Referendumul abrogativ în Italia în 2011

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Referendumul abrogativ în Italia în 2011
Referendumuri italiene din 2011.jpg
Un cartonaș roșu pentru prima întrebare
Stat Italia Italia
Data 12 și 13 iunie 2011
Tip abrogativ
Întrebarea despre serviciile publice locale
Da
95,35%
Nu
4,65%
Da verificați.svg s-a ajuns la cvorum
(prezență: 54,81%)
Întrebarea privind serviciile de apă
Da
95,80%
Nu
4,20%
Da verificați.svg s-a ajuns la cvorum
(prezență la vot: 54,82%)
III întrebare privind energia nucleară
Da
94,05%
Nu
5,95%
Da verificați.svg s-a ajuns la cvorum
(prezență: 54,79%)
IV întrebare cu privire la impedimentul legitim
Da
94,62%
Nu
5,38%
Da verificați.svg s-a ajuns la cvorum
(prezență: 54,78%)

Referendumul abrogativ din Italia în 2011 a avut loc la 12 și 13 iunie și a abordat patru întrebări distincte [1] .

Alegătorul avea dreptul de a vota pentru una sau unele dintre întrebările referendumul. Pentru ca fiecare dintre cele patru referendumuri să fie valabil, majoritatea celor cu drept de vot era necesară pentru întrebarea respectivă [2] .

Au fost 47 118 352 alegători (22 604 349 bărbați și 24 514 003 femei), plus 3 300 496 alegători cu domiciliul în străinătate. Cvorumul care trebuie atins pentru validitatea consultării a fost egal cu majoritatea celor îndreptățiți, adică 25 209 425 alegători, un prag depășit apoi cu totalul de 54,81% (prima întrebare), 54,82% (a doua întrebare), 54,79% (a treia întrebare) și 54,78% (a patra întrebare) dintre alegătorii care au reședința în Italia și în străinătate [1] .

Pentru toate cele patru întrebări, numărul de voturi pentru a depășit numărul de voturi împotrivă; prin urmare, normele supuse referendumului au fost abrogate în conformitate cu articolul 75 din Constituție [2] .

Inițiativa referendumului

Cele două întrebări referitoare la serviciile publice locale de importanță economică și la determinarea tarifului serviciului de apă derivă dintr-o inițiativă civică promovată de Forumul italian al mișcărilor de apă [3] , o rețea care reunește diverse asociații și este susținută extern de principalele partidele de stânga radicală și politicienii ecologiști [4] . Referendumul privind energia nucleară și despre impedimentul legitim au fost promovate la inițiativa Italiei dei Valori .

Programarea

Pentru a fi programate, conform legii, în perioada 15 aprilie - 15 iunie, referendumurile abrogative au fost stabilite în cele din urmă pentru 12 și 13 iunie.

La început, s-a propus să se combine primul tur (15-16 mai) sau turul de scrutin (29-30 mai) al alegerilor administrative . Cu toate acestea, ministrul de Interne, Roberto Maroni, a optat pentru împărțirea celor două consultări, declarând că „referendumul va avea loc în 12 și 13 iunie conform unei tradiții italiene care a distins întotdeauna cele două date” [5] . În schimb, comisiile de promovare și opoziția parlamentară s-au declarat în favoarea fuziunii, denunțând o cheltuială evitabilă de 300 de milioane de euro [6] .

Întrebările

Prima întrebare

  • Culoarea cărții : roșu
  • Titlu : Proceduri de atribuire și gestionare a serviciilor publice locale de importanță economică . Abrogare
  • Descriere : Întrebarea prevede abrogarea regulii care permite gestionarea serviciilor publice locale de importanță economică să fie încredințată numai subiecților privați aleși în urma unei licitații publice sau companiilor publice cu acțiuni private, permițând gestionarea internă numai atunci când este complet apar situații excepționale, care nu permit recurgerea eficientă și utilă pe piață [1] .
Textul primei întrebări [7]
Vrei arta. 23-bis (Servicii publice locale de importanță economică) din decretul-lege din 25 iunie 2008, nr. 112 conținând „Dispoziții urgente pentru dezvoltare economică, simplificare, competitivitate, stabilizarea finanțelor publice și egalizarea impozitelor”, convertit, cu modificări, prin legea nr. 133, modificată de art. 30, paragraful 26, din legea din 23 iulie 2009, nr. 99, care conține „Dispoziții pentru dezvoltarea și internaționalizarea afacerilor, precum și în domeniul energiei”, și prin art. 15 din decretul-lege din 25 septembrie 2009, nr. 135, conținând „Dispoziții urgente pentru punerea în aplicare a obligațiilor comunitare și pentru executarea hotărârilor Curții de Justiție a Comunității Europene”, convertit, cu modificări, prin legea nr. 166, în textul rezultat din sentința nr. 325 din 2010 a Curții Constituționale?

A doua întrebare

  • Culoarea cărții : galben
  • Titlu : Determinarea tarifului pentru serviciul integrat de apă pe baza unei remunerări adecvate a capitalului investit. Abrogarea parțială a normei
  • Descriere : Întrebarea propune abrogarea parțială a regulii de stabilire a tarifului pentru alimentarea cu apă, în partea în care prevede că această sumă include și rentabilitatea capitalului investit de manager [1] .
Textul celei de-a doua întrebări [8]
Vrei paragraful 1 al art. 154 (Tariful serviciului integrat de apă) din Decretul legislativ 3 aprilie 2006, nr. 152, care conține „Reglementări de mediu”, limitat la următoarea parte: „adecvarea remunerației capitalului investit”?

A treia întrebare

  • Culoarea cărții : gri
  • Titlu : Abrogarea noilor reguli care permit producerea de energie electrică nucleară pe teritoriul național
  • Descriere : Întrebarea propune abrogarea noilor reguli care permit, deși rezultatul unor dovezi științifice suplimentare privind profilurile legate de siguranța nucleară și luând în considerare dezvoltarea tehnologică în acest sector, să adopte o strategie energetică națională care nu exclude în mod expres producția de energie electrică pe teritoriul național [1] .
Textul celei de-a treia întrebări [9]
Doriți ca paragrafele 1 și 8 ale articolului 5 din decretul-lege 31/03/2011 n.34 convertite cu modificări prin legea 26/05/2011 n.75 să fie abrogate?

A patra întrebare

  • Culoarea cărții : verde
  • Titlu : Abrogarea prevederilor legii 7 aprilie 2010, nr. 51, cu privire la impedimentul legitim al Președintelui Consiliului de Miniștri și al Miniștrilor de a se prezenta la o ședință penală, ca urmare a sentinței nr. 23 din 2011 a Curții Constituționale
  • Descriere : Întrebarea propune abrogarea disciplinei diferențiate a impedimentului legitim de a se prezenta la ședință, aplicabilă numai titularilor de funcții guvernamentale [1] .
Textul celei de-a patra întrebări [10]
Vrei arta. 1, alineatele 1, 2, 3, 5 și 6 și art. 2 din legea din 7 aprilie 2010, nr. 51, conținând „Dispoziții privind impedimentul de a se prezenta la ședință”, ca urmare a sentinței nr. 23 din 13-25 ianuarie 2011 a Curții Constituționale?

Intervenții legislative și modificarea celei de-a treia întrebări privind energia nucleară

Legislația privind reluarea energiei nucleare în Italia este cuprinsă în legea nr. 99/2009 [11] și în decretul legislativ nr. 31/2010 [12] .

Prin urmare, textul întrebării referendumul pe care au fost colectate semnăturile se referea la această legislație.

Vechea versiune a celei de-a treia întrebări [13]
Pentru a fi transferat
Această intrare a fost propusă pentru transfer către proiectul Wikisource .

Dacă nu sunteți de acord cu propunerea, citiți regulile de transfer și participați la discuție .
Consultați ghidul de transfer și asigurați-vă că intrarea este listată aici . Dacă propunerea este foarte veche, contactați bara Wikisource .

Dacă ați introdus această notificare:

Dacă ați introdus această notificare:

{{Segnala trasferimento|giorno mese = {{subst:CURRENTDAY}} {{subst:CURRENTMONTHNAME}}|pagina = Referendum abrogativi in Italia del 2011 |progetto = s|motivazione = |stato = |pagina trasferita = |firma = ~~~~}}
completarea ulterioară a câmpului „motivație”;
  • dacă în termen de 7 zile nu se exprimă opoziție, mutați articolul la acest titlu și completați parametrul „status” cu ok .
Wikisource

Doriți decretul-lege din 25 iunie 2008, nr. 112, convertit cu modificări, prin lege 6 august 2008, nr. 133, în textul rezultat ca urmare a modificărilor și completărilor ulterioare, care conține „Dispoziții urgente pentru dezvoltare economică, simplificare, competitivitate, stabilizarea finanțelor publice și egalizarea impozitelor”, limitată la următoarele părți: art. 7, paragraful 1, litera d: "d) realizarea pe teritoriul național a instalațiilor de producere a energiei nucleare;"; precum și legea din 23 iulie 2009, nr. 99, în textul rezultat din modificările și completările ulterioare, care conține „Dispoziții pentru dezvoltarea și internaționalizarea companiilor, precum și în domeniul energiei”, limitat la următoarele părți: art. 25, paragraful 1, limitat la cuvintele: „amplasarea pe teritoriul național a instalațiilor de producere a energiei nucleare, a instalațiilor de fabricare a combustibilului nuclear”; artă. 25, paragraful 1, limitat la cuvintele: „Aceleași decrete stabilesc, de asemenea, procedurile de autorizare și cerințele subiective pentru desfășurarea activităților de construcție, exploatare și dezafectare a instalațiilor menționate în prima perioadă.”; artă. 25, paragraful 2, litera c), limitat la cuvintele: ", cu taxe care trebuie suportate de companiile implicate în construcția sau exploatarea instalațiilor și structurilor, cărora li se interzice transferul acestor taxe către utilizatorii finali"; artă. 25, paragraful 2, litera d), limitat la cuvintele: „pe care trebuie să le adopte titularii de autorizații de activitate”; artă. 25, paragraful 2, litera g), limitat la cuvintele: „construcția și exploatarea centralelor pentru producerea de energie electrică nucleară și a instalațiilor pentru”; artă. 25, paragraful 2, litera g), limitată la particula „pentru” urmând cuvintele „deșeuri radioactive sau”; artă. 25, paragraful 2, litera i): „i) prevede că aprobările referitoare la cerințele și specificațiile tehnice ale centralelor nucleare, deja acordate în ultimii zece ani de către autoritățile competente ale țărilor membre ale Agenției pentru Energie Nucleară a Organizației pentru cooperare economică și dezvoltare (AENOCSE) sau de către autoritățile competente ale țărilor cu care au fost definite acorduri bilaterale de cooperare tehnologică și industrială în sectorul nuclear, sunt considerate valabile în Italia, sub rezerva aprobării de către Agenția pentru Siguranță Nucleară; "; artă. 25, paragraful 2, litera l), limitat la cuvintele: "taxe legate de"; artă. 25, paragraful 2, litera l), limitată la cuvintele: „cu titlu de plată de către operatorii activităților nucleare și care pot fi”; artă. 25, paragraful 2, litera n): "n) furnizarea metodelor prin care producătorii de energie electrică nucleară vor trebui să prevadă înființarea unui fond pentru" dezafectare ";"; artă. 25, paragraful 2, litera o), limitată la virgulă după cuvintele „pentru populații”; artă. 25, paragraful 2, litera o), limitată la cuvintele: „, pentru a crea condiții adecvate pentru executarea intervențiilor și pentru gestionarea centralelor”; artă. 25, paragraful 2, litera q): "q) furnizarea, în limita resurselor bugetare disponibile în acest scop, a unei campanii de informare adecvate către populația italiană cu privire la energia nucleară, cu referire specială la siguranța și rentabilitatea acesteia."; artă. 25, paragraful 3: „În hotărârile în fața organelor de justiție administrativă care, în orice caz, privesc procedurile de proiectare, aprobare și construcție a lucrărilor, infrastructurilor și instalațiilor de producție privind sectorul energiei nucleare și activitățile conexe de expropriere, ocupare și înrobire, prevederile în conformitate cu art. 246 din codul contractelor publice referitoare la lucrări, servicii și bunuri, în conformitate cu decretul legislativ nr. 163 din 12 aprilie 2006. "; artă. 25, paragraful 4: "4. În paragraful 4 al articolului 11 din decretul legislativ nr. 79 din 16 martie 1999, se introduce următorul text după cuvintele:" surse de energie regenerabile ":" energie nucleară produsă pe teritoriul național "." ; artă. 26; artă. 29, paragraful 1, limitat la cuvintele: „utilizări pașnice ale energiei nucleare”; artă. 29, paragraful 1, limitat la cuvintele: „atât din instalațiile de producere a energiei electrice, cât și”; artă. 29, paragraful 1, limitat la cuvintele: "construcție, exploatare și"; artă. 29, paragraful 4, limitat la cuvintele: „în contextul priorităților și al orientărilor naționale privind politica energetică și”; artă. 29, paragraful 5, litera c), limitat la cuvintele: „privind centralele nucleare naționale și infrastructurile acestora”; artă. 29, paragraful 5, litera e), limitat la cuvintele: „a proiectului, construcției și exploatării centralelor nucleare, precum și a infrastructurilor pertinente”; artă. 29, paragraful 5, litera g), limitat la cuvintele: „, avertizați titularii de autorizații”; artă. 29, paragraful 5, litera g), limitat la cuvintele: „de către aceiași subiecți”; artă. 29, paragraful 5, litera g), limitat la cuvintele: „menționat în autorizații”; artă. 29, paragraful 5, litera g), limitat la cuvântul: „același”; artă. 29, paragraful 5, litera h): „h) Agenția informează publicul cu transparență cu privire la efectele radiațiilor ionizante asupra populației și mediului în urma operațiunilor centralelor nucleare și a utilizării tehnologiilor nucleare, atât în ​​situații obișnuite extraordinar; "; artă. 29, paragraful 5, litera i), limitat la cuvintele: „la exercițiu sau”; artă. 133, paragraful 1, litera o) din decretul legislativ 2 iulie 2010, nr. 104 limitat la cuvintele „inclusiv cele referitoare la energia din surse nucleare”; precum și decretul legislativ din 15 februarie 2010, nr. 31, în textul rezultat ca urmare a modificărilor și completărilor ulterioare, care conține „Reguli pentru amplasarea, construcția și funcționarea pe teritoriul național a instalațiilor de producere a energiei nucleare, a instalațiilor de fabricație a combustibilului nuclear, a sistemelor de stocare a combustibilului iradiat și a deșeurilor radioactive, precum și măsuri compensatorii și campanii de informare publică, în temeiul art. 25 din legea nr. 99 din 23 iulie 2009 ", limitată la următoarele părți: titlul decretului legislativ, limitat la cuvintele:" locația, construcția și exploatarea pe teritoriul național a instalațiilor de producere a energiei nucleare, a instalațiilor de fabricare a combustibilului nuclear "; titlul decretului legislativ, limitat la cuvintele: „și campanii de informare către public”; artă. 1, paragraful 1, limitat la cuvintele: "a reglementării localizării pe teritoriul național a instalațiilor de producere a energiei nucleare, a instalațiilor de fabricare a combustibilului nuclear"; artă. 1, paragraful 1, litera a): "a) procedurile de autorizare și cerințele subiective ale operatorilor pentru desfășurarea pe teritoriul național a activităților de construcție, exploatare și dezafectare a instalațiilor menționate la articolul 2, alineatul 1, litera e), precum și pentru funcționarea instalațiilor de depozitare a combustibilului iradiat și a deșeurilor radioactive situate pe același loc cu instalațiile menționate anterior și conectate direct la acestea; "; artă. 1, paragraful 1, litera b): "b) Fondul pentru dezafectarea centralelor nucleare;"; artă. 1, paragraful 1, litera c): "c) măsurile compensatorii referitoare la construcția și exploatarea instalațiilor menționate la litera a), care urmează să fie plătite în favoarea persoanelor rezidente, a companiilor care își desfășoară activitatea în zona din jurul sitului și a autoritățile în cauză; "; artă. 1, paragraful 1, litera d), limitat la cuvintele: „și viitor”; artă. 1, paragraful 1, litera g): "g) un program pentru definirea și implementarea unei" campanii naționale de informare privind producția de energie electrică din surse nucleare ";"; artă. 1, paragraful 1, litera h): "h) sancțiunile care pot fi impuse în cazul încălcării regulilor prescriptive menționate în prezentul decret."; artă. 2, paragraful 1, litera b): "b)" zonă adecvată "este porțiunea teritoriului național care îndeplinește caracteristicile de mediu și tehnice și parametrii de referință relativi care califică adecvarea pentru înființarea centralelor nucleare;"; artă. 2, paragraful 1, litera c): "c)" amplasament "este porțiunea din zona adecvată care este certificată pentru înființarea uneia sau mai multor centrale nucleare;"; artă. 2, paragraful 1, litera e): "e)" centrale nucleare "sunt centralele de producere a energiei nucleare și centralele de fabricație a combustibilului nuclear, construite pe amplasamente, inclusiv lucrări conexe și accesorii aferente, inclusiv structurile situate pe același amplasament pentru depozitarea combustibilului iradiat și a deșeurilor radioactive conectate direct la centrala nucleară, infrastructurile esențiale pentru funcționarea acestora, lucrările de dezvoltare și adaptare a rețelei naționale de transport a energiei electrice necesare pentru introducerea în rețea a energiei produse, orice acces specific rute; "; artă. 2, paragraful 1, litera f): "f)" operator "este persoana fizică sau juridică sau consorțiul de persoane fizice sau juridice care își exprimă interesul sau este titularul autorizației pentru construirea și exploatarea unei centrale nucleare;"; artă. 2, paragraful 1, litera i), limitat la cuvintele: „din exploatarea centralelor nucleare, inclusiv derivarea deșeurilor”; artă. 3, paragraful 1, limitat la cuvintele: „, cu care sunt conturate obiectivele strategice în materie nucleară, printre care, cu prioritate, protecția împotriva radiațiilor ionizante și a siguranței nucleare”; artă. 3, paragraful 1, limitat la cuvintele: „puterea totală și timpul estimat de construcție și de punere în funcțiune a centralelor nucleare care urmează să fie construite”; artă. 3, paragraful 1, limitat la cuvintele: „evaluează contribuția energiei nucleare în ceea ce privește securitatea și diversificarea energiei”; artă. 3, paragraful 1, limitat la cuvintele: „, beneficii economice și sociale și prezintă liniile directoare ale procesului de implementare”; artă. 3, paragraful 2: „2. Strategia nucleară este o parte integrantă a strategiei energetice naționale menționată la articolul 7 din Decretul-lege nr. 112 din 25 iunie 2008, transformat, cu modificări, prin Legea nr. 6 august 2008. 133. "; artă. 3, paragraful 1, litera a): "a) fiabilitatea energiei nucleare, în ceea ce privește siguranța nucleară a mediului și a plantelor, a oricărui impact asupra protecției împotriva radiațiilor a populației și împotriva riscurilor de proliferare;"; artă. 3, paragraful 3, litera b): "b) beneficiile, în ceea ce privește securitatea aprovizionării, rezultate din introducerea unei cantități semnificative de energie nucleară în contextul energetic național;"; artă. 3, paragraful 3, litera c): "c) obiectivele capacității de energie electrică care urmează să fie instalate în raport cu necesitățile naționale de energie și intervalele de timp relative;"; artă. 3, paragraful 3, litera d): „d) contribuția pe care se intenționează să o aducă, prin utilizarea energiei nucleare, ca tehnologie cu emisii reduse de carbon, la realizarea obiectivelor de mediu asumate la nivel european ca parte a ambalarea energiei climatice, precum și reducerea poluanților chimico-fizici; "; artă. 3, paragraful 3, litera e): "e) sistemul de alianțe și cooperare internațională și capacitatea industriei naționale și internaționale de a îndeplini obiectivele programului;"; artă. 3, paragraful 3, litera f): "f) orientările privind metodele de implementare, cum ar fi realizarea obiectivelor de eficiență în termeni de timp și costuri și furnizarea de instrumente de garantare, de asemenea, prin formularea sau prevederile pentru emiterea de orientări specifice;"; artă. 3, paragraful 3, litera g), limitat la cuvintele: "plante la sfârșitul vieții, pentru așezări noi și pentru"; artă. 3, paragraful 3, litera h): "h) beneficiile preconizate pentru sistemul industrial italian și parametrii de compensare pentru populație și sistemul de afaceri;"; artă. 3, paragraful 3, litera i): "i) capacitatea de transport a rețelei electrice naționale, cu posibila propunere de adaptare a acesteia pentru a îndeplini obiectivul prestabilit de instalare a energiei;"; artă. 3, paragraful 3, litera l): "l) obiectivele privind achiziționarea, tratarea și îmbogățirea combustibilului nuclear."; întregul titlu II, intitulat „Procedură unică pentru localizarea, construcția și exploatarea centralelor nucleare; dispoziții privind beneficiile economice pentru rezidenți, autorități locale și întreprinderi; dispoziții privind dezafectarea centralelor”, care conține articole. de la 4 la 24; artă. 26, paragraful 1, limitat la cuvintele: „a dezactivării”; artă. 26, paragraful 1, litera d), limitat la cuvintele: „primește de la operatorii interesați de tratarea și eliminarea deșeurilor radioactive contraprestația pentru activitățile menționate la art. 27, cu metode și conform tarifelor stabilite prin decret al Ministerul dezvoltării economice în acord cu Ministerul Economiei și Finanțelor și "; artă. 26, paragraful 1, litera d), limitat la cuvintele: ", calculat în conformitate cu art. 29 din prezentul decret legislativ"; artă. 26, paragraful 1, litera e), limitată la cuvintele: „, pentru a crea condițiile adecvate pentru executarea intervențiilor și pentru gestionarea centralelor”; artă. 27, paragraful 1, limitat la cuvintele: „și pe baza evaluărilor care rezultă din procedura de evaluare strategică de mediu menționată la art. 9”; artă. 27, paragraful 4, limitat la cuvintele: ", paragraful 2"; artă. 27, paragraful 10, limitat la cuvintele: „Se aplică prevederile art. 12.”; artă. 29; artă. 30, paragraful 1, limitat la cuvintele: „referitor la deșeurile radioactive provenite din activitățile reglementate de titlul II al prezentului decret legislativ și unul referitor la deșeurile radioactive provenite din activitățile reglementate de reglementările anterioare”; artă. 30, paragraful 2: "2. În ceea ce privește deșeurile radioactive care provin din activitățile reglementate de titlul II al prezentului decret legislativ, contribuția menționată la alineatul (1) este percepută Sogin SpA în conformitate cu criteriile definite prin decretul ministrului economiei Dezvoltare, în acord cu ministrul mediului și protecției teritoriului și mării și cu ministrul economiei și finanțelor, care ia în considerare volumul total și conținutul de radioactivitate. Această contribuție este distribuită în conformitate cu prevederile din art. 23 alin. 4. "; artă. 30, paragraful 3: "3. Dispoziția menționată la alineatul (2) nu se aplică deșeurilor radioactive provenite din activități deja epuizate la data intrării în vigoare a prezentului decret, pentru care disciplina menționată la art. 4 din decret-lege din 14 noiembrie 2003, nr. 314, transformat, cu modificări, prin legea din 24 decembrie 2003, nr. 368, modificată de art.7-ter din decretul-lege din 30 decembrie 2008, nr.208 , convertit, cu modificări, prin legea nr. 13 din 27 februarie 2009 "; întregul titlu IV, intitulat „Campanie de informare”, care conține articole 31 și 32; artă. 33; artă. 34; artă. 35, paragraful 1: "1. Se abrogă următoarele prevederi de lege: a) articolul 10 din legea nr. 1860 din 31 decembrie 1962; b) articolele 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 20, 22 și 23 din legea nr. 393 din 2 august 1975. "?

În martie, în timpul campaniei referendumului și în urma dezastrului nuclear de la Fukushima , Japonia , guvernul a emis decretul-lege nr. 34/2011, al cărui articol 5 ( „Suspendarea eficacității dispozițiilor decretului legislativ nr. 31 din 2010” ) include un moratoriu de un an privind lansarea programului nuclear [14] [15] .

Ulterior, grație introducerii unui amendament [16] la decretul omnibus din 2011, transformat în lege la 26 mai [17] [18] , guvernul Berlusconi IV intenționează să modifice în continuare legislația actuală sau decretul anterior din martie, subiect, de asemenea, a treia întrebare referendumul.

Amendamentul, prin abrogarea diferitelor dispoziții, inclusiv a celor referitoare la construcția noilor centrale nucleare [16] , permite guvernului să revină în cele din urmă la problema utilizării energiei nucleare în Italia odată ce „ noi dovezi științifice au fost obținute prin intermediul sprijinul Agenției de Siguranță Nucleară , cu privire la profilurile de siguranță , luând în considerare dezvoltarea tehnologică și deciziile care vor fi luate la nivelul Uniunii Europene ", prin adoptarea, în termen de douăsprezece luni, a unei" strategii energetice naționale ", care, prin urmare, nu să numească sau să excludă însăși posibila utilizare a energiei nucleare [19] .

În baza art. 39 din legea 352/1970 privind referendumurile, „ dacă înainte de data referendumului, legea sau actul cu putere de lege sau dispozițiile individuale ale acestora la care se referă referendumul, au fost abrogate, oficiul central al Oficiului căci referendumul declară că operațiunile relative de vot nu vor mai avea loc ".

Intenția guvernului, așa cum a afirmat Silvio Berlusconi , a fost să nu permită organizarea referendumului nuclear, deoarece a fost influențat de evenimentele recente din Japonia:

„Dacă am fi mers astăzi la acel referendum, energia nucleară din Italia nu ar fi fost posibilă pentru mai mulți ani. Am introdus acest moratoriu în mod responsabil, astfel încât, după un an sau doi, să putem reveni pentru a discuta cu o opinie publică conștientă. Suntem convinși că energia nucleară este o soartă ineluctabilă [20] "

Cu toate acestea, la 1 iunie 2011 , biroul central pentru referendumul înființat laCurtea Supremă a stabilit că - în ciuda amendamentului prezentat de guvern - referendumul privind energia nucleară trebuie în orice caz să se desfășoare și că acesta trebuie să se raporteze la textul de reglementare rezultată din schimbarea făcută.prin decretul omnibus [21] .Curtea Supremă a transferat problema abrogativă cu privire la dispozițiile menționate la articolul 5, alineatele 1 și 8 din Decretul legislativ 31/03/2011 n.34, transformat cu modificări prin legea 26/05/2011 n.75 [22] ; luând în considerare abrogarea parțială cuprinsă în decretul omnibus, Curtea a decis că referendumul se referă la ultimele dispoziții legislative încă în vigoare [22] . În motivele adoptate de majoritate de către biroul central pentru referendum , se pare că noile reguli sunt în „contradicție manifestă cu abrogările declarate” și modul în care „se creează o politică energetică flexibilă care include și nu exclude nici măcar în cele mai se apropie producția prin intermediul energiei nucleare ". Alineatul 1 al articolului 5 „se deschide imediat pentru energia nucleară (doar aparent anulată)” [23] .

La 1 iunie 2011, guvernul Berlusconi IV a mandatat avocatura statului să intervină la ședința Curții Constituționale cu privire la admisibilitatea noii întrebări din 7 iunie, pentru a „evidenția inadmisibilitatea consultării”, de la referendum ” În acest moment, ar avea un obiect complet diferit în ceea ce privește întrebarea pe baza căreia au fost colectate semnăturile ", și pentru că nu ar fi de tip abrogativ, ci consultativ sau propozițional [23] . Curtea constituțională a confirmat în unanimitate admisibilitatea întrebării [24] .

Poziția principalelor forțe politice

Partidele reprezentate în Parlament

Banner Greenpeace pe terasa Pincio din Roma
Meci Prima întrebare A doua întrebare A treia întrebare A patra întrebare Surse
Alianța pentru Italia NU NU DA DA [25] [26] [27]
Viitor și libertate pentru Italia libertatea de a vota libertatea de a vota libertatea de a vota libertatea de a vota [28] [29]
Italia valorilor DA DA DA DA [30]
Liga de nord libertatea de a vota libertatea de a vota libertatea de a vota libertatea de a vota [31]
Mișcarea pentru autonomii DA DA DA DA [32]
Partid democratic DA DA DA DA [33]
Oameni ai libertății abţinere abţinere abţinere abţinere [23] [34] [35]
Radicalii italieni libertatea de a vota libertatea de a vota DA DA [36]
SVP DA DA DA DA [37]
Union Valdôtaine DA DA DA libertatea de a vota [38]
Uniunea Centrului NU NU libertatea de a vota DA [39] [40] [41]

Partide fără reprezentanți în Parlament

Prezidiu pentru referendumuri și democrație (23 mai 2011)
Meci Prima întrebare A doua întrebare A treia întrebare A patra întrebare Surse
Federația Stângii DA DA DA DA [42]
Flacără tricoloră DA DA libertatea de a vota abţinere [43]
Forza Nuova DA DA DA DA [44]
Dreapta DA DA DA abţinere [45]
Mișcarea 5 stele DA DA DA DA [46]
Partidul Muncitoresc Comunist DA DA DA DA [47]
Partidul Socialist Italian DA DA DA DA [48]
Partidul pensionar DA DA DA DA [49]
Sinistra Critica SÌ SÌ SÌ SÌ [50]
Sinistra Ecologia Libertà SÌ SÌ SÌ SÌ [51]
Verdi SÌ SÌ SÌ SÌ [52]

Cariche istituzionali

Il presidente della Repubblica Giorgio Napolitano ha dichiarato che avrebbe partecipato ai referendum: Io sono un elettore che fa sempre il suo dovere . Non ha espresso intenzioni di voto [53] .

Il presidente del Senato Renato Schifani ha sottolineato la "sacralità" di ogni forma di partecipazione democratica e che si sarebbe recato a votare nella sua città, Palermo [54] .

Il presidente della Camera Gianfranco Fini ha dichiarato che sarebbe andato a votare [55] .

Il presidente del Consiglio Silvio Berlusconi ha dichiarato che non sarebbe andato a votare [56] .

Affluenza al voto

Le schede dei referendum abrogativi del 2011

L'affluenza alle urne considerata è relativa agli elettori presenti sul territorio italiano.

Quesito 12 giugno
ore 12:00		 12 giugno
ore 19:00		 12 giugno
ore 22:00		 13 giugno
definitiva (Italia)		 Estero Totale Fonte
Primo 11,65 % 30,34 % 41,13% 57,04% 23,08% 54,82% [57]
Secondo 11,65 % 30,34 % 41,14% 57,05% 23,08% 54,83% [58]
Terzo 11,64 % 30,32 % 41,11% 57,01% 23,09% 54,79% [59]
Quarto 11,65 % 30,33 % 41,10% 57,00% 23,13% 54,78% [60]

Esito

Primo quesito

Modalità di affidamento e gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica. Abrogazione. Promosso dal comitato referendario "2 Sì per l'Acqua Bene Comune". [61]

totale percentuale (%)
Elettori 50 594 868
Votanti 27 637 945 54,81 % (su n. elettori) Quorum raggiunto
Schede bianche 289 325 1,04 % (su n. votanti)
Voti nulli 147 205 0,53 % (su n. votanti)
contestate e non assegnate 548 0,00 % (su n. votanti)
Voti %
RISPOSTA AFFERMATIVA Si Sì 25 935 372 95,35 %
RISPOSTA NEGATIVA X mark.svg No 1 265 495 4,65 %
Totale voti validi 27 200 867 100%

Secondo quesito

Determinazione della tariffa del servizio idrico integrato in base all'adeguata remunerazione del capitale investito. Abrogazione parziale di norma. Promosso dal comitato referendario "2 Sì per l'Acqua Bene Comune". [61]

totale percentuale (%)
Elettori 50 594 868
Votanti 27 642 457 54,82 % (su n. elettori) Quorum raggiunto
Schede bianche 229 595 0,83 % (su n. votanti)
Voti nulli 135 188 0,48 % (su n. votanti)
contestate e non assegnate 398 0,00 % (su n. votanti)
Voti %
RISPOSTA AFFERMATIVA Si Sì 26 130 637 95,80 %
RISPOSTA NEGATIVA X mark.svg No 1 146 639 4,20 %
Totale voti validi 27 277 276 100%

Terzo quesito

Abrogazione delle nuove norme che consentono la produzione nel territorio nazionale di energia elettrica nucleare . Promosso dall' Italia dei Valori . [61]

totale percentuale (%)
Elettori 50 594 868
Votanti 27 624 922 54,79 % (su n. elettori) Quorum raggiunto
Schede bianche 219 505 0,79 % (su n. votanti)
Voti nulli 139 236 0,50 % (su n. votanti)
contestate e non assegnate 439 0,00 % (su n. votanti)
Voti %
RISPOSTA AFFERMATIVA Si Sì 25 643 652 94,05 %
RISPOSTA NEGATIVA X mark.svg No 1 622 090 5,95 %
Totale voti validi 27 265 742 100%

Quarto quesito

Abrogazione di norme della legge 7 aprile 2010, n. 51, in materia di legittimo impedimento del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei Ministri a comparire in udienza penale, quale risultante a seguito della sentenza n. 23 del 2011 della Corte Costituzionale. Promosso dall' Italia dei Valori . [61]

totale percentuale (%)
Elettori 50 594 868
Votanti 27 622 369 54,78 % (su n. elettori) Quorum raggiunto
Schede bianche 272 883 0,98 % (su n. votanti)
Voti nulli 149 902 0,54 % (su n. votanti)
contestate e non assegnate 423 0,00 % (su n. votanti)
Voti %
RISPOSTA AFFERMATIVA Si Sì 25 736 273 94,62 %
RISPOSTA NEGATIVA X mark.svg No 1 462 888 5,38 %
Totale voti validi 27 199 161 100%

Esito nelle regioni

Regione Percentuale votanti Primo quesito Secondo quesito Terzo quesito Quarto quesito
Valle d'Aosta Valle d'Aosta 60,85% Sì 96,6%
No 3,4%		 Sì 97,0%
No 3,0%		 Sì 95,2%
No 4,8%		 Sì 95,8%
No 4,2%
Piemonte Piemonte 59,00% Sì 94,7%
No 5,3%		 Sì 95,2%
No 4,8%		 Sì 93,1%
No 6,9%		 Sì 94,3%
No 5,7%
Liguria Liguria 59,45% Sì 95,7%
No 4,3%		 Sì 96,2%
No 3,8%		 Sì 94,0%
No 6,0%		 Sì 95,0%
No 5,0%
Lombardia Lombardia 54,40% Sì 93,4%
No 6,6%		 Sì 94,1%
No 5,9%		 Sì 91,6%
No 8,4%		 Sì 93,2%
No 6,8%
Trentino-Alto Adige Trentino-Alto Adige 64,60% Sì 96,8%
No 3,2%		 Sì 97,1%
No 2,9%		 Sì 96,1%
No 3,9%		 Sì 96,3%
No 3,7%
Veneto Veneto 58,90% Sì 94,7%
No 5,3%		 Sì 95,3%
No 4,7%		 Sì 93,5%
No 6,5%		 Sì 93,7%
No 6,3%
Friuli-Venezia Giulia Friuli-Venezia Giulia 58,20% Sì 95,0%
No 5,0%		 Sì 95,6%
No 4,4%		 Sì 93,4%
No 6,6%		 Sì 93,9%
No 6,1%
Emilia-Romagna Emilia-Romagna 64,15% Sì 95,0%
No 5,0%		 Sì 95,4%
No 4,6%		 Sì 94,3%
No 5,7%		 Sì 95,0%
No 5,0%
Toscana Toscana 63,60% Sì 95,7%
No 4,3%		 Sì 96,0%
No 4,0%		 Sì 95,1%
No 4,9%		 Sì 95,5%
No 4,5%
Marche Marche 61,60% Sì 95,9%
No 4,1%		 Sì 96,3%
No 3,7%		 Sì 95,2%
No 4,8%		 Sì 95,3%
No 4,7%
Umbria Umbria 59,20% Sì 95,5%
No 4,5%		 Sì 96,1%
No 3,9%		 Sì 94,7%
No 5,3%		 Sì 95,1%
No 4,9%
Lazio Lazio 58,90% Sì 96,3%
No 3,7%		 Sì 96,9%
No 3,1%		 Sì 95,1%
No 4,9%		 Sì 95,5%
No 4,5%
Abruzzo Abruzzo 57,50% Sì 96,4%
No 3,5%		 Sì 97,0%
No 3,0%		 Sì 95,7%
No 4,3%		 Sì 95,6%
No 4,4%
Molise Molise 58,70% Sì 97,4%
No 2,6%		 Sì 97,8%
No 2,2%		 Sì 96,8%
No 3,2%		 Sì 96,5%
No 3,5%
Campania Campania 52,30% Sì 97,8%
No 2,2%		 Sì 98,1%
No 1,9%		 Sì 96,7%
No 3,3%		 Sì 96,8%
No 3,2%
Basilicata Basilicata 54,35% Sì 97,3%
No 2,7%		 Sì 97,7%
No 2,3%		 Sì 96,8%
No 3,2%		 Sì 96,7%
No 3,3%
Puglia Puglia 52,50% Sì 97,3%
No 2,7%		 Sì 97,6%
No 2,4%		 Sì 96,7%
No 3,3%		 Sì 96,4%
No 3,6%
Calabria Calabria 50,35% Sì 98,0%
No 2,0%		 Sì 98,3%
No 1,7%		 Sì 97,3%
No 2,7%		 Sì 96,9%
No 3,1%
Sicilia Sicilia 52,70% Sì 97,6%
No 2,4%		 Sì 97,9%
No 2,1%		 Sì 96,5%
No 3,5%		 Sì 96,2%
No 3,8%
Sardegna Sardegna 58,60% Sì 98,2%
No 1,8%		 Sì 98,5%
No 1,5%		 Sì 98,4%
No 1,6%		 Sì 96,5%
No 3,5%
Map of Italian constituencies abroad.svg Estero 23,08% Sì 76,3%
No 23,7%		 Sì 75,7%
No 24,3%		 Sì 67,1%
No 32,9%		 Sì 74,4%
No 25,6%

Abrogazione delle norme

Le norme oggetto di referendum sono state formalmente abrogate con decorrenza 21 luglio 2011 da quattro DPR promulgati il 18 luglio 2011, rispettivamente n. 113, 116, 114 e 115 [62] .

Tuttavia, l'articolo 4 del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138 [63] , approvato dal Governo Berlusconi, pur con diversa formulazione, va a reintrodurre le norme abrogate dal primo quesito, escludendo però, oltre ai servizi che già non vi rientravano (distribuzione di gas naturale, distribuzione di energia elettrica, servizio di trasporto ferroviario regionale, gestione di farmacie comunali), anche il servizio idrico integrato che è stato il principale oggetto della campagna referendaria.

Il 20 luglio 2012 la Corte costituzionale ha giudicato incostituzionale l'articolo 4 della legge 138/11 [64] (di cui sopra) con la seguente motivazione:

«[La legge] viola il divieto di ripristino della normativa abrogata dalla volontà popolare desumibile dall'articolo 75 della Costituzione»

e ancora:

«Nonostante l'esclusione dall'ambito di applicazione della nuova disciplina del servizio idrico integrato risulta evidente l'analogia, talora la coincidenza, della norma impugnata rispetto a quella abrogata dal voto popolare, nonché l'identità della 'ratio' ispiratrice. Tenuto, poi, conto del fatto che l'intento abrogativo espresso con il referendum riguardava pressoché tutti i servizi pubblici locali di rilevanza economica non può ritenersi che l'esclusione del servizio idrico integrato, dal novero dei servizi pubblici locali ai quali una simile disciplina si applica, sia satisfattiva della volontà espressa attraverso la consultazione popolare.»

e infine:

«L'affidamento ai privati è una facoltà e non un obbligo.»

La Corte stabilì inoltre che questa sentenza annulla anche le disposizioni contenute nel primo pacchetto di riforme economiche del marzo 2012 ( cresci-Italia ) [65] volute dal Governo Monti in materia di privatizzazioni [66] [67] .

La sentenza potrebbe annullare alcuni provvedimenti nella successiva legge di riordino della spesa pubblica ( spending review ) del luglio 2012, sempre voluta dal governo Monti [68] [69] .

Note

  1. ^ a b c d e f Interno.it Archiviato il 28 settembre 2011 in Internet Archive .
  2. ^ a b Costituzione della Repubblica Italiana, articolo 75 .
  3. ^ Forum italiano dei movimenti per l'acqua
  4. ^ Forum Italiano dei Movimenti per l'Acqua Il Comitato promotore e Comitato di Sostegno ai referendum
  5. ^ Corriere della Sera , 3 marzo 2011
  6. ^ Corriere della Sera , 4 marzo 2011
  7. ^ DPR 23 marzo 2011 di indizione del referendum.
  8. ^ DPR 23 marzo 2011 di indizione del referendum.
  9. ^ Il Sole 24 Ore.
  10. ^ DPR 23 marzo 2011 di indizione del referendum.
  11. ^ Legge 23 luglio 2009, n. 99 , in materia di " Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonché in materia di energia. (GU n. 176 del 31-7-2009) "
  12. ^ Decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31 , in materia di " Disciplina della localizzazione, della realizzazione e dell'esercizio nel territorio nazionale di impianti di produzione di energia elettrica nucleare, di impianti di fabbricazione del combustibile nucleare, dei sistemi di stoccaggio del combustibile irraggiato e dei rifiuti radioattivi, nonché misure compensative e campagne informative al pubblico, a norma dell'articolo 25 della legge 23 luglio 2009, numero 99. (GU n. 55 dell'8-3-2010) "
  13. ^ DPR 23 marzo 2011 di indizione del referendum.
  14. ^ Decreto-legge 31 marzo 2011, n. 34, articolo 5 , in materia di " Disposizioni urgenti in favore della cultura, in materia di incroci tra settori della stampa e della televisione, di razionalizzazione dello spettro radioelettrico, di moratoria nucleare, di partecipazioni della Cassa depositi e prestiti, nonché per gli enti del Servizio sanitario nazionale della regione Abruzzo. (GU n. 74 del 31-3-2011) "
  15. ^ Consiglio dei Ministri del 23 marzo 2011 , su governo.it .
  16. ^ a b Testo dell'emendamento al decreto Omnibus, art. 5, «abrogazione di disposizioni relative alla realizzazione di nuovi impianti nucleari»]
  17. ^ Legge 26 maggio 2011, n. 75 , in materia di " Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 marzo 2011, n. 34, recante disposizioni urgenti in favore della cultura, in materia di incroci tra settori della stampa e della televisione, di razionalizzazione dello spettro radioelettrico, di moratoria nucleare, di partecipazioni della Cassa depositi e prestiti, nonché per gli enti del Servizio sanitario nazionale della regione Abruzzo. (GU n. 122 del 27-5-2011) "
  18. ^ Ecquo , 23 aprile 2011
  19. ^ La Repubblica , 27 aprile 2011
  20. ^ Il Giornale , 26 aprile 2011
  21. ^ Referendum, ok dalla Cassazione; si voterà anche sul nucleare , su repubblica.it , La Repubblica .it. URL consultato il 1º giugno 2011 .
  22. ^ a b Il Messaggero Archiviato il 4 giugno 2011 in Internet Archive ., 1º giugno 2011
  23. ^ a b c La Repubblica , 4 giugno 2011
  24. ^ Nucleare, Consulta ammette nuovo quesito referendum | Prima Pagina | Reuters
  25. ^ ApI.it Archiviato il 3 settembre 2011 in Internet Archive .
  26. ^ API Alessandria - Articoli: REFERENDUM VOTIAMO TUTTI SI
  27. ^ Tavola riassuntiva Archiviato il 15 giugno 2011 in Internet Archive . sul sito web de La Stampa .
  28. ^ Futuro e Libertà
  29. ^ Il Messaggero , su ilmessaggero.it (archiviato dall' url originale il 30 settembre 2011) .
  30. ^ Italia dei Valori - Referendum Archiviato il 3 giugno 2011 in Internet Archive .
  31. ^ Lega, l'annuncio del capogruppo alla Camera Reguzzoni: «Lasceremo libertà di coscienza sui 4 quesiti»
  32. ^ MpA.it , su mpa-sicilia.it . URL consultato il 3 giugno 2011 (archiviato dall' url originale il 7 agosto 2011) .
  33. ^ Partito Democratico Archiviato il 31 maggio 2011 in Internet Archive .
  34. ^ Il Secolo XIX , su ilsecoloxix.it .
  35. ^ [1] Archiviato il 12 giugno 2011 in Internet Archive . (Secondo il PdL) tutte le scelte - voto, non voto, astensione - sono legittime.
  36. ^ Radicali.it Archiviato il 28 maggio 2011 in Internet Archive .
  37. ^ SVP.org Archiviato il 13 giugno 2011 in Internet Archive .
  38. ^ unionvaldotaine.org [ collegamento interrotto ]
  39. ^ UDC-Italia.it Archiviato il 28 gennaio 2012 in Internet Archive .
  40. ^ ANSA.it
  41. ^ Referendum, giusto andare alle urne | Pier Ferdinando Casini, UDC, Unione di Centro Archiviato il 9 giugno 2011 in Internet Archive .
  42. ^ Federazione della Sinistra , su federazionedellasinistra.com .
  43. ^ Fiammatricolore.com Archiviato il 26 giugno 2011 in Internet Archive .
  44. ^ Forzanuova.org Archiviato il 30 maggio 2011 in Internet Archive .
  45. ^ AgenziaParlamentare [ collegamento interrotto ] , su agenparl.it .
  46. ^ BeppeGrillo.it Archiviato il 9 giugno 2011 in Internet Archive .
  47. ^ Volantino nazionale PCL , su pclavoratori.it .
  48. ^ PSI , su partitosocialista.it (archiviato dall' url originale il 18 giugno 2011) .
  49. ^ partitopensionati.it [ collegamento interrotto ]
  50. ^ sinistracritica.org [ collegamento interrotto ]
  51. ^ Sinistra Ecologia Liberta - Battiquorum
  52. ^ Verdi.it Archiviato il 17 maggio 2011 in Internet Archive .
  53. ^ "Sono un elettore che fa sempre il suo dovere" su RAI news
  54. ^ Referendum/ Schifani andrà alle urne, voterà a Palermo , in La Provincia di Como , 10 giugno 2011. URL consultato il 10 giugno 2011 (archiviato dall' url originale il 3 aprile 2012) .
  55. ^ Referendum, blitz di Greenpeace Bersani: "Quorum a portata di mano" - Diretta aggiornata alle 19:57 del 10 giugno 2011 - Repubblica.it
  56. ^ Berlusconi annuncia: al referendum non andrò a votare - Il Sole 24 ORE
  57. ^ Affluenza alle urne - Referendum del 12 e 13 giugno 2011 - Ministero dell'Interno , su elezioni.interno.it . URL consultato il 02-08-2011 (archiviato dall' url originale il 30 gennaio 2012) .
  58. ^ Affluenza alle urne - Referendum del 12 e 13 giugno 2011 - Ministero dell'Interno , su elezioni.interno.it . URL consultato il 02-08-2011 .
  59. ^ Affluenza alle urne - Referendum del 12 e 13 giugno 2011 - Ministero dell'Interno , su elezioni.interno.it . URL consultato il 02-08-2011 .
  60. ^ Affluenza alle urne - Referendum del 12 e 13 giugno 2011 - Ministero dell'Interno , su elezioni.interno.it . URL consultato il 02-08-2011 .
  61. ^ a b c d Ministero dell'Interno - Referendum 12/06/2011 | Area ITALIA + ESTERO
  62. ^ GU 20 luglio 2011, n. 167.
  63. ^ GU 13 agosto 2011, n. 188.
  64. ^ IL MANIFESTO - attualità - La Corte costituzionale: stop alla vendita dei servizi , su ilmanifesto.it . URL consultato il 21 luglio 2012 (archiviato dall' url originale il 23 luglio 2012) .
  65. ^ TMNews - Acqua/ Consulta fa saltare la privatizzazione, salvo referendum Archiviato il 15 giugno 2013 in Internet Archive .
  66. ^ Acqua e servizi pubblici, bocciatura della Consulta per le liberalizzazioni post referendum - Il Sole 24 ORE
  67. ^ Lamezia, comitato Acqua Pubblica su sentenza Corte Cost Archiviato il 14 giugno 2013 in Internet Archive .
  68. ^ Servizi pubblici: a rischio anche decreti governo Monti - Istituzioni e UE - Ambiente&Energia - ANSA.it
  69. ^ Aveva ragione la Puglia Stop alle privatizzazioni - Corriere del Mezzogiorno , su corrieredelmezzogiorno.corriere.it . URL consultato il 21 luglio 2012 (archiviato dall' url originale il 19 settembre 2014) .

Voci correlate

Altri progetti

Collegamenti esterni

Estratto da " https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Referendum_abrogativi_in_Italia_del_2011&oldid=120898108 "