Economie politică

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
John Maynard Keynes , a fost autorul economiei mixte sau al intervenționismului de stat în economia de piață pentru a reechilibra orice denaturări ale pieței , în ceea ce privește ocuparea forței de muncă și redistribuirea bogăției , prin interes privat ( Teoria generală a ocupării forței de muncă, a interesului și a monedei )

Politica economică , în economie , este disciplina care studiază efectele intervenției autorităților publice ( stat , bancă centrală și a altor autorități) și subiecților privați ( întreprinderi , familii , ...) în economie pentru a elabora intervenții destinate să modifice tendința sistemului economic la nivel macroeconomic pentru a atinge anumite obiective economice prestabilite (de exemplu stabilite în Italia în legislația financiară și def .). Tipic pentru sistemele cu economie planificată și economie mixtă , include politica agricolă , politica industrială , politica bugetară , politica fiscală și politica monetară .

Istorie

Adam Smith , avocat al liberalismului și al economiei pure de piață , prin așa-numita mână invizibilă care duce la echilibrul economic ( bogăția națiunilor )
Karl Marx , potrivit căruia sistemul economic capitalist cu exploatarea progresivă a muncitorilor ar duce la prăbușirea sistemului însuși prin sărăcirea crescândă a clasei muncitoare , idee luată ca referință de către modelele economiei planificate precum socialistul - regimuri comuniste ( capitală )
Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Istoria gândirii economice și a economiei politice .

Din punct de vedere istoric, necesitatea unei politici economice apare atunci când este clar că economia lăsată în mâinile intereselor egoiste ale operatorilor individuali este incapabilă să evite dezechilibrele și inegalitățile economice capabile să facă economia însăși instabilă, precum și țesutul social. a unei țări și relațiile dintre națiuni.

Adam Smith credea că o mână invizibilă funcționează pe piață , în virtutea căreia interesul privat a fost transformat în interes colectiv. Nimeni nu ar fi putut face mai bine decât ceea ce a făcut piața pe cont propriu, capabil să stabilească continuu echilibrul între forțele în joc. Interacțiunea dintre cerere și ofertă ar genera în mod continuu prețuri de echilibru capabile să satisfacă ambele părți, garantând, de exemplu, condiții de ocupare deplină.

Politicile economice liberale , care sunt inspirate de gândirea economică a lui Smith, tind, prin urmare, să promoveze eliminarea oricărei constrângeri asupra dezvoltării libere a forțelor pieței și să contureze un rol cât mai mic pentru stat , a cărui sarcină trebuie să fie să nu intervină. sau să intervină cât mai puțin posibil în economie, unde trebuie să predomine „spiritele animale”. Pozițiile de piață liberă ale lui Smith au fost ulterior criticate de mulți, deoarece devin conștienți de faptul că necesită condiții de piață greu de găsit în realitate ( concurență perfectă ).

Karl Marx își imaginează un sistem economic în care exploatarea progresivă a muncitorilor ar duce la prăbușirea sistemului economic prin sărăcirea crescândă a clasei muncitoare și la necesitatea unei schimbări politice revoluționare, pentru a reconstrui apoi un sistem economic egalitar .

Potrivit lui John Maynard Keynes , sistemele economice nu sunt întotdeauna capabile să ajungă automat la echilibrul ocupării depline, adică fără intervenția statului. Dimpotrivă, este posibil să se stabilească pe poziții de echilibru ale subocupării, determinate de deficiențele cererii agregate . În această concepție, politica economică are rolul de a stimula cererea și de a face posibilă utilizarea deplină a resurselor. În Italia, unul dintre cei mai mari interpreți ai gândirii keynesiene a fost Federico Caffè .

Starea curenta

În timp ce în prima jumătate a secolului al XX-lea au predominat politicile economice care vizează guvernarea economiei prin intervenție publică (atât din punct de vedere legislativ, cât și din cheltuielile publice) ( economia planificată ), în a doua jumătate a secolului tendințele liberale s-au impus treptat, tindând la la „eliberarea” pieței ( economia de piață ). Astfel de teorii microeconomice au fost de obicei combinate cu abordări monetariste pentru aspectul mai strict macroeconomic.

Rezultatul politicilor de piață liberă apare cu mult sub așteptările de la începutul mileniului al treilea, așa că, din nou, analizăm cu atenție politicile de tip keynesian, adică o atestare a sistemului economic bazată pe un model de economie mixtă .

Descriere

În domeniul științei economice, vrem să facem distincția între economia politică care studiază sau analizează situația economică existentă, adică ceea ce este, și politica economică care studiază în schimb ceea ce datorează sau ce s-ar dori să fie. Prin urmare, studiul politicii economice presupune, chiar și didactic, analiza a ceea ce există, adică studiul economiei politice.

Deoarece economia se schimbă constant sub presiunea intereselor economice și a impulsurilor umane, scopul politicii economice este de a modifica tendința spontană a economiei după ce a studiat-o sau a analizat-o în mod corespunzător.

În funcție de o influență mai mare sau mai mică a statului asupra sistemului economic prin intermediul politicilor economice, vorbim despre:

Intervenții pe termen scurt, mediu și lung

În contextul politicii economice, sunt studiate intervențiile cu un orizont de timp pe termen scurt , mediu și lung . Cele două tipuri de intervenții diferă nu numai pentru faptul de a aștepta rezultate în termenii prevăzuți, ci și pentru context: în intervențiile pe termen scurt se presupune o economie națională statică , care, prin urmare, nu este modificată structural de intervenții. Intervențiile pe termen lung, pe de altă parte, își asumă un context dinamic , în care efectele structurale ale intervențiilor modifică economia viitoare și trebuie ținut cont pentru a evalua efectele în anii următori.

Teoria macroeconomică a politicii economice

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: teoria macroeconomică .

Obiectul unui studiu teoretic special, în contextul Macroeconomiei , sunt două tipuri de politică economică: politica fiscală și politica monetară .

Politica fiscală constă în stabilirea cuantumului impozitelor și cheltuielilor publice , iar determinarea acesteia revine guvernului. Există o politică bugetară expansivă dacă cheltuielile publice sunt crescute și / sau impozitele sunt reduse: conform teoriilor keynesiene , opuse celor ale economiștilor neoclasici ai vremii (care s-au opus intervenției statului în economie), această politică ar trebui să crească cererea agregată , favorizează o expansiune a economiei, o creștere a veniturilor naționale , a salariilor și a ocupării forței de muncă ( creștere economică ); efectele pozitive ale unei creșteri a cheltuielilor publice pot fi crescute prin așa-numitul multiplicator keynesian , până la punctul în care chiar și o creștere a cheltuielilor publice însoțită de o creștere egală a impozitelor ( buget echilibrat ) ar putea determina extinderea economiei.

Dacă, pe de altă parte, cheltuielile publice cresc în timp ce veniturile (impozitele) rămân stabile sau scad, deficitul public crește, cu consecințe negative asupra datoriei publice . Mai mult, dacă acceptăm relația inversă dintre șomaj și inflație (vezi curba Phillips ), o politică expansivă ar trebui să ducă la o creștere a inflației. Pentru a reduce un deficit public excesiv, pot fi adoptate politici bugetare restrictive : creșterea taxelor și scăderea cheltuielilor publice. La nivelul creșterii economice, aceste politici ar avea efecte opuse celor expansive, dar destinate să facă față problemelor finanțelor publice . Pentru a contracara ciclul economic , care prezintă periodic rate ale șomajului sau ale inflației mai mari decât cele fiziologice, pot fi adoptate politici de reglare fină : politica economică ar trebui să fie expansivă atunci când este în recesiune și restrictivă atunci când, pe de altă parte, expansiunea excesivă provoacă prea multă inflație .

Politica monetară este responsabilitatea băncii centrale și constă în principal în controlul ofertei de bani , controlul ratelor dobânzii și raționarea creditului. În abordarea liberală , politica monetară are scopul principal de a controla inflația; eficacitatea sa efectivă depinde de diverși factori. În ceea ce privește efectele politicii monetare asupra cererii agregate (și, prin urmare, asupra PIB ), trecem de la poziția monetaristilor că o creștere a ofertei de bani (politica monetară expansivă) poate face economia să crească pe termen scurt, dar efectele ei anulați pe termen lung [1] ; la cea a keynesienilor conform căreia o astfel de politică poate, în anumite condiții, să facă economia să crească prin creșterea ofertei de bani [2] , dar în alte cazuri acest efect poate fi anulat de un fenomen numit capcană de lichiditate . Ar trebui menționate și mixuri de politici , în care guvernul și banca centrală coordonează politica fiscală și monetară într-o singură strategie.

Efectele teoretice ale politicilor bugetare și monetare pot fi reprezentate în modelul IS-LM : de exemplu, putem vedea cum efectele politicilor bugetare sunt compensate (și, în unele cazuri, chiar anulate) de un fenomen numit deplasarea investițiilor , care determină o creștere a ratelor dobânzii în loc de o creștere a cererii.

Statica comparativă a modelului clasic

Este posibil să se evalueze consecințele asupra PIB , ocuparea forței de muncă , nivelul prețurilor și rata dobânzii unei modificări a cheltuielilor publice și a ofertei de bani de către Banca Centrală , combinând modelul keynesian IS-LM și modelul model AD. -AS .

Conform ipotezei keynesiene, investiția în titluri de uz casnic (economisirea S) nu depinde doar de rata dobânzii, ci și de nivelul venitului (PIB), prin urmare S = sY unde s este tendința marginală de a economisi cu 0 <s < 1. Valorile mobiliare casnice pot finanța fie investiția companiilor I (r) cu o rată a dobânzii, fie cheltuielile publice ale statului G, prin urmare:

Funcția I scade în r, de fapt, cu cât rata dobânzii este mai mică, cu atât mai multe firme vor fi înclinate să investească, deoarece vor obține împrumuturi pe piața de capital la o rată mai mică. Prin urmare:

Tendință de scădere a curbei de investiții I în funcție de rata dobânzii

În sistemul nostru economic, toate activitățile sunt împărțite în 2 categorii: cele care acumulează dobânzi numite „titluri de valoare” și cele care nu produc dobândă numite „bani”. Cererea de bani este suma de bani de care gospodăriile au nevoie pentru a face cumpărături. Crește odată cu creșterea PIB-ului, de fapt, dacă PIB-ul crește, crește nevoia de bani a familiilor pentru a-și efectua tranzacțiile, în timp ce scade odată cu creșterea ratei dobânzii valorilor mobiliare, deoarece familiile vor considera mai convenabil să investească în titluri de valoare mai degrabă decât deținerea de bani. Cererea de bani este deci o funcție diferențiată în cele 2 variabile Y și r fiind rata dobânzii. Deoarece L (Y, r) crește în Y și scade în r, rezultă:

Și

Cererea de bani crește proporțional cu nivelul prețului, de fapt, de exemplu, atunci când prețurile se dublează, este necesară o cantitate dublă de bani, prin urmare:

Mai mult, deoarece agenții economici pot deține exact suma de bani oferită de banca centrală, atunci oferta de bani trebuie să corespundă cererii de bani, prin urmare:

Presupunând că toate schimburile comerciale se bazează pe schimbul de bunuri și muncă, cantitatea de bunuri pe care o companie trebuie să o dea în schimbul unei ore de muncă se numește salarii reale. Dar, din moment ce munca este vândută în schimbul banilor și nu al mărfurilor, salariul real este dat de raportul dintre salariul nominal W și prețul P al bunurilor. Având în vedere că profitul tuturor companiilor care fac parte din economie este dat de diferența dintre PIB și costul forței de muncă angajate:

unde f (N) este PIB-ul care crește odată cu creșterea numărului de angajați N și presupunând, de asemenea, că funcția f (N) este concavă, adică crește din ce în ce mai puțin pe măsură ce N crește, deoarece munca este angajată suma capitalului, deci:

Tendință crescătoare și concavă a funcției de producție Y = f (N)
Și

Unde este echivalentul pentru PIB:

Deoarece firmele tind să maximizeze profitul, calculând derivatul profitului și stabilindu-l la 0, cererea firmelor de muncă este:

Muncitorii decid cantitatea de muncă de oferit pe baza salariului real egal cu raportul dintre salariul nominal și nivelul perceput al prețului.

În mod clar, oferta de muncă S crește odată cu creșterea salariilor reale, deoarece, fiind capabili să câștige mai mult, oamenii sunt mai predispuși la muncă Mai mult, pe măsură ce rata dobânzii crește, salariul real trebuie să crească pentru a determina oamenii să lucreze mai degrabă decât să investească în valori mobiliare prin urmare, pentru funcția de ofertă de locuri de muncă S avem:

cu derivatele parțiale ambele pozitive:
Tendința în creștere a curbei ofertei de forță de muncă în funcție de rata dobânzii
Tendința în creștere a curbei ofertei de forță de muncă în funcție de numărul de angajați

Obținerea W / P din relația anterioară și înlocuirea acesteia în cealaltă obține:

Acum, luând în considerare sistemul dat de cele 4 funcții implicite indicate mai sus, unde P, r, Y, N sunt considerate variabile endogene și M, G exogene:

deoarece cele 4 funcții T, L, Y, S sunt diferențiate și determinantul:

teorema locală a inversibilității funcțiilor poate fi aplicată atunci există 6 valori:

astfel încât:

Calculând matricea inversă a lui J și rezolvând sistemul obținem:

Primul lucru pe care îl observați este că politica monetară, adică schimbarea ofertei de bani de către banca centrală dM, afectează doar inflația p și nu rata dobânzii r, PIB Y și numărul de angajați N, deci dacă oferta de bani crește, inflația crește, dacă oferta monetară scade, inflația scade și ea, în timp ce nu este posibil să se evalueze efectul creșterii sau scăderii cheltuielilor publice asupra inflației, deoarece în (5) termenul dG este înmulțit cu o cantitate al cărei semn nu poate fi evaluat .

Punând împreună (7) și (8) obținem:

și ca termen atunci dacă PIB-ul crește, crește și numărul de angajați, dacă PIB-ul scade, și numărul de angajați scade.

Deci, dacă vrem să studiem (6), (7) și (8) singura problemă care apare este să evaluăm semnul inegalității la punctul de echilibru:

care este egal cu:

Se observă că ambele părți ale inegalității sunt pozitive, astfel încât, pentru ca inegalitatea să fie satisfăcută, primul membru al inegalității trebuie să fie o cantitate pozitivă mai mică decât al doilea membru. Astfel încât primul membru al inegalității este mai mic decât al doilea membru, funcția I fiind descrescătoare în r, dacă funcția I este convexă atunci r trebuie să fie suficient de mic pentru este cât mai mic posibil, ceea ce implică o mulțime de investiții ale firmelor, invers, dacă funcția I este concavă atunci r trebuie să fie suficient de mare pentru să fie cât mai mic posibil, ceea ce înseamnă investiții mici din partea companiilor. Mai mult, deoarece funcția f (N) este în creștere și concavă atunci ia o valoare foarte mare atunci când investițiile sunt scăzute și rata dobânzii este mare. În plus, înclinația marginală de a economisi trebuie să fie suficient de mare. Conform acestor ipoteze, inegalitatea (9) este satisfăcută și este necesară o creștere a cheltuielilor publice.

Cazuri corecte de politică bugetară

  1. Dacă inegalitatea (9) este satisfăcută, o creștere a cheltuielilor publice crește PIB-ul și numărul de angajați, crescând în același timp rata dobânzii.
  2. Dacă inegalitatea (9) nu este satisfăcută, o scădere a cheltuielilor publice crește PIB-ul și numărul persoanelor ocupate, reducând totodată rata dobânzii.

Cazuri incorecte de politică bugetară

  1. Dacă inegalitatea (9) este satisfăcută, o scădere a cheltuielilor publice determină scăderea PIB-ului și a numărului de angajați în timp ce crește rata dobânzii.
  2. Dacă inegalitatea (9) nu este satisfăcută, o creștere a cheltuielilor publice scade PIB-ul și numărul de angajați, crescând în același timp rata dobânzii și inflația.

Intervenții indirecte în economie

Norberto Bobbio vorbește despre „fuga în dreptul privat” pentru a indica contracția ariei dreptului public al economiei în favoarea dreptului privat al economiei , a cărei caracteristică principală este prezența, în sectorul sarcinilor publice tradiționale, a operatorii privați (inclusiv genul controversat al organismelor de drept public ) și utilizarea modelelor contractuale (născute în practica comercială), dar mai presus de toate prezența unor noi structuri menite să protejeze interesele emergente: așa-numitele autorități administrative independente .

Pe măsură ce fenomenul intervenției directe în economie este redus, în favoarea intervenției indirecte, art. 41 din Constituție , care rezervă legii furnizarea de programe și controale asupra activității economice în scopuri sociale.

Programele și controalele trebuie să fie adecvate, în sensul că nu trebuie să împiedice punerea în aplicare a principiului egalității care stă la baza art. 3 din Constituție.

Pe scurt, „ programele ” includ acte de planificare , legi financiare și legi „conexe” conexe, DPEF ( Documentul de planificare economică și financiară ) și alte intervenții sectoriale, cum ar fi planul de construcție rezidențială menționat în legea nr. 179 din 1992 , planul energetic menționat în rezoluția Consiliului de Miniștri din 9 ianuarie 1991, planul de protecție a mediului în temeiul legii nr. 305 din 1989 și altele.

„Controalele” includ măsuri eterogene, de la concesii la autorizații , impunerea prețurilor administrate , verificări ale calității anumitor bunuri etc.

Constituția nu prevede un al treilea tip de intervenție indirectă, pe lângă programe și controale: totuși, „reglementarea” este un fenomen răspândit și în continuă expansiune. Autoritățile administrative independente desfășoară o acțiune de reglementare și supraveghere, impunându-se ca subiecte echidistante față de operatorii economici care acționează în diferitele sectoare „supravegheate”.

Notă

  1. ^ Bennett T. McCallum, Monetarism in Concise Encyclopedia of Economics , la econlib.org . Adus la 16 decembrie 2012 .
  2. ^ James Tobin , Politica monetară în Enciclopedia Concisă a Economiei , la econlib.org . Adus la 15 decembrie 2012 .

Bibliografie

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controllo di autorità Thesaurus BNCF 6651 · LCCN ( EN ) sh99005752 · GND ( DE ) 4066493-4 · BNF ( FR ) cb119510511 (data) · BNE ( ES ) XX525243 (data) · NDL ( EN , JA ) 00565454