Proces scurt

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Un scurt proces indică un proiect de reformă privind durata temporală a proceselor judiciare, prezentat de Maurizio Gasparri și alții în timpul legislaturii XVI [1] [2] .

Acesta a fost cuprins în proiectul de lege S.1880 „Măsuri pentru protecția cetățenilor împotriva duratei nedeterminate a proceselor”. [3]

Procedura parlamentară

Proiectul de lege, prezentat Senatului Republicii la 12 noiembrie 2009 de majoritatea parlamentară de centru-dreapta, semnat mai întâi de Maurizio Gasparri , se crede că a fost elaborat de Onorabilul Niccolò Ghedini, deputat al PDL și avocat al premierului [4] .

Proiectul de lege poartă prima semnătură a lui Maurizio Gasparri ( PdL ), precum și a lui Gaetano Quagliariello ( PdL ), Federico Bricolo ( Liga de Nord ) și a altor senatori de centru-dreapta (Tofani, Casoli, Bianconi, Izzo, Centaro, Longo, Allegrini, Balboni , Benedetti, Valentini, Delogu, Gallone, Mazzatorta, Mugnai, Valentino)

Senatul Republicii (raportor Giuseppe Valentino al PDL ) a aprobat textul (format din trei articole în total) la 20 ianuarie 2010. Proiectul de lege trebuie aprobat și de către Cameră pentru a fi promulgat și intrat în vigoare.

Conținut de reglementare

Primul proiect de lege

Primul proiect al proiectului de lege prevedea o durată rezonabilă a proceselor calculate în 2 ani pentru fiecare grad de judecată, după care termenul de prescripție avea să intre în vigoare ; ar fi aplicat:

  • proceselor pentru infracțiuni cu pedepse care nu depășesc zece ani de închisoare [5]
  • inculpaților necenzurați
  • numai în gradul I de judecată, de asemenea, pentru procesele deja în desfășurare

Acuzatul nu poate profita de încheierea procesului, la prezentarea unei declarații la ședință.

Proiectul de lege a primit aprobarea majorității și a guvernului; Partidul Democrat s-a temut de neconstituționalitatea sa, în timp ce Italia valorilor și Refundarea comunistă au anunțat colectarea de semnături pentru referendumul abrogativ în caz de intrare în vigoare [4] . Fostul președinte al Curții Constituționale, Antonio Baldassarre, l-a numit „neconstituțional” și „jenant”, în timp ce consiliul de administrație al Asociației Naționale a Magistraților și-a exprimat opoziția [6] .

Principalele critici ale dispoziției se referă la:

Potrivit ministrului justiției, Angelino Alfano , măsura ar viza doar 1% din procesele în curs. Potrivit ANM , proiectul de lege ar duce în schimb la limitarea a 50% din procedurile aflate în curs la Roma, Bologna și Torino; 20-30% în Florența, Napoli și Palermo [7] . Potrivit Consiliului Superior al Magistraturii , normele privind procesul scurt ar duce la dispariția între 10% și 40% din procese și până la 47% din procesele civile, în unele părți ale Italiei [8] .

Proiectul de lege aprobat în Senat

În urma discuției și modificării textului în Senatul Republicii, proiectul de lege lansat de senatori la 20 ianuarie 2010 are următoarele caracteristici [9]

Termenul de încetare a procesului

Procesul se încheie dacă nu se ajunge la judecată:

  • în cazul infracțiunilor indultate sau indultabile (adică săvârșite înainte de mai 2006), cu pedepse mai mici de 10 ani:
    • în termen de 3 ani de la urmărirea penală de către prim - ministru , în primă instanță;
    • în termen de 2 ani pentru apel
    • în termen de 1 an și șase luni pentru pronunțarea hotărârii laCurtea Supremă .
  • în cazul infracțiunilor comise după mai 2006 și cu pedepse mai mici de 10 ani:
    • după 2 ani pentru fiecare grad de judecată
  • în caz de infracțiuni mai grave, în:
    • 4 ani pentru gradul I;
    • 2 ani pentru apel;
    • un an și șase luni pentru Curtea Supremă
  • în caz de infracțiuni de mafie și terorism :
    • 5 ani pentru gradul I
    • 3 ani pentru apel
    • 2 ani pentru Curtea Supremă

Dacă Curtea Supremă dispune anularea proceselor anterioare și amânarea pentru un nou proces, fiecare grad al noului proces trebuie să dureze maximum un an.

Dacă procesul este deosebit de complex sau cu un număr mare de inculpați, judecătorul poate decide să majoreze termenele cu până la o treime.

Cursul termenilor este suspendat, până în ziua încetării cauzei suspendării:

  • în cazul cererii de autorizare pentru a continua ;
  • dacă există un impediment al acuzatului sau apărătorului;
  • pentru a realiza prezența acuzatului care trebuie extrădat.

Dacă procesul este încheiat, partea civilă transferă acțiunea în proceduri civile și acțiunea sa trebuie să aibă prioritate.

De asemenea, acuzatul nu poate face uz de așa-numitul proces scurt.

Regulile se vor aplica, de asemenea, proceselor aflate în desfășurare în fața Curții de Conturi , atât timp cât acestea sunt încă în primă instanță și acest lucru nu a fost finalizat în cinci ani. Cu toate acestea, nu va fi valabil dacă judecata contabilă este deja în apel.

Reparații corecte

Partea interesată poate solicita o compensație echitabilă [10] pentru întârzierea suferită odată cu procesul către președintele Curții de Apel a districtului în care se află magistratul competent, care va trebui să se pronunțe în termen de patru luni cu un decret motivat. Dacă este acceptată, rambursarea trebuie plătită în termen de 120 de zile. Plata poate fi suspendată de Curtea de Apel „din motive serioase”.

Regula tranzitorie

În textul aprobat de Senat există, de asemenea, o dispoziție tranzitorie, deoarece se referă exclusiv la procesele care nu au ajuns la nicio sentință, dar deja în curs și numai dacă se referă la infracțiuni indultate sau indultabile, adică săvârșite înainte de mai 2006 și dacă au pedepse mai mici de 10 ani. Prin urmare, această dispoziție prevede o limitare care intră în vigoare după doi ani de proces de gradul întâi pentru inculpații eliberați. Plafonul de doi ani se aplică și proceselor existente în fața justiției contabile, atâta timp cât acestea sunt încă în primă instanță și acest lucru nu a fost finalizat în termen de cinci ani. [11]

Reacții la proiectul de lege

Potrivit opoziției, măsura (împreună cu proiectul de lege similar privind impedimentul legitim , ambele pregătite de Niccolò Ghedini ) vizează stingerea proceselor Mediaset și Mills în care este acuzat Silvio Berlusconi .

Potrivit președintelui ANM Palermo, Nino di Matteo, „numai procesele pentru așa-numitele infracțiuni bagatellari, împotriva săracilor, vor putea încheia înainte de termenul de prescripție. Toate celelalte procese, chiar și cele pentru cele mai grave infracțiuni, a căror limită cu infracțiunile mafiote este foarte subțire, vor fuma. [12] .

Potrivit multor experți în justiție, strategiile defensive vor duce la o preferință pentru audieri, în speranța depășirii termenelor limită, și nu vor mai exista ritualuri alternative, cum ar fi prescurtările și acordurile de pledoarie, provocând efectiv o prelungire generală a timpilor de judecată.

Carlo Taormina , fostul avocat al lui Berlusconi, după ce l-a definit drept „Rușinos, criminal, criminal și ridicol” [13] a analizat proiectul de lege în cadrul strategiei de proces a lui Silvio Berlusconi în urma respingerii premiului Alfano de către Curtea Constituțională . Potrivit lui Taormina, Berlusconi a insistat asupra aprobării procesului scurt ca o amenințare de a crește prețul și de a obține legea cu privire la impedimentul legitim . Această regulă, care conform lui Taormina este „în mod clar neconstituțională”, deoarece „condiția impedimentului este o taxă”, este în mod explicit temporară pentru a permite aprobarea unui alfano- bis ca lege constituțională [14]

Nicola Gratteri , procuror adjunct al DDA din Reggio Calabria , a definit proiectul de lege ca un „cadou pentru mafie”, în special în ceea ce privește infracțiunile legate de administrația publică unde este prezentă mafia. [15]

În septembrie 2010, proiectul de lege a fost abandonat, în urma primirii negative a opiniei publice [16] .

Procese celebre implicate

Pe lângă cele ale lui Berlusconi, procesele care ar putea fi afectate de aprobarea proiectului de lege pe termen scurt includ:

Notă

  1. ^ Proces scurt , pe Senato.it - legislatura XVI , Parlamentul italian.
  2. ^ textul proiectului de lege pe Senato.it
  3. ^ titlu complet: Măsuri pentru protecția cetățenilor împotriva duratei nedeterminate a proceselor, în punerea în aplicare a articolului 111 din Constituție și a articolului 6 din Convenția europeană pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale
  4. ^ a b Proiect de lege privind procesul scurt din Senat Termenul de prescripție intră în vigoare după doi ani , Corriere della Sera , 12 noiembrie 2009
  5. ^ Prin urmare, aceasta exclude infracțiunile de: conspirație , incendiu , pornografie infantilă , răpire , acte persecutorii , eludarea persoanelor incapabile , încălcarea normelor referitoare la prevenirea accidentelor și a igienei la locul de muncă și a regulilor privind traficul rutier , traficul ilicit de deșeuri. În plus, infracțiunea de imigrare clandestină ( infracțiuni prevăzute în textul consolidat al dispozițiilor privind reglementările și normele privind imigrația privind condițiile străinilor ) este, de asemenea, exclusă de la stingerea procesului, deși prevede doar o amendă administrativă. Proiect de lege privind procesul scurt din Senat Termenul de prescripție intră în vigoare după doi ani , Corriere della Sera , 12 noiembrie 2009
  6. ^ Proiect de lege de scurtă durată, mânia lui Finocchiaro și Baldassarre: „Legea jenantă” , Corriere della Sera , 12 noiembrie 2009
  7. ^ Proces scurt, Anm: "Opriți-vă la 50%" Alfano: "Clarificați sau jucați cu numerele" , La Repubblica , 23 noiembrie 2009
  8. ^ Fini: „Procesul scurt nu este o reformă” CSM, până la 40% din proceduri în pericol , La Repubblica , 24 noiembrie 2009
  9. ^ Ce se schimbă cu procesul scurt , Corriere della Sera , 20 ianuarie 2010
  10. ^ „Scurt ghid de compensare pentru durata excesivă a procesului” în Creative Commons , pe avvocatogratis.com . Adus pe 21 iulie 2011 .
  11. ^ Ce se schimbă cu procesul scurt - Corriere della Sera
  12. ^ a b Proces scurt, cel mai îndelungat cu risc The Anm: "Cele mai grave cazuri vor fi fumate" , Repubblica Palermo, 22 ianuarie 2010
  13. ^ AscaNews Arhivat 16 noiembrie 2009 la Internet Archive . 12 noiembrie 2009
  14. ^ Adevărul despre B. spus de fostul său avocat , L'Espresso -Gilioli Blog, 29 ianuarie 2010
  15. ^ ANSA Gratteri: scurt proces ca dar pentru mafie
  16. ^ La Repubblica , 5 septembrie 2010
  17. ^ Testat scurt Thyssenkrupp și Eternit Short, riscul „cleaver” , Repubblica Torino, 22 ianuarie 2010.
  18. ^ Proces scurt, un tsunami în sala de judecată La Milano riscă să sară peste cazul instrumentelor derivate , Repubblica Milano, 22 ianuarie 2010
  19. ^ Proces scurt, sentințe expuse riscului „O capcană care va deveni amnistie” , Repubblica Genova, 22 ianuarie 2010
  20. ^ Cazul Parmalat și corupția: ce s-ar schimba cu procesul scurt , Repubblica Parma, 22 ianuarie 2010
  21. ^ Proces scurt, sentințele expuse riscului de la micul Karim la competiții pilotate , Repubblica Bologna, 22 ianuarie 2010
  22. ^ a b Proces scurt, sentințele cu risc din parcarea din via Ghiberti din Viareggio
  23. ^ Procesul scurt anulează L'Aquila "Morții noștri fără dreptate" Arhivat 27 ianuarie 2010 în Arhiva Internet ., Il Centro L'Aquila, 23 ianuarie 2010

Elemente conexe

linkuri externe