Puterea disciplinară

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Puterea disciplinară , în dreptul muncii italiene, constituie unul dintre aspectele puterii manageriale a angajatorului .

Disciplina de reglementare

Furnizat de codul civil italian , în special de art. 2106 din Codul civil italian și se întruchipează în dreptul de a adopta sancțiuni specifice împotriva angajaților care încalcă obligațiile de diligență, ascultare și fidelitate prevăzute de lege. [1]

Exercitarea acestei puteri a fost puternic proceduralizată și limitată odată cu intrarea în vigoare a statutului lucrătorilor, care a introdus reguli foarte precise atât din punct de vedere material cât și din punct de vedere procedural.

Limitele substanțiale

Cerințele substanțiale pentru exercitarea corectă a puterii disciplinare sunt în esență două:

  1. Existența și imputabilitatea faptului : sarcina probei cu privire la existența faptului revine angajatorului. În cazul în care furnizorul consideră că faptul contestat nu i se poate atribui (de exemplu, din cauza forței majore , a circumstanțelor imprevizibile , a conduitei terților etc.), este obligat să demonstreze motivele neimputabilității.
  2. Proporționalitatea între încălcare și sancțiune . Cerința de proporționalitate, prevăzută de art. 2106 din Codul civil italian, interzice angajatorului să aplice sancțiuni care nu sunt proporționale cu presupusele nelegiuiri. Acordurile colective prevăd în general sancțiunile care pot fi impuse pentru anumite comportamente nelegitime. În acest caz, angajatorul nu poate aplica sancțiuni mai severe decât cele stabilite prin negocieri colective. Controlul suprem asupra proporționalității este în orice caz responsabilitatea judecătorului în fața căruia se contestă sancțiunea, care, la cererea expresă a părții, poate înlocui și sancțiunea adoptată de angajator (în ipoteza nulă din cauza lipsei de proporționalitate) ) cu unul adecvat.

Limitele procedurale

Arta. 7 din Statutul lucrătorilor a introdus unele cerințe procedurale pentru exercitarea corectă a puterii disciplinare.

Angajatorul este obligat în primul rând să pregătească un cod disciplinar care să stabilească procedurile de dispută și să identifice încălcările și sancțiunile aferente. Sancțiunile care pot fi impuse sunt exclusiv cele prevăzute de lege: avertisment verbal, avertisment scris, amendă, suspendare și concediere „disciplinară”. În nici un caz instituțiile referitoare la gestionarea normală a relației de muncă ( transfer , schimbare de sarcini etc.) nu pot fi utilizate într-o perspectivă sancționatoare.

În al doilea rând, angajatorul trebuie să facă public codul disciplinar, postându-l într-un loc accesibil tuturor angajaților. Se crede că postarea este o formă infailabilă de publicitate. Chiar și în absența unui cod disciplinar sau în absența postării sale anterioare, comportamentele percepute în mod obișnuit ca antisociale și / sau prevăzute de lege ca infracțiune sunt totuși pedepsite.

În al treilea rând, angajatorul este obligat să conteste taxa în scris creditorului. Disputa trebuie să respecte unele principii:

  1. Imediat : taxa trebuie contestată cât mai curând posibil și, în orice caz, în termenul stabilit de convenția colectivă. PentruCurtea Supremă , imediatitatea este o condiție prealabilă pentru legitimitatea dispoziției.
  2. Specificitate : faptele trebuie identificate într-un mod precis, pentru a permite o apărare în timp util.
  3. Imuabilitate : faptul care rezultă din dispută nu poate fi modificat ulterior.

Angajatorul trebuie, de asemenea, să permită angajatorului să-și exercite dreptul la apărare , care trebuie audiat dacă solicită acest lucru. În orice caz, sancțiunile mai grave decât mustrarea verbală nu pot fi impuse înainte de trecerea a 5 zile de la dispută. Legea nu prevede un termen maxim în care angajatorul poate proceda la impunerea sancțiunii, termen care este totuși prevăzut de unele convenții colective (de exemplu, cel al lucrătorilor din metal).

Contestarea sancțiunilor

Orice sancțiune impusă de angajator poate fi atacată, la alegerea lucrătorului, în trei moduri distincte:

  1. cuapel la judecătorul muncii , în termenul normal de prescripție de zece ani
  2. în fața oricăror comisii de arbitraj prevăzute de convenția colectivă aplicabilă
  3. înainte de comisiile de conciliere și arbitraj înființate în cadrul departamentelor provinciale de muncă (tot la cererea sindicatului , în termen de 20 de zile de la impunerea sancțiunii).

Un recurs în fața comisiilor de arbitraj implică suspendarea sancțiunii până la definirea procedurii. Dacă angajatorul nu intenționează să participe la procedura de arbitraj prin numirea reprezentantului său în cadrul colegiului, acesta poate face apel la judecătorul muncii în termen de zece zile, sub pedeapsa pierderii eficacității măsurii de sancționare. Și în acest caz, sancțiunea rămâne suspendată până la finalizarea hotărârii (articolul 7 din Legea 300/70).

Competența judecătorului pentru o hotărâre pe fondul existenței încălcării și proporționalitatea sancțiunii aplicate este incontestabilă în jurisprudență. Din proporționalitatea dintre încălcare și sancțiune, întrucât concedierea este cea mai mare sancțiune disciplinară pe care angajatorul o poate aplica, rezultă în mod direct că concedierea poate fi doar ultima soluție , rezervată exclusiv pentru cele mai grave încălcări.

În evaluarea acestei proporționalități între încălcare și sancțiune, înainte de o hotărâre pe fond și jurisprudența existentă, judecătorul trebuie să aplice legea: independent de încălcare și de încetarea relației fiduciare, concedierea pentru o cauză justă este, prin urmare, nelegitimă, ceea ce constituie o situație mai gravă. sancțiune decât cea (conservatoare) prevăzută de contractul colectiv aplicabil în legătură cu presupusa încălcare. [2]

O jurisprudență consolidată identifică în justa cauză a concedierii acele comportamente de natură să compromită elementul fiduciar la baza contractului și a raportului de muncă și să nu permită continuarea, chiar și pentru o perioadă limitată, a performanței muncii.

Notă

  1. ^ Vezi de exemplu artele. articole 2104, 2105 din codul civil italian
  2. ^ Hotărârea Curții de Casație 29/9/2005 n. 19053, Pres. Senese Est. Di Cerbo, în Orient. Jur. Lav. 2005, 918.

Elemente conexe

Controlul autorității Tezaur BNCF 22798 · LCCN (EN) sh85038327 · BNF (FR) cb11982721w (data)