Referendumul de independență din Quebec din 1995
Această intrare sau secțiune despre politică și Canada nu citează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . |
Referendumul din 1995 privind independența Québecului a fost cel de-al doilea referendum organizat în provincia canadiană de limbă franceză Québec, cu scopul de a transforma regiunea într-o națiune independentă printr-un proces convenit politic și economic cu statul central .
La începutul anilor 1990, după numeroase dezbateri politice și eșecul a numeroase acorduri constituționale între cele două partide, partidul separatist Parti Québécois condus de Jacques Parizeau a planificat convocarea unui referendum pentru cetățenii din Québec, care a fost susținut și de mișcarea pro - Blocul independenței din Québec de Lucien Bouchard . În ciuda unui dezavantaj inițial, separatiștii au reușit rapid să lărgească frontul independenței, creând un climat de incertitudine cu privire la rezultatul final atât la nivel regional, cât și la nivel de stat.
Referendumul a avut loc la 30 octombrie 1995 , cu participarea istorică a 93,52% din cetățenii din Québec. Frontul unionist al NU, datorită doar 54288 voturi, a câștigat cu 50,58% din voturi. În timpul numărării, Parizeau a anunțat că va prelua rolul de premier al Québecului a doua zi și că va proceda rapid la o declarație unilaterală de independență dacă rezultatul va fi afirmativ și negocierile cu Canada vor fi respinse.
Controversele privind numărarea voturilor provinciale și implicarea financiară directă federală în zilele de închidere ale campaniei au avut o rezonanță în politica canadiană pentru mai mult de un deceniu după referendum. În urma rezultatului istoric, guvernul federal, după ce a recunoscut unilateral Québecul ca o societate distinctă și eterogenă față de Canada , a sesizat Curtea Supremă a Canadei, care a declarat că secesiunea unilaterală prevăzută la referendum ar fi ilegală .
Ca răspuns la acest referendum, în 2000, a fost adoptată Legea clarității care stabilește condițiile în care Guvernul Canadei poate începe negocierile care permit secesiunea uneia dintre provinciile sau teritoriile sale .
Context
Québec este o provincie a Canadei și de la înființarea sa în 1867 a fost întotdeauna singura regiune de limbă franceză din stat. Condus de multă vreme de forțe (precum Union Nationale) care s-au caracterizat prin afirmarea identității franceze și catolice a provinciei în Canada, în anii 1960 a văzut dezvoltarea Revoluției Silențioase care a produs un val de naționalism civic și economic care a dorit înființarea unui stat național. În 1976, René Lévesque a ajuns la puterea Partidului Québécois și a promovat convocarea unui referendum pentru 1980, în căutarea unui mandat politic de negociere cu statul central „asocierea suveranității dintre Canada și Québec”, care a dus însă la o înfrângere clară. a frontului separatist.
Începând cu premierul canadian Brian Mulroney , au fost dezvoltate o serie de amendamente constituționale menite să abordeze separatismul în Québec. În ceea ce a devenit cunoscut sub numele de Acordul Meech Lake, guvernul federal și toate premierele provinciale au convenit asupra unei serii de amendamente care au descentralizat unele puteri prin recunoașterea Québecului ca societate eterogenă în comparație cu Canada . Acordul, după o dezbatere acerbă, s-a destrămat dramatic în vara anului 1990, provocând indignare în Québec și o creștere a sprijinului pentru suveranitate. Pe măsură ce Acordul s-a prăbușit, Lucien Bouchard, un ministru din guvernul lui Mulroney , a condus o coaliție de membri conservatori și liberali progresiști din parlamentul din Quebec pentru a forma un nou partid federal dedicat suveranității Québecului, Blocul Québec.
La alegerile federale din 1993 , liberalii au revenit la putere cu un guvern majoritar sub conducerea lui Jean Chrétien , Blocul Québec a câștigat 54 de locuri cu 49,3% din voturi în Québec. Rezultatul a făcut din Bloc al doilea cel mai mare partid din Camera Comunelor, atribuindu-i rolul de opoziție oficială. Alegerile provinciale din 1994 au readus la putere partidul suveran Parti Québécois , condus de Jacques Parizeau cu 44,75% din voturi. Partidul a promis să organizeze un referendum privind suveranitatea în timpul mandatului său în guvern.
Legitimitatea referendumului
Referendumul a dus la o serie de acțiuni în Curtea Superioară a Québecului de către cunoscutul avocat Guy Bertrand, care a solicitat în mai multe rânduri cereri temporare și permanente împotriva organizării referendumului. Procurorul general federal, însă, a refuzat în repetate rânduri să intervină, motivând decizia, deoarece este o sferă pur politică.
Judecătorul Lesage de la Curtea Superioară a Québecului a susținut că secesiunea ar putea fi aplicată legal numai printr-o modificare constituțională în temeiul secțiunii V din Legea constituțională din 1982 și că o declarație unilaterală de independență a Québecului ar fi declarată ilegală de către Canada . Cu toate acestea, Lesage a refuzat să emită o ordonanță pentru oprirea referendumului, deoarece ar fi putut paraliza funcționarea guvernului și ar fi putut provoca o creștere a tulburărilor.
Parizeau a denunțat decizia ca fiind nedemocratică, declarând că Legea constituțională din 1982 nu se aplica în Québec și refuză mutarea calendarului referendumului. Procurorul general al Québecului, Paul Bégin, a declarat că consideră că un referendum extraconstituțional este legal în temeiul dreptului internațional .
Guvernul canadian , condus de liberalul Jean Chrétien , în ciuda numeroaselor poziții interne împotriva acestuia, a decis să participe la referendum, conducând frontul NO și promovând în campania electorală un grad mai mare de autonomie și descentralizare pentru Québec și recunoașterea aceluiași totuși, ca „entitate diferențiată”, întotdeauna în cadrul suveranității canadiene . În mai multe ocazii, premierul s-a declarat parțial în favoarea unui referendum privind independența provinciei Québec ca act de recunoaștere a specificității regiunii, cu condiția ca aceasta să își asume propria datorie publică , cea mai mare din toată Canada , și că procesul de secesiune a avut loc printr-o negociere bilaterală și convenită între cele două entități.
Președintele francez Jacques Chirac , în timp ce răspundea la un apel al unui telespectator de la Montreal la Larry King Live de la CNN, a declarat că, dacă „Da” ar avea succes, Franța ar recunoaște Québecul ca stat suveran.
Ca răspuns la referendum, popoarele aborigene din Québec și-au afirmat cu tărie dreptul la autodeterminare. Liderii primelor națiuni au spus că forțarea popoarelor lor să se unească într-un Quebec independent fără acordul lor ar încălca dreptul internațional, încălcând drepturile lor la autodeterminare. Grupurile aborigene au cerut, de asemenea, să participe pe deplin la orice noi negocieri constituționale rezultate din referendum.
Întrebare referendumul
Comparativ cu referendumul din 1980, în care numai autoritatea a fost căutată să negocieze suveranitatea cu guvernul canadian, promițând un al doilea referendum pentru ratificarea rezultatelor fiecărei negocieri între cele două entități, Parizeau credea că proiectul de lege inițial ar trebui să conțină cererea unică. să declare Québec stat suveran .
Conform acordului de parteneriat cu guvernul canadian, întrebarea referendumul a fost modificată pentru a încorpora acordul de parteneriat care trebuia să respecte constituția dintre cele două entități. Întrebarea a fost prezentată la 7 septembrie 1995 și votată la 30 octombrie 1995.
[FR] Acceptez-vous que le Québec you need to be souverain, après avoir offert formellement au Canada a nouveau partnership economic and politique, in the cadre du projet de loi sur avenir du Québec et de l'entente signée le 12 juin 1995?
[EN] Sunteți de acord ca Quebecul să devină suveran după ce a făcut o ofertă formală Canadei pentru un nou parteneriat economic și politic în cadrul proiectului de lege privind viitorul Quebecului și al acordului semnat la 12 iunie 1995?
[EN] Sunteți de acord ca Québecul să devină suveran după ce a făcut o ofertă formală Canadei pentru un nou parteneriat economic și politic în baza proiectului de lege privind viitorul Québecului și a acordului semnat la 12 iunie 1995?
Critici
Întrebarea a făcut obiectul unor critici puternice din partea federaliștilor, care nu au participat la redactare. Liderul liberal al Québecului, Daniel Johnson, s-a declarat confuz și ar trebui cel puțin să conțină cuvântul „țară”. Reprezentanții federaliști au susținut că problema referendumului nu ar fi trebuit să menționeze propunerile „parteneriatului”, deoarece niciun lider politic canadian din afara Québecului nu și-a exprimat interesul în negocierea unui posibil acord de parteneriat cu un Québec independent și probabil niciunul. Entitate capabilă să întreprindă astfel de negocieri a existat de fapt. Alți federaliști au susținut că problema a implicat în mod greșit că s-a ajuns la un acord între Canada și Québec cu privire la un parteneriat la 12 iunie 1995. Parizeau și-a exprimat ulterior regretul că acordul a fost menționat în întrebare, dar a menționat că la 12 iunie 1995, acordul a fost trimis tuturor alegătorilor înregistrați din provincie.
Rezultate
93,52% din cei 5.087.009 de cetățeni înregistrați din Québec au votat la referendum, o participare mai mare decât orice alegeri provinciale sau federale din istoria canadiană . Propunerea din 12 iunie 1995 a fost respinsă de alegători, 50,58% votând „Nu” și 49,42% votând „Da”. Latura „Da” a fost alegerea vorbitorilor de franceză cu o majoritate estimată de aproximativ 60%, în timp ce vorbitorii de engleză au votat „Nu” cu o marjă de 95%.
Latura „Da” a fost cea mai puternică în teritoriile Saguenay-Lac-Saint-Jean , Gaspé , Centre-du-Québec și, în general, în suburbiile orașului Quebec și Montreal . Deși a existat o dezamăgire în Montreal și în rezultatele lui Beauce, sprijinul blând al Québecului pentru independență a fost cea mai mare surpriză pentru „Da”.
Regiunea metropolitană Montreal, caracterizată de o populație anglofonă numeroasă, a votat în schimb „Nu”, cu marje care au fluctuat în jur de 80%. Nordul îndepărtat, Outaouais , Beauce și comunitățile din est au votat, de asemenea, în general „Nu”.
Comunitatea cu cel mai mare scor „Da” a fost Saguenay de -a lungul coastei de nord, cu 73,3% voturi da, în timp ce cel mai mare scor „Nu” a fost în D'Arcy-McGee din West Island cu 96, 38% voturi „Nu”.
| Alegere | Voturi | % |
|---|---|---|
| Nu | 2.362.648 | 50,58 |
| da | 2.308.360 | 49.42 |
| Voturi valide | 4.671,008 | 98,18 |
| Voturi nule sau voturi goale | 86.501 | 1,82 |
| Total alegători | 4.757.509 | 100,00 |
| Total cu drepturi și participare | 5.087.009 | 93,52 |
Urmări
Demisia lui Parizeau l-a determinat pe Lucien Bouchard să devină liderul PQ și premier al Québecului fără opoziție. În timp ce Bouchard a susținut că un al treilea referendum este iminent cu condiția îndeplinirii „condițiilor de victorie”, prioritatea guvernului său a devenit reforma economiei Québecului. Charest a demisionat din funcția de șef al PC național și a fost salutat ca liderul liberalilor din Québec. Bouchard l-ar învinge pe Charest la alegerile din 1998 și, ulterior, va continua să-și concentreze guvernul asupra austerității.
Companie distinctă și putere de veto
După referendum, premierul canadian Jean Chrétien a încercat, pentru a atenua tensiunile sociale ale referendumului, să urmărească recunoașterea constituțională a Québecului ca societate distinctă, dar a fost oprit de refuzul brusc al premierului Ontario Mike Harris de a discuta orice problemă constituțională. Nedorind să se angajeze în aceleași negocieri cu guvernele provinciale, Jean Chrétien a optat pentru a continua schimbări federale unilaterale. A fost apoi adoptată o lege care cerea permisiunea provinciilor Québec , Ontario , Columbia Britanică pentru aprobarea federală a oricărei modificări constituționale, acordând astfel Quebecului o putere de veto în materie constituțională. De asemenea, parlamentul federal a recunoscut oficial Québecul ca o societate distinctă.
Planul B
Chrétien a inițiat, de asemenea, ceea ce el a numit „Planul B”, o activitate de propagandă destinată alegătorilor din Québec, care a evidențiat obstacolele economice și juridice cu care se va confrunta Québecul dacă s-ar declara independent unilateral. Aceasta a inclus o trimitere la Curtea Supremă a Canadei, care a afirmat că secesiunea unilaterală era ilegală și ar necesita o modificare constituțională, numai prin exprimarea unei majorități clare în favoarea secesiunii, în cazul în care guvernul federal și provincial ar negocia secesiunea.
După referendum, guvernul liberal a aprobat Legea clarității , care stipula că orice referendum viitor ar trebui să se bazeze pe o întrebare referendumul „clar” și să reprezinte o „majoritate clară” pentru ca parlamentul federal să îi recunoască validitatea. Secțiunea 1 (4) din lege prevedea că cererile care implică doar un mandat de negociere sau un alt parteneriat cu Canada vor fi considerate neclare și, prin urmare, neacceptate. Adunarea Națională a Québecului a adoptat Legea 99, care a proclamat dreptul la autodeterminare în temeiul legii referendumul care este în litigiu.
