Președinția Consiliului de Miniștri
| Președinția Consiliului de Miniștri | |
|---|---|
 | |
 | |
| Piesă tematică | PCM |
| Stat |  Italia |
| Responsabil | președinte al Consiliului de Miniștri al Republicii Italiene |
| Sucursale administrative | Departamente, servicii, birouri |
| Stabilit | 1861 |
| Președinte | Mario Draghi |
| Secretar de stat | Roberto Garofoli |
| Echilibru | 1 miliard și 330 de milioane de euro pe an [1] |
| Angajați | 2.272 [2] |
| Site | Palazzo Chigi |
| Adresă | Piazza Colonna, 370 - Roma |
| Site-ul web | www.governo.it |
Președinția Consiliului de Miniștri este structura utilizată de președintele Consiliului pentru exercitarea funcțiilor autonome de impuls, direcție și coordonare atribuite acestuia, distincte de cele ale Guvernului în ansamblu. Este împărțit în departamente și birouri de colaborare directă.
fundal
Înființarea Președinției Consiliului de Miniștri este destul de recentă și este strâns legată de dobândirea unei autonomii mai mari de către prim-ministru . Multă vreme, președintele nu a avut propria sa vizibilitate, în afară de cea a guvernului sau a ministerului individual pe care l-a acoperit în cele din urmă. Luați în considerare că până în 1960 același sediu al președinției Consiliului a fost în Palazzo del Viminale , sediul Ministerului de Interne .
De-a lungul perioadei Regatului Italiei, prim-ministrul a folosit structura Ministerului de Interne ca un braț operațional și o structură de sprijin și, de multe ori, a deținut și această poziție. Aceeași hârtie cu titlu era cea a ministerului menționat mai sus. În timpul fascismului, Mussolini a folosit Palazzo Venezia ca birou de reprezentare, care în orice caz nu a fost structurat pentru exercitarea funcției guvernamentale.
Cu toate acestea, în timpul guvernului Mussolini a avut loc prima reglementare a activității guvernamentale prin decretul-lege regal din 10 iulie 1924, n. 1100, referitoare la Cabinetul Președinției Consiliului de Miniștri. Odată cu apariția Republicii, acest scaun nu a fost folosit, dar scaunul Viminale a fost din nou preferat. În 1961, Palazzo Chigi a fost folosit ca sediu al guvernului, iar Ministerul Afacerilor Externe , care până atunci fusese găzduit acolo, a fost mutat la actualul său sediu de la Farnesina . De atunci, Președinția Consiliului a început să își asume propria configurație, chiar dacă nu într-un mod organic, deoarece nu există nicio lege care să reorganizeze întreaga problemă. În 1988, cu guvernul De Mita , legea nr. 400, care guvernează PCM. În 1999, sub guvernarea D'Alema I , reorganizarea președinției a fost prevăzută prin Decretul legislativ nr. 303, ca parte a reformei Bassanini .
Disciplina
În punerea în aplicare a art. 95, paragraful 3 din Constituție, organizarea Președinției Consiliului de Miniștri este prevăzută de legea nr. 400 modificate în diferite moduri, conținând „Regulamentele activității Guvernului și ordinul Președinției Consiliului de Miniștri” , precum și Decretul legislativ nr. 303, care conține „Ordinul Președinției Consiliului de Miniștri” , referitor la raționalizarea PCM în conformitate cu articolul 11 din legea nr. 59, datorită Reformei Bassanini , care reflectă Decretul legislativ nr. 300/1999, privind reforma ministerelor. PCM a fost apoi modificat prin diferitele decrete ale președintelui Consiliului de Miniștri, care i-au dictat organizarea, în primul rând DPCM din 23 iulie 2002, conținând „Ordinul structurilor generale ale Președinției Consiliului de Miniștri” , modificat ultima dată prin Decretul premierului din 1 octombrie 2008, precum și prin diferite dispoziții ale legii care au mutat sau modificat unele competențe de-a lungul anilor. Decretul prim-ministru din 1 martie 2011 este în prezent în vigoare.
Organizare
Structura biroului primului ministru, astfel cum este prevăzută în Decretul prim-ministru din 1 martie 2011 [3] , modificat prin Decretul prim-ministru din 21 iunie 2012 [4] , este organizat în birouri în colaborare directă cu președintele, structuri generale (departamente și birouri) din care președintele folosește funcțiile de direcție și coordonare referitoare la domenii politico-instituționale specifice și structuri generale de sprijin către președinte pentru exercitarea funcțiilor de coordonare și orientare politică generală, precum și pentru tehnică -asistență managerială. [5]
Birouri sub colaborarea directă a președintelui
Birourile personalului președintelui sunt:
- biroul președintelui , inclusiv secretariatul privat
- biroul de presă și purtătorul de cuvânt al președintelui
- Biroul consilierului diplomatic
- Biroul consilierului militar. Serviciul de coordonare a producției de materiale de armament (UCPMA), prevăzut de art. 8 din Legea 185/90, care conține noi reglementări privind controlul exportului, importului și tranzitului de mărfuri militare .
Secretar general
El este managerul care asigură sprijin pentru îndeplinirea atribuțiilor președintelui Consiliului de Miniștri, supraveghează organizarea și gestionarea administrativă a Secretariatului General. De asemenea, este responsabil pentru achiziționarea de resurse umane pentru președinția Consiliului de Miniștri. Este numit dintre magistrații jurisdicțiilor superioare, avocații statului, directorii generali ai statului și echivalenți, profesorii universitari permanenți.
Structuri de direcție și coordonare a zonelor politico-instituționale
Acestea sunt birouri și departamente ale președinției Consiliului, pe care președintele le folosește pentru funcțiile de direcție și coordonare legate de domenii politico-instituționale specifice, supuse secretarului general al PCM, dar care sunt mai des încredințate responsabilității unui subsecretar președinției sau unui ministru fără portofoliu :
- Departamente
- Departamentul pentru afaceri regionale și autonomii
- Departamentul Funcției Publice
- Departamentul pentru politica de tineret și serviciul public universal
- Departamentul pentru Egalitatea de Șanse
- Departamentul Politicii privind Drogurile
- Departamentul pentru Politici de Coeziune
- Departamentul pentru Politici Europene
- Departamentul pentru Politica Familiei
- Departamentul pentru planificarea și coordonarea politicii economice
- Departamentul Protecției Civile
- Departamentul pentru relațiile cu Parlamentul
- Departamentul pentru reforme instituționale
- Departamentul pentru Transformare Digitală
- Departamentul de Interne din Italia
- Departamentul de sport
- Birouri
- Biroul pentru politici în favoarea persoanelor cu dizabilități, înființat de la 1 ianuarie 2020
- Biroul de programe guvernamentale
- Secretariatul Conferinței Stat-Oraș și autoritățile locale
Structuri de coordonare și orientare politică generală și sprijin tehnico-managerial
Există, de asemenea, birouri și departamente ale Președinției Consiliului, care sprijină președintele pentru exercitarea funcțiilor de coordonare și direcție politică generală, precum și pentru sprijin tehnico-managerial, în mod normal prezentat secretarului general al PCM, dar care poate să fie încredințat responsabilității unui subsecretar de stat:
- Departamente
- Departamentul pentru afaceri juridice și legislative
- Departamentul pentru coordonare administrativă
- Departamentul pentru Informare și Publicare
- Departamentul de personal
- Departamentul pentru Servicii Instrumentale
- Birouri
- Biroul de control intern, transparență și integritate
- Biroul secretarului general
- secretariatul Consiliului de Miniștri
- Biroul bugetar și pentru verificarea regularității administrativ-contabile
- Biroul de Ceremonii și Onoruri de Stat
securitate naționala
Departamentul de informații de securitate este alocat PCM, care are o poziție și o importanță deosebită, deoarece supraveghează sistemul informațional pentru securitatea Republicii , adică Serviciile secrete de stat , care depinde direct de prim-ministru. Acesta din urmă poate delega funcțiile care nu îi sunt atribuite exclusiv unei autorități specifice, exclusiv unui ministru fără portofoliu sau unui subsecretar de stat la președinție, numită Autoritatea delegată pentru securitatea Republicii . [6]
Alte structuri
Mai mult, Președinția Consiliului se ocupă cu personalul magistraturilor administrative (TAR și Consiliul de stat), al celor contabile (Curtea de Conturi și secțiuni regionale conexe), al celei fiscale (comisiile fiscale provinciale și regionale) și al Procuratura de stat (procurori generali și de circumscripție). În special, se ocupă de activitățile PCM legate de gestionarea administrativă a personalului, inclusiv concursuri și recrutare, a următoarelor magistraturi: Consiliul de stat și instanțele administrative regionale , Curtea de Conturi și Comisiile fiscale . De asemenea, se ocupă cu recrutarea de personal din Advocacy de Stat . Competențele organelor de autoguvernare ale magistraturilor respective rămân valabile.
Comitete și comisii
Există, de asemenea, comisii sau comitete care își au sediul în președinție și care funcționează în diferite funcții. Acestea sunt [7] :
- Comitetul Național pentru Bioetică
- Comitetul național pentru biosecuritate, biotehnologie și științe ale vieții
- Comitet tehnico-științific pentru control strategic în administrațiile de stat
- Comisii privind libertatea religioasă și relațiile cu confesiuni religioase
- Comisia pentru acces la documente administrative
- Comisia pentru adopții internaționale
- Comisia pentru șanse egale între bărbați și femei
- Comitetul interministerial pentru securitatea Republicii - CISR
- Comitetul interministerial pentru securitate cibernetică - CIC
- Comitetul interministerial pentru planificare economică și dezvoltare durabilă - CIPESS
- Comitetul interministerial pentru revizuirea cheltuielilor publice
- Comitetul interministerial pentru tranziția digitală - CITD
- Comitetul interministerial pentru politici de cercetare spațială și aerospațială
- Comitetul director pentru meteorologie și climatologie
Comisari guvernamentali extraordinari
Pentru realizarea obiectivelor specifice și pentru nevoi temporare, este prevăzută numirea unor comisari guvernamentali extraordinari .
Începând cu 17 martie 2021, există 35 de comisari extraordinari numiți pentru diverse nevoi. [8]
Organisme supravegheate
În cele din urmă, există o serie de entități supuse supravegherii PCM. Sunt:
- Școala Superioară de Administrație Publică (SSPA), cu autonomie organizatorică și contabilă în limitele resurselor sale economice și financiare, în conformitate cu Decretul legislativ 29 decembrie 2003, nr. 381, este o instituție publică înființată în 1957, cu sarcina de a asigura pregătirea funcționarilor și managerilor statului sau a altor organisme, precum și activități de cercetare și consultanță, participând, de asemenea, la diferite organizații internaționale din sectorul de formare publică .
- Agenția pentru Italia Digitală (AGID), care funcționează la președinția Consiliului de Miniștri pentru implementarea politicilor formulate de ministrul pentru inovație tehnologică și tranziție digitală , pentru a contribui la furnizarea de sprijin tehnologic pentru ITC ( Informare și comunicare) Tehnologie ) proiecte ale Administrației Publice.
- Agenția Națională pentru Siguranța Zborului (ANSV), care funcționează sub supravegherea Președinției Consiliului și se ocupă de investigațiile tehnice privind accidentele și incidentele din aeronautică, care nu trebuie confundată cu ENAC, Autoritatea Națională a Aviației Civile care este supravegheată de Ministerul Infrastructurii și Transporturilor și este responsabil de administrarea aviației civile italiene, ale cărei competențe sunt asumate treptat de EASA, Agenția Europeană pentru Siguranța Aviației .
- Comitetul Național Olimpic Italian (CONI), un organism public responsabil de organizarea și consolidarea sportului național, pentru a promova difuzarea maximă a practicilor sportive, este guvernat de decretul legislativ din 23 iulie 1999, nr. 242 și completările și modificările ulterioare.
Notă
- ^ Bugetul 2015
- ^ Angajații PCM - Personal, cont anual
- ^ http://www.governo.it/Presidenza/normativa/allegati/dpcm_20110301.pdf
- ^ http://www.governo.it/Presidenza/normativa/DPCM_20120621.pdf
- ^ Guvernul italian - administrație transparentă: organizarea de birouri , pe presid.governo.it . Adus pe 27 noiembrie 2020 .
- ^ sicurezzanazionale.gov.it
- ^ Guvernul italian - comitete și comisii
- ^ Guvernul italian - administrație transparentă: comisari extraordinari , pe presid.governo.it . Adus la 17 martie 2021 .
Elemente conexe
- Consiliul de Miniștri al Republicii Italiene
- Formarea guvernului în Republica Italiană
- Guvernul Republicii Italiene
- Ministerul Republicii Italiene
- Ordinul birourilor Republicii Italiene
- Președinte al Consiliului de Miniștri al Republicii Italiene
- Republică italiană
- Vicepreședinte al Consiliului de Miniștri al Republicii Italiene
linkuri externe
- Site oficial , pe palazzochigi.it .
- Locul președinției Consiliului de Miniștri , pe prezidența delconsigliodeiministri.it . Adus pe 21 februarie 2020 (Arhivat din original la 4 martie 2016) .
- Reglementări - portalul legii în vigoare este site-ul condus de Republica Italiană unde pot fi consultate toate legile în vigoare, atât cele publicate în Monitorul Oficial , cât și cele care aparțin legislației regionale, precum și legile aprobate în așteptarea publicării
- Link pe Facebook al Președinției Consiliului de Miniștri
| Controlul autorității | VIAF (EN) 130 318 338 · ISNI (EN) 0000 0001 2157 2778 · LCCN (EN) n80001219 · WorldCat Identities (EN) lccn-n80001219 |
|---|
