Consolidarea păcii
Consolidarea păcii (literal, din engleză, „construirea păcii”) este un termen folosit în cadrul comunității internaționale pentru a descrie acele procese și activități implicate în soluționarea conflictelor armate pentru a stabili o pace durabilă și a asigura protecția drepturilor fundamentale ale omului.
Istorie
Preambulul Cartei Națiunilor Unite din 1945 spune:
„Noi, popoarele Națiunilor Unite, hotărâți să salvăm generațiile viitoare de flagelul războiului (...), să reafirmăm credința în drepturile fundamentale ale persoanei (...), să promovăm progresul social (...), am decis să ne alăturăm eforturilor noastre pentru a atinge aceste obiective " |
Acestea fiind spuse, sistemul politic pe care se bazează Organizația a dat spațiu elaborării numeroaselor tratate internaționale, dar și, de-a lungul timpului, aplicării lor rare.
Pe lângă numeroasele rezoluții ale Adunării Generale și ale Consiliului de Securitate, ONU a colaborat frecvent cu observatori, trimiși speciali și forțe de interpunere militară cu scopul de a crea condiții favorabile pentru încetarea ostilităților în locuri de conflict.
La 12 noiembrie 1984, Declarația privind dreptul popoarelor la pace a fost aprobată de Adunarea Generală a Națiunilor Unite cu rezoluția 39/11.
„Adunarea generală (...) a recunoscut că fiecare stat are datoria sacră de a garanta o viață pașnică popoarelor: proclamă solemn că popoarele Pământului au un drept sacru la pace; declară solemn că protejarea drepturilor popoarele către pace și promovarea acestui drept constituie o obligație fundamentală pentru fiecare stat ". [1]
Conceptul de cultură a păcii a fost formulat la Congresul internațional de pace din Côte d'Ivoire în 1989 . Congresul a recomandat UNESCO să lucreze pentru a construi o nouă viziune a păcii bazată pe valori universale de respect pentru viață, libertate, justiție, solidaritate, toleranță, drepturile omului și egalitatea dintre bărbați și femei. Această inițiativă s-a născut într-un context internațional influențat de căderea Zidului Berlinului și, prin urmare, dispariția tensiunilor legate de Războiul Rece .
În 1994 a avut loc la San Salvador primul Forum internațional privind cultura păcii. Anul următor, cea de-a 28-a Conferință Generală a UNESCO a introdus conceptul de Cultură a Păcii în Strategia pe termen mediu pentru perioada de cinci ani 1996-2001, timp în care a fost dezvoltat proiectul Către o cultură a păcii . ONG-urile , asociațiile, tinerii și adulții, mass-media națională și locală și liderii religioși activi pentru pace, non-violență și toleranță se angajează să răspândească o cultură a păcii în întreaga lume.
În 1997, Adunarea Generală a ONU a stabilit un punct separat pe ordinea de zi intitulat Către o cultură a păcii și a proclamat anul 2000 „Anul internațional pentru cultura păcii” prin aprobarea Rezoluției 52/15. În 1998, Adunarea Generală a ONU, la propunere a câtorva câștigători ai Premiului Nobel pentru Pace , a aprobat rezoluția 53/25 cu care a proclamat 2001-2010 „Deceniul internațional pentru o cultură a păcii și non-violenței pentru copiii lumii”. [2]
La 13 septembrie 1999, Adunarea Generală a ONU a aprobat rezoluția 53/243, adoptând cu ea Declarația pentru o cultură a păcii [3] care prevede:
„O cultură a păcii este un set de valori, atitudini, tradiții și moduri de comportament și sisteme de viață bazate pe:
- la. respectul pentru viață, privind încetarea violenței și promovarea și practicarea non-violenței prin educație, dialog și cooperare;
- b. privind respectarea deplină a principiilor suveranității, integrității teritoriale și independenței politice a statelor și asupra neintervenției în acele chestiuni care intră în esență în jurisdicția națională a unui stat, în conformitate cu prevederile Cartei Națiunilor Unite și cu dreptul internațional;
- c. respectarea deplină și promovarea tuturor drepturilor omului și a libertăților fundamentale;
- d. privind angajamentul pentru o soluționare pașnică a conflictelor;
- Și. eforturi pentru a satisface nevoile de dezvoltare și de mediu ale generațiilor prezente și viitoare;
- f. respectarea și promovarea dreptului la dezvoltare;
- g. respectarea și promovarea drepturilor și șanselor egale pentru femei și bărbați;
- h. respectarea și promovarea dreptului tuturor la libertatea de exprimare, opinie și informare;
- . aderarea la principiile libertății, justiției, democrației, toleranței, solidarității, cooperării, pluralismului, diversității culturale, dialogului și înțelegerii la toate nivelurile societății și între națiuni; și susținută de un mediu național și internațional favorabil, orientat spre pace. " [4]
Ideea Comisiei de consolidare a păcii (PBC) a fost propusă pentru prima dată în 2004. În 2005, Kofi Annan a prezentat ideea PBC ca un instrument de identificare a strategiilor pentru țările aflate în post-conflict. La sfârșitul aceluiași an, PBC a fost înființat cu un act comun al Adunării Generale și al Consiliului de Securitate al ONU. Comisia este creată ca un organism interguvernamental cu o compoziție mixtă care implică principalele organe ale Națiunilor Unite, statele care contribuie cel mai mult în ceea ce privește fondurile sau personalul militar și statele care au ieșit din conflicte. Este un organism cu funcții consultative care are ca principale obiective: să propună strategii integrate pentru reconstrucția post-conflict; ajută la asigurarea fondurilor necesare atât pentru activitățile de reabilitare, cât și pentru cele pe termen mediu și lung; să contribuie la menținerea unui nivel ridicat de atenție internațională asupra țărilor care ies dintr-un conflict; îmbunătățirea coordonării și colaborării dintre toți actorii importanți din cadrul și din afara Organizației Națiunilor Unite și dezvoltarea celor mai bune practici . Acest nou instrument își propune să creeze o soluție de continuitate între intervențiile umanitare și cele de dezvoltare, ajutând la construirea păcii durabile într-un cadru de dezvoltare durabilă .
Caracteristici
Este un concept global care cuprinde transformarea conflictelor, justiția de tranziție, reconcilierea partidelor, dezvoltarea și conducerea. Ea evidențiază realitatea dificilă că sfârșitul unui conflict nu duce automat la pace și dezvoltare socială și economică stabilă. Cuvântul a căpătat o semnificație substanțială prin acțiunile unor organizații precum Comisia ONU pentru consolidarea păcii sau Institutul de Pace al Statelor Unite . O serie de organizații internaționale își descriu activitățile în zonele de conflict ca fiind consolidarea păcii . [5] [6]
Consolidarea păcii include:
- Reintegrarea foștilor combatanți în societatea civilă ( Dezarmare, demobilizare și reintegrare - DDR).
- Reforma sectorului de securitate (SSR).
- Consolidarea statului de drept .
- Îmbunătățirea respectării drepturilor omului .
- Furnizarea de asistență tehnică pentru dezvoltarea democratică.
- Promovarea soluționării conflictelor și a tehnicilor de reconciliere.
Comisia Națiunilor Unite pentru consolidarea păcii prin intermediul unui fond monetar susține operațiunile de consolidare a păcii în diferite țări: Burundi , Guineea , Guineea-Bissau , Republica Centrafricană , Sierra Leone , Comore , Coasta de Fildeș , Liberia și Nepal . [7] [8]
Misiuni de consolidare a păcii
Una dintre cele mai vechi și mai importante forme de construire a păcii , numită ONUSAL , a fost realizată în El Salvador în urma Acordurilor de la San José din 1990 care au decis să respecte drepturile omului, reamintind în mare parte principiile Cartei Națiunilor Unite. În acest caz, trimișii Organizației Națiunilor Unite au efectuat un control intern pentru a verifica neîncălcarea regulată, un control intern care nu a înlocuit în totalitate organele de stat, ci le-a susținut și integrat.
Un alt exemplu, deși foarte diferit de cel anterior, este cel al UNTAC din Cambodgia în 1992 , care diferă pentru un mandat larg al forțelor din domeniu care operează în multe alte sectoare și pentru lipsa de colaborare din partea organizațiilor locale, care s-a prăbușit într-un război civil acerb. Organizația internațională este obligată, în acest caz, să nu ajute organizațiile locale, ci să le înlocuiască în întregime.
La 21 februarie 1992 a fost înființată Forța de Protecție a Organizației Națiunilor Unite (în engleză United Nations Protection Force, abreviată UNPROFOR) cu sarcina de a „crea pacea și securitatea necesare pentru a realiza o soluționare cuprinzătoare a crizei iugoslave”. Astfel s-a născut conceptul menținerii păcii , o acțiune menită să ajute țările afectate de război să creeze condiții de pace durabilă. [9]
Diferitele misiuni de menținere a păcii care au avut loc de-a lungul timpului au obținut puține succese și mari eșecuri. Motivele sunt numeroase și ar trebui analizate caz cu caz, dar practic putem afirma lipsa unei idei complete a ceea ce este pacea. De fapt, paralel cu stabilirea diferitelor misiuni de menținere a păcii, conceptul mult mai complet al unei culturi a păcii făcea loc .
Notă
- ^ Declarație privind dreptul popoarelor la pace Arhivat 25 octombrie 2007 la Internet Archive . site-ul internet al Înaltului Comisar ONU pentru Drepturile Omului
- ^ UNESCO 2002
- ^ Arhiva ONU
- ^ Centrul interdepartamental pentru cercetare și servicii privind drepturile persoanei și ale popoarelor Arhivat 27 mai 2006 la Internet Archive . al Universității din Padova
- ^ Consolidarea păcii | Serviciile Catolice de Ajutor
- ^ Ce este consolidarea păcii? - Alianța pentru consolidarea păcii
- ^ Pace și securitate
- ^ Fondul Națiunilor Unite pentru consolidarea păcii , pe unpbf.org . Adus la 31 decembrie 2010 (arhivat din original la 28 ianuarie 2011) .
- ^ Organizația Națiunilor Unite în limba engleză
Elemente conexe
linkuri externe
- ( EN ) Consolidarea păcii , în Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.
