Principiul subsidiarității

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Principiul subsidiarității , în drept , este principiul conform căruia, dacă un corp inferior este capabil să îndeplinească bine o sarcină, corpul superior nu trebuie să intervină, dar poate susține acțiunea sa. S-a stabilit progresiv într-un stat de drept și în diferitele sfere ale societății moderne și contemporane, în care această expresie are valori semantice diferite în funcție de sfera în care este utilizată.

Istorie

În domeniul filosofic, principiul subsidiarității apare, deși implicit, în gândirea lui Aristotel (relația dintre guvern și libertate), a lui Toma de Aquino și a lui Johannes Althusius (1557-1638), dar este enunțat în mod expres doar în cursul Secolul al XIX-lea . O primă definiție completă derivă de fapt din doctrina socială a Bisericii Catolice , a cărei constituie una din temelii (în general „temperată” de un principiu simetric de solidaritate ).

Principiul subsidiarității s-a născut ca principiu al organizării sociale; prima apariție ca o construcție teoretică detaliată și structurată poate fi urmărită, de fapt, la doctrina socială a Bisericii Catolice. Primul document care se exprimă în acești termeni este litera enciclică Rerum Novarum (1891) de la Papa Leon al XIII-lea , care scrie:

„Nu este corect, așa cum am spus, ca cetățeanul și familia să fie absorbiți de stat: este corect, în schimb, ca unuia și celuilalt să li se permită cât mai multă independență să opereze, fără a aduce atingere dispozițiilor comune. binele și drepturile altora. [...] Prin urmare, dacă compania sau orice parte a acesteia a fost cauzată daune care nu pot fi reparate sau prevenite în alt mod, este necesară intervenția statului "

( Rerum Novarum, 28 )

O formulare mai explicită a principiului apare în enciclica Quadragesimo Anno (1931) de Pius XI . La patruzeci de ani după Rerum Novarum , Biserica Romană se exprimă din nou în această privință, dezvoltând linia anti- statistică . În special, această enciclică evidențiază necesitatea ca statul să își exercite corect competențele, fără a invada competențele organismelor intermediare și în conformitate cu principiul subsidiarității care este definit după cum urmează:

„Datorită viciului individualismului, așa cum am spus, lucrurile sunt reduse într-o asemenea măsură încât vechea formă bogată a vieții sociale, odată realizată printr-un complex de asociații diferite, a fost demolată și aproape dispărută și sunt aproape singuri.indivizii și statul. Și o astfel de deformare a ordinii sociale nu cauzează nici o mică pagubă statului însuși, asupra căruia toate poverile pe care acele corporații distruse nu le mai pot suporta, și astfel se găsește oprimată de o infinitate de poveri și afaceri. Cu siguranță este adevărat și bine demonstrat de istorie că, din cauza circumstanțelor în schimbare, multe lucruri nu mai pot fi realizate decât de asociații mari, unde anterior erau și îndeplinite de mici. Dar cel mai important principiu din filozofia socială trebuie totuși să rămână ferm: că, din moment ce este ilegal să ia de la indivizi ceea ce pot face cu propria lor putere și industrie pentru a-l încredința comunității, așa că este nedrept să lăsați către un societății superioare ceea ce poate face comunitățile minore și inferioare. Și aceasta este atât o pagubă gravă, cât și o revoltă a ordinii corecte a societății; deoarece obiectul natural al oricărei intervenții a societății în sine este de a ajuta membrii corpului social în mod suplimentar ( subsidium ), nu să-i distrugă și să-i absoarbă. Prin urmare, este necesar ca autoritatea supremă a statului să renunțe la gestionarea afacerilor și îngrijirilor minore și minore, de la care ar fi mai distrasă decât oricând; și apoi va putea să îndeplinească părțile care îi aparțin singure cu mai multă libertate, mai multă forță și eficacitate, deoarece singură le poate îndeplini; adică de direcție, de vigilență, de incitare, de represiune, după cazuri și nevoi. Prin urmare, oamenii din guvern sunt ferm convinși că, cu cât este menținută mai perfect ordinea ierarhică între diferitele asociații, în conformitate cu principiul funcției suplimentare a activității sociale, cu atât autoritatea și puterea socială vor avea succes și, prin urmare, și acțiunea a statului în sine este mai fericit și mai prosper "."

( Anul Quadragesimo, 79-81 )

În 1961, împreună cu Papa Ioan al XXIII-lea (litera enciclică Mater et magistra ), Biserica Catolică a vorbit din nou despre „problema socială”; în paragraful 40 al enciclicii există o referire explicită la puterile publice, care „trebuie să fie prezent în mod activ pentru a promova, în modul corect, dezvoltarea productivă în funcție de progresul social în beneficiul tuturor cetățenilor. Acțiunea lor, care are caracterul de orientare, stimul, coordonare, substituire și integrare, trebuie să fie inspirată de principiul subsidiarității ”.

După încă treizeci de ani, doctrina socială a bisericii este din nou orientată spre organizarea socială. Enciclica Centesimus Annus (emisă cu ocazia centenarului publicării „Rerum Novarum”) a Papei Ioan Paul al II-lea este cea care reafirmă elaborările anterioare, oferind totuși o interpretare actualizată și în terminologie: «Disfuncții și defecte ale statul social provine dintr-o înțelegere inadecvată a sarcinilor statului. Și în acest domeniu trebuie respectat principiul subsidiarității: o societate de ordin superior nu trebuie să intervină în viața internă a unei societăți de ordin inferior, privându-i de competențele sale, ci mai degrabă trebuie să o susțină în caz de nevoie și ajută-l să își coordoneze acțiunea cu cea a celorlalte componente sociale, în vederea binelui comun ».

Chiar mai târziu, Biserica Catolică a promovat acest principiu, subliniind mai presus de toate rolul familiei și al organismelor intermediare în toate sectoarele societății.

Prin urmare, principiul subsidiarității pare să se bazeze pe o viziune ierarhică a vieții sociale și afirmă că societățile de ordin superior trebuie să ajute, să susțină și să promoveze dezvoltarea celor mai mici. În special, principiul subsidiarității sporește valoarea așa-numitelor organisme intermediare ( familii , asociații , confesiuni religioase structurate etc.), [1] care sunt cumva între cetățeanul individual și stat: conform acestui principiu, dacă intermediarii sunt capabili să îndeplinească o funcție socială sau să satisfacă nevoia unui cetățean (de exemplu, educație, educație, asistență medicală, servicii sociale, informații), statul nu trebuie să lipsească aceste „societăți de ordin inferior” de competențele lor, ci mai degrabă să sprijine ei - chiar financiar - și cel mult își coordonează intervenția cu cea a celorlalte organisme intermediare.

În acest fel, principiul subsidiarității, care este un principiu organizațional al puterii bazat pe o antropologie foarte specifică, traduce o concepție globală a ființei umane și a societății în viață politică, economică și socială: în această concepție, punctul culminant al sistemul juridic rămâne persoana, înțeleasă ca individ în relație și, prin urmare, funcțiile publice trebuie să concureze în primă instanță cu cei mai apropiați de oameni, nevoile și resursele lor.

Țările cu o cultură anglo-saxonă (în principal Regatul Unit și Statele Unite ale Americii ) sunt adesea citate ca exemple de societăți în care se apreciază subsidiaritatea; de exemplu, principiul este exprimat în Constituția Statelor Unite ale Americii , deși numai în ceea ce privește relația dintre guvernul federal și statele federate individuale, nu între stat și organismele intermediare. De fapt, subsidiaritatea matriței anglo-saxone nu coincide complet cu principiul subsidiarității formulat de doctrina catolică , în timp ce abordează mai degrabă cultura liberală de origine calvinistă , bazată pe principiul suveranității sferelor . Principiul suveranității sferelor respinge statismul - la fel ca și principiul subsidiarității - dar exclude și orice sprijin (economic sau de orice alt tip) de către stat pentru organele intermediare (și mai întâi pentru Biserici), în timp ce cei care invocă principiul subsidiarității, în general susțin acest tip de sprijin.

Descriere

În general vorbind, subsidiaritatea poate fi definită ca principiul de reglementare conform căruia, dacă un organism inferior este capabil să îndeplinească bine o sarcină, organismul superior nu trebuie să intervină, dar poate susține acțiunea sa. Cele mai frecvente domenii în care are loc subsidiaritatea sunt știința politică și sistemul juridic , atât de mult încât același principiu poate fi asumat ca un principiu juridic real.

Se caracterizează atât prin implicații pozitive, cât și negative. Din punct de vedere pozitiv, se afirmă că statul (și alte organisme publice ) ar trebui să ofere sprijin economic, instituțional și legislativ entităților sociale minore ( biserici , familii , asociații). Implicațiile negative, pe de altă parte, împing statul să se abțină de la intervenția în anumite sectoare, pentru a nu împiedica pe cei care ar putea satisface o nevoie specifică mai bine decât statul însuși (se presupune că agregările libere ale oamenilor cunosc anumite periferice realități mai bune. a administratorilor publici de cel mai înalt nivel). În acest fel, ar fi favorizată lupta împotriva ineficienței, risipei, bunăstării și centralismului birocratic excesiv. [2]

Interpretările

O interpretare îngustă a principiului subsidiarității va obliga legiuitorul , în prezența a două posibile mijloace de protecție plasate ca garanție a unui anumit activ juridic (de exemplu, sancțiuni administrative și condamnări penale), să opteze pentru protecție non-penală, aceasta în respectarea deplină a principiului subsidiarității în sine, care vede în protecția oferită de infracțiuni raportul extrema , adică așa-numita „soluție finală” la agresiune împotriva bunului legal protejat.

O interpretare extinsă a principiului subsidiarității va permite, chiar și în prezența a două (sau mai multe) posibile mijloace de protecție plasate ca garanție pentru un anumit activ juridic (toate potrivite pentru protejarea adecvată a agresiunii împotriva acestui activ), să opteze pentru orice caz pentru utilizarea protecției dreptului penal. Această alegere ar fi permisă în prezența unei voințe, din partea legiuitorului , de a stigmatiza un comportament dăunător binelui juridic, evidențiind, prin utilizarea protecției dreptului penal, reprobarea specială a conduitei sancționate.

În dreptul internațional

În dreptul Uniunii Europene , Tratatul de la Maastricht , semnat la 7 februarie 1992 , a calificat subsidiaritatea drept un principiu cardinal al Uniunii Europene . Acest principiu este, de fapt, reamintit în preambulul tratatului:

„[...] DETERMINAT să urmeze procesul de creare a unei uniuni din ce în ce mai strânse între popoarele Europei, în care deciziile să fie luate cât mai aproape de cetățeni, în conformitate cu principiul subsidiarității.

Și este sancționat în mod explicit de articolul 5 din Tratatul CE, care amintește subsidiaritatea ca principiu de reglementare a relațiilor dintre Uniune și statele membre :

Comunitatea acționează în limitele competențelor care îi sunt conferite și ale obiectivelor care îi sunt atribuite prin prezentul tratat.
În domenii care nu sunt de competența sa exclusivă, Comunitatea intervine, în conformitate cu principiul subsidiarității, numai dacă și în măsura în care obiectivele acțiunii preconizate nu pot fi atinse suficient de către statele membre și, prin urmare, datorită dimensiunea sau efectele acțiunii în cauză, să fie realizate mai bine la nivel comunitar.
Acțiunea Comunității nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor prezentului tratat.

Acest principiu a fost apoi consolidat în continuare de Tratatul de la Lisabona care, prin recunoașterea multor dispoziții ale defunctului Tratat constituțional , a introdus o listă de competențe și un mecanism de control ex ante al principiului însuși de către parlamentele naționale.

De asemenea, în evoluția Convenției europene pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale , relația dintre Curtea Edu și jurisdicțiile naționale a fost reconfigurată, ceea ce „a văzut consolidarea principiului subsidiarității și a marjei de apreciere a statelor” [3] .

Arta. 10 din tratat deleagă statelor membre obligația „de a adopta toate măsurile pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor care decurg din tratat sau din actele comunitare”. UE își rezervă dreptul de a verifica conformitatea acestei implementări cu legislația europeană. La această abordare a administrației indirecte, teorizată de Jean Monnet, s-a adăugat progresiv asumarea sarcinilor de gestionare (de exemplu,comisarul european pentru concurență ) sau exercitarea comună națională-comunitară a sarcinilor publice.

În legislațiile statului

Printre țările care au încorporat principiul subsidiarității în sistemul lor juridic pentru cea mai lungă perioadă de timp există și state federale precum Statele Unite ale Americii și Elveția .

Italia

Principiul subsidiarității a devenit parte a sistemului juridic italian prin dreptul comunitar, pentru a fi apoi pus în aplicare în forme din ce în ce mai extinse până la punctul de a fi încorporat direct [4] în Constituția Republicii Italiene începând din 2001 . Înainte de introducerea în Constituție (art. 118) a acestui principiu, era în vigoare așa-numitul principiu al paralelismului , în virtutea căruia puterile administrative pentru acele chestiuni pentru care au exercitat puterea legislativă aparțineau statului și regiunilor. ; acest principiu nu mai este în vigoare, deoarece a fost înlocuit cu noile principii introduse în art. 118 din Constituție în 2001 (principiul subsidiarității, principiul adecvării și principiul diferențierii ). [5] În baza art. 118 din Constituție și în legea de implementare din 5 iunie 2003, nr. 131 acest principiu implică faptul că:

  • diferitele instituții, naționale, precum și supranaționale, trebuie să depună eforturi pentru a crea condițiile care permit persoanei și agregărilor sociale (așa-numitele organisme intermediare : familie , asociații , partide ) să acționeze liber, fără a le înlocui în desfășurarea activităților lor: o entitate de nivel superior nu trebuie să acționeze în situații în care entitatea de nivel inferior (și în cele din urmă cetățeanul) este capabilă să acționeze în nume propriu;
  • intervenția entității de nivel superior trebuie să fie temporară și să vizeze restabilirea autonomiei de acțiune a entității de nivel inferior;
  • intervenția publică este implementată cât mai aproape de cetățean: apropierea nivelului decizional de cel de implementare.
  • cu toate acestea, există un nucleu de funcții obligatorii pe care autoritățile publice nu le pot înstrăina (coordonare, control, garantarea nivelurilor minime de drepturi sociale, echitate etc.).

Prin urmare, principiul subsidiarității poate fi văzut sub un dublu aspect:

  • pe verticală : împărțirea ierarhică a responsabilităților trebuie mutată către organismele cele mai apropiate de cetățean și, prin urmare, mai aproape de nevoile teritoriului;
  • în sens orizontal : cetățeanul , atât ca individ, cât și prin organisme intermediare , trebuie să aibă posibilitatea de a coopera cu instituțiile în definirea intervențiilor care afectează realitățile sociale cele mai apropiate lui [6] .

Legislația italiană îmbrățișează interpretarea mai puțin restrictivă a principiului subsidiarității, conform căreia acțiunea autorităților publice este configurată ca o filială a acelei persoane fizice și a persoanelor private asociate: organismele instituționale pot interveni în mod legitim în contextul social, în care funcțiile administrative și-au asumat sunt realizate mai eficient și cu rezultate mai eficiente decât dacă ar fi lăsate la libera inițiativă privată , chiar dacă reglementate. [7] Interpretarea mai restrictivă, pe de altă parte, susține că autoritățile publice trebuie să acționeze preferențial prin implicarea directă a indivizilor și a grupurilor sociale constituite în mod liber: aceasta în sensul de a nu înlocui niciodată organismele intermediare, în contextele sociale în care acestea deja există, cu excepția cazului în care chiar și nivelurile esențiale minime sunt garantate în raport cu nevoile comunității și să favorizeze și să aștepte timpii de formare și acțiune a acestor organisme intermediare înainte de a lua o inițiativă potențial concurentă. Înainte de reforma Titlului V din Constituție, deja art. 3 alin.5 din Decretul legislativ nr. 267/2000, a stabilit că „Municipalitățile și provinciile își îndeplinesc funcțiile și prin activități care pot fi exercitate în mod adecvat prin inițiativa autonomă a cetățenilor și formațiunile lor sociale”.

Prin urmare, principiul subsidiarității orizontale și verticale se bazează pe postulatul implicit că organismul intermediar privat sau puterea administrativă locală pot exprima un comportament sau o activitate administrativă la fel de legitimă ca și cele pe care le-ar deține statul.

Printre diferitele domenii în care principiul [8] poate funcționa, aplicarea sa în Italia în contextul serviciului național de sănătate este evidentă (în cazul în care clinicile private îndeplinesc funcțiile spitalelor publice în cadrul regimului convenției, cu rambursarea integrală a costurilor) [9 ] . Mai puțin aplicat este în învățământul public, unde școlile private primesc doar o contribuție din partea organismelor publice (în principal regiunile), în special în cazul școlilor de copii. În cazul ajutorului public în caz de dezastru, libertatea de a interveni (fără contribuții publice) este lăsată în seama asociațiilor private, deși sub coordonarea serviciilor publice de protecție civilă.

În contextul constituțional, principiul subsidiarității indică acel principiu juridic social și administrativ care stabilește că intervenția organismelor teritoriale italiene ( regiuni , orașe metropolitane , provincii și municipalități ), atât față de cetățeni, cât și entitățile și subdiviziunile administrative care stau la baza acestuia (adică intervenția ale organismelor supranaționale către statele membre), trebuie să fie implementate exclusiv ca subvenție (sau ca ajutor , din subsidiumul latin ) în cazul în care cetățeanul sau entitatea subiacentă nu este în măsură să acționeze pe cont propriu. Se stabilește că activitățile administrative sunt desfășurate de entitatea administrativă teritorială cea mai apropiată de cetățeni (municipalități), dar pot fi exercitate de nivelurile administrative teritoriale superioare (regiuni, provincii, orașe metropolitane, stat) numai dacă acestea pot servicii într-un mod mai eficient și mai eficient. [10]

Vorbim de subsidiaritate verticală atunci când nevoile cetățenilor sunt satisfăcute de acțiunea organelor administrative publice și de subsidiaritate orizontală atunci când aceste nevoi sunt satisfăcute de cetățeni înșiși, poate într-o formă asociată și / sau voluntară. Este menționat și în art. 120) din Constituția Democrată, împreună cu principiul cooperării loiale. Acesta stabilește că guvernul italian poate pretinde pentru el însuși competențe de substituire ale autorităților locale, în cazuri grave detaliate de urgență sau de neconformitate (a se vedea Starea de urgență ) și delegă în mod explicit o lege pentru a garanta unul sau mai multe principii constituționale și să facă acest lucru prin „ proceduri , ceea ce poate fi o disciplină organică a dreptului coroborată cu un regulament detaliat (a se vedea cazurile de reglementări sau legi procedurale obligatorii, menționate respectiv în art. 72 sau art. 117).

Arta. 120 este implementat în mod specific în Legea nr. 131, în art. 8 [11] . În domeniul subsidiarității legale , acesta indică ordinea în care, în cazul unui concurs supuși debitorilor cu active separate, diferitele părți ar trebui să se conformeze performanței . Principiul subsidiarității în domeniul penal exprimă funcția dreptului penal ca ultimă soluție în protecția unui bun juridic protejat specific. Mai exact, atunci când două dispoziții se află într-o relație de subsidiaritate, ambele descriu diferite grade sau stări de agresiune împotriva binelui protejat de lege: cea principală, care provoacă cea mai mare ofensă a binelui, o absoarbe pe cealaltă. Acest principiu servește pentru a face ca protecția unui fapt material să fie inadmisibilă (deoarece este inutil dublă). Încă în domeniul dreptului penal, principiul subsidiarității a intrat ca concept în Legea executării penale , în sensul că pentru executarea pedepsei, în scopul reabilitării infractorului, închisoarea ar trebui să fie ultima recurgeți atunci când măsurile sau pedepsele alternative nu sunt adecvate în raport cu gravitatea infracțiunii sau cu personalitatea infractorului. Interpretările doctrinare și jurisprudențiale au elaborat o dublă semnificație a acestui principiu, care presupune o extindere sau o reducere a domeniului de aplicare a acestuia.

Statele Unite ale Americii

Carta drepturilor Statelor Unite , ratificată la 15 decembrie 1791, [12] încorporează principiul subsidiarității în al zecelea amendament care prevede că puterile care nu sunt delegate de Constituție guvernului federal sau care nu sunt interzise de acesta sunt rezervate statelor respective sau oamenilor. [13]

elvețian

Inspirată de Constituția Statelor Unite ale Americii și de ideile Revoluției Franceze, Constituția Federală a Elveției, de la promulgarea sa inițială la 12 septembrie 1848, a stabilit în special principiul subsidiarității, în virtutea căruia sunt cantonate suveran în măsura în care suveranitatea lor nu este limitată în mod expres de Constituția Federală. [14]

Cerințe normative

Notă

  1. ^ Pentru o definiție a organismelor intermediare și necesitatea recunoașterii lor de către stat, a se vedea: Giuseppe Dossetti , Writings political , Genoa, Marietti, 1995, pp. 346-375. .
  2. ^ „Principiul subsidiarității” de pe site-ul storiaeconomica.com .
  3. ^ Giorgio Repetto, Între procedură și legitimitate politică. Momentul constituțional (fragil) al Curții Europene a Drepturilor Omului Arhivat la 30 aprilie 2019 la Arhiva Internet ., Questioneustizia, special nr. 1/2019 ( Curtea de la Strasbourg editată de Francesco Buffa și Maria Giuliana Civinini).
  4. ^ Massa Pinto, Ilenia. Principiul subsidiarității: profiluri istorice și constituționale, Napoli: Editura Jovene, 2003.
  5. ^ Donati D. Principiul subsidiarității în sistemul regional: declarații, efecte și conexiuni [monografie pe internet]. [loc necunoscut]: compania de edituri Il Mulino; 2010.
  6. ^ Astfel ameliorând administrația publică: v. Giampiero Buonomo, Quel Moloch a numit Administrația publică , în Acul și firul, noiembrie 2010. Pentru un caz în care jurisprudența constituțională a susținut această funcție de relief, a se vedea. Curtea Constituțională, hotărârea nr. 203 din 2013: context, în conformitate cu litera și spiritul Constituției, pornind de la principiile solidarității și subsidiarității menționate la articolele 2 și 118 al patrulea paragraf din Constituție. " (rel. Cartabia).
  7. ^ Art. 7, paragraful 1, legea 5 iunie 2003, n. 131.
  8. ^ F. Roversi Monaco (editat de), „Subsidiaritate și administrație publică”, Lucrările Conferinței pentru 40 de ani de la Spisa (Bologna, 25-26 septembrie 1995), Quaderni della Spisa n. 4, Rimini, Maggioli, 1997.
  9. ^ Paris D. Rolul regiunilor în organizarea serviciilor de sănătate și sociale la șase ani după reforma titlului V: împărțirea competențelor și punerea în aplicare a principiului subsidiarității. Firma de publicare Il Mulino; 2007.
  10. ^ Viola, Francesco. Lumini și umbre ale principiului subsidiarității. np: Editura Il Mulino, 2009.
  11. ^ Legea 5 iunie 2003, nr. 131 , în Monitorul Oficial , 132 (Seria generală), 10 iunie 2003 ( arhivat la 27 ianuarie 2019) .
  12. ^ La 15 decembrie 1791, noile Statele Unite ale Americii au ratificat Declarația drepturilor, primele zece amendamente la Constituția SUA, confirmând drepturile fundamentale ale cetățenilor săi.
  13. ^ Subsidiaritate: A Primer
  14. ^ Copie arhivată , pe parlament.ch . Adus la 8 decembrie 2011 (arhivat din original la 2 decembrie 2011) . Actuala Constituție federală se bazează pe Constituția din 12 septembrie 1848, care a fondat statul federal elvețian. Inspirată de Constituția Statelor Unite ale Americii și de ideile Revoluției Franceze, Constituția din 1848 a stabilit în special principiul subsidiarității, în virtutea căruia cantoanele sunt suverane în toate acele domenii în care suveranitatea lor nu este expresă. limitat de constituția federală.

Bibliografie

  • Realino Marra , Sensuri și aporii ale subsidiarității , în „Materiale pentru o istorie a culturii juridice”, XXXIV-1, iunie 2004, pp. 245-53.
  • Millon Delsol Chantal, Principiul subsidiarității , Giuffrè editore 2003. ISBN 8814103941
  • Gregorio Arena, Cetățeni activi , Laterza 2006. ISBN 8842080039
  • Patrizia De Pasquale, Principiul subsidiarității în comunitatea europeană , Editorial științific 2000. ISBN 8887293600
  • Giuseppe Dossetti, Scrieri politice, Genova, Marietti 1995
  • Sabino Cassese , Vulturul și muștele. Principiul subsidiarității și drepturilor administrative în spațiul european , în „Il Foro Italiano”, 1995, n. 10, V, pp. 373–378.

Elemente conexe

linkuri externe

Controllo di autorità Thesaurus BNCF 7488 · LCCN ( EN ) sh87001440 · GND ( DE ) 4116655-3