Corpul Păcii

Corpul Păcii
sigla oficială a Corpului Păcii
fundație	1961
Fondator	Președintele SUA John F. Kennedy
Domeniul de aplicare	voluntariat internațional
Sediul central	Washington DC
Alte locații	Atlanta , Chicago , Dallas , Los Angeles , New York , San Francisco , Seattle
Zona de acțiune	Tari in curs de dezvoltare
Președinte	Carrie Hessler-Radelet
Limba oficiala	Engleză
Echilibru	377.295 miliarde de dolari ( 2013 )
Angajați	aproximativ 500
Voluntari	8.073 [1] ( 2013 )
Site-ul web
Editați datele din Wikidata · Manual

Peace Corps este o organizație internațională de voluntari creată de guvernul Statelor Unite ale Americii la începutul președinției lui John Fitzgerald Kennedy pentru a interveni în țările subdezvoltate . Misiunea sa este de a implementa inițiative și programe cu trei obiective: să ofere oameni pregătiți să facă față nevoilor popoarelor din zonele de intervenție, să ajute alte popoare să înțeleagă cultura americană și să îi ajute pe americani să înțeleagă cultura celorlalte popoare. ^[2]

Istorie

Deja după cel de- al doilea război mondial, mai mulți membri ai Congresului SUA au propus înființarea unor organizații de voluntari pentru a face față țărilor în curs de dezvoltare . În 1951 , John F. Kennedy , pe atunci deputat din Massachusetts , a emis ipoteza creării unor grupuri de tineri studenți care ar putea aduce ajutor în Orientul Mijlociu , urmând o tradiție misionară care caracterizase secolul trecut. ^{[3] O} idee reînviată în 1952 de senatorul Brien McMahon din Connecticut , care vorbea despre tinerii americani ca misionari ai democrației . ^[4] Hubert Humphrey , un senator din Minnesota , a prezentat primul proiect de lege pentru crearea unui corp de pace în 1957 ^[5]

John F. Kennedy întâlnește primii voluntari ai Corpului Păcii plecați în august 1961.

În timpul campaniei pentru alegerile prezidențiale din 1960 , candidatul democrat Kennedy a anunțat într-un discurs de peste noapte în Ann Arbor, la 14 octombrie 1960 , către 5.000 de studenți ai Universității din Michigan , ideea de a crea o organizație internațională de voluntari, la care pe 1 noiembrie a dat numele a Corpului Păcii . O placă comemorativă a fost aplicată pe locul unde a avut loc acest episod. Adversarul său, candidatul partidului republican Richard Nixon , a criticat propunerea cu sarcasm. ^[6]

După ce a devenit președinte al Statelor Unite , Kennedy a dat contur ideilor sale, odată cu semnarea, în martie 1961, a unui ordin executiv ^[7] , cu care a fost stabilită înființarea Corpului Păcii . Preocupată de creșterea mișcărilor anti-americane în lumea a treia , administrația SUA a considerat Corpul Păcii ca un instrument pentru menținerea relațiilor de prietenie cu zonele post-coloniale din Africa și Asia .

Organizația și-a început operațiunea la 28 august 1961 ^[8] , trimițând primii 55 de voluntari în Ghana și Tanzania , care se numea atunci Tanganyika. Înainte de plecarea lor, ei au fost primiți de Kennedy în Grădina Trandafirilor de la Casa Albă . În septembrie următor, proiectul a fost aprobat definitiv de Congresul SUA și s-a dezvoltat tumultuos: de fapt, în următorii doi ani, peste 7.300 de voluntari au fost trimiși în 44 de țări. Numărul acestora a crescut continuu la 15.000 în anul 1966 , care a fost cel mai mare număr atins vreodată în istoria acestei organizații. ^[9]

Au existat unele dificultăți sub președinția lui Richard Nixon, care dorea să o insereze într-o structură mai mare, numită ACTION ^[10] . Dar, în 1977, Jimmy Carter , care era susținător al Corpului Păcii , a devenit președinte, și pentru că mama sa, Lilian, când avea deja 68 de ani, se oferise voluntar în India și considerase acea perioadă drept una dintre cele mai satisfăcătoare experiențe din viața ei. ^[11] Carter a dorit să restabilească independența deplină Corpului Păcii și în 1981 această nouă autonomie a fost în cele din urmă stabilită printr-o lege care o recunoaște ca agenție federală.

În 1982 , președintele Ronald Reagan l-a numit pe Loret Miller-Ruppe director de program, cu un mandat mult mai legat de problemele economice. Pentru prima dată în acei ani, voluntarii de inspirație moderată sau republicanii au devenit membri ai Corpului Păcii și, în acest fel, organizația a reflectat evoluția condițiilor economice și sociale din SUA. Reducerile bugetare de la începutul anilor 1980 au redus numărul de voluntari la 5.380, cel mai scăzut nivel existent vreodată. Apoi, din 1985 , fondurile au fost majorate și Congresul a permis o nouă creștere a voluntarilor, până la 10.000 în 1992

După 11 septembrie, în fața creșterii sentimentului anti-american din Orientul Mijlociu , președintele George W. Bush s-a angajat să dubleze dimensiunea Corpului Păcii în termen de cinci ani, ca parte a războiului împotriva terorii. În 2004 , Congresul a aprobat o subvenție de 325 milioane de dolari, cu 30 de milioane mai mult decât anul precedent, dar cu 30 de milioane mai puțin decât ceruse președintele.

Președintele Barack Obama a propus, de asemenea, dublarea dimensiunii în 2008, ca parte a pachetului său de redresare economică. Dar fondurile alocate nu au fost suficiente pentru a obține acest rezultat în 2011 . De fapt, în ultimii ani numărul voluntarilor Corpului Păcii a scăzut constant, de la 15.384 în 2009 la 10.091 în 2012 .

Prezență în lume

Voluntarii care lucrează în Corpul Păcii sunt direcționați către numeroase țări, împărțite în zone geografice mari ^[12] Pe baza datelor actualizate la 12 iunie 2013, voluntarii Corpului Păcii sunt prezenți în 76 de țări, în următoarea măsură.

Din punct de vedere istoric, Corpul Păcii a fost prezent în 139 de țări de la înființare, angajând în total peste 210.000 de voluntari. ^[14] . În 2011 , organizația și-a sărbătorit cea de-a 50-a aniversare.

Organizare

Cartierul general al corpului de pace din Washington

Peace Corps este o agenție publică care depinde de guvernul Statelor Unite ale Americii. Recrutează voluntari pentru o perioadă de serviciu de 27 de luni. În unele cazuri (când sunt necesare competențe profesionale specifice în unele domenii sau când este vorba de foști voluntari care se întorc la serviciu) pot fi prevăzute perioade mai scurte. Voluntarii trebuie să aibă cel puțin 18 ani și să fie cetățeni americani. Nu există o limită superioară de vârstă, nici o limitare la sex, rasă, religie sau altă situație personală. Cuplurile pot servi și ele, de obicei în aceeași destinație. Voluntarii sunt aleși pe baza unei proceduri complexe, care se dezvoltă în cinci etape succesive. ^[15] În timpul procesului de selecție, ofițerii speciali evaluează pozițiile personale, economice și juridice ale voluntarilor aspiranți, studiile și aptitudinile acestora, condițiile lor de sănătate. În cele din urmă, dintre cei care sunt eligibili, vor fi selectați în continuare cei care vor fi apoi invitați să plece în diferite destinații. În 2013, voluntarii erau 62% femei, 38% bărbați și au o vârstă medie de 28 de ani. 7% au peste 50 de ani și 22% fac parte dintr-o minoritate etnică. 92% sunt singuri , în timp ce 7% sunt căsătoriți. ^[16]

Toți voluntarii primesc asistență medicală și rambursarea cheltuielilor. La sfârșitul perioadei de serviciu, există un fel de „decontare” de 7.425 USD (brut), care poate fi utilizat în mod liber. În primele trei luni, toți voluntarii primesc o pregătire intensă care se referă atât la cunoașterea obiceiurilor și a limbii locurilor către care sunt direcționați, cât și la aspectele tehnice și operaționale ale activității care urmează să fie desfășurată. Urmează doi ani de servicii eficiente.

Sediul Corpului Păcii se află la Washington, cu birouri în marile orașe din Statele Unite. Agenția este gestionată de un director numit de președinție și are aproximativ 500 de angajați, al căror statut prevede un contract de muncă de cel mult 5 ani, o clauză care servește la „menținerea personalului mereu în viață și inovator”. ^[17] O altă limitare se referă la voluntari: odată ce serviciul lor în Corpul Păcii a fost finalizat , niciunul dintre ei nu va putea face parte din serviciile de informații militare în următorii patru ani și, dacă vor face acest lucru, nu vor putea servi în țara în care au făcut-o. voluntarul. De la înființare, Corpul Păcii a avut 19 directori:

Există, de asemenea, o figură independentă a inspectorului general, căruia i se încredințează sarcina de a supraveghea proiectele și rezultatele acestora. Inspectorului general îi revine sarcina de a întocmi un raport semestrial către Congres cu privire la activitățile organizației, care se referă și la Departamentul de Stat și la Departamentul de Justiție.

Domenii de intervenție

Activitățile Corpului Păcii se desfășoară în diverse domenii de intervenție, pentru fiecare dintre care sunt activate proiecte specifice în raport cu situația țărilor în care se desfășoară serviciul. Până în prezent, principalele domenii de intervenție sunt: ^[18]

• Educație . Este cea mai mare zonă de intervenție a organizației, care singură absoarbe aproximativ 36% din toate proiectele implementate. În cadrul acestui program, voluntarii sunt implicați în predarea directă adresată copiilor din învățământul primar sau secundar la cele mai variate discipline: limba și literatura engleză, condițiile igienice, știința și matematica. În alte cazuri, proiectele se desfășoară prin sprijinul voluntarilor cu profesori locali sau prin organizarea de activități după școală, tabere de vară, cursuri de formare anti- SIDA .
  

  Prima doamnă Laura Bush cu voluntari ai Corpului Păcii în Ghana în 2006
• Sănătate . Este a doua zonă a programelor, care absoarbe aproximativ 22% din intervenții. Voluntarii sunt angajați în proiecte derulate în colaborare cu realitățile locale, atât guvernamentale, cât și neguvernamentale, în spitale sau clinici, în programe de educație pentru sănătate și igienă, în prevenirea SIDA , în dezvoltarea rețelelor de apă curată.
• Dezvoltarea economică și tehnologică . În acest domeniu de intervenție, care reprezintă aproximativ 15% din proiecte, voluntarii sunt rugați să urmărească activitățile economice desfășurate de cooperative sau artizani locali, își urmează pregătirea și îi ajută să înțeleagă piața și în posibilitatea a finanțării dezvoltării lor prin microcredit. Aceștia sprijină atât autoritățile locale, cât și ONG-urile în aceste obiective. În acest context, ei desfășoară, de asemenea, o formare adecvată a părților interesate în ceea ce privește computerizarea.
• Mediu . Intervențiile în domeniul mediului absorb aproximativ 15% din proiecte. Acestea se referă la proiecte de conservare a solului și a pădurilor, reducerea poluării, dezvoltarea surselor regenerabile de energie, gestionarea parcurilor și a ariilor protejate, predarea principiilor ecologice și gestionarea adecvată a deșeurilor. Voluntarii sunt dedicați comunităților locale pentru dezvoltare, care își păstrează resursele și asigură înțelegerea problemelor care decurg din schimbările climatice .
• Stare tinerească . Este zona de intervenție, care valorează aproximativ 5% din total, în care voluntarii sunt chemați să aibă grijă de tineri în tranziția de la școală la muncă și în educație la viața de familie și comunitate. Aceasta include și proiecte care implică orfani, copii de stradă sau persoane cu dizabilități. Sunt sprijinite proiecte publice sau ONG-uri împotriva exploatării minorilor.
• Agricultură . Programele referitoare la acest subiect acoperă aproximativ 4% din inițiative. În acest caz, voluntarii lucrează alături de micii producători locali din sectoarele siguranței alimentare, combatând utilizarea excesivă a solului, reducând utilizarea pesticidelor. Alte intervenții vizează recuperarea zonelor supuse eroziunii, reîmpăduririi, dezvoltarea culturilor fructifere bogate în vitamine, pentru a face înțelese schimbările climatice, adaptând producția la acestea.
• Lupta împotriva malariei . În 2011 , a fost lansată o căutare de voluntari pentru un program, inspirat de experiența deja desfășurată în Senegal , de combatere a acestei boli; acest program este în curs de dezvoltare în 24 de țări africane.
• Răspunsul Corpului Păcii . Este un program, creat în 1996 cu numele inițial de Crisis Corps , pentru intervenții rapide în situații de mare nevoie. Ideea s-a născut din succesul unei structuri numite ERN ( Emergency Response Network ), formată din foști voluntari ai Corpului Păcii , care a funcționat în Uganda în timpul genocidului din 1994 . Din 1997 acest program și-a luat numele actual. Programul implică foști voluntari, care sunt deosebit de bine pregătiți să meargă urgent în zone critice pentru perioade de trei sau șase luni pentru a face față situațiilor de urgență provocate de uragane, cutremure, inundații, erupții vulcanice sau alte catastrofe. Într-un singur caz, cu ocazia uraganului Katrina din 2005 , această facilitate a funcționat în interiorul granițelor naționale.

Finanțare și bugete

Activitatea agenției este finanțată aproape în totalitate de bugetul federal al SUA. În anul 2012 , bugetul Corpului Păcii a fost de 375 milioane de dolari, în timp ce pentru 2013 este prevăzută o alocare de 377,3 milioane. ^[19] . În anii precedenți, creditele au fost de 375 de milioane pentru anul fiscal 2011 , o sumă mai mică decât cea aprobată de Congres pentru anul precedent, care era de 400 de milioane de dolari . Reducerea de aproximativ 25 de milioane, care a avut loc la jumătatea anului 2011, a făcut necesară reducerea personalului și a proiectelor. ^[20] În ultimii ani, câțiva parlamentari americani au prezentat proiecte de lege menite să garanteze o creștere a creditelor, care au rămas fără succes până în prezent. ^[21] Ordinea de mărime a bugetelor alocate pentru activitatea Corpului Păcii este echivalentă cu aproximativ 0,1 la mie din bugetul federal al SUA.

Probleme și criticități

De-a lungul anilor, activitatea Corpului Păcii nu a fost nevătămată de dificultăți, accidente sau critici. O problemă a apărut deja în timpul primului an de activitate, în octombrie 1961, când Margery J. Michelmore, voluntar în Nigeria, a trimis acasă o carte poștală în care a definit condițiile acelei țări ca fiind mizerabile și primitive . Însă cartea poștală a fost făcută publică și a stârnit controverse și reacții, până la punctul în care studenții Universității din Ibadan au acuzat voluntarii că sunt „spioni americani” și au cerut expulzarea lor, creând un dosar diplomatic între cele două țări.

Acuzația împotriva Corpului Păcii de a fi acoperirea activităților de spionaj american a reapărut de atunci, din cauza unor situații politice locale specifice, în alte câteva ocazii, cum ar fi în Filipine în 1977 , în Guatemala în 1986 și în Georgia în 1992 .

În 1976 , Deborah Gardner, un voluntar care slujea în Tonga, a fost găsită ucisă în casa ei. Un alt voluntar a fost acuzat de crimă, dar nu a fost urmărit penal pentru că a fost recunoscut ca bolnav mintal. El a fost extrădat în SUA pentru a fi plasat într-un azil criminal din Washington, unde nu a intrat niciodată. Numeroase critici au căzut asupra Corpului Păcii acuzat că a complotat să-și păstreze exponentul nevătămat, de teamă că acest fapt ar arunca o lumină proastă asupra organizației. ^[22]

Dar principalele probleme se referă la siguranța voluntarilor, în special a femeilor. În 2009 Casey Frazee, care a suferit hărțuire sexuală în timp ce era de serviciu în Africa de Sud, a creat First Response Action, un grup de advocacy pentru voluntari care sunt victime ale violenței fizice sau sexuale. În 2010, a fost compilat un raport, bazat pe documente oficiale, care enumera sute de cazuri de infracțiuni violente împotriva voluntarilor din 1989 . În 2011, o anchetă a arătat că peste 1.000 de tinere americane au fost violate sau hărțuite în ultimul deceniu în timp ce serveau în Corpul Păcii de peste mări. ^[23] Ultima victimă a fost Kate Puzey, un voluntar care a fost găsit ucis într-un sat din Benin în care servea în martie 2009, suspectat că a raportat o problemă de violență feminină în școala din sat ^[24].

In cinematograf

• Corpul Păcii a devenit parte a culturii populare americane. În special, el a fost preluat în mod repetat de lumea cinematografiei, atât cu indicii pozitive, cât și cu o viziune negativă asupra activității sale.
• Printre principalele citate pozitive se numără scena de la începutul filmului Dirty Dancing - În care tânăra Frances Houseman, Baby , le spune spectatorilor că vrea să meargă la universitate și să studieze economie pentru a putea apoi să intre în Peace Corps și Mr. . & Filmul doamnei Smith în care Angelina Jolie , Jane, îi dezvăluie soțului său John Brad Pitt că l-a mințit spunându-i că se află în Corpul Păcii și el răspunde „Mi-aș fi plăcut asta despre tine”.
• În filmul Qué Hacer? în 1970 spune povestea lui Martin, un agent CIA trimis în Chile , pe vremea lui Allende , să-l recruteze pe Suzanne, un voluntar, care, totuși, s-a alăturat revoluționarilor și se implică într-un complot pentru a-l ucide pe Martin, doar pentru a fi dezamăgit, intoarce-te acasa.
• O reprezentare negativă este cea a filmului Sangre de cóndor filmat de regizorul bolivian Jorge Sanjinés, în care voluntarii Corpului Păcii sunt descriși ca aroganți, rasisti și distrugători ai culturii native. În acest film există o scenă în care nativii atacă o clinică în care voluntarii sterilizează femeile împotriva voinței lor. În 1971 , în urma acestui film, Corpul Păcii a fost expulzat din Bolivia .
• În filmul Diamond Diamond , personajul mercenar și traficant al lui Leonardo DiCaprio spune: „Voluntarii sunt în jur de suficient timp pentru a-și da seama că nu ajută pe nimeni” .
• În filmul Love at First Overtime , tatăl protagonistului numește Peace Corps.
• În filmul Green Gold - A fost odată în Columbia un grup de băieți ai Corpului Păcii din Columbia în anii 1960.

Notă

Alte proiecte

• Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere despre Corpul Păcii

linkuri externe

• ( EN ) site-ul oficial al organizației

Portalul Statelor Unite : Accesați intrările Wikipedia despre Statele Unite ale Americii