Parlamentul australian

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Parlamentul Australiei
Coat of Arms of Australia.svg
Casa Parlamentului la amurg, Canberra ACT.jpg
Clădirea parlamentului din Canberra
Stat Australia Australia
Tip Bicameral
Camere camera Reprezentanților
Senat
Stabilit 9 mai 1901
Numărul de membri 226 (76 + 150)
Senatul australian (compoziția actuală) .svg
Camera Reprezentanților din Australia, al 45-lea Parlament.svg
Site clădirea Parlamentului
Site-ul web www.aph.gov.au/

Parlamentul australian este ramura legislativă a Australiei .

Este de tip bicameral, în mare parte inspirat de Parlamentul Regatului Unit , dar cu unele influențe din partea Congresului Statelor Unite . Conform primei secțiuni din Constituția Australiei , Parlamentul este format din trei reprezentanți: Regina („Regina”), Senatul („Senatul”) și Camera Reprezentanților („Camera Reprezentanților”). Regina este reprezentată de guvernatorul general .

Camera inferioară , Camera Reprezentanților , este formată în prezent din 150 de membri, fiecare deputat („Reprezentant”) reprezentând un district, o circumscripție electorală corespunde cu aproximativ 85.000 de alegători. În cadrul fiecărei circumscripții electorale, alegătorii aplică votul alternativ : indică în ce ordine doresc ca candidații să devină deputați. Cu toate acestea, numărul deputaților nu este fix, dar variază în funcție de redistribuțiile electorale, care sunt solicitate frecvent. Camera superioară , Senatul , este alcătuită din 76 de membri: 12 pentru fiecare stat și doi pentru fiecare teritoriu. Membrii săi sunt aleși cu un sistem de vot proporțional . Cele două Case sunt situate în două săli diferite ale clădirii Parlamentului de pe Capital Hill , în orașul Canberra .

Istorie

Deschiderea Parlamentului australian, 9 mai 1901 , de Tom Roberts .

Parlamentul Commonwealth-ului a fost deschis oficial pe 9 mai 1901 la Melbourne, în clădirea Royal Exhibition , singura clădire din oraș care putea găzdui 14.000 de oaspeți. Din 1901 până în 1927 , Parlamentul s-a întrunit în Parlamentul de stat Victoria . La 9 mai 1927 , Parlamentul s-a mutat la Canberra, noua capitală, într-o clădire numită „Old Parliament House”. Destinat inițial ca scaun temporar, acesta a găzduit de fapt Parlamentul mai mult de 60 de ani. În prezent, sediul permanent este încă în Canberra, într-o locație inaugurată pe 9 mai 1988 .

Compoziţie

Conform primei părți a Constituției australiene, Regina Australiei este unul dintre cei trei membri ai Parlamentului. Cu toate acestea, funcțiile sale sunt exercitate în mod normal de un guvernator general , ales de regină la propunerea primului ministru . Funcțiile sale sunt stabilite prin Constituție și legislație. Cu toate acestea, prin convenție constituțională, ea nu exercită aproape niciodată aceste funcții, cu excepția sfatului primului ministru sau al altor miniștri.

Senatul are 76 de membri. La fel ca Senatul Statelor Unite , care a servit drept model, numărul de senatori este același pentru fiecare stat, indiferent de populație. Constituția prevede că Parlamentul poate stabili numărul de senatori prin lege, cu condiția ca cele șase state inițiale ale confederației să aibă același număr de senatori. Mai mult, Constituția stabilește ca fiecare stat să fie reprezentat de cel puțin șase senatori. Cu toate acestea, niciuna dintre aceste prevederi nu se aplică noilor state sau teritorii. Conform unei legi adoptate în 1973, există senatori aleși să reprezinte teritoriile (cu excepția Insulei Norfolk ). În prezent, doi senatori reprezintă locuitorii Teritoriului de Nord și ai Insulelor Crăciun și Cocos . Alți doi senatori reprezintă teritoriul capitalei și teritoriul golfului Jervis . Până în 1949, fiecare stat a ales numărul minim de șase senatori cerut de Constituție. La alegerile din 1984 a fost ridicată la 10, iar la cele din 1984 la 12, același lucru prevăzut în prezent [1] .

Parlamentul poate stabili numărul de deputați. Constituția prevede că numărul deputaților este, în măsura posibilului, dublu față de numărul senatorilor. Numărul de deputați pe stat este proporțional cu populația lor, cu toate acestea, fiecare dintre cele șase state inițiale ale Commonwealth-ului a asigurat cel puțin cinci deputați. Constituția nu prevede garanții de reprezentare pentru teritorii. Parlamentul a acordat un loc Teritoriului de Nord în 1922 și unul Teritoriului Capitalei în 1948 . Cu toate acestea, aceste teritorii aveau drepturi de vot limitate până în 1968 .

Între 1901 și 1949 , Camera Reprezentanților era formată din 74 sau 75 de membri. Între 1949 și 1984 , a avut între 121 și 127 de membri. În 1984 , membrii Camerei și ai Senatului au crescut, iar de atunci Casa a avut între 148 și 150 de membri [2] .

Conform articolului 44 din Constituție, subiecții cu cetățenie străină nu pot sta în nici una dintre cele două Camere ale Parlamentului. Mai mult, Curtea Constituțională („ The High Courth ”), într-o hotărâre care a urmat unui proces judecătoresc, a decis că cetățenii britanici trebuie să fie considerați și străini, în ciuda faptului că atunci când a fost votată Constituția, toți cetățenii australieni erau supuși britanici.

Proceduri

Fiecare dintre cele două camere își alege președintele. Cel al Senatului este numit președinte , în timp ce cel al președintelui Camerei. Sunt aleși prin vot secret. Cei doi președinți sunt în general membri ai majorității, dar trebuie să supravegheze în continuare dezbaterea și să aplice regulile în mod imparțial.

Constituția permite fiecărei Camere să stabilească cvorumul minim pentru a face față lucrării. Pentru Camera Reprezentanților este stabilită la o cincime din totalul membrilor sau 30 de deputați, în timp ce în Senat este un sfert din totalul membrilor sau 19 senatori. În teorie, dacă nu există cvorum, nici o casă nu poate continua munca. În practică, însă, membrii prezenți sunt de acord să nu verifice cvorumul pentru a continua discuțiile. S-ar putea întâmpla ca opoziția să ceară o verificare a cvorumului pentru a stânjeni guvernul sau pentru a întârzia aprobarea legilor. În acest caz, majoritatea trebuie să se asigure că membrii săi sunt prezenți pentru a constitui un cvorum.

Cele două camere pot aproba mișcări de „vot vocal”. Președintele de serviciu solicită votarea întrebării și după ce a auzit parlamentarii spunând „Da” (Da) și „Nu” (Nu), el dă rezultatul votului. Anunțarea rezultatului votului pune capăt dezbaterii, cu excepția cazului în care cel puțin doi membri cer o „împărțire” sau o înregistrare a votului. În acest caz, difuzoarele sunt activate pentru a cere parlamentarilor să meargă la sala de vot. În acest moment, membrii care sunt în favoarea mișcării sunt așezați pe partea dreaptă a camerei, în timp ce cei care sunt împotriva ei sunt așezați pe partea stângă. Numărarea se face apoi de către casarii majorității și opoziției și, în funcție de rezultat, moțiunea este aprobată sau respinsă.

În caz de dezacord cu privire la o lege propusă, Constituția prevede o dublă dizolvare a celor două camere. Dacă după noile alegeri conflictul persistă, guvernul poate cere convocarea celor două camere pentru a discuta legea. Această situație s-a produs abia în 1974 .

Funcții

Rolul principal al Parlamentului este adoptarea legilor. Fiecare membru al Parlamentului poate propune un text de lege (un proiect de lege), cu excepția celor referitoare la buget (reducerea cheltuielilor sau introducerea de noi impozite) care poate fi prezentat doar Camerei Reprezentanților. În practică, majoritatea legilor sunt propuse de guvern. Toate proiectele de lege trebuie aprobate de ambele camere pentru a intra în vigoare. Senatul are aceleași puteri legislative ca și Camera Reprezentanților, cu excepția chestiunilor bugetare pe care nu le poate aproba sau respinge decât. Formula oficială a Parlamentului australian este: Parlamentul Australiei adoptă.

Parlamentul are și alte funcții pe lângă adoptarea legilor. Poate discuta despre măsuri de urgență sau probleme de importanță publică. Acesta reprezintă un forum pe teme de politici publice. Membrii săi pot propune moțiuni de cenzură împotriva guvernului sau împotriva unui singur ministru. În cele mai multe zile în cele două camere există „Timpul întrebărilor”, în care parlamentarii pun întrebări miniștrilor. Parlamentarii pot prezenta, de asemenea, petiții semnate de electoratul lor.

Cele două camere au, de asemenea, o bibliotecă [3] și un vast sistem de comisii în care sunt discutate proiecte de lege, anchete parlamentare sau consultanță externă.

Relațiile cu Guvernul

Un ministru nu este obligat să fie membru al niciunei camere în momentul numirii sale, dar este lipsit de funcții dacă nu se alătură în termen de trei luni.

Această măsură a fost introdusă în Constituție pentru a permite primului șef de guvern al miniștrilor Australiei, liberalul Edmund Barton, să fie numit la 1 ianuarie 1901 , în ciuda alegerilor federale programate pentru 29 și 30 martie.

Situația s-a repetat când prim-ministrul liberal Harold Holt a fost pierdut pe mare, probabil înecat, la 17 decembrie 1967 . Partidul liberal l-a ales pe noul lider pe senatorul John Gorton și a fost numit prim-ministru la 10 ianuarie 1968 . La 1 februarie, Gorton a demisionat din funcția de senator pentru a candida la alegeri parțiale într-o altă circumscripție electorală. Timp de 24 de zile, a fost prim-ministru, chiar dacă nu a fost deputat în Parlament.

Privilegii

Membrii Parlamentului australian nu se bucură de imunitate legală: pot fi arestați și judecați pentru orice tip de infracțiune. Cu toate acestea, beneficiază de un „privilegiu parlamentar”: nu pot fi anchetați pentru ceea ce spun despre colegii lor din Parlament sau despre oricine din afara acestuia. Acest privilegiu se aplică și propunerilor din Parlament care sunt comunicate mass-media. Comisiile parlamentare de anchetă sunt acoperite de același privilegiu cu oricine intră în contact și acest privilegiu se aplică și martorilor audiați de comisii.

În conformitate cu suveranitatea sistemului Westminster al Parlamentului, există și o infracțiune în Australia numită disprețul Parlamentului : dacă o persoană vorbește sau acționează disprețuitor asupra Parlamentului, poate fi audiată și, dacă va fi găsită vinovată, arestată [4] . Parlamentul are dreptul să se pronunțe asupra acestor cazuri, dar acest drept a fost transferat acum instanțelor de judecată.

Notă

  1. ^ Cititor, Nathaniel. „Evaluarea impactului politic al comisiilor parlamentare pentru chestiuni electorale din Australia: un studiu de caz al comitetului pentru chestiuni electorale victoriene și introducerea înscrierii electorale directe”. Afaceri parlamentare 68.3 (2015): 494-513.
  2. ^ Miragliotta, Narelle și Nicholas Barry. 2015. „Ascensiunea clasei legislative profesionale în Parlamentul federal australian”. Meanjin 74, nr. 3: 66-68.
  3. ^ Missingham, Roxanne și Kathryn York. „Este în țevi: folosind tehnologia mash-up în biblioteca Parlamentului din Australia”. Bibliotecile academice și de cercetare australiene 42, nr. 3 (2011): 231.
  4. ^ De la mijlocul secolului al XIX-lea, pedeapsa nu mai este exercitată în termeni diferiți decât de admonestare (vezi Giampiero Buonomo, The cartboard shield , Rubbettino Editore , 2015, ISBN 9788849844405. P. 135, nota 32).

Elemente conexe

linkuri externe

Controlul autorității VIAF (EN) 121 814 765 · ISNI (EN) 0000 0004 0385 5688 · LCCN (EN) n79021325 · GND (DE) 14401-0 · WorldCat Identities (EN) lccn-n79021325
Australia Portal Australia : Accesați intrările Wikipedia despre Australia