Autorizarea puterii

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

În drept, puterea de autorizare este puterea atribuită administrației publice de a elimina cu o măsură (numită autorizare sau măsură de autorizare ) limitele stabilite de sistemul juridic cu privire la exercitarea unei situații juridice subiective de avantaj preexistente, după verificarea compatibilitatea acestui exercițiu.cu interesul public .

Situația subiectivă preexistentă poate fi un drept subiectiv , o putere sau un drept potestativ . [1] Exercitarea puterii de autorizare implică o modificare a acestei situații, permițând exercitarea acesteia într-o direcție anterior interzisă, dar nu dă naștere la noi drepturi, ceea ce o deosebește de puterea concesionară . [2] Se poate spune, de asemenea, că măsura de autorizare conferă beneficiarului legitimitatea de a exercita una sau mai multe situații subiective incluse în situația mai complexă de care era deja proprietar.

Uneori , măsura de autorizare, în plus față de eliminarea limitelor pentru exercitarea unei situații subiective, impune obligații asupra persoanei autorizate, menite să asigure că respectă sale de activitate cu interesul public: în acest caz , vorbim de autorizare modal. [3] Alteori, exercitarea puterii de autorizare stabilește un raport juridic între administrația publică și subiectul autorizat, în virtutea căruia primul exercită puteri de control asupra celui de-al doilea, menit să asigure că activitatea autorizată se desfășoară în respectarea reglementărilor impuse de sistemul juridic (precum și, eventual, de dispoziția de autorizare în sine): în acest caz, vorbim despre autorizare cu efecte integrate (și activități sub regimul de autorizare ).

Comportamentul autorizat poate consta și dintr-un act juridic , de drept privat sau public ; în acest caz, prin autorizare, controlul preventiv prealabil se exercită asupra actului în sine.

Datorită puterii de autorizare, administrația publică își exprimă consimțământul prealabil cu privire la activitatea pe care solicitantul intenționează să o desfășoare, împiedicând-o acolo unde, în urma unei evaluări discreționare , pare dăunătoare sau periculoasă pentru interesul public. În cazul autorizației modale sau cu efecte integrate, posibilitatea administrării de a conforma activitatea autorizată în vederea realizării interesului public se adaugă acestui scop de prevenire, astfel încât puterea de autorizare să poată fi analizată și din perspectiva ajustare .

Notă

  1. ^ Existența unei situații subiective preexistente de avantaj distinge autorizarea de dispensa care, pe de altă parte, presupune o obligație sau o taxă preexistentă și, prin urmare, un dezavantaj, de respectarea căruia beneficiarul dispoziției este eliberat
  2. ^ Există, totuși, autori care recunosc și autorizațiile (sau unele dintre ele) efectele constitutive ale noilor situații juridice subiective, subminând astfel contrastul dintre autorizare și concesiune, tradițional în doctrina administrativă italiană.
  3. ^ Cu toate acestea, nu există o autorizație modală atunci când dispoziția se limitează la menționarea dispozițiilor deja impuse de lege

Bibliografie

  • Casetta E., Compendiu de drept administrativ , Giuffrè Editore, 2010. ISBN 9788814159756
  • Napolitano G., Manual de drept administrativ. Actualizat la Legea finanțelor pentru 2008 , HALLEY Editrice, 2008. ISBN 9788875892982

Elemente conexe

Dreapta Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept