Politici de tineret

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Politicile pentru tineret rezultă din definiția Organizației Națiunilor Unite a „Programului pentru tineret” [1] [2] ( 2007 ) a „ tinerilor, care sunt categoria persoanelor între 15 și 24 de ani, care au dorințe și aspirații de participare pe deplin în viața societăților cărora le aparțin peste tot în lume. Aceștia sunt principalii agenți de dezvoltare economică, schimbare socială și inovație tehnologică. Ei trebuie să fie asigurați că trăiesc în condiții și medii care le favorizează idealurile, creativitatea, pasiunea, dezvoltând o tensiune pentru îmbunătățirea societății lor. Ei se confruntă cu un paradox: participarea și integrarea în societățile actuale, dar în același timp fiind o forță transformatoare în ea ”.

În consecință, politicile pentru tineret sunt măsurile activate în teritorii (de la local la global) cu scopul de a da viață unui sistem de acțiuni și intervenții de valoare publică, care vizează să ofere tinerilor mijloace, oportunități, instrumente și posibilități și căi spre experiența deplină și pozitivă a tranziției către viața adultă, înțeleasă ca o condiție a unei mai mari autonomii și a statutului de cetățenie deplină, ca o deplină bucurie a drepturilor și a îndatoririlor (și nu doar a dreptului de proprietate asupra primelor).

O definiție europeană

Obiectivele politicilor pentru tineret sunt de a facilita tranziția tinerilor către viața adultă, facilitând procesele de autonomie (înțeleasă ca utilizabilitate deplină și nu doar proprietatea drepturilor) și interdependență (și nu mai mult doar dependență)

Există două obiective generale ale politicilor pentru tineret:

  • Crearea mai multor oportunități în educație și piața muncii pentru toți tinerii, sub steagul egalității;
  • Promovarea cetățeniei active, incluziunii sociale și solidarității în rândul tuturor tinerilor.

Principiul director al politicilor pentru tineret este că tinerii trebuie să fie implicați în deciziile privind măsurile și dispozițiile care îi privesc, deci atât în ​​faza de planificare și evaluare, cât și în implementarea însăși. [3]

Politici de tineret în Italia

Din literatura națională privind tineretul (și cercetările conexe) [4] , reiese că prin „politici de tineret” (sau „intervenții publice în domeniul tineretului”) ne referim la o abordare duală, articulată în dezvoltarea și promovarea a două categorii de măsuri:

  • Acțiuni care au ca tineri destinatari direcți ai măsurilor (deci persoane aparținând unei anumite grupe de vârstă): acestea sunt acțiuni destinate în special tinerilor din domeniile învățării non-formale, participării și voluntariatului, muncii tinerilor, mobilității și informației;
  • Acțiuni de integrare, bazate pe o abordare transversală, intenționată (pe termen scurt și lung) în toate acele domenii care afectează viața tinerilor, în special educație și formare profesională, muncă, dreptul la studiu, universitate, cercetare, casă, cupluri tinere, oportunități egale, diversitate culturală, transport, funcție publică, acces la credit, angajare și antreprenoriat, sănătate și bunăstare, sport, turism pentru tineret, participare civică, asociații, reprezentanți și organizații pentru tineret, voluntariat, incluziune socială, tineri în lume , creativitate, artă și cultură.

Transversalitatea abordării face posibilă luarea în considerare a specificității stării tinerilor în fazele de planificare, implementare și evaluare, în toate aceste sectoare. Dacă pentru aceste intervenții intervalul de vârstă al beneficiarilor este foarte larg (ajungând chiar și la 40 de ani pentru unele măsuri, de exemplu cupluri tinere), intervențiile de natură specifică asupra tinerilor se concentrează, în general, pe un interval de la 13/15 la 25 de ani vechi. Atenția Uniunii Europene asupra acestor chestiuni este foarte mare (a se vedea art. Din Tratatul de la Maaschrit din 1992), dar competența asupra acestor măsuri revine statului, care este organizat conform propriilor sale dictate legislative, deci în Italia în conformitate cu principiul competenței concurente a regiunilor (în contextul Conferinței stat-regiuni și al autonomiilor locale ) și al subsidiarității orizontale (adică cu implicarea activă a celui de-al treilea sector, a organizațiilor de tineret și a tinerilor înșiși, art. 118 din Constituție [5] ). Când autoritățile locale planifică intenționat în favoarea generațiilor mai tinere, acestea continuă cu planurile locale [6] , o metodologie de lucru propusă de rețeaua națională Iter [7] .

fundal

Italia este încă una dintre puținele țări europene în care nu există o legislație specifică privind tinerii. Organismul de reprezentare a tinerilor ( Forumul Național al Tineretului și Departamentul pentru Tineret ) au fost, de asemenea, înființat destul de recent, în 2005 și respectiv în 2006 [8] [9].

În țara noastră, pentru prima dată delegația la Tineret a fost încredințată la 18 mai 2006 Onorabilei Giovanna Melandri , printre birourile Miniștrilor Guvernului Prodi II , care a fost succedat doi ani mai târziu de Onorabila Giorgia Meloni în Berlusconi IV Government și profesorul Andrea Riccardi în Guvernul Monti ( 2011 ). În absența legislației naționale, mai multe regiuni italiene au legiferat în domeniul tineretului și, în orice caz, există multe referințe la dispozițiile europene [10] [11] . Această lacună italiană în domeniul tineretului față de alte state europene provine din faptul că în țara noastră perioada fascistă a fost caracterizată și printr-o abordare puternic orientată spre tineret, în ceea ce privește transmiterea idealurilor și valorilor dictatură, atât în ​​domeniul educației publice (de exemplu, textele școlare erau „unice” și impuse profesorilor, care își reduseră libertatea de predare), cât și în timpul liber („sâmbăta fascistă”, colonii etc.). Nașterea democrației a fost caracterizată printr-o abordare opusă: statul instruiește și educația este lăsată formațiunilor sociale și familiei.

Anii protestului tinerilor - care a văzut nașterea unui subcomitet pentru tineret - a văzut nașterea timp de un an (vara 1972 - 1973 ) a unui minister pentru probleme de tineret, condus de Italo Caiati , în cadrul guvernului Andreotti . Dar în acel moment se părea că diferitele mișcări cu participare puternică a tinerilor în sine reprezentau auto-organizarea politicilor de tineret. Deci, în timp ce în alte state europene guvernul a acordat atenție generațiilor tinere ca o sarcină centrală (de exemplu, Franța), în țara noastră nici măcar 1985 (Anul internațional al tineretului, declarat de ONU ), a dus la schimbarea situației, dacă nu pentru începutul unui rol din ce în ce mai mare jucat de municipalități. În acel an, ei au declarat ( ANCI ) că doresc să aloce 1% din cheltuielile curente intervențiilor pentru tineri și să înființeze un departament în fiecare municipalitate și au fost lansate primele proiecte tinere ( Torino , 1977 a fost primul). Ulterior a existat o lege pentru combaterea dependenței de droguri (309/90) și a infracțiunilor pentru minori (216/91), urmată de legea 285/97 pentru drepturile minorilor și copiilor. Regiunile au început să legifereze în special în anii nouăzeci, iar statul a aprobat înființarea Fondului național pentru politicile de tineret în 2006, care a dat un mare impuls intervențiilor pentru tineri, grație consultărilor dintre statul central, regiuni și municipalități, în sensul conferinței de stat, autonomiile locale și desfășurarea planurilor naționale de tineret [12] și a planurilor locale de tineret [6] , conform unei metodologii propuse de rețeaua Iter. Dificultățile excepționale de angajare cu care se confruntă noile generații între 2012 și 2013, ghidează „misiunea” măsurilor de politică pentru tineret din acești ani a întregului guvern.

Căutări naționale recente

Potrivit unui studiu al Observatorului din provincia Milano [13] , procentul cheltuielilor curente ale municipalităților italiene destinate în medie tinerilor este de 0,09%, care ajunge la 0,3% în municipalitățile din provincia Milano, față de o cifră European, care variază de la 1,5% la 2,25%.

Cele mai recente cercetări privind politicile italiene de tineret (comparate și cu cele europene) (Investiția în noile generații [14] ) au fost publicate de provincia autonomă Trento în 2010. Lucrarea anterioară (2001) a fost în schimb editată de Iard pentru UE " Studiu privind starea și politicile de tineret din Europa ".

Notă

  1. ^ Realizarea angajamentelor contează: set de instrumente pentru tineri pentru a evalua politica națională de tineret ( PDF ), la aswat.com . Adus pe 2 ianuarie 2018 (arhivat din original la 7 martie 2016) .
  2. ^ (RO) Realizarea angajamentelor contează: set de instrumente pentru tineri pentru a evalua politica națională de tineret | Biblioteca | Youthpolicy.org , la www.youthpolicy.org . Adus pe 2 ianuarie 2018 .
  3. ^ Consiliul de Miniștri al Uniunii Europene (sesiunea Tineretului): Rezoluția nr. 15131/09: Un cadru reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului pentru perioada 2010-2018 (Bruxelles, 17 noiembrie 09)
  4. ^ Bibliografie motivată - Dependențe - Substanțe , pe centrostudi.gruppoabele.org , februarie 2008. Accesat la 2 ianuarie 2018 (arhivat din original la 15 aprilie 2008) .
  5. ^ senato.it - ​​Constituția - Articolul 118 , pe www.senato.it . Adus pe 2 ianuarie 2018 .
  6. ^ a b Planuri locale pentru tineret ( PDF ), pe gioventu.gov.it . Accesat la 2 ianuarie 2018 (Arhivat din original la 2 mai 2014) .
  7. ^ http://www.reteiter.it , pe www.reteiter.it . Adus pe 2 ianuarie 2018 .
  8. ^ Acasă , pe www.forumnazionalegiovani.it . Adus pe 2 ianuarie 2018 .
  9. ^ homepage - Politici pentru tineret , pe www.gioventu.gov.it . Adus pe 2 ianuarie 2018 .
  10. ^ Copie arhivată , pe politicogiovanili.it . Adus la 4 aprilie 2013 (arhivat din original la 13 martie 2013) .
  11. ^ Legislația europeană , pe politicogiovanili.it . Adus pe 2 ianuarie 2018 (arhivat din original la 31 martie 2016) .
  12. ^ homepage - Politici pentru tineret ( PDF ), pe www.pogas.it . Adus pe 2 ianuarie 2018 (arhivat din original la 16 martie 2007) .
  13. ^ Riccardo Grassi (editat de), Experiențe de politici pentru tineret în provincia Milano ( PDF ), pe cittaametropreste.mi.it , octombrie 2009. Accesat la 2 ianuarie 2018 (arhivat din adresa URL originală la 23 mai 2015) .
  14. ^ Alfresco Explorer - Autentificare ( PDF ) [ link rupt ] , pe www.iprase.tn.it . Adus pe 2 ianuarie 2018 .

Bibliografie

Elemente conexe

linkuri externe