Politica Irakului

Irakul a devenit independent de Regatul Unit în 1932 . Pentru o scurtă perioadă de timp, în 1958, a format o federație cu Iordania ca Uniune Arabă.

Până în aprilie 2003 , Irakul a fost o republică dictatorială guvernată de Partidul Ba'th sau Partidul Socialist al Renașterii Arabe. Mai ales că Saddam Hussein uzurparea puterii în 1979, regimul privilegiat suniți musulmani arabi în detrimentul șiiți musulmani arabi și suniții musulmani kurzi .

În primăvara anului 2003, cel de- al doilea război din Golf , lansat de o coaliție condusă de Statele Unite , a dus la căderea regimului lui Saddam Hussein .

De atunci, statul irakian a fost o republică parlamentară . Noua constituție atribuie un rol important religiei islamice, a proclamat religia de stat și „sursă fundamentală de legislație”, interzicând impunerea de legi care contravin principiilor fundamentale ale Islamului. De asemenea, prevede că legile contrare principiilor democratice și drepturilor omului nu pot fi impuse și garantează libertatea religioasă a tuturor cetățenilor.

Divizia administrativă este formată din 18 guvernate, cărora noua constituție le oferă posibilitatea de a forma confederații cu o autonomie amplă. Kurdistanul irakian este o regiune autonomă din teritoriile nordice locuite de kurzi , înființată după primul război din Golf din 1991 . Guvernoratele central-nord au o majoritate arabă sunnită și cele central-sudice cu o puternică prevalență arabă șiită , unde un rol informal foarte important îl joacă cei patru mari ayatollah șiiți care au sediul în orașul sfânt Najaf , printre care cel mai influent este ʿAlī al-Sistānī .

Scena politică irakiană după căderea lui Saddam (2003)

În teorie, regimul lui Saddam Hussein impusese Irakului ideologia laică, naționalistă și socialistă a partidului Ba'th. În practică, societatea irakiană era încă plină de diviziuni etnice, religioase și chiar tribale. Regimul a exploatat aceste diviziuni și a practicat discriminarea sistematică între diferitele grupuri, favorizând foarte mult minoritatea sunnită (aproximativ 25% din populația irakiană) și în special clanurile originare din Tikrit , orașul natal al lui Saddam. Majoritatea funcțiilor cu o anumită responsabilitate (lideri de partid, oficiali guvernamentali, ofițeri de armată etc.) au fost încredințate sunniților, posibil de înclinație laică.

Opoziția față de Sadam a fost deosebit de puternică în rândul celor care au fost răniți de această discriminare, adică între șiiți (peste 50% din populație) și kurzi (aproximativ 20%).

Șiiții

În sudul Shia, toate încercările de revoltă (de ex. Imediat după primul război din Golf) au fost reprimate de guvernul central și aproape toți liderii politici au fost nevoiți să fugă în exil. Deosebit de importanți dintre aceștia au fost Ayatollah Sayyed Muhammad Bāqir al-Hakīm și Ibrāhīm al-Jaʿfarī , respectiv șeful Consiliului Suprem pentru Revoluția Islamică din Irak (cunoscut cu acronimul englez SCIRI ) și al Partidului Islamic Da'wa ( Daʿwa înseamnă " ambele cu legături puternice cu Iranul .

Singura autoritate căreia regimul i-a fost obligat să acorde o autonomie minimă a fost cea ecleziastică, în special cea a marilor ayatollah șiiți din Najaf (orașul sfânt al șiismului în care găzduiește mormântul lui lAlī ibn Abī Ṭālib , al patrulea calif și al primului imam șiit. ). Acest lucru nu a împiedicat asasinarea în 1999 a marelui ayatollah Muhammad Sādiq al-Sadr (și a doi dintre fiii săi), fondatorul unei mișcări politico-religioase considerate periculoase de Saddam. Asasinarea sa nu a stins mișcarea sadristă , deși a intrat în clandestinitate și a suferit o scindare: majoritatea membrilor săi au rămas loiali lui Muqtada al-Sadr (un alt fiu al ayatollahului ucis), în timp ce o minoritate considerabilă a trecut cu șeicul Muhammad Ya ' qubi (prieten al tatălui lui Muqtada și susținut de marele ayatollah iranian Kadhim al-Haeri), care va fonda mai târziu partidul Fadila (virtute).

Asasinarea lui al-Sadr a avut și consecința faptului de a face necontestată preeminența religioasă a marelui ayatollah ʿAlī al-Sīstānī : el este astăzi cea mai influentă personalitate din Irak.

Partidele șiite au acceptat ocupația americană cu mare reticență, considerate un preț de plătit pentru a-și revendica drepturile (peste jumătate din populația irakiană este șiită). Opoziția față de americani a fost deosebit de puternică în rândul sadristilor , care de la început i-au acuzat că vor să transforme Irakul într-un stat marionetă, dacă nu chiar într-o colonie . De asemenea, trebuie remarcat faptul că mai multe dintre aceste partide aveau (și au) miliții armate, printre care cele mai importante sunt Badr (de SCIRI) și armata Mahdi (de Muqtada al-Sadr).

Kurzii

În anii nouăzeci , kurzii reușiseră să stabilească în nord ceea ce era aproape un stat independent, în ciuda conflictelor interne puternice dintre cele două partide majore, Uniunea Patriotică din Kurdistan din Jalāl Tālabānī și Partidul Democrat din Kurdistan din Masʿūd Bārzānī . Ambele aceste partide sunt relativ laice, dar există și un partid islamic kurd.

Înainte de invazia americană, entitatea kurdă era protejată de miliția peshmerga , care apoi a participat activ la invazia însăși. Kurzii sunt cei mai fermi aliați ai SUA în Irak, chiar dacă au fost forțați de aceștia să renunțe la aspirațiile lor pentru independență totală, mulțumindu-se cu o largă autonomie față de guvernul central irakian.

Sunniții și gherilele

Sunniții sunt blocul populației irakiene care a văzut căderea regimului Saddam în cea mai proastă lumină. De fapt, ei au controlat statul irakian de la înființarea monarhiei în anii 1920 , deseori în detrimentul altor grupuri etnico-religioase irakiene: căderea Saddamului a marcat sfârșitul acestei dominări. Mai mult, foarte mulți dintre ei făceau parte din aparatul guvernamental, al armatei sau al partidului Baʿth, iar epurarea sau dizolvarea acestor instituții le-a lăsat deseori fără muncă. Toate acestea s-au adăugat la un naționalism deosebit de puternic și la convingerea de a fi victime ale abuzurilor (sunniții refuză să creadă că nu sunt majoritari) și a creat un climat de ostilitate pe scară largă față de trupele ocupante și de noile instituții irakiene.

Acest climat, combinat cu abilitățile militare ale sunniților (de exemplu, foștii ofițeri de armată ar putea folosi depozite secrete de arme și muniții diseminate de Saddam în toată țara) a condus la formarea a numeroase grupuri armate atât seculare (ex baʿthisti), cât și islamice . Aceștia s-au aliat adesea cu jihadiștii din străinătate și aparținând unor grupuri teroriste în mod explicit precum cel al-Zarqawi , cunoscut în mod necorespunzător sub numele de al-Qaeda în Irak .

La nivel politic, există mai multe grupuri care ar dori să reprezinte sunniții. Acestea includ Asociația Clerului Musulman , Frontul Acordului Național (ambele cu caracter religios) și Consiliul Național pentru Dialog (cu tendință laică). Aceste partide sunt considerate a fi cele mai apropiate de rezistență.

Exilii laici

Un rol de o anumită importanță îl au unii exilați laici, cum ar fi Iyad Allawi (sunniți, fost membru al partidului Ba'th care a fugit din Irak în timpul ascensiunii la putere a lui Sadam și apoi a intrat în serviciul CIA , prim-ministru între iunie 2004 și începutul anului 2005), Ahmad Shalabī (scris uneori ca Chalabi; finanțator șiit legat de grupurile neoconservatoare americane - și poate și de serviciile secrete iraniene - sursă a multor informații care au împins SUA la război) și Adnān Pachachī .

Alte grupuri

În politica irakiană există, de asemenea, grupuri cu o importanță mai mică, cum ar fi micile minorități creștine turcești și caldeene, stabilite în regiuni restricționate din nordul țării (cum ar fi orașul Kirkuk ) sau unele partide mici (cum ar fi comuniștii ) care nu sunt legate de grupuri etnice., religioase sau tribale.

Alegeri constituente din 30 ianuarie 2005

Același subiect în detaliu: alegerile parlamentare din Irak din ianuarie 2005 .

Într-un pas important în tranziția de la controlul extern la autodeterminare, irakienii au votat pentru Adunarea Națională a Irakului (redenumită Consiliul Reprezentanților Irakieni după referendumul constituțional din octombrie 2005), un nou organism de tranziție format din 275 de membri având ca sarcină redactarea noii constituții democratice, pe lângă exercitarea funcției legislative între timp.

Participarea la vot a fost egală cu 58% (8,4 milioane de alegători), în ciuda boicotului aproape total al componentei sunnite și al partidelor sale și al 9 atacuri împotriva secțiilor de votare, care au lăsat 44 de morți. Rezultatele finale au fost oficiale pe 13 februarie. Douăsprezece liste au câștigat locuri în Adunarea Națională. 48,2% din voturi și majoritatea locurilor (140) au revenit la două partide reprezentând componenta șiită ( SCIRI : Abd al-Aziz al-Hakim , Daʿwa : Ibrahim al-Ja'fari ), unite în Alianța Irakiană Unită , tacit susținut de marele ayatollah Ali al-Sistani . Comunitatea kurdă a fost, de asemenea, bine reprezentată, cu 25,7% din voturi și 75 de locuri pentru Alianța Democrată Patriotică din Kurdistan , care a reunit cele două partide kurde principale ( UPK : Jalal Talabani , PDK : Mas'ud Barzani ). Lista irakiană , condusă de prim-ministrul Iyad Allawi , a ocupat locul trei cu 13,8% din voturi și 40 de locuri. Nicio altă listă nu a depășit 2%: în general, au obținut 20 de locuri.

Alegeri provinciale din 30 ianuarie 2005

Concomitent cu alegerile constituente, au avut loc alegerile consiliilor celor 18 guvernate (41 de locuri în fiecare consiliu, 51 în Bagdad). Și sunniții au boicotat aceste alegeri. Listele șiite au câștigat în 11 provincii, inclusiv Bagdad. Listele kurde au câștigat în 5 provincii ( Arbil , Dahuk, Ninawa (Ninive), Sulaymaniyya , al-Tamim). Listele sunnite au câștigat într-o provincie (al-Anbar). O provincie (Salah al-Din) nu a avut un câștigător clar. La această dată au fost aleși și cei 111 consilieri ai regiunii autonome din Kurdistanul irakian.

Redactarea Constituției

Sarcina principală a parlamentului ales la 15 ianuarie 2005 a fost elaborarea unei noi constituții. Legea administrativă tranzitorie (TAL) impunea aprobarea acestuia până la 15 august, pentru a putea fi supusă unui referendum în octombrie. Aceste termene s-au dovedit dificil de respectat. Un prim obstacol a fost numirea președintelui și a noului guvern, care a ocupat parlamentul până pe 29 aprilie. Problema a trecut apoi la alegerea comisiei care va redacta constituția și, în special, la numărul de sunniți care ar trebui să facă parte din aceasta. Boicotul alegerilor din 15 ianuarie i-a lăsat pe sunniți cu foarte puțini deputați și s-au încercat prevenirea excluderii lor ulterioare de la elaborarea constituției de la exacerbarea spiritelor. La sfârșitul lunii iunie, sa ajuns la un compromis pentru a adăuga membri externi la comisia inițială de 55 de deputați, aducând reprezentanța sunnită la 25 de membri din aproximativ 80 (dintre care 10 fără drept de vot) ^[1] . Comisia a început să lucreze la începutul lunii iulie și a procedat rapid, cu excepția a două aspecte cheie:

• Rolul religiei islamice : deși Ayatollah Sistani nu a fost în favoarea modelului iranian în care clerul este investit cu puterea de a limita acțiunile parlamentului și ale executivului (Sistani consideră că autoritatea religioasă ar trebui să exercite influența doar indirect), Partidele religioase șiite și chiar unii sunniți erau foarte în favoarea acordării unui rol important Islamului; la aceasta s-au opus kurzii, partidul „laic” al lui Allawi, reprezentanții minorităților și majoritatea sunniților. SUA s-au opus acestei ipoteze.
• Forma federală a statului irakian : temându-se că un stat puternic centralizat ar putea repeta excesele din timpul lui Saddam, kurzii au propus ca provinciile irakiene să formeze confederații regionale (fiecare formată din cel puțin 3 provincii), care să se bucure de o autonomie atât economică (reținând o mare parte din veniturile din petrol), cât și în domeniul securității (fiecare confederație ar avea propria poliție și poate chiar propria armată). Această ipoteză a fost opusă în primul rând de sunniți (care ocupă o regiune săracă în resurse naturale), dar și de naționaliștii irakieni, de la llAllawi la al-Sadr, care au considerat înființarea confederațiilor drept anticamera dizolvării Irakului. SUA (și SCIRI) au fost în favoarea unei versiuni mai puțin extreme a ceea ce au propus kurzii.

Dezacordul total cu privire la aceste probleme a forțat Parlamentul să amâne termenul limită din 15 august cu 2 săptămâni. Șiiții și kurzii au ajuns în cele din urmă la un compromis, care, în schimb, a ignorat cererile sunniților (și a zădărnicit eforturile anterioare de a-i „implica” în elaborarea constituției): kurzii ar fi acceptat un articol care împiedică aprobarea legilor contrare „principiile recunoscute ale Islamului” (pe lângă „drepturile omului” și „principiile democratice”), în timp ce șiiții ar fi consimțit confederațiile regionale (deși într-o formă îndulcită în comparație cu propunerile kurde).

Executiv

Președinte: Jalal Talabani (kurd) (2005) YNK

Vicepreședinți: Ghazi Mashal Ajil al-Yawer (Sunni, ʿIraqiyyūn ) și Adel Abd al-Mahdi (Shia, SCIRI ) (2005)

Prim-ministru: Jawad al-Maliki (șiită, Daʿwa ) (2006)

Referendumul constituțional din 15 octombrie 2005

Constituția provizorie din 2004 a impus ca noua constituție să fie aprobată într-un referendum național înainte ca aceasta să intre în vigoare. Pentru a proteja minoritățile, nu numai că voturile favorabile ar trebui să prevaleze la nivel național, dar voturile împotrivă să nu atingă sau să depășească două treimi în mai mult de 2 din cele 18 provincii. Regula a fost concepută pentru a proteja kurzii, dar de fapt a ajuns să slujească pentru sunniți.

Votul a avut loc în prezența unor măsuri de securitate puternice. Participarea a ajuns la 63%. Rezultatele erau așteptate după patru zile, dar a durat zece. La nivel național, da a ajuns la 79%. Nu a prevalat în trei provincii, dar numai în două a trecut pragul de două treimi (au existat acuzații de fraudă în a treia). Aprobarea constituției a pus în mișcare procesul pentru alegerile parlamentare din decembrie.

Alegeri parlamentare din 15 decembrie 2005

Același subiect în detaliu: alegerile parlamentare din Irak din decembrie 2005 .

Irakienii au făcut cozi în fața secțiilor de votare din orașul Husaybah, dominat de sunniți, în timpul alegerilor naționale din 15 decembrie 2005. Cu doar câteva săptămâni mai devreme, pușcașii marini și armata SUA s-au luptat împotriva insurgenților în acest oraș situat lângă granița cu Siria.

După alegerile pentru adunarea constituantă (și parlamentul provizoriu irakian) din 31 ianuarie 2005 și referendumul pentru ratificarea Constituției din 15 octombrie 2005 , noua etapă pentru trecerea de la instituțiile provizorii irakiene la cele definitive a fost marcată de parlamentar alegeri din 15 decembrie 2005 pentru alegerea celor 275 membri ai Adunării Naționale permanente ( Al-Majlis al-Watani ).

Aceste alegeri au avut loc, de asemenea, cu un sistem proporțional , precum cele din 31 ianuarie, dar cu o metodă diferită de alocare a locurilor pentru o mai mare protecție a minorității sunnite. Prezența a fost ridicată în regiunile cu majoritate kurdă și șiită, în timp ce mai scăzută în regiunile cu majoritate sunnită. Rezultatele finale au fost publicate pe 10 februarie.

Alianța Irakiană Unită , o coaliție a partidelor șiite condusă de ayatollahul Ali al-Sistani , și-a confirmat majoritatea cu 41% din voturi, obținând 128 de locuri.

Alianța Kurdistan, o coaliție a principalelor partide kurde PDK și UPK , a obținut 21,7% din voturi, în principal din provinciile Kurdistan , obținând 53 de locuri.

Pentru prima dată au participat la alegeri arabi sunniți, care boicotaseră alegerile anterioare din ianuarie, deși în două liste separate, din cauza unei judecăți diferite față de Constituție: Frontul acordului irakian , condus de Adnan al-Dulaymi și din Partidul islamic irakian Mohsen Abd al-Hamid (15% din voturi și 44 de locuri) l-a acceptat condiționat, solicitând o modificare pentru a introduce elemente ale Shari'a , în timp ce Frontul irakian al dialogului național , condus de Salah al-Mutlak ( 4% din voturi și 11 locuri), cu o tendință seculară și neo- baașiană , l-au respins total pentru abordarea federalistă care a penalizat provinciile sunnite în distribuția veniturilor din petrol.

Lista națională irakiană , deținută de fostul premier Iyad Allawi , șiită și pro-occidentală, a pierdut mult sprijin (8% din voturi și 25 de locuri), în timp ce marginea anti-occidentală a lui Muqtada al-Sadr creștea în șiiți coaliţie.

Guvernul Maliki I (2006-2010)

Întrucât Constituția prevedea o majoritate de două treimi pentru alegerea președintelui Republicii , au existat luni de negocieri pentru a forma o mare coaliție între diferitele componente etnice ale țării. După un impas din cauza vetoelor încrucișate dintre șiiți pe de o parte, kurzi și sunniți pe de altă parte, situația a fost deblocată odată cu demisia prim-ministrului Ibrahim al-Ja'fari , puternic criticat de sunniți, și alegere ca succesor al lui Nuri al-Maliki , al partidului islamic Daʿwa în sine.

După ce au găsit un acord cu privire la pozițiile instituționale, deputații l-au ales pe sunnit Mahmud Mashhadani ca președinte al Parlamentului, iar kurdul Jalal Talabani a fost reales pentru un al doilea mandat ca președinte al Irakului (la 22 aprilie), care a dat sarcina de a forma guvernul în Nuri al-Maliki .

Potrivit multor observatori, un guvern de unitate națională a fost singura modalitate de a evita înrăutățirea climatului de război civil care a început la sfârșitul lunii februarie cu atacul asupra moscheii Samarra . Un impuls decisiv pentru a debloca impasul în negocierile pentru formarea noului guvern a fost dat de diplomația Statelor Unite , îngrijorat de faptul că vidul de putere ar putea favoriza numeroasele grupuri de gherilă și teroriste.

Pe 20 mai, încrederea a fost votată în cele din urmă în noul guvern al unității naționale condus de Nuri al-Maliki . Deputații au aprobat pe fiecare dintre cei 37 de miniștri unul câte unul printr-o arătare a mâinilor. La începutul sesiunii, unii deputați sunniți ai Frontului acordului irakian au părăsit sala în semn de protest. Negocierile pentru formarea noului guvern nu au condus la un acord asupra principalelor ministere de interne și ale apărării, conduse ad interim de prim-ministrul Nuri al-Maliki și, respectiv, de viceprim-ministru sunnit Salam al-Zubaie .

Ziua prezentării parlamentului guvernamental, așa-numita „zonă verde” din Bagdad , unde sunt concentrate ministerele, a fost condusă chiar mai mult decât de obicei de către forțele de securitate, dar ziua a fost încă afectată ca în fiecare zi de atacuri și uciderea; în special în Bagdad în sine (districtul orașului Sadr și în orașul Qa'im , lângă granița cu Siria . Printre prioritățile noului guvern a fost, desigur, securitatea și încercarea de a împiedica izbucnirea definitivă a unui război civil în țară. provocate de grupuri armate. În acest scop, au fost începute negocieri de pace cu unele grupuri de gherilă sunnită care nu au efectuat atacuri împotriva civililor și premierul și-a exprimat intenția de a dizolva sau de a absorbi milițiile diferitelor partide. în forțele regulate În plus, lupta împotriva corupției și definirea unui calendar pentru înlocuirea armatei străine ale forței multinaționale cu forțe irakiene au fost promise.

Între 2007 și 2008 , de asemenea, datorită creșterii trupelor americane și prezenței și autonomiei mai mari a trupelor irakiene, începând cu „Mișcarea de trezire” (tribală) din provincia al-Anbar, un număr tot mai mare de sunniți au abandonat sprijinul al-Qa'ida din Irak și rezistența baathistă -sadamistă la acceptarea noului regim. Într-adevăr, mulți sunniți s-au alăturat organizației militare anticaediste „Copiii Irakului”, care la sfârșitul anului 2008 avea 90.000 de militanți. Finanțate inițial de SUA, la sfârșitul anului 2008, Fiii Irakului au fost plătiți de guvern, care le-a recunoscut efectiv un statut neoficial și care s-a angajat să încorporeze cel puțin o parte din acestea în aplicarea legii. Ca contrapondere și pentru a goli rândurile mișcării șiite radicale conduse de Muqtada al-Sadr , guvernul a finanțat formarea unor grupuri similare și în zonele șiite. Drept urmare, violența sectară a scăzut brusc (în special în capitala Bagdad, dar nu numai): estimări independente au numărat 6.700-8.000 de irakieni uciși în 2008, mai puțin de jumătate din cifra din 2007, iar Associated Press a raportat 314 de victime din SUA. , comparativ cu 904 în 2007 ^{[ fără sursă ]} .

Aceste descoperiri au facilitat, la sfârșitul anului 2008, un acord între Statele Unite și Irak privind retragerea trupelor americane până la sfârșitul anului 2011 (și din toate orașele până la mijlocul anului 2009), unul dintre ultimele acte ale președinției Bush. Semnat după lungi negocieri, a fost aprobat de Parlamentul irakian, pe fondul criticilor puternice din partea partidelor de opoziție.

Alegeri provinciale din 31 ianuarie 2009

Rezultatele alegerilor în guvernate: listă majoritară în fiecare guvernare

Alegerile din 2009 în guvernate s-au ținut în ianuarie în 14 din cele 18 guvernate, chemând 15 milioane de alegători să aleagă 444 de locuri din 14.431 de candidați, iar în iulie în cele trei guvernate ale Kurdistanului , în timp ce nu s-a ajuns încă la un acord pentru instituția Kirkuk.

La alegerile anterioare din 2005, sunniții nu aveau voie să candideze, cetățenii sunniți boicotaseră alegerile și începuseră prima insurgență irakiană. Alegerile din 2009 au fost primul reprezentant al componenței electoratului regional, deși condițiile de securitate au rămas precare. Pentru a limita riscul atacurilor asupra secțiilor de votare, a fost impusă interzicerea circulației vehiculelor în timpul votului. Pentru prima dată, guvernul a permis prezența observatorilor internaționali în circumscripții electorale pentru a asigura absența fraudei.

Participarea la vot a fost de 51%, mai mică decât alegerile anterioare din 2005. Rezultatele finale au fost publicate pe 19 februarie. Buletinele de vot de doar 60 de locuri (din 42.000) au fost anulate din cauza neregulilor procedurale.

În guvernatele sudice cu majoritate șiită, Partidul Islamic Da'wa , condus de prim-ministrul Nuri al-Maliki , a fost majoritatea, deși cu preferințe mai mici de 50%, urmat de Consiliul islamic suprem irakian din Abd al-Aziz al-Hakim , din pro- iranianul radical al lui Muqtada al-Sadr și din cel reformist al fostului prim-ministru Dawa Ibrahim al-Jaafari .

În guvernatele cu majoritate sunnită au fost stabilite liste sunnite înrădăcinate în fiecare guvernare individuală: în cele centrale din Diyala și Salah-ad-Din a dominat Frontul islamist al Acordului irakian , în nordul Ninivei lista regională al-Hadba (legat de Lista ex-primului ministru secular național irakian Iyad Allawi și fostul președinte Ghazi al-Yawar ), în cea a lui al-Anbar, Lista de trezire , compusă din foști luptători bahiști sunniți, a obținut o mare majoritate în cea de la Kerbela s-a impus ca o listă independentă (proiectul național irakian). Mai mult, în guvernatele Diyala și Ninive , lista unitară kurdă a ocupat locul al doilea.

Retragerea trupelor americane

În urma celor promise în campania sa electorală, în februarie 2009, noul președinte Barack Obama a dispus începerea retragerii trupelor americane din Irak. În cursul anului 2009, trupele coaliției s-au retras din Irak, în timp ce intensitatea bombardamentelor a scăzut oarecum. Pentru „schimbările climatice” în relațiile cu lumea musulmană, președintele Obama a primit premiul Nobel pentru pace în 2009.

De asemenea, s-a propus organizarea unui referendum național în Irak pentru a cere retragerea mai rapidă a trupelor americane.

Alegeri parlamentare din 7 martie 2010

Același subiect în detaliu: Alegerile parlamentare din Irak din 2010 .

Alegerile parlamentare din Irak din 7 martie 2010 au avut ca scop reînnoirea Adunării Naționale a Irakului, aleasă anterior în decembrie 2005.

Cele mai bune condiții de securitate au permis o participare deplină a sunniților, în plus, legea electorală a fost modificată permițând să se facă cunoscute numele candidaților de pe liste și, prin urmare, să exprime un vot preferențial.

Principalele teme ale campaniei electorale au fost lupta împotriva corupției și consolidarea statului de drept , investițiile publice în infrastructură, lupta împotriva șomajului în perioade de criză, bugetul public împovărat de o reducere a veniturilor din cauza scăderii prețurilor la petrol .

Rezultatele alegerilor au constituit Mișcarea Națională Irakiană a lui Iyad Allawi (al-ʿIrāqiyya) ca listă majoritară (25% din voturi și 91 de locuri), urmată de cele două liste șiaiste, Coaliția Statului de drept al prim-ministrului Nuri al-Maliki (24% din voturi și 89 de locuri), și Alianța Națională Irakiană a fostului prim-ministru Ibrahim al-Ja'fari (18% din voturi și 70 de locuri), care a apărut din separarea Alianței Irakiene Unite .

Alianța Kurdistan, o coaliție a celor două partide kurde principale, a obținut un rezultat bun în regiunile majorității kurde (14,5% din voturi și 43 de locuri).

Guvernul Maliki II (2010-2014)

Successivamente al voto vi furono polemiche su quale partito dovesse esprimere il Primo Ministro e fu richiesto il riconteggio dei voti.

Tuttavia, successivamente al riconteggio, le due liste sciite provenienti dalla dissolta Alleanza Irachena Unita riformarono una coalizione di governo per escludere i sunniti , eleggendo per un secondo mandato come Primo Ministro Nuri al-Maliki . Come Presidente del Parlamento fu eletto il sunnita Usama al-Nujayfi , la cui lista Al-Hadba aveva fatto parte della coalizione Movimento Nazionale Iracheno ( Iraqiyya ) di Iyad Allawi , che esercitò un'opposizione istituzionale alla politica accentratrice ed anti-sunnita del premier sciita Nuri al-Maliki .

In concomitanza con le primavere arabe mediorientali, anche i sunniti iracheni protestarono contro il governo di Maliki, ma furono repressi militarmente dall' esercito .

Successivamente, a partire dall'autunno 2012, i governatorati a maggioranza sunnita di Salah-ad-Din , Diyala ed Anbar avviarono il processo per costituire una regione autonoma sunnita, come previsto dalla Costituzione federale irachena, ma il premier Maliki si oppose a tale processo.

A partire da dicembre, Maliki attuò una campagna di epurazione ai danni dei sunniti presenti nelle istituzioni. Molti politici sunniti furono costretti a fuggire all'estero ritirandosi dalla vita attiva, come il gruppo facente capo a Rafi al-Issawi ^{[2] [3] [4]} .

Elezioni provinciali del 2013

Lo stesso argomento in dettaglio: Mutahidun .

In occasione delle elezioni nei governatorati del 2013, i principali partiti sunniti abbandonarono l'alleanza, risultata politicamente infruttuosa, con Iyad Allawi , e si coalizzarono con i gruppi anti- qaedisti sunniti del Risveglio ( Sahwa ), formando la coalizione elettorale Mutahidun , per cavalcare l'ondata delle proteste nei governatorati sunniti (movimento Hirak ), chiedendo le dimissioni di Maliki e la creazione di una regione autonoma nei sei governatorati a prevalenza sunnita (analogamente al Kurdistan iracheno ).

Guerra civile irachena

Lo stesso argomento in dettaglio: Guerra civile in Iraq .

Alla fine del 2013, la protesta dei sunniti, inizialmente pacifica, si trasformò in una rivolta nel governatorato di al-Anbar . I leader moderati, sconfessati dal governo, furono sostituiti da jihadisti , portando all'affermazione del gruppo islamista Stato Islamico .

Elezioni parlamentari del 30 aprile 2014

Lo stesso argomento in dettaglio: Elezioni parlamentari in Iraq del 2014 .

Le elezioni si svolsero in un contesto di instabilità e violenza, mentre proseguivano gli attentati terroristici in tutto il Paese e gli insorti iracheni avanzavano dalle città di Falluja e Ramadi nel governatorato di al-Anbar , stringendo alleanze con gli insorti siriani ^[5] . Nei territori da loro controllati, fu impedito alla popolazione di prendere parte alle elezioni ^[6] .

La campagna elettorale fu dominata dalla questione della sicurezza e del ristabilimento della pace, mentre i temi economico-sociali, come le carenze di servizi pubblici essenziali, passarono in secondo piano. I media locali si focalizzarono sulle accuse reciproche tra i candidati e sugli scandali piuttosto che su temi politici ^[7] , inoltre i candidati facevano spesso appello alle origini etniche, religiose e tribali del loro elettorato di riferimento, con un'impostazione tipicamente settaria ^[8] .

Il premier uscente Nuri al-Maliki , attraverso una legge che consentiva l'esclusione dei candidati "di cattiva fama", impedì la candidatura di diversi esponenti dell'opposizione ^[9] .

Governo Abadi (2014-2018)

Le elezioni videro la riconferma della Coalizione dello Stato di Diritto , che tuttavia dovette associarsi anche con i partiti curdi e sunniti per ottenere la maggioranza dei due terzi necessaria all'elezione del Presidente, Fu'ad Ma'sum , il quale incaricò Haider al-Abadi di formare il nuovo governo. Il governo si insediò l'8 settembre 2014, con un'ampia coalizione della maggior parte dei partiti politici.

La priorità del governo fu la guerra contro lo Stato Islamico , che si era affermato nelle regioni settentrionali del Paese. Ciò ha portato all'affermazione di molte milizie sciite legate all'Iran, come le Forze di Mobilitazione Popolare. A causa del protrarsi della guerra civile, il mandato di Haydar al-'Abadi , che scadeva nel settembre 2017, fu prolungato fino al 2018.

A seguito della battaglia di Mossul , la guerra fu dichiarata conclusa ufficialmente il 9 dicembre 2017, consentendo la ripresa del processo elettorale.

Elezioni parlamentari del 12 maggio 2018

Lo stesso argomento in dettaglio: Elezioni parlamentari in Iraq del 2018 .

Le elezioni legislative del 2018 si svolsero il 12 maggio ^[10] . I risultati elettorali videro l'affermazione dei partiti sciiti radicali, come il Movimento sadrista , l' Organizzazione Badr e il Supremo Consiglio Islamico Iracheno . La coalizione Saarun, capeggiata da Muqtada al-Sadr , fu quella che ottenne il maggior numero di voti e di seggi (54 su 329). Muqtada al-Sadr fu dunque incaricato di formare un governo di coalizione ^[11] .

Governo Abd al-Mahdi (2018-2020)

Muqtada al-Sadr , leader di una coalizione di tendenza sciita nazionalista, intavolò le trattative di governo, stringendo accordi preliminari con il partito sciita Movimento Nazionale della Saggezza di Ammar al-Hakim , e col partito laico filo-occidentale Al-Wataniya di Iyad Allawi , ricevendo pressioni dagli Stati Uniti affinché si formasse un governo di coalizione con esso. ^[12] Il 12 giugno, tuttavia, Sadr annunciò un accordo di coalizione con l'Alleanza Fatah di Hadi al-Ameri , partito vicino all' Iran , che aggiungendosi ai precedenti accordi, consentiva alla coalizione di raggiungere la maggioranza parlamentare con 141 seggi. ^[13] Il 23 giugno si aggiunse alla coalizione anche l' Alleanza della Vittoria di Abadi, ^[14] ma l'8 settembre, a seguito di rivolte a Bassora , la corrente sadrista e l'Alleanza Fatah invocarono le dimissioni di Abadi. ^[15]

Il 25 ottobre 2018, fu nominato premier Adil Abd al-Mahdi , capo del partito sciita Supremo Consiglio Islamico Iracheno , ritenuto vicino all'Iran. Il suo governo deve affrontare il difficile compito di ricostruire il Paese, devastato da anni di guerra civile, con carenza di servizi pubblici e infrastrutture essenziali (acqua, elettricità, strade, sanità, scuole...) e di garantire l'occupazione e migliori condizioni economiche agli iracheni. Il malcontento della popolazione per l'inefficacia dell'azione di governo, nonché per il persistere dell'insicurezza in un clima ancora segnato dal terrorismo e dalla invadente presenza delle milizie iraniane sul territorio, suscita, in particolare nel sud del Paese ed a Baghdad, a partire dal 1º ottobre 2019 violente manifestazioni di protesta, accusando la classe politica di corruzione e incapacità a risolvere i problemi economici del Paese, chiedendo anche il ritiro delle milizie straniere dall'Iraq, come le milizie iraniane Hashd al-Shaabi . Il governo reagisce con la repressione, causando centinaia di morti e migliaia di feriti. ^[16] Infine è lo stesso Muqtada al-Sadr , leader del primo dei partiti della coalizione di governo e capo delle Brigate della pace, milizie sciite nazionaliste non dipendenti dall'Iran, a fare pressioni sul governo per farlo cadere, prospettando le elezioni anticipate. ^[17]

Il 29 ottobre 2019, Hadi al-Amiri e Muqtada al-Sadr ritirano la fiducia al governo, ^[18] e il 30 novembre il premier Adil Abd al-Mahdi annuncia le proprie dimissioni, accettate dal Parlamento, pur restando in carica fino alla nomina del successore. ^{[19] [20]}

Il 1º febbraio 2020 fu incaricato di formare un nuovo governo Mohamed Allawi, ^[21] ma il tentativo fallì e il 17 marzo fu designato il parlamentare Adnan al-Zurfi, del Partito Islamico Da'wa . ^[22] Anche questi non riuscì a formare un governo e il 9 aprile, su pressioni statunitensi, il presidente iracheno Salih ha designato premier il capo dei servizi segreti iracheni, Mustafa Al-Kadhimi , insediatosi il 6 maggio. ^[23]

Governo Al-Kadhimi (2020-)

Dal 7 maggio 2020 il premier iracheno è Mustafa Al-Kadhimi , già capo dei servizi segreti iracheni dal 2016, appoggiato dagli USA. ^[23]

Note

Altri progetti

• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su politica dell'Iraq

Collegamenti esterni

• Osservatorio Iraq - in italiano , su osservatorioiraq.it . URL consultato il 15 gennaio 2012 (archiviato dall' url originale il 14 gennaio 2012) .
• Uncertified results released January 20, 2006 (nel sito web della Commissione Elettorale Irachena – in inglese) , su ieciraq.org . URL consultato il 15 gennaio 2012 (archiviato dall' url originale il 27 settembre 2007) .
• Legge Elettorale (dal sito web della Commissione Elettorale Irachena – in inglese) ( PDF ), su ieciraq.org . URL consultato il 15 gennaio 2012 (archiviato dall' url originale il 27 settembre 2011) .
• Distribuzione dei 230 seggi distribuiti tra i 18 Governatorati – in inglese ( PDF ), su ieciraq.org . URL consultato il 15 gennaio 2012 (archiviato dall' url originale il 26 luglio 2011) .
• Pakistan Daily Times – in inglese , su dailytimes.com.pk (archiviato dall'url originale l'11 marzo 2007) .
• Iraqi Election Commission Fact Sheet – in inglese ( PDF ), su ieciraq.org . URL consultato il 15 gennaio 2012 (archiviato dall' url originale il 26 luglio 2011) .
• The Hill - Il panorama politico pre-elettorale iracheno si dimostra complesso – in inglese , su thehill.com . URL consultato il 15 gennaio 2012 (archiviato dall' url originale il 13 novembre 2006) .
• Lista di partiti – in inglese , su aliraqnews.com (archiviato dall' url originale il 13 gennaio 2006) .
• Leader sunnita apre ad una coalizione di governo – in inglese , su guardian.co.uk (archiviato dall' url originale il 19 dicembre 2005) .
• Sciiti e curdi comandano nello spoglio dei voti – in inglese , su arabnews.com .
• Affermazione dei cristiani nel voto degli Iracheni residenti negli Stati Uniti – in inglese , su dailypress.com (archiviato dall' url originale il 4 gennaio 2006) .

Portale Politica : accedi alle voci di Wikipedia che trattano di politica