Procuror (sistem italian)
Procurorul public (deseori prescurtat PM sau PM ), în sistemul judiciar italian , este un organ al administrației justiției împărțit în mai multe birouri ale sistemului judiciar.
Ei au sarcina de a supraveghea respectarea legilor, administrarea promptă și regulată a justiției, protecția drepturilor statului, a persoanelor juridice și a celor incapabili; precum și pentru a promova reprimarea infracțiunilor și aplicarea măsurilor de securitate . În materie penală, în special, procurorul are sarcina de a urmări urmărirea penală. În acest context, procurorul reprezintă organul judiciar cu funcție de urmărire penală și este desemnat de actualul cod de rit inspirat de sistemul acuzator , ca parte a procedurii penale .
Funcții
În conformitate cu art. 70 din Decretul regal din 30 ianuarie 1941, nr. 12 , funcțiile procurorului sunt exercitate de către procurorul general la Curtea de Casație, de către procurorii generali ai Republicii la curțile de apel, de către procurorii Republicii la instanțele pentru minori și de către procurorii Republica la instanțele ordinare sau de către funcționarii subordonați care le înlocuiesc. [1] În birourile procurorilor din instanțele ordinare, posturile de procuror suplimentar pot fi stabilite într-un număr care nu depășește cel care rezultă din proporția unui procuror adjunct pentru fiecare zece supleanți repartizați în birou. În birourile Parchetului de la instanța din capitala raionului, poate fi stabilit un post suplimentar de procuror din motive specifice legate de îndeplinirea atribuțiilor direcției antimafia a raionului. La secțiile detașate ale Curții de Apel, funcțiile procurorului general sunt exercitate de către avocatul general, în conformitate cu articolul 59 din aceeași dispoziție. Adesea, dar în mod necorespunzător, în limbajul actual, în special jurnalistic, magistrații oficiali ai procurorului sunt numiți „procurori”, mai degrabă decât procurori sau avocați generali, după cum se califică corespunzător și exact.
În conformitate cu articolele 74 și 75 din Decretul regal nr. 12/1941 are competență în materie penală, civilă și administrativă; cu toate acestea, funcțiile atribuite în materie penală sunt, fără îndoială, preeminente, având în vedere că procurorului i se atribuie exercitarea acțiunii penale și executarea dispozițiilor care au devenit definitive .
Atribuții
Magistratul care îndeplinește funcțiile PM exercită, în baza Constituției și a codurilor penale și civile, precum și a procedurilor conexe, funcțiile pe care legea i le atribuie; [2] supraveghează respectarea legilor, administrarea regulată a justiției, protecția drepturilor statului, a persoanelor juridice și a persoanelor incapabile, solicitând, în cazurile legii, măsurile asiguratorii pe care le consideră necesare; promovează reprimarea infracțiunilor și aplicarea măsurilor de securitate; el execută judecătorii și orice altă dispoziție a judecătorului. [3]
În domeniul penal, procurorul exercită acțiuni penale atunci când nu există condițiile cererii de concediere (articolul 50 din Codul penal italian). Aceste funcții sunt exercitate, în investigații preliminare și în proceduri în primă instanță, de magistrații Parchetului (articolul 51 din Codul penal italian). În plus față de procedurile aflate în jurisdicția instanței ordinare, Parchetul de la instanța ordinară răspunde de cele care intră în jurisdicția judecătorului de pace și, în locurile în care este prezent, a instanței de asize. ; pe de altă parte, procedurile care intră în competența acestora sunt responsabilitatea parchetului de la instanța pentru minori.
De asemenea, se bucură de garanțiile stabilite pentru aceasta prin regulile judiciare.
Funcția solicitant
Aceștia operează la procurorul Republicii , prezent în general într-o instanță ordinară , și joacă un rol fundamental în ancheta preliminară . Pot fi, de asemenea, de serviciu la procurorii publici ai Republicii la Curțile de Apel și la Curtea de Casație .
Un anumit parchet este Direcția Națională Anti-Mafie (DNA), care are sarcina de a coordona activitatea de anchetă în sectorul criminalității organizate. Direcțiile antimafia din district care funcționează la procuratura din capitala districtului corespund ADN-ului.
Relații cu poliția judiciară
Conform art. 109 din Constituția Republicii Italiene , „autoritatea judiciară dispune direct de poliția judiciară”. Disponibilitatea directă este înțeleasă în sensul că poliția judiciară acționează sub direcția și dependența sistemului judiciar italian , în domeniul penal funcțional al procurorului, precum în cazul investigațiilor preliminare .
Fiecare Parchet are propria secție a poliției judiciare . Personalul este cel al forțelor de poliție italiene (uneori și ale autorităților portuare ) alese de procurorul .
Procuratura are toate secțiile de poliție judiciară înființate în district. Aceste secții depind de magistrații care conduc birourile în care sunt stabiliți, iar ofițerii și agenții responsabili nu pot fi transferați sau dispensați decât cu acordul lor și cu dispoziția procurorului .
Jurisdictie penala
În domeniul penal, procurorul exercită preponderent funcții de investigație. De fapt, odată cu abrogarea codului de procedură penală din 1930, procurorul nu mai avea competențe anchetatorii, unde cu ancheta formală putea decide pe baza probelor colectate și, adesea, a probelor legale, a rechizitoriului sau a eventualei achitări .
Din 1988, odată cu noul cod, organul de urmărire penală conduce anchetele preliminare, adică împreună cu poliția judiciară, care dirijează, colectează probele, în conformitate cu prevederile cărții V din actualul Cod de procedură penală: nu mai există orice dovadă prestabilită pentru lege. Dovezile vor fi formate numai în ședința din fața judecătorului și în interogarea cu apărătorul. Rămâne posibilitatea anticipării audierii cu incidentul probator , în temeiul art. 392 CPP Prin urmare, premierul trebuie să solicite judecătorului pentru investigații preliminare, așa-numitul PIB , atât emiterea decretului de arhivare, cât și rechizitoriul sau emiterea decretului de condamnare penală - cu excepția cazurilor de citare directă a unei hotărâri - întrucât nu poate decide în mod autonom dacă supune o persoană procesului penal, precum și să inițieze o anchetă penală, dacă nu cu aprobarea GIP.
În cazul inacțiunii de către PM sau a unui conflict între doi sau mai mulți PM, funcțiile de investigație în investigații și proceduri penale pot fi invocate de către procurorul general la Curtea de Apel în temeiul art. 412 CPP
La Curtea de Casație funcția de procuror este doar procuror. În cele din urmă, procurorul în formele și cazurile prevăzute de codul de drept penal poate face recurs împotriva unor dispoziții, precum ordonanțe sau sentințe care sunt nefavorabile, prin apel sau în fața Curții de Casație.
Autonomie în cazurile de audiere și înlocuire
În ședință, magistratul procurorului își exercită funcțiile cu deplină autonomie. Superiorul ierarhic sau „șeful biroului”, adică procurorul sau procurorul general, îl înlocuiește în cazurile de impediment grav, cerințe semnificative de serviciu și în alte cazuri prevăzute în mod expres de lege.
În alte cazuri, procurorul poate fi înlocuit numai cu acordul său, dacă se abține în temeiul art. 36 CPP De fapt, procurorul, spre deosebire de judecător, nu poate fi respins de părți din motive serioase de conveniență (art. 37 CPP). Potrivit literei legii codului de procedură penală, magistratul de instrucție nu are obligația, ci „dreptul” de a se abține, dacă există motive serioase de conveniență . Cu toate acestea, dacă procurorul nu crede că ar trebui să se abțină, acesta ar putea fi înlocuit de superiorul ierarhic prin înlocuirea sau apelul la anchete, dar numai în cazurile prevăzute de lege, fără a aduce atingere exercitării sancțiunii disciplinare și a răspunderea magistratului procurorului în fața șefului biroului. În cazul unor dispute interne în cadrul Parchetului, Curtea de Casație decide cu o secție specială dedicată. Trebuie subliniat faptul că sancțiunea disciplinară poate fi impusă de Consiliul Superior al Magistraturii numai cu garanțiile prevăzute de lege.
Contraste negative între PM
Un contrast negativ apare atunci când un procuror consideră că nu are competență asupra unei infracțiuni specifice și că această competență aparține unui alt magistrat.
În aceste cazuri, magistratul care consideră că exercită funcțiile de procuror fără proprietate transmite imediat documentele la parchetul competent.
Contraste pozitive PM
Un contrast pozitiv apare atunci când un procuror consideră că un alt magistrat este titularul unei anchete împotriva aceleiași persoane și pentru același fapt în raport cu care procedează deja. În aceste cazuri, procurorul care detectează contrastul pozitiv trebuie să informeze al doilea magistrat, astfel încât documentele să poată fi transmise, în analogie cu ceea ce este prevăzut pentru contrastele negative .
Jurisdicția civilă
Procurorul se bucură atât de puterea acțiunii civile (în conformitate cu articolul 69 din Codul de procedură civilă), cât și de puterea de intervenție (în conformitate cu articolul 70).
Prima ia formă concretă atât în promovarea intervențiilor pozitive ale judecătorului în favoarea unei persoane (cum ar fi numirea curatorului unei persoane decedate), cât și în acționarea ca o limită a ordinii publice la voința de negociere a părților; se mai poate spune că procurorul va detecta activ ceea ce judecătorul ar putea detecta, pasiv, ca excepție.
A doua putere, de a interveni, este de fapt obligația de a interveni în cazurile indicate de art. Pedeapsa de nulitate a procedurii în sine (în conformitate cu art. 158 din codul de procedură). În ceea ce privește competențele specifice ale primului ministru în timpul procesului civil, a se vedea art. 72.
În justiția militară
În sistemul judiciar militar italian , în conformitate cu art. 52 și 58 din Decretul legislativ 15 martie 2010, nr. 66 , sunt distincte de sistemul judiciar italian obișnuit, dar au funcții egale.
Notă
- ^ Art. 70 RD 30 ianuarie 1941, n. 12 , pe edizionieuropee.it .
- ^ Art. 69 RD 30 ianuarie 1941, n. 12 , pe edizionieuropee.it .
- ^ Art. 73 RD 30 ianuarie 1941, n. 12 , pe edizionieuropee.it .
Elemente conexe
linkuri externe
- Site-ul Asociației Naționale a Magistraților
- Site-ul Școlii Superioare a Magistraturii , pe scuolamagistratura.it .
- ( FR ) Website MEDEL - Magistrats européens pour la démocratie et les libertés
