Decret regal 10 februarie 1889, n. 5921
Decretul regal din 10 februarie 1889, nr. 5921 (cunoscut și sub numele de Textul Unificat al legii municipale și provinciale ) a fost o regulă a Regatului Italiei , precum și un instrument legislativ care a coordonat reformele progresive emise în timpul guvernului Crispi I pe tema autoguvernării locale prin intermediul legea din 30 decembrie 1888 n. 5865.
Conţinut
Norma a fost contrapartida în ceea ce privește legislația administrativă a legii care extinsese corpul electoral în sfera politică, conform programului stângii istorice . Toți cei care au plătit impozite directe și impozite pe proprietate au fost admiși la vot, excluzându-i pe analfabeți, falși, păstrați și șchiopi, incluzând în esență clasa de mijloc în jocul politic local.
Legea a introdus apoi o serie întreagă de inovații:
- figura secretarului municipal a devenit obligatorie pentru toate municipalitățile;
- direcția operațiunilor de votare a fost încredințată sistemului judiciar ;
- amendamente la legea electorală italiană din 1882 , cu introducerea principiului votului limitat la patru cincimi din directorii care urmează să fie aleși, pentru a permite reprezentarea minorităților; [1]
- sancțiunile pentru fraudă au fost consolidate;
- primarul a fost numit de Consiliul municipal în capitale și în orașele de peste 10.000 de locuitori, pe baza unui vot de încredere ; [2]
- durata sesiunilor consiliului a fost prelungită;
- a fost introdusă posibilitatea unui decret de urgență de către consiliul municipal ;
- a fost creat Consiliul Administrativ Provincial (GPA), format din prefect , doi reprezentanți ai Ministerului de Interne și patru persoane alese de Consiliul Provincial , căruia i s-a încredințat controlul asupra municipalităților exercitat anterior de Deputație;
- prefectul nu mai era în fruntea provinciei, dar s-a introdus figura președintelui deputației provinciale , numit de Consiliul provincial în fiecare an cu majoritate absolută;
- un comisar extraordinar a fost plasat în fruntea municipalităților în care fusese dizolvat Consiliul municipal , în timp ce pentru provincii a fost creată o Comisie extraordinară formată dintr-un consilier ieșit și patru persoane numite de minister;
- Guvernului i s-a oferit posibilitatea de a naveta în districtele Veneto , unde timp de mai bine de douăzeci de ani se menținea în vigoare legislația administrativă Habsburg , în districte , înlocuind normalul sottoprefetti cu comisarii districtuali. [3]
În cele din urmă, puterea de a coordona noile prevederi cu cele vechi a fost, prin urmare, exploatată de guvern prin emiterea Legii consolidate din 1889.
Modificări ulterioare
Schimbări din 1894
Legea nr. 287 din 11 iulie 1894 a schimbat durata consiliilor prin ridicarea acesteia la șase ani, reînnoindu-le pe jumătate la fiecare trei ani. Durata consiliului municipal și a deputației provinciale a fost prelungită la trei ani fără reînnoiri parțiale, iar funcțiile primarului și ale președintelui au fost coordonate către cele două organe. Alegerile suplimentare au fost organizate și în cazul pierderii unei treimi din totalul consilierilor sau a unei jumătăți într-o singură circumscripție electorală.
Aceste schimbări au oferit o mai mare stabilitate administrațiilor locale, favorizând, de asemenea, o aplicare mai largă a votului limitat. Pentru a permite intrarea în vigoare a noilor reguli, au fost convocate alegeri administrative generale pentru primăvara anului 1895 , eliberând funcții executive din anul calendaristic.
Schimbări din 1896
În cele din urmă, prin legea din 29 iulie 1896 nr. 346, numirea primarului de către Consiliul municipal a fost extinsă la toate municipalitățile din Italia.
Decret din 1898
Folosind delegația cuprinsă în legea de modificare din 1894, guvernul a emis apoi decretul-lege 4 mai 1898 nr. 164, care coordona diferitele modificări într-o nouă lege consolidată a legii municipale și provinciale. [4]
Schimbări din 1904
Noi inovații au fost introduse prin lege 11 februarie 1904 nr. 35. Reînnoirea consiliilor a devenit bianuală pentru o treime, reducând astfel șansele de a vedea aleși candidații opoziției. Legătura dintre termenele noi și cele vechi a avut loc prin tragere la sorți, cu regizori care au văzut că mandatul lor actual scade sau crește întâmplător. În același timp, mandatul organelor executive, inclusiv primarii și deputații , a fost ridicat la patru ani.
Noua versiune a anului 1908
Folosind delegația cuprinsă în legea din 9 iunie 1907 n. 294, [5] care revizuise listele electorale provocând în multe realități amânarea unui an a alegerilor administrative, guvernul a emis decretul-lege 21 mai 1908 n. 269, care a coordonat din nou diferitele modificări într-un nou text unic . [6]
Notă
- ^ Având în vedere clauza rotunjirii către o unitate superioară și principiul reînnoirii consiliilor cu cincimi , această inovație a fost într-adevăr foarte modestă în principiu, aplicându-se de fapt numai municipalităților cu peste 10.000 de locuitori, în timp ce a fost ineficientă pentru provinciile în care consilierii au fost împărțiți în continuare pe districte. Reforma a devenit cu adevărat substanțială abia din 1895, când reînnoirea consiliilor a fost aranjată prin mijloace .
- ^ În primele două voturi a fost necesară majoritatea absolută a alegătorilor și prezența a două treimi din administratori, recurgând la un al doilea tur de scrutin în cel de-al treilea tur; dacă nu s-au ajuns la cvorumuri, procesul a fost amânat cu o săptămână, repetându-se procedura, cu excepția abolirii oricărui cvorum în al treilea și ultimul vot.
- ^ Această posibilitate a fost apoi exploatată numai pentru provinciile Veneția, Udine, Vicenza, Rovigo și Belluno.
- ^ Monitorul Oficial
- ^ text
- ^ Monitorul Oficial
Elemente conexe
- Municipalitățile italiene
- District (Regatul Italiei)
- Deputația provincială
- Guvernul Crispi I
- Primar (Italia)
- Provincii italiene
linkuri externe
- Monitorul Oficial din 31 decembrie 1888 , pe augusto.digitpa.gov.it .
- Monitorul Oficial din 12 iulie 1894 , pe augusto.digitpa.gov.it .
- Monitorul Oficial din 22 februarie 1904 , pe augusto.digitpa.gov.it .
