Notar (Italia)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

1leftarrow blue.svg Element principal: Notar .

Un notar . Fresca bisericii San Maurizio din Milano.

În sistemul juridic italian, notarul este o figură profesională intelectuală.

Sursele istorice dau vestea existenței sale încă din secolul al XII-lea ; după unificarea Italiei sistemul profesional a fost guvernat până la 16 februarie 1913, n. 89.

Disciplina de reglementare

Conform legii 89/1913 notarul este și funcționar public : art. 1 din normă prevede că sunt competenți să primească documente în rândul celor vii , precum și obligația de a-și păstra depozitul, să elibereze copii, certificate și extrase ale documentelor întocmite. [1] Pentru funcția publică, notarii nu poate fi configurat ca o afacere pur întreprindere , și este supusă disciplinei antitrust și principiile concurenței libere într - un regim specific. Existența unui registru profesional și, atât timp cât este obligatoriu, a unui tarif de referință nu se pedepsește ca formă de înțelegere . În 2012, taxa notarială (la fel ca celelalte tarife referitoare la profesiile reglementate din ordinele profesionale) a fost abrogată [2] și, prin urmare, valoarea taxei pentru activitatea notarială este lăsată la înțelegerea dintre notar și client.

Atunci când un notar încetează activitatea sau se transferă într-un alt district notarial, toate actele semnate sau autentificate de acesta sunt trimise la Arhiva notarială, unde părțile interesate pot continua să extragă copii, dacă este necesar.

În conformitate cu art. 37 din Legea 89/1913, încetarea notarului, în oricare dintre cazurile prevăzute de lege (deces, atingerea limitelor de vârstă etc.), este publicată gratuit în Monitorul Oficial al Republicii Italiene și de către Președinte al Consiliului notarial. În plus, este publicat și în ziarul anunțurilor judiciare, „și prin intermediul unui aviz postat în capitala colegiului notarilor”.

Numărul și reședința notarilor sunt stabilite printr-un decret al ministrului justiției , „asigurându-se că, de regulă, fiecare post notarial are o populație de cel puțin 5.000 de locuitori”. [3]

Accesul la profesie

Cei care intenționează să intre în profesie trebuie să aibă o diplomă în drept și să fi promovat un concurs public la nivel național, împărțit în trei probe scrise și o probă orală. Competiția este gestionată direct de Ministerul Justiției . Competiția este națională și se desfășoară la Roma, iar testul de preselecție pe computer pentru admiterea la concurs a fost suprimat de art. 66 din legea nr. 69. [4] Comisia de examinare, numită prin decret al ministrului justiției, este alcătuită din șase magistrați, trei profesori titulari și șase notari; acestea din urmă sunt alese dintr-o listă întocmită de Consiliul Național al Notarilor. Examenul scris constă acum în trei teste teoretico-practice distincte, referitoare la un act de ultimă voință și două inter vivos, dintre care una este de drept comercial.

Apoi este necesar să se efectueze o perioadă de ucenicie cu un notar în practică; această perioadă de practică a fost acum redusă la 18 luni [5] și poate fi începută pentru o perioadă maximă de 6 luni în ultimul an de universitate, adică atunci când lipsesc 60 de credite din diplomă (inclusiv credite de teză). Există, de asemenea, numeroase școli, dintre care unele sunt gestionate direct de consiliile notariale [6] . Costul școlilor notariale variază, cele gestionate direct prin comandă sunt mai accesibile, cele private mult mai scumpe. Printre cele mai importante școli private se numără Școala de notari napolitane, dirijată de notarii Genghini și Carbone, autori de numeroase texte și formulare pentru pregătirea instruirii, și școala SNV, administrată de notarul Viggiani, care se remarcă din procentul ridicat de foste studenții care au obținut sigiliul. [ fără sursă ]

Funcții

Funcția principală a notarului este să primească sau să întocmească acte (aceste tipuri de acte se numesc acte publice) și să autentifice semnăturile pe actele pregătite de părți. Fapta primită de notar este o faptă publică pregătită de acesta: notarul, prin aplicarea semnăturii sale și a amprentei sigiliului său, îi conferă credință publică ; ce certifică notarul în act (de exemplu, că a citit actul părților sau că o persoană a făcut ceva sau a semnat o declarație în fața sa sau că notarul este sigur de identitatea personală a părților) este o dovadă completă , adică trebuie considerată adevărată, chiar de către judecător, cu excepția cazului în care infracțiunea de fals este constatată judiciar. Autentificarea pe scrierile întocmite de părți constă în schimb în atestarea faptului că semnăturile părților au fost aplicate în prezența sa, după constatarea identității lor personale. Întrucât notarul este responsabil pentru respectarea legii chiar și a actelor private autentificate de acesta, practica a prevalat conform căreia și ele (precum actele publice) sunt întocmite de notar.

Pe scurt, principala activitate notarială definită mai sus implică următoarele activități:

  • Primiți documentele, adaptând voința părților. Aceasta înseamnă că părțile își exprimă dorințele notarului, iar acesta din urmă le traduce în cea mai bună formă juridică pentru realizarea scopurilor pe care părțile intenționează să le urmărească. Funcția de adaptare implică și obligația de a pune în aplicare acte care nu sunt interzise în mod expres de sistemul juridic: în acest fel notarul acționează ca un filtru între cetățeni și regulile stabilite de stat, asigurându-se că actele puse în aplicare de primul sunt legale- rămânând; cu cât prezența notarului este mai mare în traficul legal, cu atât riscul unei dispute între părți este mai mic, ceea ce la rândul său se traduce prin dezumflarea sarcinii activității magistraților.
  • Acordarea credinței publice. Acesta este un alt aspect important al funcției notariale, care constă tocmai în garantarea cetățenilor că atestările făcute de notar în act corespund adevărului (de exemplu: identitatea exactă a persoanelor care au semnat actul; anumite declarații au fost făcute înainte notar; anumite fapte au fost verificate în fața notarului).
  • Decontează și colectează impozite în numele statului în legătură cu actele publice primite [7] sau cu actele private ale căror semnături au fost certificate. Prin urmare, notarul va trebui să stabilească regimul fiscal aplicabil fiecărei fapte primite sau autentificate de acesta (de exemplu, dacă este supus TVA-ului sau impozitului registral), cota aplicabilă și baza impozabilă relevantă, determinând astfel valoarea impozitului. plătiți-o și cu excepția TVA în același timp cu înregistrarea actului la Agenția pentru venituri de competența sa (fiecărui notar i se atribuie un singur birou al Agenției pentru venituri la care să procedeze la înregistrare).
  • Aveți grijă de celelalte formalități prevăzute de lege care sunt consecințele faptelor primite de notar sau autentificate de acesta (transcriere, înregistrare cadastrală, depunere la Registrul societăților comerciale, transmitere la Oficiul Stării Civile, comunicări către Curte sau către Municipiul etc ...).
  • În acte referitoare la drepturile reale asupra bunurilor imobile, efectuați, cu excepția cazului în care sunt scutite, verificări ipotecare și cadastrale, pentru a verifica apartenența drepturilor celor care ar dori să dispună de ele, congruența rezultatelor registrelor menționate cu date date personale ale părților în sine și inexistența așa-numitelor formalități prejudiciabile (ipoteci, sechestre, executări silită etc.).
  • Verificați conformitatea cu reglementările împotriva spălării banilor și recunoașteți metodele de plată care au avut loc în conformitate cu reglementările actuale.
  • Eliberează copii simple sau conforme (certificate) ale actelor semnate sau autentificate de acesta sau, în orice caz, păstrate în depozit, precum și orice extrase din acte în sine (după încetarea activității, copii ale actelor pot fi obținute de la notariat Arhiva).

În practică, notarul este cel care, în numele statului, nu numai că are funcția de a constata identitatea părților și de a atribui credința publică ceea ce i-a fost stipulat, ci și de a efectua un control real al legitimității a actelor și de a avea grijă de ele toate obligațiile ulterioare, inclusiv înregistrarea și transcrierea corectă în registrele publice. În plus, notarul este delegat și perceperii anumitor impozite pe anumite tipuri de rogati sau acte autentificate. Actul public se mai numește act și este în mod corespunzător „act notarial” întrucât nu este un simplu act semnat de părți în fața notarului, ci mai degrabă un act care a fost întocmit de notar prin reducerea testamentului la cel mai potrivit drept legal forma părților; de aceea actul se finalizează numai cu semnătura notarului.

Mai mult, chiar și în acte private autentificate, notarul nu se limitează să constate că părțile au semnat în prezența sa, ci efectuează aceeași verificare a legitimității și, chiar dacă nu este întotdeauna necesar să facă acest lucru, se ocupă în mod egal de toate obligații ulterioare. De regulă, de fapt, aceeași lege impune notarului să se ocupe de aceste obligații (acest lucru se întâmplă de exemplu pentru înregistrarea și transcrierea actului [8] ); acest lucru, de asemenea, pentru a evita riscul unei eventuale evaziuni fiscale de către subiecții care participă la act.

Aptitudini

Competențele exclusive sunt stabilite prin lege, cu toate acestea, asistența notarului este adesea indispensabilă (deși nu este prescrisă exclusiv de lege) în multe cazuri neobișnuite, de exemplu pentru verbalizarea unor fapte specifice observate la apariția lor și pentru alte cazuri similare pentru care administrațiile publice nu oferă cetățenilor servicii publice adecvate (adică nu oferă disponibilitatea funcționarilor publici pentru nevoi similare).

Domeniul de aplicare al exclusivității

Tipurile de acte pentru care legea are competența exclusivă a notarului (în sensul că el singur le poate notariza și nu și alți funcționari publici) nu sunt numeroase. Cele mai relevante cazuri sunt testamentul public (art. 603 din codul civil), testamentul secret (art. 604 din codul civil) și procesul- verbal de publicare a testamentului holografic (art. 620 din codul civil) [9 ] .

Arta. 1350 din codul civil enumeră actele care „ trebuie făcute prin act public sau prin scriere privată , sub pedeapsa nulității ”, și art. 2643 cod. civ. enumeră actele care „ trebuie făcute publice prin transcriere ”.

O serie de reguli speciale dictează competența notarului pentru actele supuse publicității în registrele publice, ca și în cazul înregistrării la Registrul imobiliar [10] și înregistrarea la Registrul întreprinderilor [11] .

Verifică repertoriile și actele

Toate actele primite sau autentificate de notar că este obligatoriu păstrarea la notar (așa-numitele acte de colectare ) trebuie să fie legate anual în volume, luându-se în considerare detaliile formalităților efectuate (înregistrare, transcriere, înregistrare în Registrul Companii, emisiune de exemplare executive, etc ...). La fiecare doi ani notarul este obligat să transmită originalele actelor și repertoriilor către Arhiva Notarială de district competentă, pentru a permite acestuia din urmă, ca organ al Republicii, să efectueze o verificare a activității desfășurate de notar. În cazul în care se constată încălcări, documentele ar fi transmise organului competent pentru aplicarea sancțiunilor relative, inclusiv sancțiuni penale, dacă este necesar. Aceasta este o formă foarte incisivă și eficientă de control, care se traduce printr-o formă indirectă de constrângere asupra notarilor înșiși menită să-i facă să refuze stipularea faptelor sau a clauzelor contrare legii. În acest fel, statului i se garantează, pe cât posibil, că nu sunt introduse în sistem acte contrare legii și acest lucru pentru interesul superior menționat mai sus de a evita ca acordurile dintre cetățeni să conducă la litigii.

Activitate de consultanță

De-a lungul timpului, notarii italieni au dezvoltat o activitate de consultanță accesorie prevăzută, de exemplu, pentru redactarea documentelor private neautentificate, precum contractul preliminar de vânzare ( compromis ) sau testamentul. Aceste consultări sunt furnizate în mod corespunzător în legătură cu aspectele juridice ale faptelor care urmează să fie stipulate (opinii pro veritate ) în viitor și, ca atare, acestea sunt adesea efectuate gratuit.

Atribuțiile și etica profesională

Notarului i se cere să verifice riguros regularitatea formală a faptelor și să verifice inexistența unor condiții evidente de defect care ar face actul ineficient, nul sau nul. În ceea ce privește controlul dreptului de fond, există interpretări divergente, atât în ​​interiorul, cât și în afara categoriei profesionale. Legea din 1913 susține că este de competența notarului doar să investigheze voința părților și să direcționeze personal compilarea completă a actului [12], iar Curtea de Casație s- a pronunțat în mod repetat în sensul indicării unei îndatoriri profesionale limitate la singura anchetă asupra voinței efective a părților de a contracta și asupra corespondenței faptei la acest testament, astfel cum s-a manifestat, exceptând notarul de responsabilitatea pentru constatarea motivelor care au dus la stipulare, respectiv.

Cu toate acestea, alții consideră că etica profesională ar necesita notarului, acordând atenție condițiilor culturale și intelectuale ale părților contractante, pentru a constata înțelegerea lor efectivă și concretă a conținutului real al faptelor pe care le semnează și a amplorii obligațiilor pe care și le asumă. .

Prin urmare, nu este inadecvat să se propună forme sau modalități ale faptei diferite de cele prevăzute inițial, pentru a răspunde mai bine atât la așteptările părților, cât și la nevoia de precizie și adecvare juridică generală; pe de altă parte, notarului nu i se permite să depășească argumente legate de natura economică a faptei, întrucât în ​​această eventualitate s-ar configura o activitate de mediere , chiar dacă improvizată sau ocazională, a cărei competență exclusivă este tocmai a mediatorilor și este în continuare exclus din cauza incompatibilității de la art. 2 din legea notarială. Legislația împotriva spălării banilor impune, de asemenea, notarului să ia notă nu numai de metodele de plată, ci și să raporteze orice suspiciune cu privire la utilizarea fondurilor de origine probabil ilicită.

Notarul este obligat să țină unele registre, numite repertorii, pe care să adune periodic (în prezent în ziua următoare formării actului sau autentificării semnăturii) actele primite și autentificările făcute. Aceste repertorii sunt apoi expuse periodic la Agenția pentru venituri și la arhivele notariale.

Notarul computerului

Din 2002, aproape toate actele notariale italiene au fost transmise electronic către Registrul Funciar și Registrul Societăților, utilizând semnătura digitală .

În acest scop, notarii italieni s-au echipat cu o rețea telematică dedicată (Rete Unitaria del Notariato, în acronim RUN) și cu o autoritate de certificare specifică. În fiecare an există aproximativ trei milioane de documente semnate digital, ceea ce face ca cel italian, cu o marjă mare, să fie cel mai important sistem electronic de documentare notarială din lume [ fără sursă ] .

În 2005, notariatul italian a prezentat documentul primul sistem din lume [ fără sursă ] de circulație internațională a actelor notariale în formă digitală.

Cerințe normative

Notă

  1. ^ Art. 1 lege 16 februarie 1913, n. 89 , pe edizionieuropee.it .
  2. ^ Art. 9, decret legislativ 24 ianuarie 2012 n. 1, convertit în legea nr. 27, astfel cum a fost modificat prin articolul 5, decretul legislativ 22 iunie 2012 n. 83 convertit în legea nr. 134.
  3. ^ Art. 4 alin.1 lege 16 februarie 1913, n. 89 , pe edizionieuropee.it .
  4. ^ Art. 66 legea 18 iunie 2009, nr. 69 , pe edizionieuropee.it .
  5. ^ art. 1 alin. 5 din Decretul legislativ 24 aprilie 2006, nr. 166
  6. ^ Lista școlilor notariale italiene Arhivat la 17 octombrie 2012 la Internet Archive . pe site-ul Consiliului Național al Notarilor.
  7. ^ Lodovico Genghini, "Manuali notarili" vol.I: "Forma actelor notariale", Cedam, Padova 2009, pp. 1 și următoarele
  8. ^ Vezi art. 10 TU Taxă de înregistrare și art. 6 Decretul legislativ 347/1990; obligația notarului de a continua transcrierea, cât mai curând posibil și în orice caz în termen de treizeci de zile de la faptă, este sancționată și de art. 2671 cod. civ.
  9. ^ Fără a aduce atingere excepțiilor constituite de așa-numitele testamente speciale: art. 609-619 cod. civ.
  10. ^ Art. 2657, paragraful 1, din Codul civil prevede că „transcrierea nu poate fi efectuată decât în ​​virtutea unei sentințe, a unei acte publice sau a unui acord privat cu semnătură autentificată sau constatată judiciar”. În mod similar, articole 2821 și 2835 cod. civ. ei prescriu că acordarea unei ipoteci voluntare (care este de obicei o parte integrantă a actelor de împrumut ) trebuie să se facă prin act public sau prin act privat autentificat. La rândul lor, articole 2699 și 2703 cod. civ. stabiliți că notarul sau alt funcționar public autorizat să facă acest lucru este competent să formeze acte publice și să autentifice semnăturile în acte private.
  11. ^ Vezi de ex. Articole 2328, 2330, 2463 cod. civ. cu privire la actul constitutiv al societății pe acțiuni și al societății cu răspundere limitată .
  12. ^ Art. 47 legea 16 februarie 1913, n. 89 , pe edizionieuropee.it .

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Notaio_(Italia)&oldid=119801292 ”