Educatie obligatorie

Educația obligatorie se referă la perioada de educație necesară tuturor oamenilor și impusă de un guvern de stat. În funcție de țară, educația poate fi dată într-o școală publică sau privată recunoscută sau acasă (în cazul educației la domiciliu ).

Învățământul obligatoriu diferă de conceptul de „frecvență obligatorie”, care implică singura obligație pentru părinți de a-și trimite copiii la o anumită școală. Educația obligatorie, pe de altă parte, implică atât datoria impusă de lege părinților de a se asigura că copiii lor primesc o educație, cât și prerogativa fiecărui copil de a fi educat. ^[1]

Pactul internațional privind drepturile economice, sociale și culturale impune, într-un număr rezonabil de ani, principiul conform căruia învățământul obligatoriu ar trebui să fie gratuit pentru toți. ^[2]

Durata învățământului obligatoriu conform datelor UNESCO

     Peste 13 ani

     10-12 ani

     7-9 ani

     0-6 ani

     Data nu este disponibilă

Istorie

Antichitate

Învățământul obligatoriu nu era un concept necunoscut în vremurile străvechi, totuși prezența învățământului obligatoriu era în general legată de o organizație reală, religioasă sau militară, substanțial diferită de noțiunile moderne de învățământ obligatoriu transmise oricui.

Grecia antică

Republica lui Platon (c. 424-348 î.Hr.) este creditată cu popularizarea conceptului de învățământ obligatoriu în gândirea intelectuală occidentală. Logica lui Platon era simplă: orașul ideal cerea indivizi ideali, iar indivizii ideali necesitau o educație ideală. Popularizarea ideilor lui Platon a început cu Renașterea mai largă și traducerea operelor lui Platon de către Marsilio Ficino (1433-1499), culminând cu Iluminismul . Filosoful iluminist Jean-Jacques Rousseau , cunoscut pentru munca sa în domeniul educației (inclusiv romanul pedagogic Emilio sau educația ) a spus că „Pentru a vă face o idee bună despre educația publică, citiți Republica lui Platon. Nu este un tratat. cei care judecă cărțile doar după titlu gândesc, dar este cea mai bună și mai bună lucrare despre educație scrisă vreodată. " ^[3]

În Sparta, băieții cu vârsta cuprinsă între 6 și 7 ani și-au părăsit casele și au fost trimiși la școala militară. Cursurile școlare au fost dificile și au fost descrise ca o „perioadă de pregătire brutală”. Între 18 și 20 de ani, bărbații spartani au trebuit să treacă un test care consta în activități gimnastice, abilități militare și abilități de conducere. Eșecul testului de către student a implicat decăderea cetățeniei ( perioidos ) și a drepturilor politice. Promovarea a fost un rit de trecere la bărbăție și cetățenie, în care el va continua să servească în armată și să se antreneze ca soldat până la vârsta de 60 de ani, când soldatul s-ar putea retrage pentru a locui cu familia sa. ^[4]

Iudeea

Încă din cele mai vechi timpuri, fiecare părinte din Iudeea avea obligația de a-și educa copiii, cel puțin informal. De-a lungul secolelor, odată cu dezvoltarea orașelor, orașelor și satelor, a evoluat o clasă de profesori numiți rabini. Conform Talmudului (tratatul lui Bava Batra , 21a), care îl laudă pe înțeleptul Iosua ben Gamaliel odată cu înființarea educației evreiești formale în secolul I d.Hr., Ben Gamla a înființat școli în fiecare oraș și a făcut educația formală obligatorie de la vârsta de 6-8 ani. ^[5]

Al XIV-lea

Tripla Alianță aztecă , care a guvernat între 1428 și 1521 în actualul Mexic central, este considerată primul stat care a implementat un sistem universal de învățământ obligatoriu. ^{[6] [7]}

Epoca modernă timpurie

Reforma protestantă a favorizat instituirea învățământului obligatoriu pentru băieți și fete, mai întâi în regiunile care fac acum parte din Germania și mai târziu în Europa și Statele Unite .

Textul fundamental al lui Martin Luther An die Ratsherren aller Städte deutschen Landes (Pentru consilierii din toate orașele țărilor germane, 1524) a cerut înființarea unei școli obligatorii, astfel încât toți enoriașii să poată citi singuri Biblia . ^[8] Teritoriul protestant din sud-vestul Sfântului Imperiu Roman a urmat în scurt timp exemplul: în 1559, ducatul german Württemberg a stabilit un sistem de învățământ obligatoriu pentru băieți. ^[9] În 1592, Ducatul Palatinatului-Zweibrücken a devenit primul teritoriu din lume cu educație obligatorie pentru fete și băieți, ^[10] urmat în 1598 de Strasbourg , apoi oraș liber al Sfântului Imperiu Roman și acum parte a Franței .

În Scoția , Legea privind înființarea școlii din 1616 a ordonat fiecărei parohii să înființeze o școală deschisă tuturor și plătită de enoriași. Parlamentul scoțian a confirmat această prevedere prin Legea educației din 1633 și a creat o taxă locală pentru a asigura finanțarea necesară. Cu toate acestea, sprijinul solicitat de majoritatea enoriașilor a oferit o lacună pentru evaziunea fiscală, ceea ce a dus la o nouă lege a educației în 1646, care a dus la revolte majore care au condus în 1661 la o inversare temporară a poziției mai puțin obligatorii din 1633. Cu toate acestea, în 1696, o nouă lege a restabilit instituirea obligatorie a unei școli în fiecare parohie cu un sistem de sancțiuni, răpiri și executare directă a guvernului ca mijloc de executare acolo unde este necesar.

În Statele Unite, în urma tratatelor lui Martin Luther și a altor reformatori, congregaționaliștii separatisti care au fondat colonia Plymouth în 1620 au forțat părinții să-și învețe copiii cum să citească și să scrie. ^[11] Legile școlare din Massachusetts, trei acte legislative adoptate în Massachusetts Bay Colony în 1642, 1647 și 1648, sunt de obicei considerate primii pași către învățământul obligatoriu în Statele Unite. Legea din 1647, în special, impunea ca fiecare oraș cu mai mult de 50 de familii să angajeze un profesor și fiecare oraș cu peste 100 de familii să înființeze o școală. ^[12] Zelul puritan pentru învățare s-a reflectat în creșterea timpurie și rapidă a instituțiilor de învățământ; de exemplu, Harvard College a fost fondat încă din 1636. ^[13]

Prusia a implementat un sistem modern de învățământ obligatoriu în 1763. A fost introdus de Generallandschulreglement (Reglementări școlare generale), un decret emis de Frederic cel Mare în 1763-1765^[14] și elaborat de Johann Julius Hecker, cu care toți tinerii cetățeni, fete și băieți, să fie educați de la 5 la 13-14 ani și să aibă o înțelegere de bază a religiei creștine, să cânte, să citească și să scrie pe baza unui program de stat reglementat cu manuale. Profesorilor, adesea foști soldați, li s-a permis să crească viermi de mătase pentru a câștiga existența, pe lângă contribuțiile cetățenilor și municipalităților locale. ^{[15] [16]}

În Imperiul Austro-Ungar , învățământul primar obligatoriu a fost introdus de împărăteasa Maria Tereza în 1774.^[14]

Epoca modernă târzie

Europa

Prezența la școală obligatorie bazată pe modelul prusac s-a răspândit treptat în alte țări. A fost adoptat rapid de guvernele scandinave din Danemarca-Norvegia și Suedia , precum și în Finlanda , Estonia și Letonia în cadrul Imperiului Rus , dar a fost împins înapoi în Rusia însăși. ^{[17] [18]}

Anglia și Țara Galilor

Anglia și Țara Galilor au întârziat să introducă învățământul obligatoriu din cauza clasei înalte care și-au apărat privilegiile educaționale. ^[18] În Anglia și Țara Galilor, Legea privind educația elementară din 1870 a deschis calea educației obligatorii prin înființarea de consilii școlare pentru înființarea școlilor în toate locurile care nu aveau resurse financiare adecvate. Participarea la școală a fost obligatorie până la vârsta de 10 ani în 1880. Legea privind educația din 1996 impunea părinților să aibă educație cu normă întreagă între 5 și 16 ani. Cu toate acestea, frecvența școlară nu este obligatorie: Secțiunea 7 din lege permite și educația la domiciliu.

Franţa

Franța a fost la fel de lentă în introducerea învățământului obligatoriu, de această dată din cauza conflictelor dintre statul laic și Biserica Catolică ^[18] și, în consecință, între partidele politice anticlericale și catolice. Primul set de legi al lui Jules Ferry , adoptat în 1881, a făcut învățământul primar gratuit pentru fete și băieți; municipalitățile și departamentele au avut o responsabilitate comună pentru finanțarea acesteia. În 1882, al doilea set de legi al lui Jules Ferry a făcut educația obligatorie pentru fete și băieți până la vârsta de 13 ani. În 1936, limita superioară de vârstă a fost ridicată la 14 ani. ^[19] În 1959, a fost extins în continuare la 16. ^[20]

Germania

Învățământul obligatoriu german este finanțat de statele federale din Germania. A fost introdus în 1619 și îmbunătățit în secolul al XVII-lea. A avut un efect uriaș în țară, cu mai mulți oameni decât în ​​Statele Unite. ^[21]

Scoţia

Legea educației scoțiene din 1872 a făcut învățământul primar obligatoriu pentru prima dată pentru toți copiii cu vârste cuprinse între 5 și 13 ani. Școlile parohiale și burgheze existente au fost preluate de stat și conduse de consiliile școlare aleși local.

Statele Unite ale Americii

În 1852, Massachusetts a fost primul stat din Statele Unite care a adoptat o lege privind educația publică universală contemporană. Mai exact, Curtea din Massachusetts a cerut fiecărui oraș să creeze și să opereze o liceu. Amenzilor li s-au impus părinților care nu și-au trimis copiii la școală, iar guvernul a preluat puterea de a-i lua de la părinți și de a-i încredința altora dacă oficialii guvernamentali au decis că părinții sunt „incapabili să-i educe corect pe copii”. ^[22]

Răspândirea prezenței obligatorii în tradiția din Massachusetts în Statele Unite, în special pentru nativii americani, a fost atribuită generalului Richard Henry Pratt, ^[23] care a folosit tehnici dezvoltate asupra nativilor americani într-un lagăr de prizonieri de la Fort Marion, Augustine, în Florida, pentru a forța minoritățile demografice din America în școlile guvernamentale. Prototipul său a fost Carlisle Indian Industrial School din Pennsylvania.

În 1918, Mississippi a fost ultimul stat care a adoptat o lege obligatorie privind frecvența școlară. ^[24]

În 1922 alegătorii din Oregon au încercat să adopte Legea Educației Obligatorii din Oregon, care impunea tuturor copiilor cu vârste cuprinse între 8 și 16 ani să urmeze școala publică de stat, lăsând doar excepții copiilor nepotrivite psihic sau fizic, care locuiau la o anumită distanță de școala de stat sau cu acordul scris al unui inspector al județului pentru a primi instrucțiuni private. ^[25] Legea a fost adoptată prin vot popular, dar ulterior a fost declarată neconstituțională de Curtea Supremă a Statelor Unite în cazul Pierce v. Society of Sisters, afirmând că „un copil nu este o simplă creatură a statului”. Acest caz a soluționat disputa cu privire la faptul dacă școlile private aveau sau nu dreptul de a face afaceri și de a educa în Statele Unite.

Italia

Același subiect în detaliu: Obligația formativă în Italia și Istoria educației în Italia .

Educația obligatorie a fost introdusă în Italia în epoca napoleoniană: în republicile italiene iacobine și apoi în Regatul italian și în Regatul Napoli , școala a încercat să se modeleze pe cea franceză. În special în 1810 , Gioacchino Murat a decretat obligativitatea școlii primare ^[26] . Învățământul primar a fost conceput ca public, obligatoriu și gratuit: toți cetățenii, atât bărbați, cât și femei, trebuiau să aibă acces la el; pe de altă parte, pentru nivelurile superioare nu trebuie să existe egalitatea de educație (care trebuie să sporească talentele), ci egalitatea de șanse . Școala, interzicând orice învățătură religioasă, trebuie să fie laică, bazată pe transmiterea de competențe profesionale utile, conținuturi verificabile și metode raționale, pe de altă parte pe educația civilă.

În timpul unificării Italiei, legea Casati din 1859 a stabilit o școală elementară împărțită în două perioade de doi ani, dintre care prima este obligatorie. De fapt, la recensământul din 1871 a existat o înrăutățire semnificativă a analfabetismului în comparație cu situația de pre-unificare, astfel încât legea Coppino din 1877 a adus durata școlii elementare la cinci ani și a introdus școlarizarea obligatorie în primii trei ani de primar școala însăși, definind și penalități pentru părinții elevilor care nu și-au îndeplinit această obligație. Legea Orlando a extins școlarizarea obligatorie până la vârsta de doisprezece ani, prevăzând instituirea unui „curs popular” format din clasele a V-a și a VI-a, care a fost inserat imediat după școala elementară; a impus și municipalităților să înființeze școli cel puțin până în clasa a IV-a, precum și să asiste cei mai săraci elevi, acordând fonduri municipalităților cu bugete modeste.

Reforma Gentile din 1923 a condus la școlarizarea obligatorie până la vârsta de 14 ani pentru a adera la o convenție internațională cu câțiva ani mai devreme, cu toate acestea, de fapt, a rămas o scrisoare moartă pentru marea majoritate a studenților italieni până în 1962-1963, când a fost lansată reforma unificării școlii medii. Între timp, articolul 34 al doilea paragraf din Constituția italiană , care a intrat în vigoare în 1948, stabilise că „Învățământul inferior, dat de cel puțin opt ani, este obligatoriu și gratuit”.

În 1996, reforma Berlinguer a ridicat școala obligatorie de la 8 la 10 ani, cu unificarea dintre școala elementară și cea medie (scurtând durata acestui parcurs cu un an) pentru a putea urma 3 ani de liceu, obținând astfel o calificare profesional. În acest cadru, a fost concepută „noua obligație de formare” (NOF), care prevedea dreptul și datoria de a rămâne în diversele canale de formare-educație până la obținerea unei calificări EQF de nivel II. Reforma ulterioară Moratti (2003-2005) a anulat creșterea școlii obligatorii, dar a menținut pregătirea obligatorie conform căreia elevii, după obținerea diplomei de învățământ secundar inferior, ar trebui să se înscrie la școlile secundare superioare sau la un curs de formare sau să înceapă o ucenicie (sau alte forme de alternanță între instruire și muncă. Ministrul Giuseppe Fioroni a readus școala obligatorie la 10 ani și, în orice caz, până la vârsta de șaisprezece ani. ^[27]

Japonia

În Japonia , învățământul obligatoriu a fost înființat la scurt timp după Restaurarea Meiji în 1868. Inițial, a fost puternic influențat de sistemul de învățământ prusac. După al doilea război mondial, a fost reconstruit într-o mare măsură, iar noul model educațional este în mare parte influențat de modelul american. ^[28]

Travancore

În regatul indian Travancore , regina Gowri Parvati Bayi a emis un edict regal prin care declara educația universală și recunoaște oficial rolul statului de a garanta dreptul la educație din veniturile publice în 1817.

China

Educația obligatorie a fost stabilită pe o durată de nouă ani. Scopul instituirii învățământului obligatoriu în China este așa-numita „universalizare”, echilibrând diferențele de educație dintre locuitorii orașelor și satelor. ^[29]

Scopuri și funcții

Vârsta la care este permisă părăsirea școlii

La începutul secolului al XX-lea, învățământul obligatoriu avea ca scop stăpânirea abilităților fizice necesare care ar putea fi utile pentru progresul națiunii. Prin urmare, a insuflat valorile eticii și abilităților de comunicare socială în mintea adolescenților. De asemenea, le-a permis imigranților să se integreze în societatea unei țări noi despre care nu aveau cunoștință. ^[30] În prezent, învățământul obligatoriu a fost considerat în multe țări drept un drept pentru toți cetățenii.

Obligatoriu este utilizat în principal pentru a îmbunătăți calitatea educațională a tuturor cetățenilor, a minimiza elevii care încetează să mai frecventeze școala din motive economice familiale și, de asemenea, pentru a echilibra diferențele educaționale între zonele rurale și urbane.

Educația obligatorie depinde, în funcție de țară, de ce sistem politic este în vigoare și de cât de bine este dezvoltat sistemul național de educație. Pe de altă parte, educarea este necesară și importantă pentru fiecare cetățean și există legi stricte privind învățământul obligatoriu. ^[31]

Variații pe țări în grupa de vârstă a învățământului obligatoriu

Tabelul de mai jos arată la ce vârstă începe și se termină învățământul obligatoriu, țară cu țară. Cea mai comună vârstă pentru începerea învățământului obligatoriu este de 6 ani, deși variază între 3 și 8. ^{[32] [33]}

Numărul de elevi și studenți înscriși în învățământul obligatoriu

Datorită creșterii populației și a proliferării învățământului obligatoriu, UNESCO a calculat în 2006 că în următorii 30 de ani, mai mulți oameni ar primi educație formală decât în ​​toată istoria umană anterioară. ^[47]

Notă

Bibliografie

• Coleman, JS și colab. (1966). Egalitatea șanselor educaționale. Washington: Biroul de presă al guvernului Statelor Unite.
• Dunlap, Knight (1929). "Este justificată educația obligatorie?" The American Mercury , pp. 211-214.
• Epstein, R. (2007). Desființăm liceul. Săptămâna educației. Adus la 18 aprilie 2007, de pe http://www.edweek.org/ew/articles/2007/04/04/31epstein.h26.html
• Richard Gardner, O adresă privind învățământul obligatoriu: dată în fața Asociației Bisericilor din Anglia pentru profesori școlari pentru West Kent, 11 februarie 1871 , Tonbridge, Richard Gardner, 1871.
• Cat, JT (2003). The Underground History of American Education. New York: Oxford Village Press.
• Holt, J. (1974). Evadează din copilărie. În Noll, JW (eds), luarea de părți: opinii contradictorii asupra problemelor educaționale (pp. 25-29). Dubuque, IA: McGraw-Hill.
• Illich, I. (1970). Companie de scoala. New York: Harper & Row.
• Rothbard, M. (1978). Istruzione pubblica e obbligatoria. In For a New Liberty (cap. 7). Estratto il 12 aprile 2007 da https://www.mises.org/rothbard/newliberty6.asp
• Van Horn Melton, J. (1988). Absolutism and the XVIII-Century Origins of Obbligo Schooling in Prussia and Austria Cambridge: Cambridge University Press.
• West, EG (1974). L'economia della coazione. Nella frase di dodici anni. Estratto l'11 aprile 2007 da https://web.archive.org/web/20070711172616/http://www.ncl.ac.uk/egwest/pdfs/economics%20of%20compulsion.pdf
• White, John (1876). " Le leggi sull'istruzione obbligatoria ", The Fortnightly Review , vol. XXV, pagg. 897-918

Voci correlate

• Storia della pedagogia
• Lavoro infantile

Collegamenti esterni

• Una discussione sull'istruzione obbligatoria come diritto umano (Progetto Diritto all'istruzione)

Portale Diritto

Portale Istruzione

Portale Storia