Principiul neretroactivității (legislația italiană)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

În sistemul juridic italian , se are în vedere principiul neretroactivității :

  • în termeni generali, prin art. 11, paragraful 1, din Preleggi , potrivit căruia legea prevede doar pentru viitor: nu are efect retroactiv ;
  • în dreptul penal de fond, prin art. 25, paragraful 2, din Constituție , potrivit căruia nimeni nu poate fi pedepsit decât în ​​virtutea unei legi care a intrat în vigoare înainte de faptul săvârșit .

În timp ce în domeniul penal neretroactivitatea se manifestă ca un principiu care este obligatoriu prin legea obișnuită în virtutea cristalizării sale într-o sursă a dreptului de rang superior ierarhic, în celelalte sectoare ale sistemului juridic acest principiu este supus derogare, în aplicarea lex canonului. derogat priori posterior ( Preleggios sunt de fapt o sursă echiordonată legii ordinare).

În drept în general

Succesiunea între legile de rang egal implică, în principiu, răsturnarea gratuită a drepturilor pe care le-au constituit legile anterioare de rang egal ( abrogare expresă , prevăzută la articolul 15 de același Preleggi ). Într-adevăr, sistemul juridic italian admite posibilitatea retroactivității legilor administrative, fiscale și de securitate socială, deși legea afectează drepturile de natură economică și situațiile care s-au cristalizat de-a lungul timpului.

Legea fiscală retroactivă este ilegitimă dacă încalcă capacitatea de plată a cetățeanului (articolul 53 din Constituție) [1] . Prevederea retroactivă de securitate socială poate reduce valoarea tratamentului preconizat [2] , în timp ce este ilegitimă dacă elimină complet prestațiile de securitate socială deja obținute datorită cadrului de reglementare existent în fața legii [3] . Sentințele se referă la pensionarii care au început deja să lichideze înainte de reglementarea retroactivă, dar se referă și la persoanele care dețin cerințele minime de contribuție pentru lichidarea relativă pe baza legilor în vigoare înainte de reglementarea retroactivă (și, începând de la o anumită dată după aceasta): cu toate acestea, toți afirmă necesitatea protejării dreptului cetățeanului de a face propriile alegeri în conformitate cu cadrul legislativ existent.

Cu toate acestea, jurisprudența constituțională a declarat că „principiul neretroactivității legii” poate fi derogat numai atunci când acest lucru este cerut de criteriul rezonabilității, fără a „afecta în mod arbitrar situațiile substanțiale create de legile anterioare”; o dispoziție retroactivă și non-penală poate fi declarată legitimă dacă aceasta nu încalcă principiul general al caracterului rezonabil, al tratamentului inegal sau al încrederii cetățeanului în securitatea juridică ca element fondator al statului de drept (articolul 3), coerența și certitudinea a sistemului juridic, respectarea funcțiilor rezervate în mod constituțional sistemului judiciar [4] . Problema se referă la problema mai generală a drepturilor dobândite .

În dreptul penal

În dreptul penal de fond

Atât legea națională (articolele 25 din Constituție și 2 din codul penal), cât și art. 7 din Convenția europeană sancționează principiul neretroactivității normelor nefavorabile infractorului.

Totuși, acest principiu se aplică numai dreptului penal in malam partem , adică nefavorabil infractorului: dacă legea penală se schimbă într-un mod favorabil infractorului, se aplică și retroactiv (în conformitate cu principiul mai larg al favorii rei ).. [5]

Mai precis, conform articolului 2, paragrafele 2 și 3 din codul penal, nimeni nu poate fi pedepsit pentru faptul că, conform unei legi ulterioare, nu este o infracțiune și, dacă a existat o condamnare, efectele și executarea acesteia încetează; în plus, dacă a existat o pedeapsă cu închisoarea și legea ulterioară prevede doar pedeapsa monetară, pedeapsa privativă de libertate este convertită într-o pedeapsă monetară. Dacă legea momentului în care a fost comisă infracțiunea și cele ulterioare sunt diferite, se aplică cea ale cărei prevederi sunt mai favorabile infractorului, cu excepția cazului în care a fost pronunțată o sentință irevocabilă (articolul 2, paragraful 4 din Codul penal italian) .

Trimiterile la acest principiu pot fi găsite în art. 2, alin 1, din Codul penal și în art. 25, paragraful 2, din Constituție, precum și în articolul 14 din preleggi.

Principiul neretroactivității prevede imposibilitatea pedepsirii comportamentului uman pentru un fapt care, la momentul săvârșirii sale, nu a fost sancționat ca infracțiune de nicio lege preexistentă.

Principiul neretroactivității își găsește originile în gânditorii iluministi ai secolului al XVIII- lea , care credeau că este extrem de dăunător libertăților personale să pedepsească un comportament care, deși era împotriva moralității comune, nu era interzis de nicio normă sancționată anterior.

Arta. 25 co. 2 din Constituție și art. 2 co. 1 din Codul penal impune interzicerea legiuitorului de a aplica retroactiv o lege penală ulterioară nefavorabilă agentului. Orice lege penală de fond care:

  1. identifică o figură complet nouă a criminalității
  2. extinde o figură criminală preexistentă
  3. implică o disciplină mai puțin favorabilă pentru agent și o pedeapsă principală sau accesorie și efecte penale mai severe.

Retroactivitatea legii mai blânde

Arta. 2 co. 2-4 din Codul penal impune obligația de a aplica retroactiv o lege penală ulterioară favorabilă agentului, în două cazuri:

  1. desființarea infracțiunii: se aplică retroactiv chiar dacă a fost deja pronunțată o sentință definitivă de condamnare (retroactivitate nelimitată);
  2. succesiunea legilor care modifică disciplina cu efecte favorabile agentului: modifică disciplina infracțiunii și se aplică retroactiv dacă sentința finală nu a fost încă pronunțată.

Acest principiu nu poate fi aplicat legilor excepționale și temporare. De asemenea, întâmpină dificultăți atunci când noua lege stabilește o „legătură între nepedepsire și respectarea unei proceduri specifice” [6] .

Disciplina lex mitior se referă la modificarea infracțiunii, datorită unei legi penale care a apărut : când infracțiunea, pedepsită mai întâi și cu o pedeapsă cu închisoarea, devine pedepsită cu o simplă pedeapsă monetară, noua lege se aplică retroactiv, chiar și în prezența unei propoziții definitive.

Principiul - derivat din principiul neretroactivității prin deducție logică - a fost trecut cu vederea în mod repetat de doctrina dreptului penal, dar a fost declarat definitiv prin sentința nr. 210 din 2013 al Curții Constituționale: a sprijinit CEDO care, prin hotărârea Scoppola din 17 septembrie 2009, a susținut, schimbându-și orientarea anterioară și consolidată, că «art. 7, paragraful 1, al Convenției nu numai că stabilește principiul neretroactivității legilor penale mai severe, ci și, și implicit, principiul retroactivității legii penale mai puțin severe ”, care se traduce„ în regulă potrivit căruia, dacă legea penală în vigoare la momentul săvârșirii infracțiunii și legile penale ulterioare adoptate înainte de pronunțarea unei sentințe definitive sunt diferite, judecătorul trebuie să o aplice pe a cărei dispoziții sunt mai favorabile învinuitului » .

Este, în contextul art. 7, paragraful 1, din CEDO, a unui principiu similar cu cel cuprins în al patrulea paragraf al art. 2 cod. pen., care a fost ridicat la rangul de principiu al Convenției de către Curtea de la Strasbourg.

În dreptul procesual penal

S-a discutat dacă se aplică sau nu același principiu dreptului procesual penal , în condițiile în care legiuitorul nu a exprimat în mod clar situația din lege [7] .

În sens negativ, s-a argumentat în schimb că nu se poate spune întotdeauna că o lege penală procesuală este favorabilă sau nefavorabilă, spre deosebire de o lege penală de fond: pentru procedura penală se aplică doar principiul tempus regit actum .

Notă

  1. ^ Curtea Constituțională, trimisă. 315/1994, 385/1994, 16/2002 și 291/2003
  2. ^ Curtea Constituțională, sentința nr. 417/1996.
  3. ^ Curtea Constituțională, sentt. 211 din 1997 și 416 din 1999
  4. ^ Hotărârile Curții Constituționale n. 229 din 1999, nr. 432 din 1997, nr. 153 și n. 6 din 1994, nr. 283 din 1993.
  5. ^ Paolo Monti, Caracterele generale ale dreptului , în Legea ... și reversul , ediția a II-a, Bologna, Zanichelli, 15 februarie 2006 [martie 2004] , p.18.
  6. ^ Conform ordinului Curții Constituționale nr. 207 din 2018, acest „ar putea da naștere la necesitatea introducerii unei discipline ad hoc pentru evenimentele din trecut” care altfel nu ar putea beneficia de o astfel de nepedepsire ”(§ 9 din considerentul în drept ).
  7. ^ Giampiero Buonomo și Federica Resta, Recidiva și dreptul de tranziție în „prescripția scurtă” prin prisma lex mitior , în Arhivele penale, mai-august 2011.

Bibliografie

  • Luciani, Dizolvarea retroactivității. O întrebare fundamentală a dreptului intertemporal în perspectiva evenimentelor legilor stimulentelor economice , pct. Eu, în Giur. it., 2007, p. 1825 și urm., Și pt. II, ibidem, p. 2089 și următorii
  • Gambardella, articolul Drept penal în timp , în Enc. dir., Analele VII, Giuffrè, 2014, p. 648 și urm.
  • Francesco Antolisei , Manual de drept penal - Partea generală , ediția a șaisprezecea, Giuffrè Editore, 2003, ISBN 9788814007262 .
  • Giorgio Marinucci și Emilio Dolcini, Manual de drept penal - partea generală , Giuffrè Editore, 2004, ISBN 88-14-10668-1 .
  • Ferrando Mantovani, Principiile dreptului penal , ediția a II-a, CEDAM , 2007, ISBN 9788813273347 .
  • Giovanni Fiandaca și Enzo Musco, Drept penal. Partea generală , ediția a șaptea, Bologna, Zanichelli, 2014, ISBN 9788808421258 .

Elemente conexe

linkuri externe

Dreapta Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept
Adus din „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Principio_di_irretroactivity_(italiano_ordinamento)&oldid=103715092 ”