Politica Japoniei

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Politica Japoniei se dezvoltă într-o monarhie constituțională cu un sistem parlamentar de democrație reprezentativă , în care primul ministru este șeful guvernului ; sistemul politic este multipartit . Împăratul este numit simbolul națiunii și al statului.

Suveranitatea aparține cetățenilor japonezi care își aleg reprezentanții în toate puterile. Votul universal este în vigoare și, din motive istorice, sistemul politic japonez este similar cu cel al Regatului Unit .

Statul japonez își are originea în 660 î.Hr. cu împăratul Jinmu . Constituția Meiji , care a înființat statul japonez modern, a fost ratificată în 1889 . Japonia a fost ocupată de aliați de la sfârșitul celui de-al doilea război mondial în 1945 până în 1952 . Suveranitatea, care anterior era întruchipată de împărat , aparține acum poporului.

În cercurile academice, Japonia este în general privită ca o monarhie constituțională , bazată în mare parte pe sistemul britanic cu puternice influențe asupra dreptului civil al țărilor europene continentale, cum ar fi Germania și Franța . De exemplu, în 1896 , guvernul japonez a introdus Minpo , codul civil, după modelul codului civil german Bürgerliches Gesetzbuch . Odată cu modificările de după al doilea război mondial, codul este încă în vigoare [1] .

Imparatul

Împăratul Japoniei este capul familiei imperiale a Japoniei . Constituția îl definește pe împărat ca „simbolul statului și al unității poporului său”. El are în principal funcția de a îndeplini îndatoriri ceremoniale și nu deține o putere politică reală. Puterea este deținută în principal de prim-ministru și de ceilalți membri aleși ai dietei. Suveranitatea este deținută de poporul japonez, așa cum este stabilit în constituție. Deși statutul său oficial este mult dezbătut, cu ocazii diplomatice împăratul tinde să se comporte (cu sprijin larg din partea populației) ca șef al statului . Până în prezent, Japonia este singura țară din lume condusă de un împărat .

Putere executiva

Principalele birouri ale Japoniei
Sarcină Nume Meci Din
Împărat Naruhito - 1 mai 2019
prim-ministru Yoshihide Suga Partidul Liberal Democrat (Japonia) 16 septembrie 2020

Puterea executivă este subordonată Dietei. Șeful executivului, primul ministru al Japoniei, este numit de împărat la cererea dietei. El trebuie să fie membru al uneia dintre cele două camere ale dietei și nu trebuie să provină din mediul militar. Cabinetul este format din prim-ministru, care îl conduce, și miniștri de stat și răspunde în fața dietei. Primul ministru are puterea de a numi și revoca miniștri. Miniștrii nu trebuie să provină din mediul militar și trebuie să fie aleși în majoritate dintre membrii dietei. În anii în care Partidul Liberal Democrat a fost la putere, a apărut practica prin care președintele partidului deține funcția de prim-ministru. Partidul Liberal Democrat, care reprezintă aripa conservatoare , a fost la putere din 1955 până în 2009 , cu excepția unei scurte perioade de guvernare a coaliției , formată de partidele opozante, în 1993 , și apoi din 2012 .

Putere legislativă

Clădirea Dietei Naționale, Tokyo

Conform Constituției, Dieta Națională este cel mai puternic organism al celor trei puteri și este alcătuită din două camere, Camera Reprezentanților (camera inferioară) și Camera Consilierilor (camera superioară). Dieta îl îndrumă pe împărat în numirea și înlăturarea ofițerilor puterii executive și a justiției.

Partide politice și alegeri

La fel ca în multe alte democrații parlamentare, Japonia este dominată de multipartidism . Cu toate acestea, există două partide care adună cel puțin 2/3 din voturi: Partidul Liberal Democrat , cu o tendință conservatoare , și Partidul Democrat , cu o inspirație social-democratică și progresistă . În special, democrații liberali au guvernat țara aproape continuu din 1946 ; în 2009 PD japonez, născut cu 11 ani mai devreme dintr-o ramură a Partidului Liberal Democrat, a câștigat conducerea țării, doar pentru a pierde alegerile ulterioare și a da majoritatea înapoi PLD.

Putere juridica

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: dreptul japonez și sistemul judiciar japonez .

Justiția este independentă de celelalte puteri. Judecătorii sunt numiți de împărat conform directivelor dietei.

Sistemul judiciar japonez, un amestec de obiceiuri locale, drept civil și drept comun anglo-american, constă din diferite niveluri de instanțe, Curtea Supremă fiind ultima instanță de judecată și ca organism de supraveghere a constituționalității actelor și legilor. Constituția conține o declarație de drepturi similare cu Statele Unite ale Americii Bill of Rights . Instanțele japoneze folosesc sistemul juriului numai în cazuri de infracțiuni deosebit de grave. Nu există instanțe administrative . Datorită bazelor sistemului judiciar, deciziile instanțelor se iau în conformitate cu legile aplicabile. Numai deciziile Curții Supreme au efect direct asupra interpretărilor ulterioare ale legii.

Procesul de elaborare a politicilor

În ciuda unui interes mereu în creștere și imprevizibil, atât intern cât și internațional, procesul de formare a politicilor încă se conformează parametrilor preciși care datează din a doua perioadă postbelică. Colaborarea strânsă a partidului de guvernământ, birocrația de elită și grupurile importante de interese fac adesea dificilă indicarea cine este de fapt responsabil pentru decizii politice specifice. Tendința de a nu dezvălui informații despre acest tip de chestiune de către cei implicați în procesul decizional îngreunează, mai ales pentru străini, înțelegerea modului în care procesul decizional poate fi influențat pentru a reduce problemele comerciale.

Factorul uman

Cel mai important factor uman în procesul decizional este omogenitatea elitelor politice și economice. Ei tind să absolve un număr relativ mic de universități de prestigiu, cum ar fi Universitatea din Tokyo și Universitatea Keio . Instruirea în medii similare le încurajează sentimentul de comunitate mai mult decât poate originile regionale sau de clasă; acest lucru se reflectă în rețeaua densă de căsătorii ale alianței dintre birocrații de elită și familiile cu finanțare înaltă ( zaikai ). Instituția pensionării anticipate încurajează și omogenitatea. În practica amakudari sau descendența din cer, așa cum se știe cel mai bine, birocrații care se pensionează la aproximativ cincizeci de ani ocupă adesea funcții proeminente în companii publice și private sau intră în politică. Până la sfârșitul anilor 1980 , majoritatea prim-miniștrilor avuseseră o experiență în birocrație.

Această omogenitate facilitează fluxul liber de idei în rândul membrilor de elită în cadrul întâlnirilor informale. Birocrații și oamenii de afaceri dintr-o singură industrie, cum ar fi electronica, organizează adesea întâlniri informale în hotelurile și restaurantele din Tokyo. Politologul TJ Pempel a subliniat modul în care concentrarea puterii politice și economice din Tokyo, în special în mica zonă centrală, face ca liderilor, care sunt aproape toți din capitală, să aibă ușor contacte personale repetate. Un alt factor subliniat adesea este tendința bărbaților de elită de a nu avea multă viață de familie. Munca târziu în noapte și întâlnirile constante în diferite locuri oferă multe oportunități de a discuta despre politică și de a practica haragei (adică arta de a discuta conform formalităților rituale dificile și de a folosi experiența personală), sau o comunicare mai intimă, adesea nici măcar verbală. Comparându-i cu războinicii din Sparta antică, care trăiau în cazărmi separate de familiile lor pentru o mare parte din viața lor, elitele birocratice și economico-financiare își sacrifică viața privată pentru binele națiunii (și pentru puterea personală).

Dezvoltarea politică formală

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: politica industrială a Japoniei, politica monetară și fiscală a Japoniei și politica și mass-media japoneze .

După un proces în mare măsură informal în cadrul cercurilor de elită în care ideile sunt discutate și dezvoltate, pot fi făcuți pași spre dezvoltarea mai formală a politicilor. Acest proces a avut loc adesea prin consiliile de deliberare, numite shingikai . Erau aproximativ 200 de shingikai , fiecare legat de un ministru; membrii lor erau atât indivizi politici, cât și proeminenți din afaceri, educație sau alte domenii. Shingikai a jucat un rol important în facilitarea comunicării între cei care în mod normal nu aveau prea multe contacte. Având în vedere tendința negocierilor adevărate de a fi desfășurate în mod privat (prin nemawashi , procesul de consolidare a consensului), shingikai a reprezentat adesea un nivel mai avansat în formarea politicilor, unde ar putea apărea diferențe relativ minore de puncte de vedere și deciziile luate ar putea fi comunicate într-o limbă mai de înțeles pentru toți. Înființarea acestor consilii a fost legală, dar guvernul nu avea nicio obligație de a adopta recomandările lor.

Cel mai important consiliu deliberativ din anii 1980 a fost Comisia provizorie pentru reforma administrativă , înființată în martie 1981 de prim-ministrul Zenkō Suzuki . Comisia a fost formată din nouă membri, ajutați în deliberările lor de șase consilieri, 21 de „membri experți” și aproximativ cincizeci de „consilieri” reprezentând o gamă largă de grupuri sociale. Șeful comisiei, ( Keidanren ), președintele Doko Toshio , a insistat ca guvernul să ia în serios recomandările sale și să se angajeze în reforma administrației și a sistemului fiscal. În 1982 , Comisia a formulat mai multe recomandări și avize care au fost apoi puse în aplicare până la sfârșitul deceniului. Aceste realizări au inclus:

  • reforma fiscală;
  • o politică de limitare a creșterii guvernului și a administrației;
  • introducerea, în 1984 , a Agenției de Management și Coordonare în locul Agenției de Administrare a Administrației în Cabinetul Primului Ministru;
  • privatizarea companiilor feroviare și de telecomunicații publice.

În aprilie 1990 , un alt consiliu de deliberare, Consiliul de cercetare privind sistemul electoral, a elaborat câteva propuneri care includeau introducerea circumscripțiilor cu un singur membru în loc de circumscripții cu mai mulți membri .

O altă instituție semnificativă dedicată elaborării politicilor la începutul anilor 1990 a fost Consiliul de cercetare politică al Partidului Liberal Democrat. Acesta a fost structurat în mai multe comisii, formate din parlamentari din PLD, corespunzătoare diferitelor agenții executive. Membrii comisiilor au lucrat alături de omologii lor oficiali, avansând cererile pe care le-au făcut, într-unul dintre cele mai eficiente mijloace prin care grupurile de interese și-au putut prezenta revendicările birocrației prin canalul partidului de guvernământ.

Dezvoltarea politică după război

Partidele politice s-au reconstituit imediat după începerea ocupației americane a Japoniei. Partidele de stânga (politice) , precum Partidul Socialist ( Nihon Shakaitō ) și Partidul Comunist ( Nihon Kyōsantō ), s-au recuperat rapid, la fel ca și alte partide conservatoare. Vechii Seiyokai și Rikken Manseito au devenit, respectiv, Partidul Liberal ( Nihon Jiyuto ) și Partidul Progresist ( Nihon Shimpoto ).

Primele alegeri postbelice au avut loc în 1948 (femeile au primit dreptul de a vota pentru prima dată în 1947 ), iar vicepreședintele Partidului Liberal, Shigeru Yoshida ( 1878 - 1967 ), a devenit prim-ministru. Pentru alegerile din 1947, forțele anti-Yoshida au părăsit Partidul Liberal și s-au alăturat Partidului Progresist pentru a fonda noul Partid Democrat ( Minshuto ). Această diviziune a forțelor conservatoare a dat majoritatea Partidului Socialist Japonez, care a reușit să formeze un guvern care a durat mai puțin de un an. De atunci, Partidul Socialist a început să scadă din ce în ce mai mult cu fiecare alegere. După o scurtă perioadă în administrația Partidului Democrat, Yoshida a revenit la guvernare în 1948 și a rămas prim-ministru până în 1954 .

Chiar înainte ca Japonia să recâștige suveranitatea deplină, guvernul reabilitase aproximativ 80.000 de oameni purgați anterior, mulți dintre aceștia revenind la vechile lor poziții politice și guvernamentale. Ulterior, dezbaterea asupra limitărilor cheltuielilor militare și asupra rolului împăratului a fost aprinsă; acest lucru a contribuit la scăderea semnificativă a majorității pe care se putea baza Partidul Liberal după primele alegeri după încheierea ocupației (octombrie 1952 ). După o anumită reorganizare a forțelor armate, în 1954 a fost înființată Forța de Auto-Apărare sub comanda civilă. Evenimentele războiului rece și ale războiului coreean au contribuit semnificativ la noua dezvoltare economică influențată de Statele Unite , limitarea comunismului și ne- sindicalizarea muncitorilor japonezi în această perioadă.

Fragmentarea partidelor și succesiunea guvernelor minoritare i-au determinat pe conservatori să fuzioneze Partidul Liberal ( Jiyuto ) cu Partidul Democrat din Japonia ( Nihon Minshuto ), moștenitor al precedentului Partid Democrat, pentru a forma Partidul Liberal Democrat ( Jiyu-Minshuto ; LDP) în noiembrie 1955 . Această nouă entitate politică a deținut continuu puterea politică între 1955 și 1993 , când a fost înlocuită de un nou guvern minoritar. Conducerea LDP a fost deținută de elitele care au experimentat înfrângerea și ocupația militară; partidul a atras birocrați, politicieni locali, oameni de afaceri, jurnaliști, profesioniști, antreprenori agricoli și absolvenți de universitate. În mod tradițional, lupta dintre curenți a însemnat că guvernele au fost de scurtă durată, mai ales după anii 1960; primii miniștri cei mai de durată au fost Hayato Ikeda (iulie 1960 - decembrie 1964), Eisaku Satō (decembrie 1964 - iulie 1972), Yasuhiro Nakasone (noiembrie 1982 - octombrie 1987) și Junichiro Koizumi (aprilie 2001 - septembrie 2005).

În octombrie 1955 , grupurile socialiste s-au adunat sub Partidul Socialist, care a apărut ca a doua cea mai mare forță politică a țării. A fost urmat în popularitate de Kōmeitō (Partidul Guvernului Curat), fondat în 1964 ca braț politic al Soka Gakkai (societate care creează valoare), o organizație laică legată până în 1991 de secta budistă Nichiren Shōshū . Komeito a subliniat valorile tradiționale japoneze și sa bucurat de aprobarea muncitorilor urbani, a vechilor rezidenți din mediul rural și a majorității femeilor. Împreună cu Partidul Socialist, a favorizat modificarea și dizolvarea treptată a Tratatului de cooperare și securitate reciprocă între Statele Unite și Japonia .

Evoluții politice recente

Dominația PLD a durat până la alegerile din 1993 , în care nu a reușit să obțină majoritatea voturilor, din cauza divizărilor din partea Partidului Reînnoirii ( Shinseitō sau JRP), Noului Partid al Japoniei ( Nihon Shintō sau JNP).) Și Noul Pionier Petrecere ( Shintō Sakigake sau NPS).

Prăbușirea socialismului real a determinat Partidul Socialist (JSP) în anii 1990 să ia numele de Partidul Social Democrat ( Shakai Minshutō , prescurtat Shamintō sau SDPJ). Cu toate acestea, partidul a fost implicat în corupția LDP și a fost pedepsit și la alegerile din 1993, fără ca voturile sale să revină formațiunilor sociale democratice minore.

O coaliție a vechilor forțe de opoziție socialiste (JSP, DSP, USDP) și non (Komeito) și a noilor partide democratice ex-liberale (JRP, JNP, NPS) au reușit să formeze o majoritate guvernamentală și să aleagă un nou prim-ministru, Morihiro Hosokawa (JNP), în august 1993 , părăsind opoziția, pe lângă LDP, doar comuniștii. Principalul obiectiv al legislativului guvernului său a fost reforma politică constând într-un pachet de restricții privind finanțarea partidelor politice și schimbări majore în sistemul electoral. Coaliția a reușit în 1994 obiectivul său de reformă politică.

În aprilie 1994, prim-ministrul Hosokawa a demisionat. Primul ministru Tsutomu Hata (JRP) a format următorul guvern de coaliție, primul guvern minoritar din aproape 40 de ani. Hata a demisionat două luni mai târziu.

Primul ministru Tomiichi Murayama a format un guvern de coaliție în iunie 1994 format din Partidul său Socialist (JSP), LDP și Partidul Noul Sakigake (NPS). Apariția unei coaliții cuprinzând atât JSP, cât și LDP a surprins mulți observatori datorită marii rivalități anterioare. Primul ministru Murayama a fost în funcție din iunie 1994 până în ianuarie 1996 .

El a fost succedat de prim-ministru Ryūtarō Hashimoto (LDP), în funcție din ianuarie 1996 până în iulie 1998. Hashimoto a condus coaliția formată din trei partide până la alegerile pentru camera inferioară din 20 octombrie 1996 (învingător pentru LDP în detrimentul aliați, în timp ce JRP s-a confirmat ca primul partid al opoziției) și la alegerile pentru camera superioară din iulie 1998 , când cele două partide mai mici și-au rupt legăturile cu PLD.

1998 este anul nașterii (prin fuziune) a două noi formațiuni politice: Noul Komeito ( Shin Kōmeitō sau NKP) și Partidul Democrat ( Minshutō sau DPJ).

Hashimoto a demisionat din cauza dezamăgitorului rezultat electoral al PLD. El a fost succedat ca președinte al partidului și Keizō Obuchi ca prim-ministru, în funcție din 30 iulie 1998 .

LDP a format un guvern de coaliție cu Partidul Liberal în ianuarie 1999 , iar Keizō Obuchi a rămas prim-ministru. Coaliția s-a extins pentru a include Partidul Nou Komeito în octombrie 1999 .

Obuchi a suferit un accident vascular cerebral în aprilie 2000 și a fost înlocuit de Yoshirō Mori . După ce Partidul Liberal a părăsit coaliția în aprilie 2000, Mori a salutat Noul Partid Conservator în coaliția de guvernământ. De asemenea, a menținut o majoritate în dietă după alegerile pentru camera inferioară din 25 iunie 2000 , în care DPJ a devenit prima forță de opoziție.

După un an turbulent în biroul în care ratingul de omologare a scăzut sub 10%, Mori numit alegeri anticipate pentru președinția PDL de a crește șansele partidului înaintea din iulie 2001 alegerile Camerei Superioare cruciale. On April deschisă 24, 2001 de , de echitatie un val de reînnoire de la baza partidului, independentul Junichiro Koizumi l-a învins pe premierul Hashimoto și pe alți lideri de partid pe baza reformelor politice și economice. Koizumi a fost ales al 87-lea prim-ministru al Japoniei la 26 aprilie 2001 .

La 11 octombrie 2003 , Koizumi a dizolvat Camera Reprezentanților după ce a fost reales președinte al LDP. Astfel, în acel an, LDP a câștigat alegerile , chiar dacă a trebuit să sufere împotriva noului partid de opoziție, Partidul Social- Democrat Democrat ; la fel s-a întâmplat și pentru alegerile din camera înaltă din 2004 .

La 8 august 2005 , Junichiro Koizumi a convocat alegeri anticipate pentru camera inferioară așa cum amenințase anterior după ce membrii lideri ai PLD și DPJ i-au respins propunerea de reformă pe scară largă și de privatizare a oficiului poștal japonez, care pe lângă faptul că este compania publică care deține monopolul poștal în Japonia, este, de asemenea, una dintre cele mai mari instituții financiare din lume, cu active de aproximativ 331 trilioane de yeni . Alegerile au fost stabilite pentru 11 septembrie 2005 și au fost câștigate de LDP cu cea mai mare majoritate postbelică (296 de locuri din 480) în detrimentul DPJ.

La 6 februarie 2006 , membrul DPJ, Hisayasu Nagata, l-a acuzat pe fiul secretarului general LDP, Tsutomu Takebe, că a primit ilegal bani de la fostul președinte al Livedoor, Takafumi Horie. Singura dovadă a acestor acuzații a fost un e-mail trimis de Takafumi Horie către Tsutomu Takebe . Acuzațiile au fost imediat contestate și, la 2 martie 2006 , Nagata a recunoscut că e-mailul era fals, dar a susținut că el credea cu adevărat că e-mailul era adevărat la momentul acuzării. Acest lucru l-a dezonorat în mod natural pe DPJ și mulți membri au părăsit partidul, inclusiv Nagata și președintele Seiji Maehira .

În vară, Koizumi și-a anunțat în mod neașteptat retragerea și a renunțat la desemnarea unui succesor. La 26 septembrie 2006, noul președinte LDP Shinzō Abe a fost ales într-o sesiune specială a dietei ca succesor al lui Junichiro Koizumi în rolul de prim-ministru. El este cel mai tânăr prim-ministru postbelic al Japoniei și primul născut după încheierea războiului. Face parte din curentul mai conservator și naționalist al LDP. Peste 5 ani, alți cinci premier vor prelua: de la LDP moderatul Yasuo Fukuda și ultraconservatorul Tarō Asō , de la DPJ Yukio Hatoyama , Naoto Kan și Yoshihiko Noda . Din 26 decembrie 2012, Shinzō Abe revine la funcție, devenind astfel șeful celui mai lung executiv stabilit vreodată la Tokyo .

Recensământ

Guvernul Japoniei colectează informații statistice despre populație. Recensământul din 2005 colectează informații despre vârstă, sex, componența familiei, muncă și venit.

Politica externa

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: relațiile internaționale ale Japoniei .

Japonia este un stat membru al Organizației Națiunilor Unite și membru nepermanent al Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite ; a fost în 2014, unul dintre membrii G4 în căutarea unui loc permanent în Consiliul de Securitate.

Constituția Japoniei interzice utilizarea forței militare pentru a purta război împotriva altor țări. Cu toate acestea, guvernul menține o „ Forță de autoapărare ” care include Kōkū Jieitai ( forța aeriană ), Kaijō Jieitai ( marina ) și Rikujō Jieitai ( armata ). Trimiterea de trupe de sprijin nemilitare în Irak a fost prima desfășurare de forțe de peste mări de după cel de-al doilea război mondial .

Ca putere economică, Japonia este membră a G8 și APEC și a dezvoltat relații cu ASEAN ca membru al „ASEAN plus trei” al Summit-ului Asiei de Est . Este un donator major în domeniul ajutorului internațional și al cooperării pentru dezvoltare : a donat 0,19% din PIB în 2004.

Disputele teritoriale cu Rusia pe insulele Kurile , cu Coreea de Sud pe Takeshima , cu China și Taiwan pe insulele Pinnacle și cu China pentru insula Okinotorishima rămân încă deschise. Aceste dispute sunt în parte pentru controlul resurselor marine și naturale, cum ar fi posibilele rezerve de petrol și gaze naturale .

În ultimii ani, Japonia a avut o dispută cu Coreea de Nord cu privire la răpirea unor cetățeni japonezi și programul său de construire a armelor nucleare.

Notă

  1. ^ Cod civil japonez , pe britannica.com , Encyclopædia Britannica. Adus la 14 mai 2006 (arhivat din original la 17 decembrie 2007) .

Bibliografie

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controllo di autorità LCCN ( EN ) sh85069539 · NDL ( EN , JA ) 00568318
Estratto da " https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Politica_del_Giappone&oldid=122010349 "