Reprezentarea unitară unitară

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Reprezentarea sindicală unitară ( RSU ), în Italia , este un organism colectiv care reprezintă toți lucrătorii, fără nicio referire la apartenența lor la un sindicat , care sunt angajați în aceeași realitate profesională.

Acesta este furnizat atât în ​​sectoarele privat, cât și în cel public, precum și în reprezentarea sindicală corporativă (RSA).

Istorie

Au fost introduse în Italia în 1991, mai întâi în sectorul privat, cu acordul cadru interconfederal CGIL - CISL - UIL din 1 martie 1991 și, ulterior, cu acordul din 23 iulie 1993 între sindicatele menționate anterior și Confindustria ( Protocolul Ciampi - Giugni ) în toate organizațiile private de producție cu mai mult de 15 angajați. În întreprinderile de stat , înființarea RSU a avut loc cu acordul stipulat la 20 decembrie 1993 între partenerii sociali și Intersind . RSU au fost apoi stabilite și în sectorul public: de fapt, acestea pot fi înființate în toate administrațiile publice prin Decretul legislativ 4 noiembrie 1997 nr. 396 (paragraful 2, art. 6), însă, în administrațiile care angajează mai mult de 15 angajați (paragraful 8). În ceea ce privește sectorul public de ocupare, inițiativa pentru înființarea unei RSU este recunoscută separat tuturor organizațiilor sindicale , astfel încât inițiativa pentru înființarea unei RSU poate proveni și dintr-o singură inițială sindicală, fără nicio referire la reprezentativitatea sa . Dreptul de a stabili reprezentanți sindicali unitari în cadrul administrațiilor publice este menționat la art. 42 din Decretul legislativ 30 martie 2001 n. 165.

Acordul interconfederal din 20 decembrie 1993 a fost primul care a transferat funcțiile și prerogativele RSA către RSU. [1] Statutul muncitorilor în art. 20 prevedea deja dreptul RSA-urilor de a convoca ședințele de muncă plătite atât în ​​comun, cât și individual. În 2017, Secțiunile Unite ale Curții de Casație au extins același drept RSU-urilor, stabilind că dreptul de a convoca adunări plătite aparține RSA în mod colectiv și membrilor individuali ai acesteia, cu condiția să fie aleși pe listele unui sindicat care, în compania de referință, este, de fapt, înzestrat cu reprezentativitate. [2]
Reprezentarea conferă unei asociații sindicale dreptul de a utiliza o cameră pusă la dispoziție de companie și orele de concediu pentru sindicaliștii deja prevăzuți pentru RSA (prin Statutul muncitorilor ), dreptul de a convoca adunări și greve plătite, precum și ca toate celelalte obligații și drepturi prevăzute de Statutul lucrătorilor și alte legi conexe. De fapt, articolul 19 din Statutul muncitorilor recunoaște dreptul de reprezentare a asociațiilor sindicale care sunt semnatare ale contractelor colective de muncă aplicate în unitatea de producție. În urma unui caz complex în care FIAT a fost protagonistă, Curtea Constituțională cu sentință din 23 iulie 2013 n. 231 a declarat „nelegitimitatea constituțională a articolului 19, primul paragraf, litera b ), a legii nr. 300 din 20 mai 1970 (Norme privind protecția libertății și demnității lucrătorilor, a libertății sindicale și a activității sindicale în locuri reglementările muncii și reglementările privind plasarea), în partea în care nu prevede că reprezentarea sindicală a companiei poate fi formată și în cadrul asociațiilor sindicale care, deși nu sunt semnatare ale convențiilor colective aplicate în unitatea de producție, au participat în orice caz la negociere referitoare la aceleași contracte ca și reprezentanții lucrătorilor companiei ". Aceasta înseamnă, în cuvinte mai simple, că organizațiile care au avut suficientă pondere în negocieri au dreptul de a forma RSA-uri, indiferent dacă sunt sau nu semnatare ale convențiilor colective. Acest lucru a fost stabilit deoarece, în caz contrar, angajatorul era de fapt liber să aleagă contrapartida cu care să semneze contractul colectiv și, prin urmare, liber să aleagă organizația sindicală îndreptățită să stabilească RSA, indiferent de voința reală a lucrătorilor (încălcarea 39 a Constituției ).

Statutul menționat anterior a recunoscut inițial acest drept și celor mai reprezentative organizații la nivel național, indiferent de semnarea sindicală a convențiilor colective (naționale sau provinciale) și de aplicabilitatea acestora la unitatea de producție, regulă interpretată în favoarea CGIL , CISL și UIL . Așa-numitul monopol al reprezentării a fost abolit cu un referendum abrogativ în 1995 , în urma căruia DPR 28 iulie 1995, nr. 312. Alegerea contractului colectiv aplicabil nu este limitată nici de activitatea efectivă de producție sau de servicii desfășurată de companie, nici de obligația de a garanta, cel puțin dincolo de un anumit număr de angajați, reprezentarea în sindicatele cele mai reprezentative ( mai votat și cu mai mulți membri) în companie și / sau pe teritoriul național.

Procedura de formare

RSU-urile sunt constituite în cadrul structurii de lucru prin alegeri. În serviciul public, disciplina este dictată de acordul colectiv național din 7 august 1998 .

Toți angajații cu relații de muncă permanente au dreptul la vot (articolul 3 - Acordul-cadru 1998 - partea a doua) ARAN a specificat că, în urma ipotezei Acordului colectiv-cadru național, pentru modificări ale cadrului colectiv pentru înființarea RSU pentru personalul din sectoarele administrației publice și pentru definirea regulamentului electoral relativ din 7 august 1998 - semnat la 28 noiembrie 2014 - drepturile de vot active și pasive ale personalului cu relații de muncă au fost prelungite Temporar. Lucrătorii care aparțin listelor care pot fi prezentate sunt eligibili:

  • de către asociațiile sindicale care au semnat acordul-cadru;
  • de către asociațiile autonome care s-au alăturat acordului în sine.

Pentru prezentarea listelor menționate anterior, este necesar un număr variabil de semnături în funcție de nivelul de angajare. Sistemul de vot este proporțional și secret. Aceste dispoziții nu pot fi în niciun caz derogate de la acordurile ulterioare, indiferent de nivelul de negociere (acordul colectiv național sau negocierea descentralizată). Metodele de vot sunt stabilite la nivelul acordului național de negociere colectivă (CCNL) sau cu acorduri specifice între RSU și omologul angajator. În orice caz, trebuie stabilite perioada de valabilitate a organelor reprezentative ale RSU (de obicei trei ani) și procedurile de votare.

Compoziţie

Compoziția, conform prevederilor protocolului din 23 iulie 1993, a fost stabilită pentru 2/3 prin alegerea tuturor lucrătorilor și pentru 1/3 prin desemnare sau alegere de către organizațiile care stipulează Contractul Colectiv Național de Muncă care a prezentat liste, în proporția voturilor obținute. Această regulă fusese subiectul dezbaterii, deoarece era un sistem electoral care putea aduce majoritatea locurilor din RSU la sindicatele care au semnat acorduri, care nu obținuseră în schimb majoritatea consensului dintre lucrători.

Favorizând sindicatul care a semnat convenții colective, a fost încălcat:

  • principiul majorității și, prin urmare, punerea în aplicare a unui ordin democratic în cadrul uniunii-RSU;
  • principiul constituțional potrivit căruia respectiva ordine democratică poate fi singura limitare pusă pe libertatea sindicatelor (art. 39, paragraful 3).
  • egalitatea cetățenilor (art. 3);
  • egalitatea dreptului la vot (art. 48), rezultând discriminarea între alegătorii organizațiilor sindicale care sunt semnatare și nesemnatare ale convențiilor colective.

Protocolul din 2013 și acordul din 2014 au depășit a treia regulă rezervată, stabilind că RSU-urile sunt alese prin vot proporțional.

Drepturi și puteri

Legea nr. 300/70, recunoaște o serie de drepturi și puteri pentru a proteja desfășurarea activității sindicale în cadrul companiei:

  • Adunare (articolul 20)
  • Referendumul sindical (articolul 21)
  • Permise sindicale (articolul 23)
  • Dreptul de postare (articolul 25)

Legislație de referință

Legea 20 mai 1970, nr. 300 , în Monitorul Republicii Italiene .

Notă

Elemente conexe

linkuri externe