Pentapartit

Acest punct sau secțiune privind subiectul partidelor politice italiene nu menționează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . Puteți îmbunătăți această intrare adăugând citate din surse de încredere în conformitate cu liniile directoare privind utilizarea surselor .

Pentapartit
Lider	Giulio Andreotti , Bettino Craxi , Ciriaco De Mita , Arnaldo Forlani , Giovanni Spadolini , Pietro Longo , Valerio Zanone
Stat	Italia
fundație	1981
Dizolvare	1991
Meci	Democrația creștină Partidul Socialist Partidul Social Democrat petrecere republicană Partidul liberal
Ideologie	Creștinismul democratic Socialismul liberal Democrația socială Liberalismul social
Locație	Centru-dreapta ( PLI ) Centru ( DC ) Centru-stânga ( PSI , PRI , PSDI )
Camera maximă de locuri	377/630 ( 1987 )
Număr maxim de locuri în Senat	187/315 (1981)
Editați datele pe Wikidata · Manual

Pentapartitul este expresia utilizată pentru a defini coaliția de guvernare din Italia din 1981 până în 1991 ^{[1] [2]} , formată prin acordul dintre părțile vechiului centru-stânga cu adăugarea PLI .

Această formulă de guvernare a constituit în practică fuziunea celor două experiențe anterioare ale puterii DC , și anume Centrismul anilor cincizeci (DC-PLI-PSDI-PRI) și Centrul-stânga „organic” din anii șaizeci și șaptezeci (DC -PSI -PSDI-PRI), reunind două partide care se consideraseră întotdeauna alternative, cum ar fi PSI și PLI . Odată cu ieșirea din PRI în 1991, coaliția s-a transformat într-un Quadripartit .

Istorie

Nasterea

Pentapartitul s-a născut în 1981 când, cu un acord implicit, DC a recunoscut demnitatea egală așa-numitelor „partide seculare” ale majorității (adică socialiștii , social-democrații , liberalii și republicanii ) la care alternarea Guvernul a fost, de asemenea, garantat (de fapt, Giovanni Spadolini din PRI, care a fost primul prim-ministru necreștin și Craxi din PSI, a obținut președinția Consiliului de Miniștri ).

Odată cu nașterea pentapartitei, posibilitatea extinderii majorității față de Partidul Comunist a fost definitiv eliminată. Creștin-democrații, totuși, au rămas partidul de conducere al coaliției, cel mai votat și a reușit de mai multe ori să împiedice membrii partidelor laice să devină prim-ministru ( Ciriaco De Mita s-a opus, de exemplu, unui veto continuu împotriva lui Craxi).

Se spune că acordul a fost semnat în 1981 într-un camper, în timpul congresului PSI („pactul camperului”) dintre creștin-democratul Arnaldo Forlani și secretarul socialist Bettino Craxi : acest lucru s-a întâmplat odată cu „binecuvântarea” lui Giulio. Andreotti , mult că pactul a fost numit și „CAF” (adică Craxi-Andreotti-Forlani). Alte surse susțin însă că „pactul pentru camper” a fost stipulat abia în 1989 într-o parcare a uzinei Ansaldo din Milano , unde s-a ținut Congresul Partidului Socialist Italian, din nou între Craxi, Forlani și Andreotti. Pactul ar fi prevăzut o întreagă cale care ar fi început odată cu căderea guvernului De Mita și formarea unui executiv în trecere condus de creștin-democrați, și apoi va culmina cu un alt guvern Craxi când va fi eliberat președintele Quirinal , în care era de așteptat investirea lui Andreotti sau Forlani. Eugenio Scalfari în iulie 1989 l-a definit „un acord [...] din care reies unele trăsături ale regimului” ^[3] .

Guvernele

Această formulă de guvernare s-a bazat pe reguli care reprezentau o noutate absolută, și anume: o prezență absolut egală în guvern între creștin-democrați și reprezentanții celor patru partide aliate minore (PSI, PSDI, PLI și PRI) și alternarea liderilor tuturor partidelor majoritatea președinției Consiliului. Primul șef al guvernului necreștin a fost Giovanni Spadolini . Al său este, de asemenea, primul executiv la care au participat toate partidele de coaliție, după ce guvernele în așteptare i-au încredințat lui Francesco Cossiga (două, dintre care al doilea a căzut de lunetisti ) și Forlani (copleșit de scandalul P2 ).

Cu ocazia votului de încredere în Spadolini, au apărut toate conflictele interne din coaliția majoritară dintre cei doi piloni principali, DC și PSI. De fapt, socialiștii au fost obligați să voteze pentru încredere în guvernul Spadolini doar pentru a împiedica nașterea acestuia datorită abținerii comuniștilor, interesați să evite alegerile anticipate. Alegerile anticipate au fost principala problemă în dispută: PCI nu le-a dorit pentru că pierde voturi; PSI, din motiv invers, le-a dorit cu tărie să profite de momentul favorabil și să-și întărească poziția față de comuniști și creștin-democrați.

Prin urmare, numirea la urne a fost amânată pentru iunie 1983. Rezultatele electorale au condus la o reducere clară a conducerii politice creștin-democratice (în scădere cu aproximativ șase puncte procentuale); PCI, pe de altă parte, a pierdut foarte puțin în timp ce PSI a câștigat peste un punct procentual. Dar mai mult decât în ​​termeni electorali, câștigul puternic al socialiștilor a fost în rolul politic pe care scenariul reproiectat de alegeri le-a conferit: DC și PCI se aflau într-o situație de echilibru substanțial, separate doar de aproximativ 3 puncte procentuale; socialiștii ar putea, așadar, să acționeze ca arbitri și să obțină toate avantajele posibile din această situație (adică biroul prim-ministrului), deoarece nicio alternativă guvernamentală nu era fezabilă fără consimțământul lor ^[1] . Această situație i-a permis secretarului socialist Bettino Craxi să obțină prima sa funcție de prim- ministru.

O nouă criză a izbucnit în 1986 . Ciriaco De Mita , secretarul creștin-democraților, a obținut că a doua poziție conferită de noul șef de stat Francesco Cossiga lui Craxi era legată de un „ pact al ștafetei ” informal, care ar fi văzut un creștin-democrat alternând în frunte guvernului după un an, pentru a pune capăt legislativului . După ce a tăcut luni de zile despre acest pact, susținând implicit existența acestuia, Craxi a respins acordul într-un interviu cu Giovanni Minoli în emisiunea Mixer din 17 februarie 1987 .

Provocarea astfel lansată public a reunit DC ^[4] și a fost preluată de De Mita, care a dus din nou la guvern și, împreună cu un guvern Fanfani , a condus țara la urne; cu un gest de sfidare, Craxi a declarat că nu este interesat să conducă guvernul în perioada electorală pentru că „nu ne aflăm în America Latină, unde prefectul este cel care decide rezultatul alegerilor într-o provincie”. La 14 iunie 1987, rezultatul electoral a răsplătit munca lui Crax: de fapt, PSI a crescut la 14,3% din voturi. Cu toate acestea, în ciuda acestui rezultat, DC a crescut și la 34%, iar după această rundă electorală, creștin-democratul Giovanni Goria a fost numit șef al guvernului, urmat de executivul secretarului DC De Mita.

Revenirea la guvern a creștin-democraților a fost însoțită de un conflict sporit în cadrul alianței cu PSI: Craxi a inaugurat o tehnică a „mișcării” (însoțită de amenințări frecvente ale crizelor guvernamentale, care au revenit după ce au obținut de la partenerul de guvern concesii), care a fost definită ca „chirie de poziție” ^[5] . Consecințele au fost bătălii importante purtate - în afara constrângerii majorității - alături de aliați ocazionali: cea privind răspunderea civilă a judecătorilor alături de Marco Pannella , cea privind închiderea centralelor nucleare alături de Verzi , ambele încununate de succesul referendumului; cel despre ora religiei și cel despre penalizarea consumului de droguri alături de aripa conservatoare a spectrului politic.

În 1989 , Craxi s-a întors în funcție împotriva exprimării majorității creștin-democraților din stânga internă: era hotărât să se întoarcă la Palazzo Chigi , dar pentru a face acest lucru a trebuit să-l elimine pe De Mita din conducerea guvernului și a partidului. Prin urmare, a format o alianță de fier cu creștin-democrații Giulio Andreotti și Arnaldo Forlani : CAF (din inițialele prenumelor celor trei protagoniști), care a fost definită ca „adevărata regină a Italiei”. La congresul PSI din mai, în care a fost reales secretar cu 92% din voturi, a aprobat o moțiune care - tot pentru modul în care a fost ilustrată de foarte încrezătorul secretar adjunct Claudio Martelli ^[6] , atunci considerat delfinul său „in pectore” - suna ca o neîncredere explicită față de guvernul De Mita .

De Mita a demisionat din funcția de prim-ministru, după ce a pierdut deja secretariatul creștin-democrat care intrase pe mâinile lui Arnaldo Forlani, un aliat al lui Andreotti. Acesta din urmă își asumă conducerea unui nou guvern cu un curs turbulent: alegerea de a rămâne la conducerea guvernului, în ciuda abandonului miniștrilor stângii creștin-democratice - după aprobarea normei în reclamele de televiziune (favorabilă emisiuni private ale lui Silvio Berlusconi , făcut „oligopolist” de legea Mammì ) - nu au împiedicat reapariția suspiciunilor și resentimentelor antice cu Craxi (care a făcut aluzie la Andreotti când a spus că în spatele descoperirii scrisorilor lui Aldo Moro în via Montenevoso el a văzut o „mână”, câștigându-și pica, răspunde că poate a existat o „mână mare”); scandalul Gladio și „picăturile” președintelui Francesco Cossiga l-au văzut ca primitor al unor presiuni instituționale foarte puternice, la care a răspuns cu ușurința ușoară a spiritului, declarând că este „... mai bine să-ți câștigi existența decât să mori „ ^[7] . În culise, Craxi s-a încrezut în mod deschis într-o uzură creștin-democratică, sperând în posibilitatea de a aduce Partidul Socialist în centrul scenei politice , asumându-și rolul principal, care până atunci aparținea DC.

Guvernele Pentapartitei în ansamblu (deci DC-PSI-PSDI-PRI-PLI) erau în total 7: guvernul Spadolini I (iunie 1981-august 1982), guvernul Spadolini II (august-decembrie 1982), Craxi guvernul I (august 1983-august 1986), guvernul Craxi II (august 1986-aprilie 1987), guvernul Goria (iulie 1987-aprilie 1988), guvernul De Mita (aprilie 1988-iulie 1989) și guvernul Andreotti VI (Iulie 1989-aprilie 1991). La aceste guverne putem adăuga și Guvernele Fanfani V (decembrie 1982-august 1983), Fanfani VI (aprilie-iulie 1987), care însă nu erau compuse din toate partidele coaliției. Mai exact, Fanfani V nu avea membri ai PRI, în timp ce Fanfani VI era un DC cu o singură culoare. Cu toate acestea, celelalte partide au sprijinit guvernul din Parlament pentru un total de 9 guverne, din 1981 până în 1991.

Transformarea într-un Quadripartit și sfârșitul

Pentapartitul s-a încheiat în 1991, când PRI, la nașterea guvernului Andreotti VII , a părăsit coaliția în urma repartizării departamentului poștal și a telecomunicațiilor mai degrabă social-democratului Carlo Vizzini decât unui republican . A urmat reducerea majorității și transformarea ei într-un Quadripartit. Această coaliție de guvernământ aparține perioadei crepusculare a așa-numitei Prime Republici , un sezon care s-a încheiat cu ancheta Mani Pulite efectuată de procuratura din Milano .

După alegerile din 1992, Quadripartitul a păstrat majoritatea absolută a locurilor, dar s-a oprit la 48,85%, egal cu 331 de locuri în Cameră și 163 în Senat, rezultat care a făcut dificilă formarea unei puternice majorități parlamentare ^{[8] [ 9]} . Majoritatea a fost redusă la o licărire, dar în esență la fel a fost și opoziția tradițională. Situația era una de instabilitate gravă: vechea majoritate pierduse și nu se coagulase, dar nu exista o nouă majoritate. Potrivit lui Indro Montanelli și Mario Cervi , niciunul dintre comentatorii politici nu și-a dat seama de averea „sistemului” pe care încă îl deținea ^[8] .

Când, în mai, Camerele nou adunate au fost chemate să aleagă noul președinte al Republicii , voturile au avut loc într-un climat de tensiune politică foarte puternică (în acele aceleași zile a fost ucis judecătorul Giovanni Falcone ) și candidatura lui Arnaldo a fost Forlani , apoi cel al lui Giulio Andreotti . În cele din urmă, a fost ales creștin-democratul Oscar Luigi Scalfaro , candidat la moralizatori . Scalfaro a refuzat să acorde numiri politicienilor apropiați suspecților: Bettino Craxi , care aspira să revină la președinția Consiliului , a trebuit să demisioneze în favoarea lui Giuliano Amato ^[8] , al cărui executiv a demisionat mai puțin de un an mai târziu, decimat de justiție comunicări în contextul Tangentopoli , care a explodat, care a implicat numeroși exponenți politici și practic toți liderii naționali ai partidelor care alcătuiau pentapartitul: Giulio Andreotti , Arnaldo Forlani , Ciriaco De Mita , Paolo Cirino Pomicino (DC), Bettino Craxi ( PSI), Renato Altissimo , Francesco De Lorenzo (PLI), Giorgio La Malfa (PRI) și mulți alții, cu singura excepție importantă a lui Giovanni Spadolini , care nu a avut niciodată acuzații împotriva sa. Ulterior, președintele Republicii Oscar Luigi Scalfaro l-a numit pe guvernatorul Băncii Italiei, Carlo Azeglio Ciampi, pentru a forma un nou executiv , cu mandatul de a contracara criza economică gravă și de a rescrie legea electorală.

Petrecerile

Guvernul s-a întreținut prin sprijinul a cinci partide politice:

• democrația creștină (DC);
• Partidul Socialist Italian (PSI);
• Partidul Socialist Democrat Italian (PSDI);
• Partidul Republican Italian (PRI);
• Partidul liberal italian (PLI).

Scaunele parlamentare ale Pentapartitei

1981-1983

1983-1987

1987-1991

Scaunele parlamentare ale cvadripartitului

1991-1992

1992-1993

Notă

Elemente conexe

• Centru-stânga în Italia
• Istoria Italiei republicane

Portalul Italia

Portalul Politicii

Portal de istorie