Președinția lui Rutherford B. Hayes

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Rutherford B. Hayes Președinție
Rutherford B Hayes.png
Președintele Hayes.
Stat Statele Unite Statele Unite
Șef de guvern Rutherford B. Hayes
( Republican )
Jurământ 4 martie 1877
Guvernul ulterior 4 martie 1881
Săgeată la stânga.svg Președinție Grant Președinție Garfield Săgeată dreapta.svg

Președinția lui Rutherford B. Hayes a început la 4 martie 1877, ziua inaugurării sale, și s-a încheiat la 4 martie 1881. Hayes a fost cel de - al 19 - lea președinte al Statelor Unite ale Americii și a preluat funcția după ce a câștigat mult disputata alegere prezidențială din 1876. pentru Partidul Republican. La sfârșitul natural al mandatului său, el a refuzat să aplice din nou; republicanii l-au desemnat apoi pe James A. Garfield , aliatul său apropiat, care a câștigat alegerile și l-a succedat.

Luând funcția după alegeri puternic contestate, Hayes a retras ultima trupă federală din sud, punând astfel capăt erei Reconstrucției . Un puternic susținător al reformei funcției publice, el și-a îndemnat partidul să ia măsurile necesare. Deși nu a reușit să pună în aplicare reforma pe termen lung, a contribuit totuși la un impuls semnificativ în calea Legii serviciului public din Pendleton , adoptată în 1883.

Convins că menținerea standardului auriu era esențială pentru redresarea economică, el a vetoat legea Bland-Allison din 1878, care a favorizat utilizarea argintului. Congresul a ridicat veto-ul, dar politica monetară a lui Hayes a forjat un compromis între inflaționisti și rigurosiști.

El a folosit forța militară federală pentru a zdrobi marea grevă feroviară din 1877 , una dintre cele mai masive din întreaga istorie a Statelor Unite . Politica sa față de nativii americani din Occident a anticipat programul de asimilare culturală a Legii Dawes din 1887.

Semnătura autografată a președintelui Hayes.

În domeniul politicii externe, președintele a sprijinit influența SUA în America Latină și continuarea primatului doctrinei Monroe . Sondajele făcute de istorici și politologi îl clasifică în general pe Hayes drept președinte mediu (vezi Clasamentul istoric al președinților Statelor Unite ale Americii ).

Alegeri prezidențiale din 1876

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: alegerile prezidențiale din Statele Unite ale Americii din 1876 .

Nominalizări și alegeri

Odată cu retragerea președintelui actual Ulysses S. Grant , după două mandate consecutive, liderii Partidului Republican au trebuit să caute un alt candidat la alegerile din 1876.

James Blaine , inițial favoritul partidului republican , într-o fotografie de Mathew B. Brady .

Succesul lui Hayes ca guvernator al Ohio îl propulsase printre politicienii republicani favorizați pentru nominalizare, alături de James Blaine din Maine , senatorul Oliver Perry Morton din Indiana și Roscoe Conkling , senatorul statului New York [1] .

În iunie 1876 Convenția s-a întâlnit în orașul natal al lui Hayes, Cincinnati , cu Blaine ca favorit principal [2] [3] . În ciuda forței celorlalți concurenți, delegația Ohio la Convenția Națională a rămas ferm unită în spatele guvernatorului lor încă de la început, iar senatorul John Sherman (fratele comandantului general William Tecumseh Sherman ) a făcut tot posibilul pentru a-l numi pe al său. compatriot [4] [5] . La primul tur de vot, Hayes se afla pe poziția a cincea, în spatele lui Blaine, Morton, secretarul trezoreriei Benjamin Helm Bristow și Conkling. La al șaselea tur de vot Blaine a rămas în frunte, dar în următorul oponenții săi s-au adunat în jurul lui Hayes, ajungând astfel să-i dea nominalizarea [6] . Adjunctul Camerei Reprezentanților William A. Wheeler a fost ales pentru rolul de vicepreședinte , despre care Hayes însuși spusese recent: „ „ Mi-e rușine să trebuiască să întreb: cine este Wheeler? „ [7] [8] .

Opiniile personale ale candidatului erau în mare parte de acord cu programul electoral prezentat, care solicita egalitatea socială și drepturile civile, indiferent de rasă sau sex ; continuarea erei Reconstrucției ; interzicerea finanțării publice pentru instituțiile de învățământ confesionale și, în cele din urmă, reluarea plăților în monedă metalică [9] . Alegerea lui Hayes a fost în ansamblu bine primită de presă și chiar și ziarele aliniate cu opoziția l-au descris pe Hayes ca un om onest și simpatic. Într-o scrisoare publică de acceptare care confirmă nominalizarea, candidatul a promis să sprijine reforma rapidă a serviciului public, precum și să se angajeze să servească pentru un singur mandat [10] .

Samuel Tilden , contestatorul desemnat din Partidul Democrat .

Adversarul ales al Partidului Democrat a fost guvernatorul New York-ului, Samuel Tilden , considerat un candidat foarte puternic care, la fel ca Hayes, și-a construit o reputație solidă pentru onestitate strictă [11] ; ambii au fost, de asemenea, fermi susținători ai rigurozității monetare, a etalonului aur și a reformei serviciului public [12] .

Conform obiceiului în vigoare la acea vreme, campania electorală a fost condusă în mare parte de susținătorii candidaților, în timp ce Hayes și Tilden au rămas în reședințele lor respective [13] . Condițiile economice generale slabe care au urmat panicii din 1873 , combinate cu diferitele scandaluri care au izbucnit în timpul președinției lui Ulysses S. Grant , au ajuns să facă partidul de guvernământ destul de nepopular, atât de mult încât Hayes a crezut că ar putea chiar să piardă provocarea [ 14] . Ambii candidați și-au concentrat atenția asupra statelor considerate incerte, New York și Indiana , precum și asupra celor trei state din South, Carolina de Sud , Florida și Louisiana , unde guvernele impuse de Reconstrucție abia au putut guverna din cauza violenței politice recurente. [15] [16] .

Republicanii au subliniat pericolul de a permite democraților să preia controlul asupra guvernului federal, la scurt timp după sfârșitul războiului civil, despre care au afirmat că a fost provocat chiar de democrații din sud. Într-o măsură mai mică, ei au denunțat pericolul pe care îl va reprezenta o administrație democratică pentru drepturile civile câștigate recent de afro-americani [17] . Propaganda democratică s-a concentrat pe publicitatea „agendei de reformă” a lui Tilden, contracarând corupția pe scară largă a anilor Grant [18] . Alegerile au fost marcate de violență pe scară largă în sudul adânc , unde răscumpărătorii au încercat să prevină cu forța votul negru [19] .

Rezultate din 1876.

Dispută asupra marilor alegători

Când rezultatele au început să fie numărate chiar în ziua alegerilor, a devenit curând clar că alegerile vor fi înăsprite; democrații reușiseră să câștige în majoritatea sudului și în New York, Indiana, Connecticut și New Jersey [20] . La 11 noiembrie, la trei zile după alegeri, Tilden părea să fi câștigat 184 de circumscripții importante , cu unul mai puțin decât majoritatea necesară [21] . Hayes pare să fi obținut 166 de voturi, cu 19 în general din Carolina de Sud, Florida și Louisiana încă în dubiu [22] ; ambele părți au obținut victoria finală în aceste ultime trei state, dar rezultatele au devenit incerte datorită nenumăratelor fraude electorale comise de ambele părți [23] [24] . Pentru a complica lucrurile în continuare, unul dintre cei trei mari alegători din Oregon (stat câștigat de Hayes) a fost interzis, reducând astfel numărul total al republicanilor la 165 și mărind numărul total de voturi controversate la 20 [25] .

Dacă lui Tilden i s-ar fi acordat chiar și unul dintre voturile electorale contestate, el ar fi devenit președinte, în timp ce Hayes, pentru a câștiga, ar fi trebuit să câștige toate cele 20 de voturi rămase în joc. Într-o astfel de situație, fără un câștigător clar, posibilitatea izbucnirii revoltelor în masă a cântărit foarte mult asupra întregii națiuni, care a rămas profund divizată chiar și după sfârșitul războiului civil [19] . Apoi s-a dezvoltat o dezbatere considerabilă cu privire la ce personalitate super partes sau care ramură a Congresului a fost autorizată să decidă asupra rezultatului voturilor contestate, Senatul Republican și Camera Democrată a Reprezentanților revendicând ambele prioritate [26] [27] .

Judecător asociat David Davis .

În ianuarie, cu problema încă nerezolvată, Congresul și președintele de ieșire Grant au fost de acord să supună problema unei comisii electorale bipartizane, care ar fi autorizată să stabilească soarta voturilor contestate [28] ; ar fi trebuit să fie compus din cinci deputați, cinci senatori și cinci judecători ai Curții Supreme [29] . Pentru a asigura echilibrul dintre cele două partide, ar exista șapte democrați și șapte republicani, cu judecătorul David Davis , un independent respectat de ambele părți, ca membru decisiv al cincisprezecelea. [30] Cu toate acestea, un astfel de echilibru a fost tulburat atunci când democrații din Adunarea din Illinois l-au ales pe Davis în funcția de senator, sperând astfel să poată influența votul său [31] . Judecătorul, însă, i-a dezamăgit, refuzând să se alăture Comisiei din cauza alegerii sale la Senat [32] ; întrucât toți ceilalți magistrați ai Curții Supreme au fost în mod deschis de partea republicanilor, Joseph P. Bradley , considerat a fi cel mai independent dintre ei, a fost ales să ocupe locul vacant în cadrul Comisiei [33] . Acest lucru s-a putut întruni în cele din urmă în februarie, iar cei opt republicani au votat cu toții strâns pentru a desemna pe Hayes cei douăzeci de mari alegători [34] ; în ciuda participării la Comisie, democrații ar fi putut totuși să blocheze certificarea alegerilor prin refuzul de a convoca Congresul [35] .

Fotografie de Joseph P. Bradley .
Hotelul Wormley din Washington .

Pe măsură ce ziua inaugurării se apropia din ce în ce mai mult, liderii parlamentari ai celor două partide s-au întâlnit la hotelul Wormley din Washington și au negociat un acord de compromis : republicanii au promis concesii în schimbul recunoașterii de către democrați a deciziei Comisiei. [36] .

Principalele concesii pe care le-a promis Hayes au fost retragerea rapidă a trupelor federale din sud și acceptarea guvernelor democratice în restul de state „nerambursate” [37] ; ca o concluzie, democrații au acceptat compromisul la care s-a ajuns și Hayes ar putea fi astfel declarat oficial câștigătorul alegerilor tulburi din 2 martie, cu doar două zile înainte de inaugurare [38] [39] .

Inaugurare

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Inaugurarea președintelui Statelor Unite ale Americii .
Ceremonia inaugurală.

Întrucât 4 martie 1877 a căzut într-o duminică , președintele a depus jurământul privat sâmbătă, 3 martie, în Camera Roșie a Casei Albe . Jurământul public solemn a avut loc în următoarea zi de luni în porticul estic al Capitoliei [40] .

În discursul său inaugural, el a încercat să aline pasiunile care au apărut în ultimele luni, afirmând că „ persoana care își servește țara își servește cel mai bine propriul partid ” [41] ; el s-a angajat să sprijine „ guvernarea locală înțeleaptă, onestă și pașnică ” în sud, precum și reforma serviciului public și o revenire deplină la standardul de aur [42] .

În ciuda mesajului conciliant, mulți oficiali ai Partidului Democrat nu au considerat niciodată alegerile lui Hayes pe deplin legitime, atât de mult încât s-au referit la el drept „Rutherfraud” (frauda este „înșelătorie”) pentru următorii patru ani [43] .

Administrare

Evenimentele importante ale președinției Hayes au fost:

1877
1878
1879
1880
1881

Cabinetul ministerial

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Cabinetul Statelor Unite și Guvernul Federal al Statelor Unite .
Partide politice

      Republican       Democratic

Departament Misiune Portret Nume Mandat
start Termen
Sigiliul prezidențial american 1850.png Președinte
RutherfordBHayes.png
 Rutherford B. Hayes 4 martie 1877 4 martie 1881
Sigiliul vicepreședinților SUA 1948 EO illustration.jpg Vice-președinte
VicePresident-WmAlWheeler.jpg
 William A. Wheeler 4 martie 1877 4 martie 1881
Departamentul de Stat al SUA sigiliu cu antet secretar de stat
William M. Evarts - Brady-Handy.jpg
 William Maxwell Evarts 12 martie 1877 7 martie 1881
US-DeptOfTheTreasury-Seal-AltColorsShaded.svg Secretar de trezorerie
John Sherman, portret foto Brady-Handy, ca1860-1875.jpg
 John Sherman 10 martie 1877 3 martie 1881
Sigiliul Departamentului de Război al Statelor Unite.png Secretar de război
George Washington McCrary, portret foto Brady-Handy bw, ca1860-1875.jpg
 George Washington McCrary 12 martie 1877 9 decembrie 1879
Alexander Ramsey - Brady-Handy.jpg
 Alexander Ramsey 10 decembrie 1879 5 martie 1881
Sigiliul Departamentului de Justiție al Statelor Unite BW.png Procuror general
Onorabil Charles Devens of Mass. Atty Gen. Hayes Cabinet.png
 Charles Devens 12 martie 1877 4 martie 1881
Sigiliul Departamentului SUA al Oficiului Poștal.svg Director general al oficiului poștal
DMKey-PostmasGener.jpg
 David McKendree Key 12 martie 1877 2 iunie 1880
Horace-maynard-1880s.jpg
 Horace Maynard 2 iunie 1880 4 martie 1881
Simbolul USN B & W.svg Secretar de marină
RWThompson.jpg
 Richard Wigginton Thompson 13 martie 1877 20 decembrie 1880
Nathan Goff, Jr. - Brady-Handy.jpg
 Nathan Goff Junior 7 ianuarie 1881 4 martie 1881
Vechiul Departament de Interne sigiliu.gif Secretar de interne
Carl-Schurz.jpg
 Carl Schurz 12 martie 1877 7 martie 1881
Ilustrația Cabinetului Hayes din 1879.

În alegerea membrilor guvernului său, noul președinte a evitat republicanii radicali , preferând moderații; a ignorat, de asemenea, pe oricine era considerat un potențial concurent prezidențial. Printre cei selectați s-au numărat: William Maxwell Evarts , care îl apărase pe președintele Andrew Johnson de punere sub acuzare , în calitate de secretar de stat ; George Washington McCrary , care a contribuit la crearea Comisiei Electorale din 1877, în calitate de secretar de război ; Carl Schurz , care îl susținuse pe candidatul la președinția liberal-republican Horace Greeley în 1872, în funcția de secretar de interne . De asemenea, într-un efort de a ajunge la moderații din Sud, Hayes l-a ales pe David McKendree Key , un fost soldat confederat, ca general de poștă . Senatorul John Sherman , un aliat apropiat și expert în valută, a devenit secretar al Trezoreriei , în timp ce Richard Wigginton Thompson , un loialist al lui Oliver Perry Morton , a fost ales să-i mulțumească lui Morton pentru susținerea Convenției naționale din 1876.

Numirile lui Schurz și Evarts au înstrăinat atât fracțiunile loiale lui Grant („stalwarts”), cât și reformatorii („jumătate”) ai Partidului Republican . În ciuda acestui fapt, guvernul său a reușit inițial să obțină confirmarea Senatului cu ajutorul decisiv al unor parlamentari din sud [44] .

Numiri legale

Prima doamnă Lucy Hayes .

Politica privind alcoolul de la Casa Albă

Atât președintele, cât și soția sa, Lucy Hayes, erau cunoscuți pentru politica lor de a menține Casa Albă „uscată”, adică fără băuturi alcoolice , atât de mult încât au dat porecla „Lucy Lemonade ” [45] exclusiv non- băuturilor alcoolice . aperitive alcoolice care veneau servite la întâlniri și ocazii de sărbătoare [46] . Numai în prima dintre recepțiile date a fost inclus și vinul [47] [48] . Hayes fusese consternat de comportamentul bețiv la recepțiile oferite de ambasadori în întreaga capitală federală, ceea ce l-a determinat în curând să urmeze înclinațiile Primei Doamne pentru mișcarea de cumpătare . Alcoolul nu a mai fost servit niciodată în Casa Albă din [49] .

Manifestarea mișcării de cumpătare în 1872.

Criticii l-au acuzat pe președinte pentru această „economie” (sau avaritate ) considerată excesivă, dar Hayes a cheltuit mai mulți bani (pe care i-a scos din bugetul personal) în urma interdicției, ordonând ca orice economie din eliminarea alcoolului să fie utilizată pentru a îmbunătăți alte tipuri de divertisment [50] [51] . Luarea unei poziții ferme cu privire la această întrebare i-a permis, de asemenea, să câștige mult sprijin politic, consolidându-și sprijinul în special în rândul clerului protestant [52] .

Deși secretarul de stat William Maxwell Evarts a glumit că în timpul meselor de afaceri de la Casa Albă „apa curgea ca vinul”, alegerea sa dovedit a fi un succes complet, convingându-i pe susținătorii interdicției de a vota republican. [53] .

Sfârșitul Reconstrucției

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Era Reconstrucției § Concluzie .

Retragerea din sud

De-a lungul carierei sale politice, Hayes a fost un susținător ferm al adoptării politicilor radicale de reconstrucție, inclusiv a ocupației militare temporare, dar primul act major al președinției sale a fost să-i pună capăt restituind deplina legitimitate a guvernelor civile. Când a preluat funcția, încă existau două guvernate republicane, Carolina de Sud și Louisiana [54] . După ce nou-ales guvernatorul Carolinei de Sud, Wade Hampton III, a promis că va impune drepturile civile dobândite de afro-americani , președintele a pus capăt Reconstrucției și în acel stat , la 10 aprilie 1877 [55] . În Louisiana, în schimb, a fost numită o comisie pentru a căuta medierea între guvernele rivale ale republicanului Stephen Bennett Packard și democratul Francis T. Nicholls ; în cele din urmă a ales să-l susțină pe acesta din urmă și Reconstrucția ar putea astfel să se încheie și în acel district pe 20 aprilie [56] .

Președintele se aștepta sincer că, făcând guvernele din sud să promită respectarea deplină a celor trei amendamente constituționale aferente, el ar putea continua să garanteze protecția legală a noilor libertăți acordate tuturor foștilor sclavi [57] ; el avea, de asemenea, speranța de a putea construi un puternic partid republican în sudul adânc, care să vină să atragă atât albii, cât și negrii [58] . Unii republicani precum James Blaine au criticat cu tărie această concluzie bruscă a Reconstrucției [56] ; cu toate acestea, chiar și fără condițiile care au rezultat din rezultatele disputate la alegerile prezidențiale din 1876 , noul președinte ar fi întâmpinat serioase dificultăți în urmărirea politicilor anterioare [59] . Camera Reprezentanților din cel de -al 45 - lea congres a fost de fapt controlată de o majoritate a Partidului Democrat și, prin urmare, a refuzat imediat să aloce fonduri suficiente pentru ca armata unionistă să poată continua să garnizoneze Sudul [60] [61] . Chiar și în rândul liderilor republicani, devotamentul față de continuarea reconstrucției militare dispărea în fața climatului insurecțional și a violenței pe scară largă persistând în sud [62] .

Democrații au avut astfel ocazia de a-și consolida controlul în zonă grație alegerilor de la jumătatea mandatului din 1878, reușind să creeze un „bloc electoral” cunoscut sub numele de Sud Solid ; doar trei dintre cei 73 de reprezentanți aleși de fostele state confederate ale Americii erau republicani [63] . Democrații au câștigat, de asemenea, o majoritate în Senat în 1878, astfel încât noul Congres a încercat să pună capăt influenței federale rămase în Sud. [64]

Dreptul de a vota

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Mișcarea pentru drepturile civile afro-americane (1865-1896) .

Congresul cu majoritate democratică a aprobat un proiect de lege privind fondurile care urmează să fie acordate forțelor armate ( proiectul de lege privind creditele ), cu o clauză care abroga efectiv prevederile interne ale legilor numite Actele de executare , care fuseseră utilizate pentru suprimarea Ku Klux Klan [65] [66] [67] . Aceste legi, adoptate în timpul președinției lui Ulysses S. Grant , au făcut ca o infracțiune să împiedice cineva să voteze din cauza rasei lor. Hayes, hotărât să păstreze protecția alegătorilor negri, a vetoat legea [67] [68] [69] . Democrații, neavând suficiente voturi pentru a suprema veto-ul, au adoptat totuși o nouă lege cu aceeași clauză; Hayes a pus din nou veto. Procedura a fost repetată de încă trei ori [70] [71] . În cele din urmă, Hayes a semnat proiectul de lege, fără clauza pe care democrații o ridicaseră în cele din urmă. Cu toate acestea, Congresul a refuzat să adopte un alt proiect de lege care finanțează „mareșalii federali” necesari pentru aplicarea legilor de aplicare [72] [73] . Le leggi elettorali rimasero quindi in vigore, ma in una forma tale da rendere quasi impossibile la loro completa applicazione, in quanto i fondi per farle rispettare furono ridotti drasticamente [74] . La posizione forte assunta dal presidente contro i tentativi democratici di abrogare le leggi elettorali gli valse il sostegno di molti al Nord e contribuì ad accrescere la sua popolarità tra i molti Repubblicani che si erano allontanati a causa degli sforzi intrapresi da Hayes per riformare la funzione pubblica [75] . Hayes cercò di conciliare i costumi sociali del Sud con le leggi sui diritti civili, nominando a cariche governative molti tra i Democratici sudisti. Scrisse nel suo diario : " "Il mio compito era quello di eliminare la segregazione razziale , abolire la divisione politico settaria tra Nord e Sud, porre fine alla guerriglia sudista e portare finalmente la pace. Per fare questo ero pronto anche a ricorrere a misure insolite ea rischiare la mia posizione e reputazione all'interno del mio stesso Partito e del paese " [76] .

Tutti i suoi sforzi si riveleranno però vani; il presidente non riuscì mai né a convincere i sudisti ad accettare l'idea dell'uguaglianza razziale né a convincere il Congresso a stanziare fondi adeguati per far rispettare le leggi sui diritti civili [77] . Negli anni e nei decenni successivi gli afroamericani sarebbero stati quasi completamente privati di tali diritti [78] .

Riforma della funzione pubblica

Il blocco della tratta ferroviaria di Martinsburg (Virginia Occidentale) il 16 di luglio.
Hayes caccia a calci Chester A. Arthur fuori dalla dogana di New York

Dopo aver posto fine alla Ricostruzione, Hayes si dedicò alla riforma della funzione pubblica. [79] Con il suo predecessore Grant, gli incarichi governativi erano in genere attribuiti ai propri sostenitori politici o ai raccomandati da potenti parlamentari del Congresso. Hayes invece preferì nominare persone in base all'esito di esami pubblici. [80] Per mostrare la sua volontà di riforma, Hayes chiese al segretario dell'Interno Schurz e al segretario di Stato Evarts di organizzare un comitato interministeriale incaricato di scrivere nuove regole per le nomine federali. [81] I senatori di entrambi i partiti, abituati a essere consultati per le nomine, reagirono contro Hayes. Il tentativo di riforma di Hayes lo fece entrare in collisione con l'ala più clientelare del Partito Repubblicano, gli "stalwart", al cui capo c'era il senatore Roscoe Conkling di New York. [82] Il segretario al Tesoro Sherman diede ordine a John Jay di investigare sulla dogana di New York, i cui funzionari erano spesso fedelissimi di Conkling. [80] Il resoconto di Jay suggeriva che la dogana di New York aveva un organico eccessivamente numeroso, a causa delle assunzioni di raccomandati politici, che circa il 20 per cento dei dipendenti era superfluo. [83] [84] [85]

Il Congresso non era intenzionato a riformare la funzione pubblica, quindi emanò un decreto che proibiva ai funzionari pubblici di partecipare alle campagne elettorali e in generale all'attività politica. [83] [84] Chester A. Arthur , il direttore della dogana di New York, ei suoi sottoposti Alonzo B. Cornell e George H. Sharpe , tutti seguaci di Conkling, rifiutarono di obbedire al decreto del presidente. [83] [84] Nel settembre 1877 Hayes chiese le dimissioni dei tre, che essi non vollero dare. Allora decise di nominare al loro posto Theodore Roosevelt Sr. , L. Bradford Prince e Edwin Merritt , tutti vicini al segretario di Stato Evarts, rivale di Conkling a New York, e inviò al Senato la proposta per la conferma. [86] [87] La commissione al commercio del Senato, presieduta da Conkling, votò all'unanimità contro le tre nomine, e l'aula del Senato bocciò Roosevelt e Prince con un voto di 31 a 25, confermando invece Merritt perché sostituiva Sharpe, il cui mandato era scaduto. [88] [89] Hayes fu costretti ad attendere il luglio 1878, quando il Congresso era sospeso, e licenziò Arthur e Cornell grazie al potere di nomina in caso di sospensione del Congresso, sostituendoli rispettivamente con Merritt e Silas W. Burt . [90] Alla ripresa dei lavori del Congresso, a febbraio 1879, Conkling si oppose alla conferma delle nomine, ma furono entrambe approvate, quella di Merritt con un voto di 31 a 25, e quella di Burt con uno di 31 a 19. Questa fu la più significativa vittoria di Hayes in tema di riforma della funzione pubblica. [91] [92]

Nel resto del suo mandato, Hayes chiese ripetutamente al Congresso di adottare leggi di riforma permanente e di stanziare fondi per la Commissione per la funzione pubblica, anche durante il suo ultimo discorso sullo stato dell'Unione al Congresso nel 1880. Nessuna riforma fu approvata durante la presidenza di Hayes, ma la sua insistenza fornì la base per l'approvazione, nel 1883, della legge Pendleton sulla riforma della funzione pubblica. [93] Hayes permise alcune eccezioni alla sua regola sull'indipendenza dalla politica, consentendo a George Congdon Gorham , segretario del comitato dei Repubblicani al Congresso, di chiedere contributi elettorali a funzionari federali per le elezioni parlamentari del 1878. [94] Nel 1880 Hayes costrinse rapidamente alle dimissioni il segretario alla Marina Richard W. Thompson dopo che questi aveva accettato uno stipendio di 25 000 dollari per un incarico fittizio da parte di Ferdinand de Lesseps , ingegnere francese, con lo scopo di aiutare la costruzione di un canale francese a Panama. [95]

Hayes dovette trattare anche un vasto scandalo nelle poste. Nel 1880 Schurz e il senatore John A. Logan chiesero a Hayes di porre fine ai giri d'affari intorno agli appalti per le tratte postali, un sistema di corruzione per sfruttare l'ente pubblico, e di licenziare il vice direttore generale delle poste Thomas J. Brady , che sembrava essere a capo del sistema. [96] Hayes bloccò l'assegnazione di nuovi appalti per le tratte, ma mantenne in vigore quelli esistenti. [97] I Democratici accusarono Hayes di ritardare un'indagine approfondita, per non danneggiare il suo partito, i Repubblicani, nelle elezioni del 1880; tuttavia non insistettero troppo pubblicamente, poiché nel sistema erano coinvolti esponenti di entrambi i partiti. [96] Lo storico Hans L. Trefousse scrive che il presidente "praticamente non conosceva il capo sospetto [Brady] e certamente non aveva legami con il sistema di corruzione [delle tratte postali]." [98] Sia Hayes sia il Congresso analizzarono i contratti, senza trovare prove evidenti di corruzione, ma Brady e altri furono processati per associazione a delinquere nel 1882, per essere scagionati nel 1883. [99]

Grande sciopero ferroviario del 1877

Nel corso del suo primo anno in carica il presidente dovette affrontare il più grande sciopero operaio indetto fino ad allora da un sindacato a livello nazionale [100] [101] [102] .

Per compensare le perdite finanziarie subite dal panico del 1873 le principali aziende private ferroviarie tagliarono più volte i salari dei loro dipendenti [103] ; la Pennsylvania Railroad , una tra le più vaste, ridusse la retribuzione media dei lavoratori di circa il 25% in quattro anni, imponendo al contempo orari più lunghi ed una disciplina assai più severa [104] .

L' artiglieria messa a guardia della ferrovia di New York .

Nel luglio del 1877 gli operatori dellaBaltimore and Ohio Railroad lasciarono i propri posti, interrompendo il servizio a Martinsburg (Virginia Occidentale) , in segno di protesta contro la riduzione delle retribuzioni [105] [106] . Lo sciopero si diffuse rapidamente anche ai lavoratori della New York Central Railroad , dell' Erie Railroad e della "Pennsylvania Railroad"; il numero di scioperanti toccò molto presto le migliaia [107] [108] [109] . In molte comunità rurali, ma anche nei centri urbani , gli amici ei familiari di coloro che protestavano presero parte attiva, unendosi ai manifestanti in piazza tanto che ad un certo punto i capi sindacalisti faticarono a tenere sotto controllo le folle createsi [110] .

Il sesto reggimento della guardia nazionale del Maryland si batte ad ovest lungo la principale arteria commerciale del centro di Baltimora il 20 di luglio (20 morti).

Temendo una sommossa, il governatore della Virginia Occidentale Henry M. Mathews richiese l'invio di truppe federali, Hayes acconsentì. Al loro arrivo, i militari si trovarono davanti ad una protesta pacifica, senza problemi di ordine pubblico [111] . A Baltimora tuttavia, il 20 luglio esplosero effettivamente dei tumulti ed il presidente ordinò quindi ai militari del vicino Fort McHenry a tenersi pronti per assistere il governatore del Maryland John Lee Carroll nella repressione [112] [113] [114] .

L'incendio doloso dell'Union Depot a Pittsburgh tra il 21 e il 22 luglio in un' incisione dell' Harper's Weekly .

Successivamente scoppiarono alcuni sparuti scontri aperti anche a Pittsburgh , ma qui Hayes fu riluttante a far marciare le forze armate senza l'espressa richiesta del governatore della Pennsylvania John F. Hartranft [115] [116] [117] . Nel corso dei disordini che seguirono (a Scranton si ebbero quattro morti) ai lavoratori delle ferrovie si unirono altri gruppi di cittadini, ingrossando così le fila dei manifestanti [118] [119] . Dopo alcuni giorni di attesa, il presidente prese la decisione di mandare le truppe a protezione delle proprietà federali "ovunque queste risultassero essere seriamente minacciate" dando al generale Winfield Scott Hancock il comando della situazione [120] [121] [122] . Era la prima volta che la forza federale veniva utilizzata per stroncare uno sciopero contro una compagnia privata [123] [124] [125] . A questo punto la protesta si era diffusa arrivando fino a Chicago e Saint Louis , là ove il "Workingmen's Party" organizzò uno sciopero generale che durò dal 22 al 28 luglio [126] . Mentre i disordini si ampliavano a macchia d'olio, alcuni cominciarono seriamente a temere un' insurrezione generalizzata, se non una vera rivoluzione ispirata dal radicalismo della Comune di Parigi avvenuta sei anni prima [127] . Le paure rimasero anche dopo che, per la fine del mese di luglio, gli scioperi e le rivolte erano stati calmati dalle autorità locali, statali e federali [128] . Sebbene i militari federali non avessero provocato morti, né vi furono vittime da di essi, ve ne furono numerosi sia tra manifestanti sia nelle milizie statali [129] [130] .

Il massacro di Reading (Pennsylvania) con almeno sedici morti.

Le compagnie ferroviarie risultarono vittoriose, almeno a breve termine, in quanto i lavoratori tornarono ai propri posti e alcuni tagli salariali rimasero in vigore; ma l' opinione pubblica cominciò presto ad accusare i padroni della ferrovia di essere la causa dei tumulti e delle relative violenze, cosicché questi si ritrovarono indotti a migliorare, almeno relativamente, le pesanti condizioni di lavoro ea non ridurre ulteriormente i salari [131] [132] . Gli industriali lodarono l'iniziativa energica di Hayes, anche se il suo punto di vista privato risultava meno deciso [117] , come ebbe modo di scrivere nel proprio diario: " Gli scioperi sono stati calpestati con la forza, ma ora occorrerebbe attuare il vero rimedio. Non si può fare qualcosa per l'istruzione degli scioperanti, per un controllo più giudizioso dei capitalisti, per una saggia politica generale, così da porre fine o in ogni caso diminuire il malessere generale? Gli scioperanti delle ferrovie, di regola, sono uomini buoni, sobri, intelligenti e industriosi " [133] .

Hayes fu il primo presidente a schierare in assetto da guerra l' United States Army per intervenire in una disputa sindacale tra aziende private e suoi impiegati [134] . In risposta allo sciopero e allo spiegamento dei soldati il Congresso approvò la legge detta Posse Comitatus Act che delimitò i termini di legge per l'utilizzo delle truppe nella risoluzione di disordini interni [135] .

Politiche indiane

Il segretario degli Interni Carl Schurz portò avanti la politica indiana di Hayes cominciando con l'impedire al dipartimento della Guerra di controllare il Bureau of Indian Affairs [136] . Hayes e Schurz erano fautori di una politica di assimilazione culturale , di istruzione dei nativi secondo le regole dei bianchi e la suddivisione del terreno a loro riservato in singoli lotti familiari [137] [138] . Hayes credeva che i suoi progetti avrebbero condotto finalmente all'autosufficienza e alla pace tra i nativi americani e gli statunitensi [139] . Il sistema di assegnazione era appoggiato dagli esponenti riformisti dell'epoca, incluso lo stesso segretario, ma alla fine si rivelò invece dannoso per gli stessi indiani: persero difatti gran parte della terra attraverso vendite successive, a vantaggio della speculazione praticata dagli affaristi arrivati dall'Est [140] . Hayes e Schurz ristabilirono il "Bureau" nel tentativo di ridurre le truffe ai danni degli indiani e fu data agli stessi nativi la responsabilità di sorvegliare con proprio personale le scarse riverse indiane [141] .

Foto di Capo Giuseppe nel 1877.

Il presidente dovette affrontare poi diversi conflitti sorti con varie tribù . I Nasi Forati , guidati da Capo Giuseppe , diedero inizio ad una rivolta nel giugno del 1877 (la guerra dei Nasi Forati ) quando il maggior generale Oliver O. Howard impose loro di trasferirsi in un'apposita riserva [142] . I guerrieri indiani furono sconfitti e si ritirarono seguendo un percorso di 1.700 miglia verso il Canada [143] . In ottobre, dopo la decisiva battaglia di Bear Paw avvenuta nel Montana , i Nasi Forati dichiararono la resa e il comandante generale William Tecumseh Sherman decise di imporre alla tribù di spostarsi nel Kansas , ove furono costretti a rimanere fino al 1885 [144]

Un altro conflitto con i nativi fu con i Bannock , che insorsero nella primavera del 1878 (la guerra bannock ) attaccando i vicini insediamenti colonici bianchi prima di venire sconfitti a luglio [136] . La guerra con il popolo degli Ute esplose invece nel 1879 quando questi uccisero l'"agente indiano" Nathan Meeker che aveva cercato inutilmente di convertirli al cristianesimo [145] . Il successivo conflitto ebbe termine a seguito delle negoziazioni attuate personalmente da Schurz, che impedì ai bianchi del Colorado di vendicare la morte di Meeker [146] .

Il capo indiano "Standing Bear" (Mantcunanjin) con la famiglia.

Hayes rimase anche coinvolto nella soluzione del trasferimento della tribù Ponca dal Nebraska al Territorio indiano (l'odierno Oklahoma ) a causa di un malinteso verificatosi nel corso della presidenza Grant [147] . I problemi dei Ponca giunsero all'attenzione di Hayes dopo che il loro capo "Standing Bear" (Mantcunanjin) intentò una causa giudiziaria per contestare la richiesta di Schurz che restassero nel territorio loro assegnato [148] . Scavalcando le prerogative del segretario, il presidente istituì nel 1880 una commissione d'inchiesta che stabilì che i Ponca avrebbero dovuto essere liberi di ritornarsene in Nebraska se non desideravano restare nel "territorio indiano" [149] ; riuscirono anche ad ottenere un risarcimento per i loro diritti sulla terra, così come erano già stati concessi ai Sioux [150] [151] . In un messaggio indirizzato al Congresso nel febbraio del 1881 Hayes sottolineò che avrebbe " dato a queste persone ferite quella riparazione che è richiesta sia dalla giustizia sia dal senso di umanità. " [152]

Economia

Dibattito sulla moneta

Il segretario al Tesoro John Sherman lavorò con Hayes per riportare in vigore il sistema aureo.

La legge sul conio del 1873 aveva posto termine all'uso dell'argento per il conio di monete di valore superiore o uguale a un dollaro, legando in sostanza il dollaro all'oro. Come risultato, vi fu una deflazione e gli effetti del panico del 1873 peggiorarono, poiché la massa di debiti nell'economia acquistavano valore. [153] Agricoltori e braccianti, in particolare, protestavano a favore del conio con l'argento, convinti che l'aumento della massa monetaria avrebbe fatto crescere i salari e il valore dei terreni. [154] Il deputato dei Democratici Richard P. Bland del Missouri propose una legge che chiedeva al governo federale di usare tutto l'argento prodotto internamente per il conio di monete. [155] William B. Allison , un Repubblicano dell' Iowa , al Senato propose una modifica per limitare l'importo delle monete d'argento a quattro milioni di dollari al mese, e la versione definitiva della legge, chiamata Bland-Allison Act , fu approvata dal Congresso nel 1878. [155]

Hayes temeva che la legge Bland-Allison avrebbe causato inflazione , nociva per gli industriali, mettendo in crisi i contratti stipulati in base al dollaro-oro, poiché il dollaro-argento come proposto dalla legge avrebbe avuto un valore intrinseco di circa il 90% del dollaro-oro. [156] Inoltre, Hayes credeva che creare inflazione fosse disonesto moralmente [156] . Pose allora il veto alla legge, ma il Congresso annullò il veto, per l'unica volta durante la sua presidenza. [155] La legge Bland-Allison dava comunque al presidente un margine di manovra nel determinare la quantità di monete coniate, e Hayes limitò gli effetti della legge autorizzando un numero relativamente basso. [157]

Durante la guerra di secessione, il governo federale aveva emesso titoli comunemente chiamati greenbacks , una forma di moneta legale non coperta da oro. Il governo accettava questi titoli come forma di pagamento delle tasse e dei dazi. [158] La legge sulla conversione della moneta del 1875 chiedeva che il Tesoro riscattasse in oro i rimanenti greenbacks in circolazione, restaurando così il sistema aureo . [155] Hayes e il segretario al Tesoro Sherman erano entrambi favorevoli al sistema aureo, e il governo iniziò ad accumulare oro in previsione del riscatto dei greenbacks . [159] Una volta che gli operatori economici iniziarono ad avere fiducia nei greenbacks come all'oro, pochi ne chiesero il riscatto effettivo; quando la legge entrò in vigore nel 1879, solo 130.000 dollari dei 346 milioni di dollari di greenbacks circolanti furono in effetti riscattati. [160] In combinazione con la legge Bland-Allison, la possibilità di conversione in oro dei greenbacks risultò in un efficace compromesso tra inflazionisti e rigoristi. Quando l'economia mondiale iniziò a riprendersi, le richieste di emissioni di nuovi greenbacks e di monete in argento si placò, almeno per il resto del mandato di Hayes. [161]

Pensioni e dazi

Nel 1861 il Congresso aveva alzato significativamente i dazi, con l'approvazione della legge Morrill, per finanziare la guerra di secessione e per proteggere le industrie, in particolare dell'acciaio e del ferro. Gli alti livelli dei dazi rimasero in vigore durante tutti gli anni 1870, portando a un eccedente di bilancio federale. Sebbene i dazi fossero molto ben visti dagli industriali del Nord-Est, aveva molti detrattori nel Sud e nel Midwest, poiché avevano provocato un aumento dei prezzi. Cercando di rafforzare il consenso sui dazi, il senatore Henry W. Blair propose la legge "sugli arretrati", che Hayes firmò nel 1879. Questa legge estese il sistema di pensioni di guerra dedicato ai veterani dell'Unione nella guerra di secessione, rendendo il trattamento retroattivo alla data del congedo o della morte del soldato, anziché della sua domanda. In pratica, questo equivalse all'invio di corposi assegni ai veterani e alle loro famiglie, e le spese in pensioni raddoppiò tra il 1879 e il 1881. La legge si rivelò molto apprezzata, tranne che al Sud, e aumentò il consenso verso i Repubblicani e per gli alti dazi. [162]

Affari esteri

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Storia della politica estera statunitense .
Il Dipartimento Presidente Hayes in Paraguay .

Paraguay

Nel 1878, in seguito alla guerra della triplice alleanza , il presidente arbitrò una disputa territoriale sorta tra Argentina e Paraguay [163] , assegnando infine la terra contesa della regione nel Gran Chaco ai paraguayani i quali gli resero onore ribattezzando la città di Villa Hayes e il Dipartimento Presidente Hayes [164]

Canale di Panama

Localizzazione dell' istmo di Panama .

Hayes fu turbato dai piani espressi da Ferdinand de Lesseps , già costruttore del canale di Suez , il quale stava progettando l'idea di un canale artificiale attraverso l' istmo di Panama , allora sotto il controllo della Colombia [165] . Preoccupato per una possibile ripetizione dell' avventurismo francese in Messico tra il 1861 e il 1867, Hayes applicò con fermezza la dottrina Monroe [166] [167] , per la quale gli Stati Uniti si consideravano l'unica potenza legittimata ad intervenire in tutto il continente americano. In un messaggio al Congresso spiegò la propria opinione anche sull'eventuale canale: " La politica di questo paese è di avere un canale sotto il controllo americano... Gli Stati Uniti non possono acconsentire alla consegna di questo controllo ad una qualsiasi potenza europea oa qualsiasi alleanza di potenze europee " [168] . Il progetto di Lesseps non fu mai concretizzato. [169]

Localizzazione delle Samoa Americane .

Impero britannico e Samoa

L'amministrazione Hayes tentò di mantenere relazioni amichevoli con le principali nazioni europee, mai tuttavia a scapito dell'autonomia degli Stati Uniti da qualsiasi influenza straniera; sostenne il trattato di Washington del 1871 , che pose termine al contenzioso con il Regno Unito causato dalle pretese della CSS Alabama [170] .

Rifiutò la richiesta di annessione di Samoa , stabilendovi invece un protettorato , condiviso con l' impero britannico e l' impero tedesco [171] (le Samoa Americane e le Samoa tedesche ).

Messico

Il confine tra il Messico e gli Stati Uniti d'America evidenziato in colore verde.

Il confine tra il Messico e gli Stati Uniti d'America necessitò dell'attenzione del presidente; per tutti gli anni 1870 "bande senza legge" attraversarono spesso la frontiera, facendo incursioni nel territorio del Texas . Tre mesi dopo il suo insediamento, Hayes concesse alle forze dell' United States Army il potere di perseguire i banditi; anche attraversando il confine messicano, se necessario [172] [173] . Il presidente del Messico Porfirio Díaz protestò però con veemenza ed inviò a sua volta truppe col proposito di arrestare qualsiasi "invasione"; la situazione si calmò quando i due capi di Stato accettarono di perseguire congiuntamente i banditi e Hayes accolse la richiesta di non permettere ai rivoluzionari messicani di reclutare volontari negli Stati Uniti [174] [175] . Gli episodi di violenza diminuirono gradualmente e nel 1880 Hayes revocò l'ordine che consentiva lo sconfinamento in Messico [176] .

Impero cinese e immigrazione

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Immigrazione negli Stati Uniti d'America .
Caricatura editoriale: lo Zio Sam caccia i cinesi.

Una serie di questioni emersero riguardo alle relazioni con l' impero cinese , in quanto l' immigrazione proveniente dall' Estremo Oriente diveniva sempre più controversa. Nel 1868 il Senato aveva ratificato il trattato di Burlingame , che consentiva un flusso illimitato di immigranti cinesi negli Stati Uniti [177] . Quando l'economia degli Stati Uniti peggiorò dopo il panico del 1873 , la presenza di numerosi immigrati cinesi fu ritenuta la causa dell'abbassamento dei salari. Nel corso del grande sciopero ferroviario del 1877 esplosero a San Francisco sommosse anti-cinesi e una terza forza politica, il "Workingman's Party" (Partito del lavoratore) si formò, mettendo esplicitamente l'accento sulla cessazione dell'immigrazione cinese [178] . Come risposta il Congresso promulgò nel 1879 la legge detta Fifteen Passenger Bill , che limitava il numero di passeggeri cinesi autorizzati sulle navi che attraccavano nei porti statunitensi [179] . Poiché la norma violava i termini del trattato di Burlingame il presidente, ritenendo che gli Stati Uniti non dovessero abrogare unilateralmente i trattati, pose il veto [180] [181] . La mossa fu elogiata dai liberali del Nord Est, ma contestata nel West ; nell'acceso scontro politico che ne seguì, i Democratici alla Camera dei Rappresentanti provarono a mettere Hayes sotto accusa, non riuscendoci poiché i Repubblicani fecero mancare il quorum [182] . Dopo il veto, il vice segretario di Stato Frederick W. Seward e James Burrill Angell negoziarono direttamente con i cinesi per ridurre il numero d'immigrati; l'accordo che ne risultò, il trattato di Angell del 1880, permise agli Stati Uniti di adottare leggi per limitare l'immigrazione dalla Cina. Il Congresso votò una norma in tal senso, dopo che Hayes aveva già lasciato l'incarico, nel 1882, con la legge detta Chinese Exclusion Act [183] .

L'ultimo anno

Viaggio nel West

Nel 1880 Hayes intraprese un viaggio di 71 giorni negli Stati federati del West , divenendo in tal maniera il primo presidente in carica a viaggiare ad Ovest delle Montagne Rocciose . La spedizione comprendeva anche la First lady Lucy Hayes e il comandante generale William Tecumseh Sherman , che aiutò nell'organizzazione. Hayes iniziò il suo viaggio a settembre, partendo da Chicago sulla prima ferrovia transcontinentale , diretto in California . Fece tappa nel Wyoming , nello Utah e nel Nevada , e toccò Sacramento e San Francisco . In treno e in diligenza la compagnia si spostò poi verso Nord arrivando a Portland , nell' Oregon e da lì a Vancouver, nello Stato di Washington ; a bordo di un piroscafo visitarono Seattle e quindi fecero ritorno a San Francisco [184] .

Il presidente visitò quindi a seguire diversi Stati del Sud-ovest prima di ritornare in Ohio a novembre, in tempo per poter votare alle elezioni presidenziali del 1880 .

Elezioni presidenziali del 1880

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Elezioni presidenziali negli Stati Uniti d'America del 1880 .
Il repubblicano James Garfield sconfisse il democratico Winfield Scott Hancock nelle elezioni del 1880

Alcuni Repubblicani chiesero a Hayes di presentarsi per un secondo mandato, ma egli aveva voglia di ritirarsi a vita privata e confermò la promessa fatta nel 1876 di non ricandidarsi. [185] La Convention nazionale repubblicana si riunì nel giugno 1880 a Chicago, ei due principali pretendenti alla candidatura erano l'ex presidente Grant e il senatore James Blaine . Il deputato James A. Garfield , a capo della delegazione dell' Ohio e presidente del comitato per le regole del partito, parteggiava per il segretario al Tesoro John Sherman . [186] Elihu B. Washburne , George F. Edmunds e William Windom erano altri nomi di potenziali nominati. La convenzione rimase bloccata fino al trentatreesimo scrutinio; Grant era in vantaggio, seguito da Blaine e Sherman. Al 34º scrutinio Garfield ricevette sedici voti dal Wisconsin, ei simpatizzanti di Blaine e Sherman decisero di convergere su Garfield negli scrutini successivi. Al 36º scrutinio Garfield raggiunse i 399 voti, contro i 306 di Grant, conquistando la nomina dei Repubblicani. [186] Come candidato vicepresidente fu scelto Chester A. Arthur, l'ex direttore della dogana di New York. Hayes si ritenne soddisfatto dal binomio, un equilibrio tra le fazioni stalwart e half-breed , e apprezzò il giudizio positivo della convenzione sul suo mandato. [187]

La convenzione dei Democratici si riunì a giugno e nominò il generale Winfield Scott Hancock. I Democratici avevano il saldo controllo degli Stati del Sud, e per vincere i Repubblicani avrebbero avuto bisogno di una forte affermazione negli Stati indecisi, Indiana, Ohio, New Jersey, New York, e Connecticut. Il Partito Repubblicano fece campagna per il suffragio universale maschile e sosteneva che le politiche repubblicane avevano portato prosperità economica. Hancock conquistò tutti gli Stati del Sud e vinse in diversi della costa ovest, ma Garfield vinse le elezioni dominando nel Nord Est e nel Midwest. [188] Garfield ottenne una maggioranza molto piccola in termini di voto popolare, sopravanzando Hancock di meno dello 0,1%. James B. Weaver del Greenback Party ottenne più del 3% del voto popolare. [189] Nelle settimane successive all'elezione, Hayes e Garfield lavorarono insieme per assicurare una transizione senza intoppi. [190]

Ritratto del presidente.

Reputazione storica

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Classifica storica dei presidenti degli Stati Uniti d'America .
Foto dell'ex presidente nel 1886.
La tomba del presidente a Fremont (Ohio) .
Il dollaro presidenziale .

Lo storico Ari Hoogenboom sostiene che Hayes fosse un abile politico e un "riformatore paziente che cercò di fare ciò che era possibile." Secondo Hoogenboom, l'errore più grave di Hayes fu di non ricandidarsi, perché un secondo mandato gli avrebbe consentito di mettere in pratica più compiutamente il suo programma. [191] Lo storico Keith Polakoff è nella sostanza d'accordo con Hoogenboom. Hayes aveva accettato la presidenza come un onore personale, non una sfida per introdurre cambiamenti. Si adoperò per risolvere le crisi, tra cui la Ricostruzione e il grande sciopero ferroviario del 1877. La sua parola d'ordine era "efficienza", ed essa era lo scopo della principale riforma da lui promossa, sostituendo nominati per clientelismo con funzionari pubblici professionali. Tuttavia non si adoperò abbastanza per conseguirla, contro le forze del clientelismo partitico. Diede ampia libertà di manovra ai suoi ministri, e non interferì o indirizzò le loro principali azioni. Hayes si scontrò spesso con il Congresso per proteggere le prerogative del presidente, ma fu un'attività conservativa che non produsse niente di nuovo. Non si prese il merito di aver aiutato l'elezione del suo vecchio amico James Garfield come suo successore. [192] Kenneth Davison sottolinea il duro lavoro di Hayes, specialmente con lunghe serie di discorsi in luoghi diversi, per promuovere l'unità nazionale e per porre fine ai conflitti tra zone geografiche, di classe e razziali che avevano generato così tanto odio e violenza nei vent'anni precedenti. [193]

I sondaggi tra gli storici e gli studiosi di politica generalmente lo posizionano nella parte bassa della classifica. Un sondaggio del 2018 dell'Associazione americana di scienze politiche metteva Hayes al 28º posto come miglior presidente. [194] Un sondaggio del 2017 della C-Span tra storici posizionava Hayes al 32º posto tra i migliori presidenti. [195]

Note

  1. ^ Trefousse , pp. 62-66 .
  2. ^ Hoogenboom , pp. 262-263 .
  3. ^ Robinson , pp. 53-55 .
  4. ^ Hoogenboom , pp. 260-261 .
  5. ^ Robinson , pag. 57 .
  6. ^ Trefousse , pp. 66-68 .
  7. ^ Hoogenboom , pag. 260 .
  8. ^ Robinson , pag. 63 .
  9. ^ Trefousse , pp. 68-69 .
  10. ^ Trefousse , pp. 70-71 .
  11. ^ Robinson , pp. 64-68 .
  12. ^ Robinson , pp. 90-95 .
  13. ^ Robinson , pp. 97-98 .
  14. ^ Trefousse , pag. 71 .
  15. ^ Trefousse , pp. 72-73 .
  16. ^ Robinson , pp. 113-114 .
  17. ^ Hoogenboom , pp. 269-271 .
  18. ^ Robinson , pp. 99-102 .
  19. ^ a b White , pp. 330-331 .
  20. ^ Trefousse , pag. 74 .
  21. ^ Robinson , pag. 126 .
  22. ^ Robinson , pag. 127 .
  23. ^ Robinson , pp. 131-142 .
  24. ^ Hoogenboom , pp. 277-279 .
  25. ^ Robinson , pp. 127-128 .
  26. ^ Robinson , pp. 145-154 .
  27. ^ Hoogenboom , pp. 281-286 .
  28. ^ Robinson , pag. 157 .
  29. ^ Robinson , pp. 157-158 .
  30. ^ Robinson , pp. 158-159 .
  31. ^ Hoogenboom , pp. 285-286 .
  32. ^ Hoogenboom , pp. 286-287 .
  33. ^ Robinson , pp. 159-161 .
  34. ^ Robinson , pp. 166-171 .
  35. ^ White , pp. 331-332 .
  36. ^ Robinson , pp. 182-184 .
  37. ^ Foner , pp. 580-581 .
  38. ^ Robinson , pp. 185-189 .
  39. ^ Foner , pp. 581-587 .
  40. ^ Hoogenboom , pp. 295-297 .
  41. ^ Trefousse , pp. 85-86 .
  42. ^ Hoogenboom , pp. 298-299 .
  43. ^ Barnard , pp. 402-403 .
  44. ^ Trefousse , pp. 87-88 .
  45. ^ Hoogenboom , pag. 3 .
  46. ^ Davison , pag. xv .
  47. ^ Davison , pag. 82 .
  48. ^ Barnard , pag. 480 .
  49. ^ Hoogenboom , pag. 384 .
  50. ^ Hoogenboom , pp. 385-386 .
  51. ^ Barnard , pp. 480-481 .
  52. ^ Hoogenboom , pp. 384-385 .
  53. ^ Hoogenboom , pag. 458 .
  54. ^ Trefousse , pp. 90-91 .
  55. ^ Trefousse , pp. 91-92 .
  56. ^ a b Trefousse , pp. 92-93 .
  57. ^ Trefousse , pag. 93 .
  58. ^ White , pag. 335 .
  59. ^ Hoogenboom , pp. 304-307 .
  60. ^ Foner , pp. 580-583 .
  61. ^ Davison , pag. 142 .
  62. ^ Davison , pag. 138 .
  63. ^ White , pag. 361 .
  64. ^ White , pag. 362 .
  65. ^ Davison , pp. 162-163 .
  66. ^ Hoogenboom , pp. 392-402 .
  67. ^ a b Richardson , pag. 161 .
  68. ^ Davison , pag. 162 .
  69. ^ Hoogenboom , pp. 392-394 .
  70. ^ Davison , pag. 163 .
  71. ^ Hoogenboom , pp. 395-398 .
  72. ^ Davison , pp. 163-164 .
  73. ^ Hoogenboom , pp. 399-402 .
  74. ^ Hoogenboom , pag. 402 .
  75. ^ Trefousse , pp. 114-115 .
  76. ^ Barnard , pag. 418 .
  77. ^ Hoogenboom , pp. 317-318 .
  78. ^ White , pp. 335-336 .
  79. ^ Trefousse , pp. 93-94 .
  80. ^ a b Hoogenboom , pp. 318-319 .
  81. ^ Paul , p. 71 .
  82. ^ Davison , pp. 164-165 .
  83. ^ a b c Hoogenboom .
  84. ^ a b c Davison
  85. ^ Trefousse
  86. ^ Hoogenboom .
  87. ^ Trefousse
  88. ^ Hoogenboom .
  89. ^ Trefousse
  90. ^ Hoogenboom , pp. 370-371 .
  91. ^ Hoogenboom .
  92. ^ Barnard
  93. ^ Paul , pp. 73-74 .
  94. ^ Sproat , pp. 165-166
  95. ^ Sproat , pp. 169-170 .
  96. ^ a b Klotsche , pp. 409-411 .
  97. ^ Hoogenboom , pp. 439-440 .
  98. ^ Trefousse , p. 144 .
  99. ^ Klotsche , pp. 414-416 .
  100. ^ Foner , p. 583 .
  101. ^ Stowell , pp. 1-2 .
  102. ^ Richardson , p. 121 .
  103. ^ Hoogenboom , pp. 326-327 .
  104. ^ White , pp. 345-346 .
  105. ^ Bruce , pp. 75-77 .
  106. ^ Stowell , p. 117 .
  107. ^ Hoogenboom , pp. 328-329 .
  108. ^ Davison , pp. 145-153 .
  109. ^ Barnard , pp. 445-447 .
  110. ^ White , pp. 346-347 .
  111. ^ Bruce , pp. 93-94 .
  112. ^ Hoogenboom , pp. 329-330 .
  113. ^ Davison , pp. 145-149 .
  114. ^ Barnard , p. 445 .
  115. ^ Hoogenboom , pp. 331-333 .
  116. ^ Davison , pp. 150-153 .
  117. ^ a b Barnard , pp. 446-447 .
  118. ^ Stowell , pp. 116-127 .
  119. ^ Hoogenboom , p. 328 .
  120. ^ Hoogenboom , pp. 328-332 .
  121. ^ Davison , pp. 145-152 .
  122. ^ Barnard , pp. 445-446 .
  123. ^ Hoogenboom , pag. 333 .
  124. ^ Davison , pag. 153 .
  125. ^ Barnard , pag. 447 .
  126. ^ White , pp. 352-353 .
  127. ^ White , pp. 351-352 .
  128. ^ White , pp. 353-355 .
  129. ^ Davison , pp. 148-150 .
  130. ^ Trefousse , p. 95 .
  131. ^ Hoogenboom , p. 334 .
  132. ^ Davison , pp. 152-153 .
  133. ^ Hayes , p. 440 .
  134. ^ White , pp. 347-348 .
  135. ^ White , p. 356 .
  136. ^ a b Davison , pp. 184-185 .
  137. ^ Trefousse , pag. 109 .
  138. ^ Davison , pp. 186-187 .
  139. ^ Hoogenboom , pp. 341-343, 449-450 .
  140. ^ Stuart , pp. 452-454 .
  141. ^ Hoogenboom , pp. 343-344, 449 .
  142. ^ Hoogenboom , pp- 338-339 .
  143. ^ Hoogenboom , pp. 339-340 .
  144. ^ Hoogenboom , pp. 340-341 .
  145. ^ Trefousse , pp. 122-123 .
  146. ^ Trefousse , pp. 123-124 .
  147. ^ Hoogenboom , pp. 450-451 .
  148. ^ Hoogenboom , pp. 451-452 .
  149. ^ Hoogenboom , pp. 452-453 .
  150. ^ Hoogenboom , pp. 453-454 .
  151. ^ Sproat , pag. 173 .
  152. ^ Trefousse , p. 124 .
  153. ^ Hoogenboom , p. 356 .
  154. ^ Unger , p. 358
  155. ^ a b c d Davison , pp. 176-177 .
  156. ^ a b Hoogenboom , pp. 358-360 .
  157. ^ White , pp. 369-370 .
  158. ^ Davison , pp. 176-177
  159. ^ Hoogenboom , pp. 358-360
  160. ^ Trefousse , p. 107 .
  161. ^ Davison , pp. 177-180 .
  162. ^ White , pp. 371-374 .
  163. ^ Hoogenboom , pp. 415-416 .
  164. ^ Hoogenboom , pp. 416-417 .
  165. ^ . Hoogenboom , pp. 417-418
  166. ^ Hoogenboom , pp. 420-421 .
  167. ^ Barnard , pp. 441-442 .
  168. ^ Hoogenboom , pag. 421 .
  169. ^ Barnard , p. 442 .
  170. ^ Treffousse , pag. 108 .
  171. ^ Treffousse , pp. 124-125 .
  172. ^ Hoogenboom , pag. 335 .
  173. ^ Barnard , p. 443 .
  174. ^ Hoogenboom , pag. 337 .
  175. ^ Barnard , p. 444 .
  176. ^ Hoogenboom , pag. 338 .
  177. ^ Hoogenboom , pp. 386-387 .
  178. ^ Hoogenboom , pp. 387-388 .
  179. ^ Christ Bodenner, Chinese Exclusion Act ( PDF ), in Issues & Controversies in American History , Infobase Publishing, October 20, 2006. URL consultato il 19 aprile 2017 (archiviato dall' url originale il 6 settembre 2015) .
  180. ^ Hoogenboom , pp. 388-389 .
  181. ^ Barnard , pp. 447-449 .
  182. ^ Hoogenboom , pp. 390-391 .
  183. ^ Hoogenboom , pp. 391-392 .
  184. ^ David Loftus, Rutherford B. Hayes's visit to Oregon, 1880 , su The Oregon Encyclopedia . URL consultato il 17 febbraio 2016 .
  185. ^ Trefousse , pp. 115-116 .
  186. ^ a b James A. Garfield: Campaigns and Elections , su millercenter.org , Miller Center of Public Affairs, University of Virginia. URL consultato il 19 febbraio 2017 .
  187. ^ Trefousse , pp. 120-123
  188. ^ White , pp. 402-404 .
  189. ^ Trefousse , pp. 120-123 .
  190. ^ Trefousse , pp. 126-127 .
  191. ^ Ari Hoogenboom, RUTHERFORD B. HAYES: IMPACT AND LEGACY , su Miller Center . URL consultato il 4 dicembre 2017 .
  192. ^ Keith Ian Polakoff, "Rutherford B. Hayes" in Henry F. Graff. ed. The Presidents: A Reference History (3rd ed. 2002) pp 261-72 online
  193. ^ Kenneth E. Davison, The Presidency of Rutherford B. Hayes (1972) pp 210-23.
  194. ^ Brandon Rottinghaus e Justin Vaughn, How Does Trump Stack Up Against the Best — and Worst — Presidents? , New York Times, 19 febbraio 2018. URL consultato il 14 maggio 2018 .
  195. ^ Presidential Historians Survey 2017 , su C-Span . URL consultato il 14 maggio 2018 .

Bibliografia

Libri

Articoli

Voci correlate

Collegamenti esterni

Predecessore Presidenze USA Successore
Ulysses S. Grant 1877 - 1881 James A. Garfield
Controllo di autorità LCCN ( EN ) sh85140448
Estratto da " https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Presidenza_di_Rutherford_B._Hayes&oldid=122420956 "