Următoarea generație UE

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Următoarea generație UE [1] [2] [3] ( NGEU ), mai cunoscută în Italia cu denumirile informale de Fond de recuperare [4] sau Plan de redresare [5] , este un fond aprobat în iulie 2020 de Consiliul European pe pentru a sprijini statele membre afectate de pandemia COVID-19 . Fondul NGEU acoperă anii 2021 - 2023 și va fi legat de bugetul UE 2021-2027 . Pachetul de ajutor economic va atinge mărimea de 1,8243 trilioane de euro [6] .

Istorie

Premisă și context

La un summit al liderilor UE din 26 martie 2020 [7] , Germania și patru țări europene definite ca frugale ( Danemarca , Țările de Jos , Austria și Suedia ), au respins o inițiativă europeană comună pentru stoparea crizei economice și de sănătate [8] .

Când virusul a început să se impună în Europa , blocând milioane de oameni din cauza diverselor blocaje naționale și suspendării tratatului Schengen și paralizării economiilor din Europa, situația a devenit nesustenabilă și în mai 2020 președintele francez Emmanuel Macron și germana Angela Merkel au fost de acord privind punerea în aplicare și alocarea unui fond de ajutor economic, propunând 500 de miliarde de euro în ajutor pentru a fi promulgate prin emiterea unei datorii europene comune [9] .

Acordul NGEU

Fondul NGEU, înființat la sfârșitul summitului european din iulie 2020, își propune să stopeze daunele cauzate de pandemia COVID-19, relansând economia prin investiții în economia verde și digitală.

Fondurile vor fi plătite prin 390 miliarde EUR în subvenții și 360 miliarde EUR în împrumuturi pe termen lung și urmează să fie rambursate până în 2058.

NGEU este limitat în timp: 70% din subvențiile acordate de RRF vor fi angajate în 2021 și 2022. Restul de 30% vor fi angajate în 2023. Modalitățile de alocare pentru anii 2021-2022 se vor baza pe rata șomajului și pentru anul 2023 pe baza pierderii cumulate a PIB-ului real observate în perioada 2020-2022.

30% din fonduri sunt alocate pentru așa-numitul Green New Deal, în conformitate cu acordul climatic de la Paris [10] .

Printre clauzele pentru primirea banilor din fond, este menționată importanța statului de drept al țării contractante, dar legislația rămâne vagă pe această temă [ adică? ] . Guvernele Poloniei și Ungariei acuzate de repetate încălcarea articolului 7 [ ce prescrie articolul? ] din Tratatul de la Maastricht , inițial a rezistat clauzei și a impus un veto [11] [12] . Ulterior, comisia și cele două state disidente au găsit o soluție de compromis [13] .

Pentru a primi sprijin din partea RFF, statele membre - evaluate tehnic de către Comisie - trebuie să pregătească planuri și proiecte naționale, care să includă ținte și costuri estimate. În cele din urmă, Consiliul European va aproba propunerile cu majoritate calificată [14] [15] .

Fiecare stat membru care dorește să utilizeze aceste investiții trebuie să dedice 37% din cheltuielile sale economiei verzi și 21% investițiilor digitale [16] .

Termenul limită pentru depunerea planurilor de acces la fond este 30 aprilie 2021.

PNRR

Pentru a accesa fondurile UE de generația următoare, fiecare stat membru va trebui să prezinte un plan pentru a defini un pachet coerent de reforme și investiții pentru perioada 2021-2026.

Pentru a răspunde crizei financiare cauzate de epidemia COVID-19 , care a generat o urgență globală de sănătate și un bloc de producție de proporții fără precedent, cu adoptarea unor măsuri de urgență care au avut repercusiuni sociale puternice, „ la sfârșitul lunii decembrie 2020, Consiliul Uniunea Europeană și Parlamentul European au ajuns la un acord cu privire la noul cadru financiar multianual pentru 2021-2027, depășind vetele într-un efort de solidaritate și făcând operaționale toate resursele disponibile pentru revigorarea Uniunii " [17] . PNRR este un instrument care va face posibilă, prin planificarea și implementarea investițiilor planificate, să facă țara mai durabilă și mai incluzivă, cu o economie mai avansată și dinamică.

Ce înseamnă R = RESUME

Termenul Ripresa indică impactul economic și financiar care intenționează să determine punerea în aplicare a acestui plan, care își propune să reconstruiască un țesut economic și social prin combinarea și încurajarea oportunităților legate de tranziția ecologică și digitală, astfel încât să poată crea locuri de muncă, îmbunătățirea în același timp a calității muncii și a serviciilor de cetățenie, în primul rând cele axate pe sănătate și educație .

Ce înseamnă R = RESILIENCE

În acest context, termenul de reziliență intenționează să evidențieze capacitatea de a reacționa la ceea ce s-a întâmplat inerent tuturor actorilor (stat, întreprinderi, cetățeni), capacitatea de a reacționa fără suferință.

PNRR în Italia

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Planul Național de Recuperare și Reziliență .

Planul național de redresare și reziliență (PNRR) este documentul elaborat de guvernul italian pentru gestionarea investițiilor. Investițiile totale planificate sunt de 222,1 miliarde EUR, defalcate după cum urmează:

  • 191,5 miliarde de miliarde de euro, finanțate prin intermediul instrumentului de recuperare și reziliență, instrumentul cheie al UE de generație următoare;
  • 30,6 miliarde fac parte dintr-un fond complementar, finanțat prin diferența bugetară multianuală aprobată de Consiliul de Miniștri la 15 aprilie 2021.

Notă

  1. ^ EU 2021 , pe treccani.it . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  2. ^ Infografie - Următoarea generație UE - Pachetul de recuperare COVID-19 , pe consilium.europa.eu . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  3. ^ Fondul de recuperare și Next Generation Eu, planul pentru Europa explicat punct cu punct , pe corriere.it . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  4. ^ Fond de recuperare, tot ce trebuie să știți în 10 întrebări și răspunsuri , pe ilsole24ore.com .
  5. ^ Plan de redresare: ce este PNRR, Planul Național de Redresare și Reziliență, și ce oferă , pe informazionifiscale.it .
  6. ^ Consiliul European special, 17-21 iulie 2020 , pe consilium.europa.eu . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  7. ^ Conferință video a membrilor Consiliului European, 26 martie 2020 , pe consilium.europa.eu . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  8. ^ Liderii UE se confruntă cu privire la răspunsul economic la criza coronavirusului , pe theguardian.com . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  9. ^ Planul de recuperare a coronavirusului pe care von der Leyen l-a construit , pe politico.eu . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  10. ^ Colț de presă - Comisia Europeană , pe ec.europa.eu . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  11. ^ Ceea ce au decis cu adevărat liderii UE cu privire la statul de drept , pe politico.eu . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  12. ^ Europa își salvează populiștii , la project-syndicate.org . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  13. ^ Next Generation Eu, UE găsește acordul care depășește veto-ul Poloniei și Ungariei , pe rep.repubblica.it . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  14. ^ COVID-19: Consiliul este de acord cu poziția sa privind facilitatea de recuperare și reziliență , pe consilium.europa.eu . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  15. ^ Un plan de redresare pentru Europea , pe consilium.europa.eu . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  16. ^ Vedeți niciun rău noiembrie 2020 - Cum ar putea lipsi transparența speranțele UE pentru o recuperare a pandemiei verzi ( PDF ), pe bankwatch.org . Adus la 13 ianuarie 2021 .
  17. ^ PNRR aprobat de Consiliul de Miniștri la 12 ianuarie 2021 [1] )

linkuri externe