Planul de renaștere democratică

Transcrierea oficială a „Planului de revigorare democratică” al lojei P2, publicată de comisia de anchetă parlamentară relevantă

Planul de renaștere democratică (numit și Programul Național de Renaștere sau Planul ) ^{[1] a} fost o parte esențială a programului P2 Masonic Lodge .

A fost desenat fizic de Francesco Cosentino și a constat într-un aparat de absorbție democratică a societății italiene în colacele unei legi autoritare care ar avea în centrul său informația . ^{[2] [3]}

fundal

A fost descoperit și confiscat la 4 iulie 1981 ^[4] într-un fund dublu al unei valize a Mariei Grazia Gelli, fiica lui Licio Gelli , venerabilul Maestru al lojei masonice P2, împreună cu memorandumul privind situația politică din Italia, în scurt timp. după descoperirea listei de apartenență la P2 . Ulterior a fost publicat în Proceedings of P2 commission pe lozul masonic P2 . ^[5]

Licio Gelli în 2003 a susținut că coincidența unor părți ale „planului” cu programele actualelor părți nu ar fi întâmplătoare. ^[6] Într-un interviu din octombrie 2008, el a afirmat ulterior că, deși toate forțele politice au luat indicii din plan (până la punctul de a-l determina să revendice în mod ironic drepturile de autor), Silvio Berlusconi a fost singurul care a putut să-l pună în aplicare ^{[6] ] 7]} . De aceeași părere au fost Mario Guarino , Sergio Flamigni ^[8] și Umberto Bossi ^[9] .

În 2010 a fost pus la dispoziție online de ziarul italian Il Fatto Quotidiano . ^[10]

Analiza comisiei P2

Același subiect în detaliu: Comisia P2 .

În raportul final al activității sale parlamentare, comisia Anselmi a constatat existența unei structuri secrete care elaborase un plan articulat pentru reforma statului italian și a vieții publice, care să se desfășoare într-un interval de timp nespecificat. Planul a fost elaborat în afara sediului instituțional stabilit de Constituție și în absența oricărei implicări democratice a alegătorilor și a opiniei publice. În textul planului lansat de mass-media în momentul descoperirii și disponibil pe internet, este conturată în principal fotografia unei stări ideale, care ar fi trebuit să devină realitate. Cu toate acestea, situația existentă și metodele de implementare a planului nu sunt analizate: subiecte și activități, termene, costuri și metode de finanțare, instrumente de reglementare, politici de gestionare a excepțiilor și cazuri speciale, antinomii cu reglementări preexistente planului, gestionarea unei tranziții treptate de la situațiile date la cea planificată.

La sfârșitul lucrărilor comisiei parlamentare de anchetă , nu au existat în mod substanțial alte acte oficiale ale Parlamentului care să completeze listele de nume sau textul planului de renaștere democratică, făcute necesare prin descoperirea de noi documente sau eliberarea noi declarații către presă.pe unele dintre numele de pe listele membrilor purtători de carduri confiscate de forțele de poliție italiene .

Obiectivele principale

Obiectivele sale esențiale au constat într-o serie de reforme constituționale și modificări pentru:

În special, acțiunile guvernamentale , de comportament politic și economic , precum și actele legislative, au fost planificate pentru a obține, de exemplu, în sectorul educației:

Unele puncte ale planului au fost implementate în totalitate, în timp ce altele doar parțial, în domeniul instituțional, al structurii economice în lumea afacerilor și mai ales în mass-media. Alții au fost re-propuși de forțe politice, chiar cu tendință opusă. Principalele puncte au fost:

• Nașterea a două partide : „ unul, la stânga (pe PSI - PSDI - PRI - liberali de stânga și DC de stânga), iar celălalt pe dreapta (pe DC-uri conservatoare, liberale și democratice ale naționalului de dreapta ). ”
• Un proiect de control sau lobby pe mass-media. Planul prevedea controlul - prin achiziționarea de acțiuni și înființarea de noi ziare - a ziarelor și liberalizarea radiodifuzorilor de televiziune (pe atunci permisă doar la nivel regional ); precum și abolirea monopolului RAI și privatizarea acestuia. Desființarea monopolului RAI a avut loc înainte de descoperirea lojei, cu sentința Curții Constituționale din iulie 1974 care a liberalizat emisiunile de televiziune prin cablu.
• Depășirea bicameralismului perfect printr-o „ împărțire de facto a puterilor între cele două Camere (funcție politică în Camera Deputaților și funcție economică în Senatul Republicii) ”.
• Reforma sistemului judiciar: separarea carierelor premierului și magistratului judiciar, responsabilitatea CSM față de parlament, care urmează să fie operată prin legi constituționale (punctele I, IV și V ale obiectivelor pe termen mediu și lung - a se vedea mai jos ).
• Reducerea numărului de parlamentari ^[11] .
• Abolirea Provinciilor ^[11] .
• Eliminarea valorii legale a calificării ^[11] .
• Nealegerea președintelui Republicii Italiene

Obiective instrumentale

Modificări urgente

• răspunderea civilă (din culpă) a magistraților;
• legislația privind accesul la carieră (examene preliminare de psiho-aptitudine).

Modificări privind guvernul

• „legea Președinției Consiliului și a ministerelor” (Const. art. 95) pentru a determina competențele și numărul (redus) de miniștri, cu eliminarea sau aproape eliminarea subsecretarilor;
• reforma administrației (referitoare la articolele 28, 97 și 98 din Constituție) bazată pe teoria actului public neadministrativ, pe separarea clară a responsabilității politice de responsabilitatea administrativă (care devine personală, prin înființarea secretarilor generali ai Ministerul) și înlocuirea principiului tăcerii-refuz cu cel al tăcerii-consimțământ;

Măsuri economice și sociale

• eliminarea sărbătorilor în mijlocul săptămânii și a podurilor conexe (cu excepția 2 iunie, Crăciun, Revelion și 15 august) pentru a fi reconvertite într-o sumă forfetară de 7 zile suplimentare la sărbătorile anuale de drept;
• reducerea ratelor fondurilor companiei destinate rezervelor, depreciere, investiții și garanții, pentru a solicita autofinanțarea prin recompensarea reinvestirii profitului;
• acordarea unei scutiri fiscale puternice capitalului străin pentru a facilita returnarea capitalului din străinătate;
• Reforma pieței muncii ;
• Transformarea universităților din Italia în fundații de drept privat .

TV și presă

• înființarea imediată a unei agenții pentru coordonarea presei locale (care urmează să fie dobândită cu operațiunile ulterioare în timp) și a televiziunii prin cablu care să fie înființată într-un lanț pentru a controla opinia publică medie în inima țării.
• multiplicarea rețelelor de radio și TV în numele libertății antenei (articolul 21 din Constituție) și suprimarea RAI. Aceste radiodifuzoare și ziare trebuiau coordonate de o agenție centrală de presă.

Sindicate

• pentru a readuce sindicatul la „funcția sa naturală” de „interlocutor al fenomenului productiv în locul interlocutorului asumat nelegitim în vederea deciziilor de politică corporativă și guvernamentală” sindicatul nu trebuie să se angajeze în politică. Având în vedere acest lucru, este necesar să „se limiteze dreptul la grevă la motive economice și, în orice caz, să se asigure libertatea muncii”
• prevede „restabilirea libertății individuale în fabrici și companii în general pentru a permite alegerea comitetelor de întreprindere cu garanții efective de secretizare a votului”

Primul obiectiv este legat de tema delimitării insuficiente a frontierelor clare și a suprapunerii puterilor, care slăbesc statul. Ca exemplu:

Cele două obiective sunt atinse cu două ipoteze:

• solicitare pentru destrămarea CISL și UIL și unirea ulterioară cu sindicatele autonome;
• controlul curenților interni: „să dobândească cu instrumente financiare de aceeași sumă cel mai disponibil dintre confederațiile actuale pentru a răsturna balanța de putere în trimestrul curent”. Statutul lucrătorilor art. 17 a interzis finanțarea sindicatelor de convenție. Este lăsată ca ultimă alegere „un fenomen senzațional precum constituirea unui sindicat real care flutură steagul libertății muncii și al protecției economice a lucrătorilor”

Măsuri pe termen mediu și lung

• Sistem juridic:
  • unitatea procurorului public cu ceilalți magistrați (în schimb, în ​​sistemul actual, procurorul este distinct de judecători, în conformitate cu Constituția - articolele 107 și 112);
  • reforma Consiliului Superior al Magistraturii care trebuie să răspundă în fața Parlamentului ( amendament constituțional );
  • reforma sistemului judiciar pentru restabilirea criteriilor de selecție pentru meritul promovărilor magistraților, impunerea limitelor de vârstă pentru funcțiile de urmărire penală, separarea carierelor de procuror și judecător, reducerea funcției pretorile la judecată.
• Organizația guvernamentală:
  • modificarea Constituției pentru a stabili că primul ministru este ales de Cameră la începutul fiecărei legislaturi și poate fi răsturnat numai prin alegerea succesorului;
• Organizarea Parlamentului:
  • noi legi electorale, pentru Cameră , de tip mixt (un singur membru și proporțional) reducând numărul deputaților la 450 și, pentru Senat , reprezentare de gradul II, interese regionale, economice, sociale și culturale, scăzând numărul la 250 a senatorilor și creșterea de la 5 la 25 a senatorilor pe viață cu nominalizare la președinție, cu o creștere a categoriilor relative (foști parlamentari - foști magistrați - foști funcționari publici și antreprenori - foști militari etc.);
  • preeminenta Camerei Deputatilor in aprobarea legilor; Senatul Regiunilor sa concentrat asupra legii bugetului.
• Organizarea altor organisme instituționale:
  • Curtea Constituțională : să sancționeze incompatibilitatea ulterioară a judecătorilor cu funcții alese și în organismele publice; sancționează interzicerea așa-numitelor hotărâri active (care transformă Curtea într-un organ legislativ de facto);
  • Desființa provinciile.
  • Abolirea tuturor prevederilor de subvenții care vizează decontarea bugetelor deficitare în detrimentul trezoreriei publice și abolirea monopolului RAI .

Rolul presei:

Notă

Elemente conexe

• Aparținând P2
• Ani de plumb
• Autoritarism
• Dezinformare
• Dictatură
• Francesco Cosentino
• Licio Gelli
• P2
• Strategia tensiunii în Italia
• Totalitarism

Alte proiecte

• Wikisource conține textul integral al Planului de revigorare democratică
• Wikicitată conține citate din sau despre Planul de renaștere democratică

linkuri externe

• Planul comentat de Marco Travaglio ( PDF ), pe st.ilfattoquotidiano.it .

Portalul Războiului Rece	Portalul Italia
Portalul Politicii	Portalul Istoria Italiei