Pachet pentru Tirolul de Sud
Pachetul pentru Alto Adige - în germană Südtirol-Paket - este o dispoziție elaborată de guvernele italian și austriac între 1962 și 1969 , care include 137 de reguli privind chestiunea autonomiei politice și lingvistice a Alto Adige .
De la Tratatul de la Saint-Germain-en-Laye (1919) la acordul De Gasperi-Gruber (1946)
La sfârșitul primului război mondial , Italia, după ce a ieșit din conflict ca o putere câștigătoare, a obținut anexarea ținuturilor nerambursate din Trentino și Venezia Giulia - așa cum a fost stabilit în Pactul de la Londra din 1915 - teritorii aparținând fostei țări austro- Imperiul Ungar , o națiune dizolvată și învinsă în război împreună cu Imperiul German . Pactul de la Londra prevedea, de asemenea, că întregul Tirol Cisalpin, deci nu numai Trentino, ci și Alto Adige, va trece în Italia, deoarece se afla în interiorul granițelor geografice și naturale ale peninsulei.
Conform recensământului din 1921 din Tirolul de Sud, trăia o populație formată în jur de 75% de o comunitate vorbitoare de limbă germană , dar în ciuda acestei specificități etnice, președintele SUA Woodrow Wilson - cunoscut istoric ca fiind cel care a enunțat dreptul la autodeterminare a popoare - prin Tratatul de la Saint-Germain-en-Laye din 1919 , el a recunoscut în egală măsură posesia acestui teritoriu Italiei. Anexarea Tirolului de Sud a fost susținută de celelalte puteri victorioase, Franța și Marea Britanie , și a fost înființată în vederea garantării Italiei o graniță nordică apărabilă și a reducerii Republicii Austriei nou- înființată la minimum. [1] Inițial teritoriul Val Pusteria a fost exclus din anexare, cu municipalitățile San Candido și Sesto , dar ulterior cu o revizuire dorită de Wilson, a fost, de asemenea, integrat. [2]
Odată oficializată anexarea Tirolului Cisalpin la Regatul Italiei , a fost inițiat procesul de italianizare a teritoriului, începând cu adoptarea numelui Alto Adige, ca departament francez din epoca napoleoniană. Departamentul Alto Adige , care a existat între 1810 și 1814 și anexat Regatului Napoleonic al Italiei , spre deosebire de această nouă entitate teritorială, a inclus doar Trentino și districtul Bolzano , în timp ce districtele Merano , Bressanone , Brunico , Vipiteno și împrejurimile văi, au fost integrate cu Confederația Rinului . [3]
Odată cu venirea la putere a fascismului , procesul de „italianizare” a fost mai intens și mai violent: de fapt nu a vizat doar toponimia , pentru care a fost însărcinat geograful Ettore Tolomei , ci și compoziția etnică care încurajează imigrația din partea celorlalți italieni. a fost implementată suprimarea limbii germane în învățământ, documente publice și presă, precum și excluderea populației de limbă germană din viața socială și politică, o situație discriminatorie care a creat resentimente puternice din partea Sudului Tirolez. În 1926 au fost înființate provinciile Trento și Bolzano , iar acesta din urmă a inclus administrativ Alto Adige, cu excepția unor municipalități din Bassa Atesina .
În timpul celui de- al doilea război mondial și după armistițiul din 1943 , Tirolul de Sud a fost ocupat de forțele Wehrmacht și limba germană a fost restaurată în toate zonele. Deși sudul tirolez ceruse anexarea la Germania , această anexare la teritoriile celui de-al treilea Reich nu a fost niciodată pusă în aplicare [4], prin voința specifică a dictatorului Adolf Hitler , care din loialitatea față de aliatul său Mussolini nu a avut nicio pretenție asupra Înaltul Adige, care de fapt a fost anexat Republicii Sociale Italiene .
La sfârșitul conflictului, noua republică austriecă reconstituită a cerut anexarea regiunii, dar această cerere a fost respinsă de către aliați , care au acceptat în schimb cererile italiene, bazate pe probleme strategico-geografice și economice (fascismul a contribuit în mod semnificativ către industria de dezvoltare a regiunii). Cu toate acestea, la Paris , la 5 septembrie 1946 , a fost ratificat acordul dintre ministrul italian de externe Alcide De Gasperi și omologul austriac Karl Gruber , care a recunoscut suveranitatea italiană asupra Tirolului de Sud, a stabilit autonomia administrativă a provinciilor Trento și Bolzano și a instituit o serie de măsuri menite să protejeze minoritatea germanofonă.
Introducerea „pachetului”
Acordul de la Paris dintre De Gasperi și Gruber, care a stabilit autonomia administrativă și lingvistică a Tirolului de Sud, nu a schimbat prea mult situația. De fapt, autonomia se referea și la Trentino și, în acest caz, la întreaga regiune Trentino-Alto Adige , care cu legea constituțională nr. 5 din 26 februarie 1948 a fost printre cele patru regiuni italiene care au obținut statutul juridic al unei regiuni cu statut special (Friuli-Veneția Giulia ar fi obținut statutul special în 1963).
Populația de limbă germană părea să fie o minoritate în regiune și, prin urmare, era și o minoritate în consiliul regional . Această situație a generat nemulțumiri în cadrul componentei de limbă germană, care a crescut după toamna anului 1957 , când s-a răspândit vestea alocării fondurilor de stat pentru construirea a mii de apartamente publice în Bolzano. Aceasta a fost interpretată ca confirmarea voinței guvernului italian de a „copleși” numeric grupul german cu sosirea necontrolată a noilor italieni [5] și, prin urmare, ca o nouă încercare de italianizare.
Faptul a provocat noi probleme și tensiuni: protestele Austriei, potrivit cărora acordurile de la Paris nu au fost aplicate, ieșirea din consiliul regional al Südtiroler Volkspartei - care făcea parte dintr-un guvern de coaliție cu creștin-democrații - către epocă a condus de Silvius Magnago , care a condus un protest cu deviza Los von Trient! (Via da Trento!), Și un lung sezon de atacuri împotriva reprezentanților statului italian și împotriva cetățenilor de limbă italiană, organizate de teroriștii Befreiungsausschuss Südtirol fondată și condusă de Sepp Kerschbaumer .
Toate aceste evenimente au condus la apariția chestiunii sud-tiroleze, ridicată pentru prima dată de Austria la ONU în 1959 , cu ministrul său de externe Bruno Kreisky . [6]
În 1961 , guvernul italian a înființat așa-numita comisie „nouăsprezece” și a început o serie de negocieri bilaterale cu guvernul austriac pentru a rezolva problema. La 10 aprilie 1964 , au fost adoptate unele măsuri și s-a ajuns la un acord definitiv la 30 noiembrie 1969 la Copenhaga, într-o întâlnire între ministrul italian de externe Aldo Moro și omologul austriac Kurt Waldheim , care a condus la introducerea așa-numitului numit „Pachet pentru Tirolul de Sud». „Pachetul” a inclus 137 de măsuri, dintre care 94 au fost puse în aplicare prin modificarea statutului regional din 1948 prin constituție, 8 cu normele de aplicare prevăzute de statutul regional, 15 cu legea de stat, 9 cu decrete simple și restul de 11 cu acte administrative.
Pachetul a fost primit în mod pozitiv la congresul SVP, în ciuda faptului că partea din partid după Peter Brugger nu era de acord cu cea a lui Silvius Magnago. După mai mult de douăsprezece ore de dezbateri, numărătoarea a început pe 23 noiembrie la 2 dimineața: 583 de delegați au fost în favoarea pachetului, 492 împotrivă și 15 buletine de vot. În ciuda diferitelor viziuni, Magnago și Brugger au dat mâna în cele din urmă, începând să colaboreze la petrecere. [6] Ulterior a fost aprobat de parlamentele italian și austriac , iar aplicarea sa totală va fi efectuată începând cu 1972 , anul în care a intrat în vigoare al doilea statut de autonomie pentru provincia Bolzano.
În 1969, Rai Radiotelevisionul italian a creat un serviciu pentru a face spectatorii conștienți de regulile pachetului. Documentarul editat de Luigi Anderlini a fost regizat de Claudio Biondi.
Notă
- ^ S. Morosini, Pe culmile patriei. Politică, război și națiune în Clubul alpin italian (1863-1922) , FrancoAngeli, 2009, p. 202
- ^ S. Morosini, ibid. , 2009, p. 203
- ^ TIROL ÎN PERIOADA NAPOLEONICĂ - De pe site-ul Trentinocultura.net ( PDF ), pe trentinocultura.net . Adus 18.01.2013 (arhivat din original la 1 noiembrie 2013) .
- ^ Invazia fulgerătoare a Trentino-Alto Adige , pe storiaxxisecolo.it . Adus 19.01.2013 .
- ^ Los von Trient! - De pe site-ul Giovani.consiglio-bz.org pe giovani.consiglio-bz.org. Adus 20.01.2013 .
- ^ a b Alfons Gruber, 8 septembrie a anului 1943 , în AA.VV., Alto Adige în cursul anului (2004)
Bibliografie
- R. Damerau, Italienii din Tirolul de Sud: probleme de istorie, limbă și literatură , Heidelberg, 1979.
- M. Rossi, Protecția drepturilor omului și realpolitik. Italia Națiunilor Unite (1955-1976) , Milano, Wolters Kluwer Italia, 2011, ISBN 88-13307543 (pp. 153–179).
- ( DE ) R. Tanania, Die Autonomielösung für Südtirol , München, GRIN Verlag, 2006, ISBN 3-63876561X .
- ( DE ) Esther Happacher-Brezinka, Walter Obwexer (ed.), 40 Jahre Zweites Autonomiestatut: Südtirols Sonderautonomie im Kontext der europäischen Integration , Facultas.wuv-Verlag, Vienna, 2013, ISBN 978-3-7089-1103-8 .
| Controlul autorității | GND ( DE ) 4231153-6 |
|---|
