Prescripție (dreptul penal italian)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

1leftarrow blue.svg Element principal: Prescripție (lege) .

Prescripția este o instituție legală prevăzută de legea penală italiană care se încadrează în cauzele de dispariție a infracțiunii .

Istorie

Articolul 93 din codul Zanardelli a început cu „recunoașterea sentinței de condamnare a capacității de a întrerupe prescrierea acțiunii; cu toate acestea, această capacitate se extinde imediat la mandatul de arestare sau la orice dispoziție a judecătorului îndreptată împotriva acuzatului și notificată pentru el, cu precizarea că întreruperea, în aceste cazuri, nu va prelungi niciodată durata acțiunii penale pentru un timp care depășește, în general, jumătate din termenele de prescripție legale. În acest fel, extinderea întreruperii eficacității este limitată în limitele precise dictate de tipul de acte procedurale - care, datorită caracteristicilor identificate, par a fi singurele potrivite pentru a mărturisi interesul pentru persecuția infracțiunii - precum și de termenul limită, stabilirea care este trasată de compilatori la nevoile de dreptate și comoditate " [1] .

Legislația a fost apoi preluată de codul Rocco și modificată prin legea nr. 251 și alte intervenții de reglementare.

Analize

Se poate referi la două domenii:

Ambele se bazează pe presupunerea că revendicarea punitivă a statului slăbește până când dispare când a trecut o anumită perioadă de timp. Cele două institute, însă, sunt diferite din punct de vedere conceptual unul de celălalt: prescrierea unei infracțiuni se bazează pe ideea că răspunsul sancționator la o infracțiune , care are loc la o anumită distanță de timp, își pierde motivele, la nivel general-preventiv. . (uitarea face inutilă constatarea responsabilității); așa-numita prescripție a pedepsei, pe de altă parte, se retrage din ideea că este incongruent să se execute o pedeapsă în cazul în care a trecut un anumit timp de la pronunțarea pedepsei (sau din scoaterea infractorului de la executarea pedepsei).

Prin urmare, prima instituție afectează dreptul penal material, în timp ce a doua afectează executarea pedepsei . [2]

Prescripția infracțiunii

Prescrierea infracțiunii este instituția care răspunde la un principiu al economiei sistemelor judiciare conform căruia statul renunță la urmărirea penală a făptuitorului unei infracțiuni, când a trecut o perioadă de timp considerată excesiv de lungă și de obicei proporțională de la comiterea sa. severitatea aceluiași. Cu alte cuvinte, se intenționează să se evite ca mecanismul judiciar să continue să aloce resurse pentru pedepsirea infracțiunilor săvârșite cu mult timp înainte și pentru care nevoia de protecție juridică penală este mai puțin resimțită social, și asta și din punctul de vedere al funcția socială.reeducarea sentinței (articolul 27 din Constituție).

Mai mult, institutul îndeplinește, în intențiile legiuitorului, funcția de a garanta învinuitului dreptul efectiv la apărare. De fapt, de-a lungul timpului este tot mai dificil pentru acuzat însuși să furnizeze și să recupereze surse de probe în favoarea sa: limitarea evită, prin urmare, orice abuzuri din partea sistemului judiciar care ar putea interveni în cazul în care infracțiunea va fi urmărită pe o perioadă lungă de și acționează ca un stimul pentru ca acțiunea statului împotriva infracțiunilor să fie rapidă și punctuală, în urma unei acțiuni represive orientate constituțional, în favoarea principiului duratei rezonabile a procesului.

Conform art. 157 din codul penal italian , timpul necesar prescrierii unei infracțiuni variază în funcție de pedeapsa stabilită. Nu pot fi prescrise infracțiuni pentru care este prevăzută închisoarea pe viață. [3] Art. 157 din Codul penal, modificat prin legea nr. 251, prevede că prescripția stinge infracțiunea după timpul corespunzător maximului pedepsei legale stabilit de lege și, în orice caz, un timp de cel puțin șase ani în cazul unei infracțiuni și de patru ani în cazul unei infracțiuni , chiar dacă se pedepsește doar cu pedeapsa pecuniară.

Acești termeni încep să curgă din nou, apoi, în prezența anumitor evenimente de întrerupere indicate în mod expres de codul penal (cum ar fi furnizarea interogării suspectului sau cererea de punere sub acuzare de către procurorul public ), dar fără a depăși vreodată timpul prescripția a crescut cu un sfert (de exemplu: în cazul timpului stabilit în șase ani, acest termen va deveni șapte ani și șase luni, ca suma termenului de șase ani plus trimestrul său sau un an și jumătate) . În plus, alte cauze ale „prelungirii” termenului de prescripție sunt contestarea circumstanțelor agravante specifice, ca în cazul recidivei specifice repetate în termen de cinci ani.

Nu se consideră că circumstanțele atenuante sau agravante determină timpul necesar prescripției, cu excepția circumstanțelor agravante cu efect special (care măresc pedeapsa cu mai mult de o treime) și a celor pentru care legea stabilește o pedeapsă diferită (de exemplu , închisoare pe viață în loc de închisoare); în astfel de cazuri, se ia în considerare creșterea maximă a pedepsei prevăzute pentru circumstanțele agravante. Atunci când legea prevede atât o pedeapsă privativă de libertate, cât și o pedeapsă monetară pentru o infracțiune, limitarea se calculează numai pentru pedeapsa privativă de libertate. Legea, în anumite cazuri, poate prevedea o pedeapsă alternativă la sancțiunile privative de libertate și bănești: în acest caz, termenul de prescripție scade în trei ani. Prescripția poate fi renunțată în mod expres (articolul 157 din Codul penal).

Prescripția nu este echivalentă cu o achitare cu formulă completă, chiar dacă efectele pentru acuzat pot părea identice și nici măcar o condamnare, deoarece verdictul de condamnare corespunzător nu este formulat de judecător. De fapt, pentru a exista o prescripție, judecătorul, în dispozitivul sentinței, trebuie să identifice o infracțiune, care între timp a fost stinsă, imputabilă acuzatului. În caz contrar, învinuitul trebuie achitat pentru faptul că nu a săvârșit fapta sau pentru că fapta nu constituie infracțiune. Pe de altă parte, termenul de prescripție poate fi întotdeauna renunțat în mod expres de către acuzat (articolul 157 din codul penal) care poate decide să continue procedurile judiciare care îl privesc pentru a-i fi recunoscută inocența [4] .

Procesele încheiate cu o hotărâre de a nu urmări urmărirea penală din cauza limitării termenelor au fost 56 486 în 1996 , 206 000 în 2003 , de patru ori. [5]

Termenul de prescripție a fost modificat cu legea nr. 3 din 9 ianuarie 2019 (așa-numita „Lege a corupției”), care a introdus suspendarea cursului prescripției în sine, de la data pronunțării pedepsei de gradul I (atât condamnarea, cât și achitarea) sau din decretul de condamnare , până la data executării pedepsei care definește hotărârea sau la data irevocabilității decretului penal. Regula a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2020.

Termenul de efect

Ziua de la care începe termenul de prescripție este cea în care se presupune că infracțiunea a fost comisă; în sistemul juridic al altor țări (de exemplu, Franța), pe de altă parte, este ziua în care autorul faptului a fost identificat cu un prim act de acuzare (sau chiar acuzare). [6]

Pentru a standardiza sistemul italian la cel al celorlalte state, au fost făcute propuneri de legi sau modificări. [7] De asemenea, Consiliul Superior al Magistraturii a enumerat - într-o rezoluție din 2011 [8] - toate liniile directoare internaționale, care critică efectul impunității care rezultă din disciplina italiană a termenului inițial pentru prescrierea infracțiunii.

În plus, în 2015, a existat și o hotărâre a Curții de Justiție a Uniunii Europene [9] cu privire la așa-numitul „caz Taricco”; după trei ani de „dialog între instanțe”, Curtea Constituțională italiană a declarat totuși că nu este aplicabilă în sistemul juridic italian, din cauza lipsei de certitudine . [10]

Relația cu principiile constituționale și convenționale

Efectul reeducativ al sentinței este consacrat în mod expres în Constituția italiană . Întrucât trecerea timpului este însoțită și de transformarea personalității persoanei suspectate că a săvârșit o infracțiune și a beneficiarului potențial, în cazul unei condamnări, a unei sancțiuni, nu ar avea niciun efect reeducativ în conformitate cu dispoziție constituțională pentru a aplica o pedeapsă în cazul unei condamnări, mult după data săvârșirii infracțiunii (articolele 13, 25, paragraful 2 și 27 alineatul 3 din Constituție [11] ) unde, prin „distanță mare”, ne referim o perioadă mai lungă de timp decât cea previzibilă prin aplicarea prevederilor actuale ale Codului penal și ale procedurii penale ca în exemplele de mai sus.

Pentru a se asigura că investigațiile și procesul respectă o durată predefinită și previzibilă a priori de către fiecare cetățean, este datoria oricărui stat democratic și liberal care intenționează să respecte principiul fundamental al „duratei rezonabile” a procesului penal, consacrat în mod expres la articolul . 6 din CEDO - Convenția europeană a drepturilor omului (semnată la Roma la 4 noiembrie 1950, ratificată de Italia cu legea nr. 848 din 4 august 1955.) [12] . Dar nu numai. Supunerea la puterea publică nu poate fi temporar nelimitată: durata rezonabilă a procesului , prevăzută la articolul 111 din Constituția italiană , trebuie asigurată într-o formă separată și autonomă în ceea ce privește prescrierea infracțiunii.

De fapt, Italia a introdus în mod expres principiile procesului echitabil și a duratei rezonabile în 1999, prin legea constituțională care reformează art. 111, paragraful 2, din Constituție. [13]

Extincția sau prescrierea sentinței

Notă

  1. ^ Simona Silvani, Schițe pentru o istorie a prescripției penale. Din secolul al XIX-lea până la codul Rocco , în „Materiale pentru o istorie a culturii juridice”, 2/2003, p. 450.
  2. ^ Lucrări pregătitoare ale Codului penal și ale Codului de procedură penală, Vol. V, p. 211.
  3. ^ Spre deosebire de alte sisteme juridice , precum cel francez, care nu cunosc infracțiuni imprescriptibile, cu excepția imprescriptibilității dreptului penal internațional stabilit pentru crimele împotriva umanității : cf. Un caz unic de imprescriptibilitate: les crimes contre l'humanité .
  4. ^ Pentru cei pentru care articolul 51 din Constituție impune datoria îndeplinirii funcțiilor publice „cu disciplină și onoare”, există o așteptare publică a unui comportament procedural care duce la neacceptarea prescripției, potrivit Claudio Sabelli Fioretti, INTERVIU Piercamillo Davigo Fostul procuror: reguli ambigue ies din Parlament, astfel încât toată lumea să le poată citi după cum vrea , La Stampa, 16 februarie 2009.
  5. ^ Cifre extrapolate dintr-o întrebare parlamentară din 22 martie 2005, în Camera Deputaților, Actele Parlamentare, legislatura XIV, Adunare, raport pe scurt, anexa B, pagina 18591 .
  6. ^ http://documenti.camera.it/Leg16/Dossier/Testi/NIS16008.htm
  7. ^ Vezi raportul la proiectul de lege Senatul Act nr. 1668 din legislatura XVII , care numește printre altele „o regândire totală a disciplinei prescripției, pentru care susținătorii au propus deja implementarea soluției propuse în Legea Senatului nr.878 (la inițiativa senatorilor Brutti Massimo, Finocchiaro, Calvi, Casson și Pegorer) din legislatura XV (a se vedea amendamentul Buemi 50.9 la proiectul de lege Actul Senatului nr. 1582 al Legislativului XVII în Senat și propunerea de modificare 50.24. Referit la actul Camerei nr. 2486 din Comisia I din Cameră ) ".
  8. ^ http://www.penalecontemporaneo.it/materia/1-/14-/-/513-_prescription_breve____la_risolazione_del_plenum_del_csm/
  9. ^ Curtea de Justiție a UE, secțiunea Grande, hotărârea 08/09/2015 nr. C-105/14 .
  10. ^ Biroul de presă al Curții Constituționale, comunicat de presă din 31 mai 2018 .
  11. ^ Titlul I - Relații civile , pe www.governo.it , 15 noiembrie 2015. Accesat la 18 decembrie 2019 .
  12. ^ Convenția Europeană a Drepturilor Omului - Textele oficiale, Convenția și Protocoalele , pe www.echr.coe.int . Adus la 18 decembrie 2019 .
  13. ^ Titlul IV - Justiția , pe www.governo.it , 15 noiembrie 2015. Adus la 18 decembrie 2019 .

Elemente conexe

linkuri externe