și incidentali, pot introduce, cu motive suplimentare, motive noi în sprijinul întrebărilor deja propuse sau întrebări noi atâta timp cât acestea sunt legate de cele deja propuse ”. Această formulare, în mod deliberat generică, este potrivită pentru a include tipuri de conexiuni între acte foarte diferite, cum ar fi de exemplu. legătura dintre actele aceleiași proceduri, între actul presupus și actul consecințial, între reglementare și actul de aplicare.
Co. 3 al art. 43 din Codul penal italian care impune judecătorului să adune toate contestațiile separate, prezentate în fața aceleiași instanțe, cu care au fost propuse noile întrebări menționate în primul paragraf.
Formalități
Motivele suplimentare sunt propuse cu o contestație care conține, pe lângă cerințele art. 40 CPA, de asemenea, indicarea detaliilor hotărârii în care este inserată. Acesta trebuie prezentat în același termen stabilit pentru propunerea contestației principale, trebuind să fie notificat administrației și oricăror părți contrainteresate în termen de șaizeci de zile de la cunoașterea noului document sau a adoptării noii prevederi.
