Ordin executiv 6102

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Ordinul executiv 6102 a fost emis de președintele Franklin D. Roosevelt la 5 aprilie 1933 (în perioada Marii Depresii ), pentru a interzice deținerea de aur (în toate formele sale: monede, bare și certificate de aur ) de către orice persoană., asociație sau companie rezidentă în Statele Unite ale Americii .

Președintele a emis ordinul profitând de o lege de război în vigoare, Legea privind tranzacționarea cu dușmanul din 1917, care nu fusese abrogată la sfârșitul primului război mondial , pe care a modificat-o de către Parlament.în același an pentru a extinde puteri.

Ordinul a permis deținerea pe cap de locuitor a mai puțin de 100 USD aur (aproximativ 1150 USD în 2006 sau mai puțin de 5 uncii de aur la acea vreme, 20,67 USD). Prevederea îi scutea pe cei care foloseau aurul în activitatea lor industrială, profesională sau artistică și nu se aplicau diferitelor categorii de lucrători (de exemplu: bijutieri, stomatologi și electricieni) sau în cazul în care depozitul de aur era efectuat în numele statelor străine .

Pedeapsa pentru infractori a fost stabilită de articolul 9 într-o amendă de peste 10.000 de dolari sau minim 10 ani de închisoare sau chiar ambele pedepse.

La 15 august 1971 , președintele Richard Nixon a redus limita pentru proprietatea personală a aurului la 35 USD (o uncie în acel moment), după suspendarea standardului aur .

Limita privind deținerea de aur în Statele Unite a fost abrogată ulterior de președintele Gerald Ford la 14 august 1974.

Raţional

Motivul declarat al decretului a fost acela că tezaurul de aur cauzat de situația economică dificilă bloca creșterea economică și agravează depresia.

Rațiunea din spatele ordinului a fost eliminarea constrângerii care a împiedicat Rezerva Federală , banca centrală a SUA, să crească oferta de bani în timpul depresiei; Actul constitutiv al Fed ( Federal Reserve Act din 1913) prevedea ca banca centrală să poată emite bancnote numai cu o rezervă de aur de cel puțin 40% (adică pentru fiecare 20 de dolari de aur deținută putea emite bancnote pentru 50 de dolari ). La sfârșitul anilor 1920, Rezerva Federală a atins practic limita numărului de bancnote eligibile pentru aur în posesia sa. Fără a dobândi mai mult aur, prin urmare nu era posibil din punct de vedere legal să creăm bani noi.

Efectul comenzii

Ordinul executiv 6102 impunea tuturor persoanelor fizice și corporațiilor să livreze până la 1 mai 1933 toate monedele de aur , certificatele de aur și aur care depășeau limita prescrisă de 5 uncii, în schimbul a 20,67 dolari pe uncie. Conform Legii privind tranzacționarea cu dușmanul din 1917, astfel cum a fost modificată prin Legea privind urgența bancară din 9 martie 1933, încălcarea ordinului a fost pedepsită cu o amendă de până la 10.000 USD sau până la zece ani de închisoare sau ambii.

Ordinul 6102 i-a scutit în mod explicit pe cei care au făcut-o „utilizare obișnuită în industrie, profesie sau artă”, printre alți artiști, bijutieri și dentiști. Ordinul a permis, de asemenea, oricui să dețină până la 100 USD în monede de aur (o valoare nominală echivalentă cu 5 uncii, aproximativ 150 g, aproximativ 6000 USD la valoarea de piață din iunie 2017}. "Monedele au fost, de asemenea, exceptate. Rare și neobișnuite aur de valoare recunoscută de colecție ", care altfel ar fi trebuit să fie combinat cu celelalte, distrugând astfel un patrimoniu de importanță istorică.

La scurt timp după achiziția forțată la 20,67 dolari pe uncie, prețul aurului pentru tranzacțiile internaționale a fost apoi stabilit la 35 dolari pe uncie, ceea ce corespunde unei devalorizări a dolarului de puțin sub 70%. Profitul pe care l-a obținut guvernul a finanțat Fondul de stabilizare a schimbului stabilit prin Legea rezervelor de aur în 1934.

Regulile prevăzute în decretul executiv 6102 au fost modificate ulterior prin decretul executiv 6111 din 20 aprilie 1933, ambele fiind ulterior înlocuite cu decretele executive 6260 și respectiv 6261 din 28 și 29 august 1933.

Ordinul executiv 6102 a dus, de asemenea, la raritatea extremă a monedei americane de aur din 1933 (vulturul dublu din 1933). Ordinul a determinat oprirea producției de monede de aur și toate monedele din 1933 au fost distruse. Aproximativ 20 de monede ilegale au fost furate, ceea ce a condus la un mandat de la Serviciul Secret al Statelor Unite pentru arestarea și confiscarea monedei. O monedă care a supraviețuit distrugerii s-a vândut cu peste 7,5 milioane de dolari SUA în 2002, devenind una dintre cele mai valoroase monede din lume.

Condamnări legate de ordinul executiv 6102

Numeroase persoane și companii au fost urmărite penal pentru încălcarea Ordinului executiv 6102 al președintelui Roosevelt. Acțiunile judiciare au avut loc cu ordinele de executare ulterioare 6111, 6260, 6261 și Legea privind rezerva de aur din 1934.

A existat, de asemenea, necesitatea consolidării Ordinului Executiv 6102, deoarece cauza instanței pilot a fost pierdută și ordinul declarat invalid de judecătorul federal John M. Woolsey , deoarece a fost semnat de președinte și nu de ministrul Trezoreriei, așa cum prevede legea.

Circumstanțele cazului au fost că un avocat din New York, pe nume Frederick Barber Campbell, a avut un depozit la Banca Națională Chase de peste 5.000 uncii de aur. Când Campbell a încercat să retragă aurul, banca a refuzat și Campbell a dat în judecată. Un procuror federal l-a acuzat apoi pe Campbell a doua zi (27 septembrie 1933) pentru că nu a vândut aurul, așa cum prevede decretul prezidențial. Procuratura nu a reușit să-l condamne pe Campbell, dar autoritatea guvernului federal de a pune mâna pe aur a fost sancționată, iar aurul lui Campbell a fost confiscat.

Procesul a cerut administrației Roosevelt să emită un nou ordin cu semnătura secretarului Trezoreriei, Henry Morgenthau, Jr., a Ordinului executiv 6260 și 6261, pentru a permite confiscarea aurului și urmărirea penală. Câteva luni mai târziu, Congresul a adoptat Legea privind rezerva de aur din 1934, care a ratificat ordinele președintelui Roosevelt. O nouă reglementare a fost adoptată de Trezorerie, care prevedea confiscarea întregului aur și impunerea unor amenzi egale cu dublul valorii aurului confiscat pentru încălcări.

Cazuri notabile de condamnări

Gus Farber, un comerciant de diamante și bijuterii din San Francisco, a fost trimis în judecată pentru vânzarea de treisprezece monede de aur fără licență. Agenții serviciului secret au descoperit vânzarea cu ajutorul cumpărătorului. Farber, tatăl său și alți 12 au fost arestați în patru orașe americane după o operațiune condusă de Serviciul Secret al Statelor Unite. Arestările au avut loc simultan în New York și în trei orașe din California, San Francisco, San Jose și Oakland. Morris Anolik a fost arestat la New York cu 5.000 de dolari în monede de aur din SUA și străine; Dan Levin și Edward Friedman din San Jose au fost arestați cu 15.000 de dolari în aur; Sam Nankin a fost arestat în Oakland; În San Francisco, nouă bărbați au fost arestați sub suspiciunea că au acumulat aur. Per total, 24.000 de dolari în aur au fost ridicați de agenții secreți în timpul operațiunii.

David Baraban și fiul său Jacob Baraban dețineau o companie de rafinare. Licența lui Barabans pentru a tranzacționa deșeuri de aur a fost revocată, astfel încât barabanii își conduceau afacerea de rafinare sub o altă licență, eliberată lui Minnie Sarch. Barabanii au recunoscut că Minnie Sarch nu are nimic de-a face cu afacerea și că a fost autorizată pentru ca barabanii să poată continua să tranzacționeze aur. Barabanii aveau la vedere o cutie de trabuc plină cu bijuterii din aur într-una din vitrine. Agenții guvernamentali au căutat afacerea Baraban și au găsit o altă cutie, cu monede de aur din SUA și străine, ascunsă. Monedele au fost confiscate, iar Baraban a fost acuzat de conspirație.

Louis Ruffino a fost acuzat de trei încălcări ale Legii comerciale cu dușmanul din 1917, care restricționa comerțul cu țările ostile Statelor Unite. În cele din urmă, Ruffino a făcut apel la sentință la Curtea de Apel Sector 9 în 1940; cu toate acestea, apelul a fost respins pe baza ordinelor executive ale președintelui și a Gold Reserve Act din 1934. Ruffino, un rezident din Sutter Creek, California, fusese condamnat pentru că a deținut 78 de uncii de aur la 6 luni de închisoare și 500 de amenzi. dolari, pe lângă sechestrul aurului său.

Străinii și-au văzut confiscarea aurului și au fost obligați să accepte bancnote în schimb. Uebersee Finanz-Korporation, o companie bancară elvețiană, avea 1.250.000 de dolari în monede de aur pentru uz comercial. Uebersee Finanz-Korporation a încredințat aurul unei firme americane pentru păstrare și elvețienii au fost șocați să constate că aurul lor a fost confiscat. Elvețienii au făcut contestații, dar aceste contestații au fost respinse; aveau dreptul la bancnote, dar nu la aurul lor. Compania elvețiană ar fi pierdut 40% din valoarea aurului dacă ar fi încercat să cumpere aceeași cantitate de aur cu banii primiți în schimbul aurului.

Un alt tip de sechestru de facto a avut loc în urma diferitelor ordonanțe de executare care implică obligațiuni, certificate de aur și contracte private. Contractele private sau obligațiunile scrise în termeni de aur trebuiau plătite mai degrabă în bani de hârtie decât în ​​aur. Acest lucru, în ciuda faptului că aceste contracte și obligațiuni au proclamat că erau plătibile în aur, iar cel puțin unul, al patrulea Obligativitate Liberty , era un instrument federal. În orice caz, reclamanții au primit banii de hârtie, mai degrabă decât aurul datorat contractual. Contractele și obligațiunile au fost scrise tocmai pentru a evita devalorizarea monedei prin necesitatea plății în aur.

Curtea Supremă a confirmat toate confiscările ca fiind constituționale, judecătorii James Clark McReynolds, Willis Van Devanter, George Sutherland și Pierce Butler fiind contrari. Cei patru judecători au fost supranumiți „cei patru călăreți” în presă, deoarece opiniile lor conservatoare erau contrare agendei [New Deal] a președintelui Roosevelt.

Abrogarea și evenimentele ulterioare

Legea privind rezervarea de aur din 1934 a schimbat valoarea aurului de la 20,67 dolari la 35 dolari pe uncie, devalorizând astfel dolarul SUA cu puțin sub 70%. Prețul a rămas în vigoare până la 15 august 1971, când președintele Richard Nixon a anunțat că Statele Unite nu vor mai converti dolari în aur la o valoare fixă, abandonând astfel standardul aur .

Proprietatea privată a certificatelor de aur a fost din nou permisă în 1964 și de atunci pot fi deținute de colecționari, dar nu pot fi răscumpărate în aur. Limita privind deținerea aurului în Statele Unite a fost abrogată de președintele Gerald Ford la 14 august 1974.

Sechestrele seifului

Căsuțele rezervate de persoane fizice nu au fost supuse percheziției forțate sau confiscării conform ordinului și puținele rechizitoriile care au avut loc în anii 1930 pentru „tezaurizarea” aurului au fost efectuate în conformitate cu diferite legi. Unul dintre puținele astfel de cazuri a avut loc în 1936, când un seif care conținea mai mult de 10.000 uncii (300 kg) de aur aparținând lui Zelik Josefowitz, care nu era cetățean american, a fost confiscat cu un mandat de evaziune fiscală.

Trezoreria SUA a intrat și în posesia unui număr mare de seifuri din cauza falimentelor bancare. În anii 1930, peste 3.000 de bănci au dat faliment, iar conținutul casetelor lor de siguranță a fost predat Trezoreriei pentru custodie. Dacă nimeni nu a pretins cutia, aceasta a rămas în posesia Trezoreriei. În octombrie 1981, existau 1.605 cutii de carton în subsolul Trezoreriei, fiecare cutie conținând conținutul unui seif nerevendicat.

Legi similare în alte țări

În Australia , Partea a IV-a din Legea bancară din 1959 permite guvernului să pună sub sechestru aurul cetățenilor privați în schimbul banilor pe hârtie, atunci când guvernatorul general al Australiei „crede că este potrivit să o facă, pentru protecția banilor sau a creditului. Public”

Alte proiecte

linkuri externe