Alegeri primare

Alegerile primare sunt o competiție prin care membrii sau militanții unui partid politic indică prin exprimarea unei preferințe cine va fi candidatul partidului (sau al grupului politic din care aparține partidul însuși) pentru o alegere ulterioară a unui public birou .

Motivul alegerilor primare este de a promova participarea maximă a alegătorilor la alegerea candidaților pentru funcții publice, spre deosebire de sistemul care vede alegătorii alegând dintre candidații nominalizați de partide.

Statele Unite

Același subiect în detaliu: Alegerile primare din Statele Unite ale Americii .

Alegerile primare sunt utilizate în special în Statele Unite ale Americii . Alegerile primare se nasc ca sistem local: primele alegeri primare au avut loc Partidul Democrat din Pennsylvania, pe 9 septembrie 1847 . După Războiul Civil (1861-1865) s-au răspândit în statele din sud, unde au înlăturat problema unei reprezentări politice de facto mono-partid. La sfârșitul secolului al XIX-lea, grație impulsului mișcării progresiste , au devenit o instituție aproape generalizată la nivel național.

Cerințe pentru electoratul activ

În țara nord-americană , primele alegeri primare au fost de tip „închis”, adică doar membrii acelui partid puteau vota în primarele unui partid. În anii 70 ai secolului XX, primarele de tip „deschis” s-au răspândit, permițând tuturor cetățenilor să voteze. Într - un bipartidist (sau bipolar) sistem, primar deschis tinde să selecteze candidații care sunt mai centristă decât electoratul (nu militanții ) și participarea favoarea la alegeri mai mult, dar este deschis la riscul de „poluare“ de partid suporter adversar.

Din acest motiv, s-a stabilit un tip intermediar de primar, care permite și cetățenilor care nu sunt membri ai partidului, dar potențial susținători ai candidaților săi, să voteze. În acest al treilea tip, pentru a vota la alegeri, cetățenii trebuie să „se înregistreze” într-un registru special cu unul dintre partidele de pe listă. Înregistrarea poate avea loc ca membru sau independent .

Înregistrarea, indiferent de calificarea aleasă (aderent sau independent), cu siguranță nu obligă cetățeanul să voteze doar partidul la care este înregistrat. În schimb, permite posibilitatea de a participa la primarele partidului ales.

Sistemul de alegere nu se limitează la „candidatul-președinte”

De obicei, cu un an înainte de competiția electorală, membrii ^{[ fără sursă ] ai} unui partid sunt rugați să aleagă candidatul care va reprezenta partidul în competiție.

În SUA, sistemul electoral utilizat este majoritatea unui singur membru într-un singur tur : aceasta înseamnă că „membrilor” nu li se va cere să aleagă decât candidații pentru cele mai înalte funcții executive ( președinte al Statelor Unite ale Americii sau guvernator) a statului ), dar și candidați la adunări legislative ( parlament federal și de stat ).

Pluralitatea sistemelor electorale

Sistemul de vot din primare diferă de la partid la partid, dar și de la stat la stat.

În unele state, de exemplu, se folosește sistemul de o persoană-un-vot , ceea ce înseamnă că fiecare cetățean votează pentru cel mai popular candidat. Oricine colectează cele mai multe consimțământuri prevalează.

În altele (este și cazul alegerii candidatului la președinția Uniunii), cetățenii își aleg proprii reprezentanți care apoi într-o convenție specială vor alege candidatul pentru concursul electoral.

Există, de asemenea, județe în care se utilizează sistemul caucus . Caucus este un cuvânt de origine indiană care înseamnă asamblare . În acest caz, sistemul de vot unic nu se aplică; fiecare cauc , comunitate, exprimă un anumit număr de voturi, care este de obicei egal cu numărul de membri, iar candidatul care a fost cel mai votat într-un anumit cauc va primi toate voturile acelui cauc . Votul nu se face prin vot secret, ci prin vot deschis. Membrii se adună într-o cameră. În centru sunt „indecizii”, ceilalți, totuși, se aranjează în diferite părți ale camerei împărțindu-se în grupuri de „susținători” ai diferiților candidați. Pe baza discursurilor și rapoartelor „susținătorilor” diferiților candidați, membrii se deplasează dintr-un „colț” al sălii în celălalt, în funcție de modul în care decid să ia parte. La finalul ședinței, toate „voturile” caucului vor fi atribuite candidatului care în „colțul” său va fi adunat cel mai mare număr de „membri”.

La începutul secolului al XIX-lea, candidatul la președinția Statelor Unite a fost ales de un grup format din toți membrii Congresului Statelor Unite aparținând aceluiași partid.

Italia

Același subiect în detaliu: Alegerile primare în Italia .

Din 2005 , metoda alegerilor primare (de tip „deschis”) a fost introdusă și în Italia de coaliția de centru-stânga Uniunea , formată la 10 februarie 2005.

„Primarele” din legislație

În Italia , alegerile primare nu sunt prevăzute sau reglementate de lege, așa cum este cazul în SUA . În consecință, în Italia, acest tip de alegeri nu are nicio valoare legală, chiar dacă mulți politicieni, considerând că este o modalitate directă de participare a cetățenilor, consideră că este necesar să-i extindă utilizarea cât mai mult posibil.

Cu toate acestea, în Toscana și Calabria există două legi, respectiv legea regională n. 70 din 17 decembrie 2004 și nr. 25 din 17 august 2009 , care permit oficial partidelor să organizeze alegeri primare pentru alegerea candidaților în circumscripțiile regionale și locale. Legile guvernează înregistrarea candidaților și prezentarea listelor electorale , componența și numirea în funcție , alegerea secțiunilor de vot ca un set dintre cele disponibile pentru alegerile regionale și electorale. Alegătorii sunt înregistrați pe aceste liste și li se permite să voteze la prezentarea unui document de identitate și a cărții electorale .

Alegerea „candidatului-premier”

Primul caz de alegeri primare de importanță națională a avut loc la 16 octombrie 2005 , cu scopul de a alege șeful coaliției de centru- stânga , Uniunea pentru alegerile generale , care a avut loc apoi la 10 aprilie 2006 .

Sistemul de vot aplicat a fost cel al „unei persoane un vot” prin vot secret ; alegătorii au fost rugați să plătească suma simbolică de 1 euro pentru finanțarea campaniei electorale a Uniunii . Străinii cu domiciliul în Italia și persoanele care au împlinit 18 ani până la sfârșitul mandatului guvernului pe 13 mai au putut, de asemenea, să participe la primare.

Debutul italian al primarelor a cunoscut participarea a aproximativ 4.311.000 de persoane, puțin sub o zecime din electoratul național, care au mers să voteze în 9.816 secții de votare . Un an mai târziu, în octombrie 2006 , Clemente Mastella a declarat că numărul alegătorilor a supraestimat; Cu toate acestea, această declarație a fost imediat respinsă chiar de organizatorii alegerilor primare.

Au fost șapte candidați pentru funcția de președinte al Consiliului de Miniștri :

Fausto Bertinotti , secretar al Partidului Refundării Comuniste
Antonio Di Pietro , secretar Italia dei Valori
Clemente Mastella , secretar al Uniunii Democrate pentru Europa
Simona Panzino , independentă ( fără global )
Alfonso Pecoraro Scanio , secretar al Federației Verzilor
Romano Prodi , candidat al L'Ulivo
Ivan Scalfarotto , independent

Dintre cei șapte candidați, Prodi s-a impus cu 3.182.000 de voturi (74,1% din voturi), urmat de Bertinotti (14,7%); mai detașat Mastella (4,6%), Di Pietro (3,3%) și Pecoraro Scanio (2,2%).

Alegerea „candidatului-guvernator”

Anterior, au avut loc deja alegeri primare pentru a decide candidatul centrului de stânga la alegerile regionale din 2005 , care ar fi avut loc în aprilie acel an, în Puglia , între economistul Francesco Boccia și Nichi Vendola , cu victoria lui măsură apropiată a acestuia din urmă, care a câștigat apoi și alegerile, devenind președinte al regiunii ; cei doi au rămas colaboratori excelenți la reconstrucție după prăbușirea financiară a municipiului Taranto . Această provocare a fost repetată cinci ani mai târziu, liderul Ecologiei și Libertății Stângii câștigând cel mai mult.

Mai târziu, experimentul primarelor a fost repetat de centru-stânga în vederea alegerilor administrative italiene din 2006 (mai-iunie), pentru alegerea candidatului la președinția regiunii siciliene: Rita Borsellino , sora magistratului Paolo Borsellino ucis de mafie la 19 iulie 1992 , l-a învins pe Ferdinando Latteri , rectorul Universității din Catania.

La Molise , centrul-stânga a organizat primare pe 4 septembrie 2011 pentru a-și alege candidatul: câștigătorul a fost Paolo Di Laura Frattura care s-a impus asupra altor patru candidați.

Pe de altă parte, în Abruzzo, primarele pentru alegerea candidatului la funcția de guvernator au văzut afirmarea clară a fostului primar din Pescara, Luciano D'Alfonso .

Alegerea „candidatului-primar” sau a președintelui provinciei

Tot la Milano a fost ales candidatul la funcția de primar pentru Uniune cu metoda primară (29 ianuarie 2006 ), iar fostul prefect Bruno Ferrante s-a impus în fața câștigătorului premiului Nobel Dario Fo și a lui Lettiano, Davide Corritore .

De asemenea, având în vedere alegerile administrative din 2007, centrul stânga a recurs la metoda primară pentru a-și alege candidații la funcția de primar sau președinte al provinciei ; în cele mai importante consultări, desfășurate la Palermo și Genova la 4 februarie 2007, victoriile lui Leoluca Orlando (72% din voturi, principalii contestatori au fost Alessandra Siragusa și Giusto Catania ) și Marta Vincenzi (respectiv 60% din voturi) împotriva lui Stefano Zara și Edoardo Sanguineti ). Centrul-stânga folosește din ce în ce mai mult acest instrument pentru a alege candidații la funcția de primar.

Rezultatul primarelor coaliției nu a fost întotdeauna acceptat pașnic: în Caserta , întotdeauna având în vedere alegerile administrative din 2006, primarele l-au desemnat pe inginerul Nicodemo Petteruti drept candidat la funcția de primar, prezentat oficial de republicanii europeni , câștigător cu doar șapte voturi marginale pe al doilea, antreprenorul textil Gianfranco Alois (fost consilier regional pentru activități productive și susținut de democrații de stânga ). Micul decalaj, împreună cu suspiciunile de „infiltrare” din partea susținătorilor Casei Libertății , i-au determinat pe Margherita și DS local să îl numească pe Alois oricum, respingând astfel rezultatul primarelor. Cu toate acestea, în buletinul de vot, întregul centru-stânga l-a susținut pe Petteruti, care a devenit primar al orașului Campania. Nici în Paternò, rezultatul primarului nu a fost luat în considerare. După un lung control, câștigătorul sa dovedit a fi Turi Asero. Componenta de tineret a stângii, însă, nu a acceptat rezultatul datorită certitudinii infiltrării de către alți subiecți politici și din cauza abaterii electorale (de fapt mulți alegători votaseră de mai multe ori) împingând oponentul, Salvatore Galatà, să candideze. Făcând acest lucru, centrul-stânga a ajuns împărțit în birourile administrative din 2007 și a reușit să ia doar 3 directori din 30.

Cazuri atipice ale așa-numitelor alegeri primare

Duminică, 14 octombrie 2007 , prima dată în Italia, a avut loc alegerea directă (adică deschisă tuturor, nu doar membrilor sau delegaților acestora) a secretarului național al unui partid, Partidul Democrat, nenăscut. Toți cetățenii care au reședința în Italia sau cu permis de ședere care au împlinit vârsta de 16 ani au putut vota, plătind o taxă minimă de 1 euro ^[1] .

Aceste alegeri au devenit cunoscute ca Primare ale Partidului Democrat , deși nu pot fi considerate deloc în categoria alegerilor primare, deoarece acest termen îi indică corect pe cei care aleg un candidat pentru funcții publice.

Candidații la funcția de secretar național al Partidului Democrat aprobat la 31 iulie 2007 de comitetul special de organizare al primarului au fost:

Mario Adinolfi
Rosy Bindi
Pier Giorgio Gawronski
Enrico Letta
Jacopo G. Schettini
Walter Veltroni , susținut de democrații de stânga și de La Margherita

Cu două săptămâni înainte de termen, Jacopo G. Schettini , care inițial prezentase o candidatură autonomă, pare să fie legat de candidatura lui Gawronski prin aderarea propriilor liste la ale sale, susținându-l pe acesta din urmă ca secretar candidat.

În 11.204 de locuri au votat 3.517.000 de persoane, un număr mai mare decât voturile obținute de Prodi în primare pentru alegerea candidatului premier la 16 octombrie 2005. Veltroni a obținut 2.667.000 de voturi (75,8% din voturi), urmat de Bindi (12,9%) ) și Letta (11,1%).

În 2009, cetățenii care au reședința în Italia sau cu permis de ședere care au împlinit vârsta de 16 ani (alegători ai Partidului Democrat) au fost chemați din nou să aleagă secretarul de partid . Pier Luigi Bersani a ieșit câștigător al acestor primare, ceilalți concurenți au fost Dario Franceschini (34%) și Ignazio Marino (14%).

Notă

^ Ghid pentru alegerile primare ale Partidului Democrat - 14 octombrie 2007 , pe politicalink.it . Adus pe 2 august 2007 (depus de „Url-ul original 16 octombrie 2007).

Bibliografie

Ernesto Bettinelli, Primarii: schița pentru o cale „virtuoasă” , în „Alegerile primare” (editat de Silvio Gambino), Roma, 1997, p. 33-43
Gianfranco Pasquino și Fulvio Venturino (editat de), Primarele municipale din Italia , il Mulino, Bologna, 2009
Claudio Lodici, "Govern America - Enciclopedia politicii SUA ". gliful, Roma, 2011. ISBN 9788897527022
Enrico Melchionda: La originile primarelor. Democrație și directism în America progresistă - Ediesse, Roma: 2005
Marco Valbruzzi: Primar. Participare și conducere (cu o postfață de G. Pasquino) . Bononia University Press, Bologna: 2005
Edmondo Mostacci: Primarul din Statele Unite: participarea politică și rolul partidelor la alegerile prezidențiale americane . în Drept public comparat și european, n. 2/2008, paginile 675-690
Dario Alberto Caprio, Afirmarea tăcută și neîncetată a primarilor , MondOperaio n.3 / 2007
Dario Alberto Caprio, Primarii. În municipii, provincii, regiuni , Anci Lazio, Roma, 2007
Dario Alberto Caprio, Alegerile primare între public și privat , Critica socială n. 12/2007

Elemente conexe

Alte proiecte

Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere cu privire la alegerile primare

linkuri externe

( EN ) Alegeri primare / Alegeri primare (altă versiune) , în Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.

Controlul autorității	Tezaur BNCF 2554 · LCCN (EN) sh85106662 · GND (DE) 4188745-1 · BNF (FR) cb13318741r (data)

Portalul politicii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de politică

[1] Ghid pentru alegerile primare ale Partidului Democrat - 14 octombrie 2007 , pe politicalink.it . Adus pe 2 august 2007 (depus de „Url-ul original 16 octombrie 2007).

[1]